林業(yè)局工作總結和工作計劃
林業(yè)局工作總結和工作計劃
今年以來(lái),市林業(yè)局自覺(jué)踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,圍繞“綠滿(mǎn)梁鄒,生態(tài)惠民”這一目標,以全域綠化為抓手,深化林業(yè)改革,創(chuàng )新林業(yè)機制,全力推進(jìn)全域生態(tài)體系建設,圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)目標。
一、20XX年工作總結
(一)大力開(kāi)展全域綠化,生態(tài)建設成效顯著(zhù)
去冬今春,我市圍繞創(chuàng )建森林城市的任務(wù)目標,重點(diǎn)實(shí)施“通道連綠、水系擴綠、村莊興綠、林下透綠、濕地添綠、產(chǎn)業(yè)富綠”六大綠色工程。全市共完成合格造林3.73萬(wàn)畝(完成任務(wù)目標的117%),其中,道路綠化139.02公里,水系綠化162.8公里,村莊綠化58個(gè),新建和完善農田林網(wǎng)3萬(wàn)畝,發(fā)展林下經(jīng)濟8311畝,新建規;(jīng)濟林4969.22畝,取得市委市政府重大決策部署“林業(yè)生產(chǎn)”單項考核全市第二的佳績(jì)。
一是實(shí)施干線(xiàn)道路綠化提檔升級工程。
二是實(shí)施水系擴綠工程。
三是推進(jìn)鎮村綠化檔次全面提升。在村莊綠化中,集中連片整體打造,村內見(jiàn)空插綠,村外林帶環(huán)綠,而且增綠和增收相結合,積極營(yíng)造以桃、梨、圓鈴棗、獼猴桃、葡萄等高價(jià)值特色經(jīng)濟林為主的圍村林3000余畝,完成高標準村莊綠化58個(gè),繪就了一幅“村村有果園、處處有美景”的美麗鄉村畫(huà)卷。
四是大力發(fā)展特色經(jīng)濟林。以此為帶動(dòng),今年我市掀起一股經(jīng)濟林種植熱潮,全市新發(fā)展經(jīng)濟林6000余畝,超額完成市下達的2000畝任務(wù)目標。
五是荒山綠化實(shí)現新突破。山區各鎮街積極探索企業(yè)造林、政府造林和村集體造林等多種造林模式,克服荒山坡度大、土壤貧瘠、水源缺乏、立地條件差等困難,先后投資1000余萬(wàn)元,完成荒山綠化3000余畝,栽植各類(lèi)苗木20余萬(wàn)株,使昔日荒山披上了綠裝,為山村振興打下良好的生態(tài)基礎。
(二)嚴格林木資源管護,確保生態(tài)環(huán)境安全
一是做好森林防火工作。加大資金投入,配齊人員和設備物資,山區六鎮街建立起森林消防應急救援隊,全市招聘專(zhuān)職護林員289名,打燒森林防火隔離帶260余公里;全面落實(shí)森林防火責任制,完善應急預案和相關(guān)工作制度,深入開(kāi)展防火宣傳,強化護林員日常監管和培訓,嚴控野外用火,努力消除各種火災隱患,森林防火態(tài)勢總體平穩。二是抓好林業(yè)有害生物測報、防治工作。強化測報網(wǎng)絡(luò )建設,啟動(dòng)全市所有監測點(diǎn),做到蟲(chóng)情提前預警。鑒于去年林業(yè)有害生物局地有爆發(fā)趨勢,今年我市對春尺蠖、美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等重點(diǎn)林業(yè)有害生物實(shí)施了飛機防治。根據各類(lèi)害蟲(chóng)發(fā)生時(shí)間的不同,飛防分為兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為4月16-18日,重點(diǎn)針對春尺蠖,飛防區域為20條主要干線(xiàn)公路兩側、小清河沿岸及外緣區域樹(shù)木,飛行共計20架次,作業(yè)面積4萬(wàn)畝;第二階段為5月24-27日,防治重點(diǎn)為美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等,作業(yè)區域為全市境內所有林木(城區及不宜飛防區域除外),共飛行190架次,飛防面積55.7萬(wàn)畝。經(jīng)各測報點(diǎn)監測發(fā)現,全市食葉類(lèi)林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢得到有效遏制,飛防效果明顯。三是加強林業(yè)行政執法。以“綠劍20XX專(zhuān)項行動(dòng)”為依托,組織開(kāi)展了打擊破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊處理各類(lèi)涉林行政違法行為,處理行政案件7起,行政處罰9人,移送起訴3起刑事案件,其中一人被批捕判刑,有力地震懾了涉林違法行為,在保護森林資源的同時(shí),維護了良好的林業(yè)生產(chǎn)秩序。四是林政管理有序進(jìn)行。
截至目前,共辦理林木采伐證2200余份,并按照編號隨機抽查兩批次共75份采伐證,抽查結果全部為合格;完成對貨運鐵路、公交客運樞紐站等重點(diǎn)工程使用林地的前期勘查調查、公示及材料上報工作,辦理征占用林地許可3份,并按標準征收森林植被恢復費,保證了全市涉及民生重大工程的順利進(jìn)行;指導航宇數字勘測有限公司做好2017年度林地變更調查工作,并順利通過(guò)省市驗收;按照省和市林業(yè)部門(mén)統一部署,我局抽調精干技術(shù)人員組成3個(gè)調查組,歷時(shí)2個(gè)多月,采取外業(yè)調查和內業(yè)整理相結合的方式,圓滿(mǎn)完成了全市年度森林督查工作;按上級部門(mén)要求,順利完成國家級、省級公益林落界工作;協(xié)助國家林業(yè)局華東檢測中心完成對我市的大地調查工作。
(三)加強技術(shù)指導,提高林果產(chǎn)業(yè)化水平
一是加強技術(shù)培訓及新技術(shù)推廣。以?xún)?yōu)質(zhì)果品基地為重點(diǎn),在臺子、高新等鎮街舉辦技術(shù)培訓班及現場(chǎng)技術(shù)指導6期,培訓450人次,發(fā)放技術(shù)資料1500余份。制定《縣林業(yè)局20XX年“守護舌尖安全”整治行動(dòng)食用林產(chǎn)品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》;深入果園從源頭上進(jìn)行果品安全綜合整治,發(fā)放安全生產(chǎn)資料2000份,接受群眾咨詢(xún)80人次,抽查果園150戶(hù)涉及15000畝,未發(fā)現生產(chǎn)中肥藥使用違規情況;全年共完成省市縣三級果品質(zhì)量安全監督抽檢79批次,結果全部合格,其中協(xié)助省林業(yè)廳、市林業(yè)局完成省、市葡萄抽檢8批次、桃26批次、蘋(píng)果12批次、梨10批次、齊魯放心果品核桃1批次,完成縣級抽檢水杏5批次、桃2批次、葡萄10批次、梨5批次。
(四)深化林業(yè)行政審批改革,實(shí)現便民、利民、惠民
為簡(jiǎn)政放權,深化放管服改革,全市林業(yè)行政審批改革試點(diǎn)工作會(huì )議于4月13日在九戶(hù)鎮召開(kāi),會(huì )議決定在九戶(hù)等五鎮進(jìn)行林木采伐審批(集體林200株以下)改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)鎮在熟悉審批流程后,積極創(chuàng )新工作方式,將互聯(lián)網(wǎng)、微信、拍照、視頻等技術(shù)手段運用于辦證的現場(chǎng)勘驗、公示及伐后更新造林等各環(huán)節,大大提高了辦證效率,達到了試點(diǎn)預期效果。8月17日,全市深化林業(yè)行政審批改革工作會(huì )議在韓店鎮召開(kāi)。會(huì )議決定林業(yè)行政審批制度改革在全市范圍全面推開(kāi),將林木采伐(集體林200株以下)審批權力委托下放到各鎮街,簡(jiǎn)化審批流程,縮短審批周期,提高辦事效率;同時(shí),將其他15項林業(yè)審批事項服務(wù)端口前移,由各鎮街林業(yè)站受理木材運輸證等15項林業(yè)審批事項申請,并在當日轉報市林業(yè)局,林業(yè)局及時(shí)、快速上門(mén)就近服務(wù)。截至目前,各鎮(街)共辦理林木采伐許可證1296份,受理轉報征占用林地申請5份(3份已辦理,兩份正在辦理中)。林業(yè)行政審批改革實(shí)現了便民、利民、惠民的改革初衷,邁出了我市行政審批改革的重要一步,成為市乃至省林業(yè)行政審批改革的排頭兵,也為其他部門(mén)行政審批改革提供了經(jīng)驗和借鑒。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是由于規劃、施工、管護等多方面原因,六條干線(xiàn)道路綠化提升工程部分路段未達到預期的綠化效果。
二是南部山區大片荒山亟待綠化,但由于立地條件差、資金不足、林地林權過(guò)于分散及缺乏政策扶持等原因,大規;纳骄G化工程難以實(shí)施。
三是森林防火基礎設施建設需要加強,特別是林火視頻監控系統的更新完善、林區瞭望臺建設、撲火物資儲備、引水上山等方面存在不足。
三、2019年工作計劃
一是對六條干線(xiàn)道路綠化提升工程進(jìn)行補植完善。根據實(shí)際施工中發(fā)現的問(wèn)題,對規劃方案進(jìn)行局部調整,以求達到最佳綠化效果。同時(shí),要求各鎮街及綠化公司加強苗木管護,根據天氣及土壤墑情及時(shí)澆足、澆透水,對林間雜草及時(shí)進(jìn)行清除,對確認死亡的苗木及時(shí)清理并補植。
二是積極探索山林“三權分治”,破解荒山綠化難題。在確保集體林所有權不變的前提下,探索實(shí)施承包權和經(jīng)營(yíng)權的剝離。通過(guò)“放活”經(jīng)營(yíng)權,充分調動(dòng)群眾和企業(yè)參與荒山綠化的積極性,把一些社會(huì )資金、企業(yè)資金、金融資本引進(jìn)來(lái),盤(pán)活林業(yè)資源,促進(jìn)農民致富、鄉村振興。
三是全面開(kāi)展省級森林城市創(chuàng )建工作。我市提交的創(chuàng )建省級森林城市的申請已獲得省林業(yè)廳正式批復。我市將正式啟動(dòng)創(chuàng )森工作,建立完善省級森林城市創(chuàng )建工作領(lǐng)導機構,加強創(chuàng )森宣傳力度,編制創(chuàng )森規劃方案,認真組織實(shí)施,力爭用三年時(shí)間把打造成為一座生態(tài)、宜居、幸福之城。同時(shí),組織鎮村積極開(kāi)展省、市級森林鄉鎮和森林村居創(chuàng )建工作,明年爭取成功創(chuàng )建省級森林鄉鎮1個(gè)、省級森林村居5個(gè)、市級森林鄉鎮2個(gè)、市級森林村居15個(gè)。同時(shí),組織開(kāi)展好義務(wù)植樹(shù)節、世界森林日、世界濕地日、愛(ài)鳥(niǎo)周等各項創(chuàng )森宣傳活動(dòng),邀請知名專(zhuān)家舉辦創(chuàng )森論壇,普及創(chuàng )森知識和理念,營(yíng)造濃厚創(chuàng )森氛圍。
四是打好秋冬林業(yè)會(huì )戰。緊緊圍繞創(chuàng )建省級森林城市任務(wù)目標,以造林綠化十大工程為重點(diǎn),繼續推進(jìn)林水會(huì )戰提檔升級,擦亮“山水相依?生態(tài)”品牌。今冬明春全市計劃完成合格造林面積3萬(wàn)畝,完成經(jīng)濟林面積0.1萬(wàn)畝,新建農田林網(wǎng)2萬(wàn)畝,完成道路綠化70公里,完成水系生態(tài)綠化40公里,發(fā)展林下經(jīng)濟0.4萬(wàn)畝。
五是繼續做好果品質(zhì)量安全監測工作。大面積推廣經(jīng)濟林標準化生產(chǎn)技術(shù),做好果品農藥殘留檢測工作,確保果品生產(chǎn)、食用安全。積極爭取財政資金支持,建立縣級監測平臺,全面開(kāi)展縣級食用林產(chǎn)品安全日常監測工作。配合上級部門(mén)完成規定批次的食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽檢工作。
六是扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)有害生物防控工作。各測報點(diǎn)要做好蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)監測,適時(shí)發(fā)布蟲(chóng)情信息,指導有效防治。鑒于美國白蛾等重大林業(yè)食葉害蟲(chóng)防治困難且爆發(fā)性強的特點(diǎn),結合周邊縣區蟲(chóng)情發(fā)生情況及對我市監測情報的判斷,明年我市仍然會(huì )有較大面積的輕度發(fā)生,若不及時(shí)有效防治,不排除爆發(fā)成災的可能。因此,明年計劃實(shí)施飛防56萬(wàn)畝,其他措施防治草履蚧、懸鈴木方翅網(wǎng)蝽等1.5萬(wàn)畝。
七是做好森林防火工作。加大資金投入力度,強化林區水網(wǎng)、路網(wǎng)建設,力爭實(shí)現引水上山,推進(jìn)“人工滅火”向“水滅火”的轉變;增加瞭望臺和林火視頻監控設備數量,使瞭望率及視頻監控率達到90%以上;逐步完善重點(diǎn)防火區域的防火隔離帶建設;組建森林防火消防專(zhuān)業(yè)隊,強化預防與撲救森林火災的能力,嚴防發(fā)生大的森林火災。
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