充分發(fā)揮工商行政管理職能作用演講稿

充分發(fā)揮工商行政管理職能作用演講稿

　　全縣工商行政管理機關(guān)將認真落實(shí)縣委、縣政府重大部署，進(jìn)一步解放思想，大力弘揚創(chuàng )業(yè)精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，推進(jìn)“353”戰略，為我縣提前跨入全省十五強作出更大貢獻。

　　一、放寬企業(yè)設立登記條件，拓寬創(chuàng )業(yè)空間，鼓勵全民投資辦企業(yè)

　　1、允許公司不受行業(yè)限制，新開(kāi)辦的公司投資人可分期繳納出資，首期出資額只需達到公司注冊資本的20，即可登記注冊。其余資本可在今后兩年內繳足。

　　2、投資人可以用知識產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)、管理技能、科技成果、采礦權、探礦權，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機構評估認定后作為對企業(yè)出資，其出資比例在不超過(guò)70的情況下，由投資各方協(xié)商確定。投資人用股權、土地使用權作為對企業(yè)出資的，其投資比例不受限制。

　　3、投資人申請企業(yè)登記，涉及須經(jīng)審批的經(jīng)營(yíng)項目的，可先行確認市場(chǎng)主體資格，取得營(yíng)業(yè)執照；待完成審批后，再辦理增加審批項目的變更登記。

　　4港澳永久性居民中的中國公民無(wú)需經(jīng)由省外資主管部門(mén)審批，可在本縣城鄉申辦個(gè)體工商戶(hù)。

　　5、開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)預先核準遠程登記，不收名稱(chēng)登記費。

　　6、高校畢業(yè)生、失地農民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧、氧吧等）外，自登記注冊之日起三年內免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。繼續實(shí)行下崗失業(yè)人員再就業(yè)，城鎮退伍士兵自謀職業(yè)，殘疾人就業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策。

　　7、建立農村經(jīng)紀人幫扶聯(lián)系點(diǎn)，加快發(fā)展農村經(jīng)紀人。大力支持發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織，鼓勵和引導農民采用便于管理、利于發(fā)展的資本合作的組織形式設立經(jīng)濟組織。農村經(jīng)紀人、盈利性合作經(jīng)濟組織的登記一年內免收登記費。

　　二、加強引導規范，促進(jìn)公平競爭，維護市場(chǎng)秩序

　　8、堅決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)者以規范為先，最大限度地引導無(wú)照經(jīng)營(yíng)者申辦營(yíng)業(yè)執照，變“地下經(jīng)營(yíng)”為合法創(chuàng )業(yè)。

　　9、以流通環(huán)節食品安全為重點(diǎn)，嚴厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為；以注冊商標專(zhuān)用權為重點(diǎn)，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權等不正當競爭行為；以整治虛假違法食品、藥品、醫療廣告和就業(yè)市場(chǎng)“hei中介”為重點(diǎn)，嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。強化對地區封鎖和行業(yè)壟斷行為的執法，協(xié)助政府廢止妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場(chǎng)的規定。進(jìn)一步加大對密切關(guān)系人民群眾生活的壟斷性行業(yè)限制競爭行為的查處力度，深入持久地整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

　　10、大力推進(jìn)商標戰略的實(shí)施，積極協(xié)助培育馳名商標、著(zhù)名商標和知名商標的戰略梯隊企業(yè)建設，繼續組織著(zhù)名商標、知名商標的認定工作和馳名商標的推薦申報工作，進(jìn)一步加強農產(chǎn)品商標與地理標志證明商標、集體商標申請注冊工作。支持農業(yè)實(shí)施品牌戰略，倡導建立“公司 農戶(hù) 商標”的新模式。

　　11、實(shí)行企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)信息分類(lèi)監管，重點(diǎn)扶持守信者，教育、管理一般失信者，淘汰嚴重失信者。鼓勵企業(yè)通過(guò)廣告傳遞正確的生產(chǎn)與消費信息；積極幫助企業(yè)規范合同管理，繼續開(kāi)展守合同、重信用活動(dòng)。

　　12、對市場(chǎng)競爭和交易中的違法經(jīng)營(yíng)行為，采取教育為先的原則，實(shí)行教育引導和行政處罰并舉，對過(guò)失案件、初犯案件、一般違法案件，以教育為主，規范為先，懲處為輔；對情節輕微，未造成社會(huì )危害后果的違法行為實(shí)施行政處罰時(shí)，屬于自由裁量的罰款數額，一般取法定下限。對主觀(guān)故意的案件、累犯的案件、危害人身健康和公共安全的案件、破壞環(huán)境資源的案件，堅決嚴懲不貸。

　　三、改進(jìn)服務(wù)，文明公正執法，營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)氛圍

　　13、會(huì )同團縣委聯(lián)合組織青年創(chuàng )業(yè)講師團在全縣巡回演講，用身邊的典型影響身邊的人，大力營(yíng)造全民創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。

　　14、從2008年7月開(kāi)始，在全縣工商行政管理機關(guān)全面推行企業(yè)登記“一審一核”制，方便企業(yè)市場(chǎng)準入。繼續實(shí)行“首辦負責制”、“服務(wù)承諾制”等制度。

　　15、全縣工商行政管理機關(guān)將以各種形式充分披露在縣域范圍內的各類(lèi)企業(yè)登記信息以及信用記錄，鼓勵人民群眾加強信息利用，以信息引導創(chuàng )業(yè)。

　　16、免費向創(chuàng )業(yè)者發(fā)放《工商辦事指南》，并在縣工商局注冊大廳設專(zhuān)門(mén)窗口，為創(chuàng )業(yè)者免費提供工商行政管理政策法規咨詢(xún)。

　　17、強化“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò )建設，推進(jìn)“12315”進(jìn)社區、進(jìn)鄉（鎮）村、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)工作；實(shí)行“12315”紅盾護農工作在全縣所有鄉（鎮）、村設工作站（點(diǎn)）；及時(shí)方便農民投訴舉報，保護農村創(chuàng )業(yè)者和消費者的合法權益。

　　18、全縣工商行政管理機關(guān)及其工作人員嚴格執行“六項禁令”，嚴禁無(wú)法定依據處罰、收費；嚴禁不出具有效票據收費、罰款和扣押物品；嚴禁索要、收受監管服務(wù)對象的錢(qián)物和接受、參加可能影響公正執行公務(wù)的宴請及各種消費娛樂(lè )活動(dòng)；嚴禁野蠻執法和

　　刁難、報復監管服務(wù)對象；嚴禁酒后執法；嚴禁著(zhù)工商行政管理制服或使用執法車(chē)輛到營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所消費。違者視情節予以組織處理或紀律處分，直至開(kāi)除；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。對違反禁令的行為不查不糾、包庇袒護的，追究有關(guān)領(lǐng)導責任。

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