對五五普法的思考演講稿
對五五普法的思考演講稿
從“一五”到“四五”，每一個(gè)五年普法規劃的實(shí)施都對干部、群眾的法制觀(guān)念、范文先生版權所有，法律素質(zhì)和法治意識的提高而產(chǎn)生鮮明的推進(jìn)作用�！八奈濉逼辗ń�(jīng)過(guò)各級的努力，取得了階段性成果。半年后，將進(jìn)入新一輪五年普法規劃——“五五”普法規劃的實(shí)施活動(dòng)。如何抓好“五五”普法規劃的實(shí)施，的確值得各級認真總結和思考。
（一）關(guān)于“五五”普法目標的確定
“五五”是在“四五”普法的基礎上進(jìn)行的，它必然是對“四五”普法的傳承和延伸�！拔逦濉逼辗繕说拇_立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設社會(huì )主義法治國家、建設法治江蘇、法治政府的目標相銜接。因此，“五五”普法的目標的確立，既要實(shí)事求是，又要向新的層次攀升，體現新的高度的要求�！拔逦濉逼辗ㄒ行碌哪繕�，但新的目標不能定的過(guò)高。根據我區的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況，我們認為“五五”普法目標應該確立這樣一個(gè)目標：即在公民學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎上，著(zhù)力培養法治觀(guān)念和法治自覺(jué)性，在全社會(huì )形成崇尚法治的價(jià)值觀(guān)和良好法治社會(huì )氛圍，不斷提高各級政府乃至全社會(huì )的法治化管理水平，推進(jìn)依法治國進(jìn)程�！拔逦濉逼辗繕说拇_定應當區分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領(lǐng)導干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農村的要求應當有所不同，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展較發(fā)達地區與相對落后地區的要求應有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領(lǐng)導干部、城鎮居民、農民群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)校青少年以及外來(lái)流動(dòng)人口分別提出具體的普法目標任務(wù)。
（二）關(guān)于“五五”普法的側重點(diǎn)。
抓重點(diǎn)、促全面，是一種很好的工作方法�！八奈濉逼辗▽χ攸c(diǎn)普法對象和重點(diǎn)普法內容作了要求。實(shí)施過(guò)程中，我們針對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內容，有針對性地開(kāi)展工作，起到了很好的效果�！拔逦濉逼辗ㄒ巹�，仍然要突出重點(diǎn)普法對象，明確重點(diǎn)普法內容，狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。
�、崩^續抓好重點(diǎn)對象的普法。
推動(dòng)依法治國黨政機關(guān)領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。通過(guò)年的普法，領(lǐng)導干部法律意識得到增強，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導干部的法治觀(guān)念和推進(jìn)國家法治化管理的自覺(jué)性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環(huán)境下，能夠做到依法執政，沒(méi)有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來(lái)，許多違反可持續發(fā)展要求，不按科學(xué)規律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“五五”普法仍然應把領(lǐng)導干部作為普法的重點(diǎn)，只是普法的目標側重點(diǎn)不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀(guān)念、法律素養和推進(jìn)法治社會(huì )建設的自覺(jué)性和實(shí)際能力上。
農村普法和流動(dòng)人口普法是我區普法工作的薄弱點(diǎn)�！拔逦濉逼辗☉攲⑥r村普法流動(dòng)人口普法作為重點(diǎn)和突破口來(lái)抓。最近我們下基層作了一些調查，雖然我們武進(jìn)在經(jīng)濟上屬于較發(fā)達地區，但從目前了解情況來(lái)看，我區農村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數村民和外來(lái)務(wù)工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農村和農民群眾特別是外來(lái)務(wù)工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。青少年是國家的未來(lái)，是推進(jìn)依法治國，建設法治國家的重要后備力量。因此青少年應當作為普法的重點(diǎn)并要堅持不懈地抓下去。
企業(yè)在推進(jìn)國家法治建設進(jìn)程中承擔著(zhù)重要的角色和責任，因此對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育應仍是“五五”普法規劃的重點(diǎn)。
�、苍鷮�(shí)抓好重點(diǎn)普法內容的學(xué)習培訓。主要是針對各個(gè)不同重點(diǎn)對象有針對性確定普法的重點(diǎn)內容。如對領(lǐng)導干部、國家公職人員，主要是進(jìn)行*法為核心的法律法規宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。
�、撤纸饴鋵�(shí)“五五”普法的重點(diǎn)工作。主要是將五年規劃確定的目標按年度進(jìn)行分解，并根據具體實(shí)際，結合黨委政府中心工作，確定普法的重點(diǎn)工作，按照動(dòng)員、實(shí)施、總結等步驟，層層推進(jìn)，抓好落實(shí)。
（三）關(guān)于“五五”普法的運行機制
繼續按照“四五”普法“黨委領(lǐng)導、政府主抓、人大政協(xié)監督檢查、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì )共同參與”的普法工作機制，來(lái)推動(dòng)“五五”普法規劃的落實(shí)。重點(diǎn)是進(jìn)一步強化領(lǐng)導機制，完善日常運行機制，加大經(jīng)費保障力度，進(jìn)一步健全和完善普法依法治理的檢查監督和考核評價(jià)制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。
在普法的日常運行機制中，特別要強調依法開(kāi)展法制宣傳教育。我省制訂了《法制宣傳教育條例》、常州市也制定了《法制宣傳教育條例實(shí)施辦法》，我區《法治武進(jìn)建設實(shí)施規劃》都
明確了各級各部門(mén)特別是主抓普法依法治理的司法行政部門(mén)普法教育職責。我們要進(jìn)一步運用好《條例》、《辦法》和《實(shí)施規劃》，充分依靠黨委、政府、人大、政協(xié)的支持，善于借助領(lǐng)導的力量，依法開(kāi)展普法教育，依法對普法教育進(jìn)行有效的檢查監督，以形成黨委政府各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì )主動(dòng)參與、司法行政機關(guān)與政府各部門(mén)、社會(huì )各團體和基層組織的有效的聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)“五五”普法各項工作的落實(shí)。同時(shí)要借“四五”普法考核驗收之東風(fēng)，進(jìn)一步完善法制宣傳教育年度經(jīng)�？荚u和五年綜合性考評相結合的考核評估體系，使“五五”普法一開(kāi)始就步入制度化、規范化的高起點(diǎn)、高標準軌道。
明確了各級各部門(mén)特別是主抓普法依法治理的司法行政部門(mén)普法教育職責。我們要進(jìn)一步運用好《條例》、《辦法》和《實(shí)施規劃》，充分依靠黨委、政府、人大、政協(xié)的支持，善于借助領(lǐng)導的力量，依法開(kāi)展普法教育，依法對普法教育進(jìn)行有效的檢查監督，以形成黨委政府各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì )主動(dòng)參與、司法行政機關(guān)與政府各部門(mén)、社會(huì )各團體和基層組織的有效的聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)“五五”普法各項工作的落實(shí)。同時(shí)要借“四五”普法考核驗收之東風(fēng)，進(jìn)一步完善法制宣傳教育年度經(jīng)�？荚u和五年綜合性考評相結合的考核評估體系，使“五五”普法一開(kāi)始就步入制度化、規范化的高起點(diǎn)、高標準軌道。
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