基層組織建設情況的總結

基層組織建設情況的總結

　　一、某市工商局、某市消委《關(guān)于某市消委基層組織規范化建設（2008——2008）規劃》于2008年元月五日下達之后，基層組織建設不斷加強、服務(wù)日益規范。

　�。ㄒ唬┗鶎咏M織有所發(fā)展

　　2008年底消委分會(huì )為852個(gè)，比2003年增加135個(gè)。投訴站與聯(lián)絡(luò )站亦有所增加。增幅在4%上下。懷化市中方縣探索出以鄉鎮政府及村委會(huì )為依托， 建立“一站一點(diǎn)”的農村維權監管新模式。去年下半年在22個(gè)鄉鎮建立了投訴站，在211個(gè)村建立了聯(lián)絡(luò )點(diǎn)。建立了一個(gè)縣消委一分會(huì )一站一點(diǎn)的一體化運轉模式。郴州市消委建立了分會(huì )84個(gè)，投訴站145個(gè)，聯(lián)絡(luò )站28個(gè)。永州市、益陽(yáng)市企業(yè)投訴站亦有所發(fā)展。

　�。ǘ�）進(jìn)行培訓和規范化建設

　　永州市、益陽(yáng)市、婁底市、懷化市中方縣、郴州市北湖區等市縣消委于2008年先后組織了分會(huì )、投訴站集中培訓，長(cháng)沙市天心區消委則以會(huì )兼訓，內容有《消法》條例、投訴導則、法律知識、商品真假識別等。其中有的市、縣消委對企業(yè)投訴站授牌發(fā)證，建立規章制度，進(jìn)行規范化管理。益陽(yáng)市消委還組織了學(xué)員到外地學(xué)習取經(jīng)。

　�。ㄈ�）基層組織建設在維權中發(fā)揮了生力軍作用。

　　這些基層組織是宣傳《消法》、《條例》的重要陣地，是3?15活動(dòng)的基層骨干力量、管理和調處了許多農資投訴案，為農民就近投訴帶來(lái)極大方便。如澧縣消委、桃源縣消委及其基層分會(huì )受理的農藥、化肥案分別獲得了2萬(wàn)多元先行賠付和退回貨款3萬(wàn)多元。寧鄉縣沙河分會(huì )、玉潭分會(huì )成功受理了傷人及農機等案。瀏陽(yáng)市張坊分會(huì )、安化縣清塘聯(lián)絡(luò )站還辦有內刊和編寫(xiě)了維權資料，無(wú)償發(fā)給廣大農戶(hù)，宣傳維權。

　　靖州縣消委創(chuàng )新機制建立了人民調解委員會(huì )，與司法部門(mén)結合發(fā)揮了調解委作用，調解了一些消費糾紛。

　　瀏陽(yáng)市鎮頭消委分會(huì )（工商所）干部黃宏同志在今年8月16日接到省市消委轉辦的瀏陽(yáng)市葛家敬老院一位截癱33年的五保老嫗的投訴后，雷厲風(fēng)行，將一臺“金寶華”電視機兩天內經(jīng)反復兩次交經(jīng)銷(xiāo)單位修好送還，老太十分感動(dòng)。

　�。ㄋ模┪沂〗�立了全國第一個(gè)農村3?15志愿者基層維權聯(lián)絡(luò )（安化）清塘站。

　　該站從2008年5月建立以來(lái)，已受理投訴160余件。北京、四川、山東、江蘇等省市的維權志愿者前來(lái)學(xué)習交流。

　　寧鄉縣沙田鄉農民沈佩軍自辦了3?15維權咨詢(xún)站。得到了鄉政府、寧鄉縣工商局、縣消委的大力支持。一年來(lái)他走村串戶(hù)，接受咨詢(xún)上百人，受理了二十余起農資投訴。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┌l(fā)展不平衡

　　經(jīng)濟欠發(fā)達、交通較閉塞的縣動(dòng)作不大，分會(huì )投訴站建立緩慢。

　�。ǘ�）人員少，經(jīng)費不足

　　有的縣消委只有一個(gè)人，顧了里面顧不了外面，加之經(jīng)費不足，處理投訴力不從心。

　�。ㄈ�）消保消委合署辦公的利弊。

　　這是縣區消委一大特點(diǎn)，有利的是能相互配合，協(xié)同作戰。有其利必有其弊，弊在于有時(shí)往往忙于消保罰款創(chuàng )收等任務(wù)而無(wú)瑕顧及投訴及維權宣傳等工作。

　　(四）基層消委會(huì )費收取可能存在一些問(wèn)題。據益陽(yáng)市反映，某些基層單位收取的會(huì )費大部分由工商所長(cháng)調節使用，有的用于補助，有的用于獎金。按民政部、財政部《關(guān)于調整社會(huì )團體會(huì )費政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》第四條“社會(huì )團體會(huì )費應當主要用于為會(huì )員提供服務(wù)以及按照該社會(huì )團體宗旨開(kāi)展的各項業(yè)務(wù)活動(dòng)等支出”的規定不相符合。

　　三、下一步工作

　　要落實(shí)規劃還有許多工作要做，一是要落實(shí)2008年、2008年具體目標。二是要加強后進(jìn)縣分會(huì )站點(diǎn)建設。三是要工商所建設同時(shí)，消委分會(huì )人財物要一并考慮。四是要對基層會(huì )費進(jìn)行審計與核查。

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