市安全生產(chǎn)半年小結及下半年工作計劃

市安全生產(chǎn)半年小結及下半年工作計劃

　　一、總體形勢

　　1－6月份，全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故42起、死亡18人、重傷75人、直接經(jīng)濟損失61。4萬(wàn)元，較上年同期分別下降23.6%、上升63.6%、上升275.0%、下降9.6%。其中死亡人數占滁州市下達我市控制指標33人的54.6%。道路交通仍為我市安全生產(chǎn)“頭號殺手”，所造成的18人死亡均因道路交通事故所致。其中，1月20日在我市境內發(fā)生的一次死亡11人重大交通事故為我市多年未見(jiàn)，引起了中央的高度關(guān)注。至目前，時(shí)間過(guò)半，控制指標也已過(guò)半。四項統計指標，除事故起數和直接經(jīng)濟損失有所下降外，其余2項指標均大幅上升，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。隨著(zhù)夏季高溫尤其是汛期的到來(lái)，惡劣天氣將會(huì )增多，安全生產(chǎn)管理難度將進(jìn)一步增大，是各類(lèi)事故的易發(fā)、多發(fā)期，安全生產(chǎn)將面臨更加嚴峻的考驗。工礦商貿及其它領(lǐng)域尚未發(fā)生傷亡事故。

　　二、主要工作

　�。ㄒ唬�、狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)

　　根據國家關(guān)于建立安全生產(chǎn)控制指標體系和滁州市下達的年度控制指標，結合實(shí)際，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標、任務(wù)及其責任，實(shí)行量化考核，層層簽訂責任書(shū)，作為市委、市政府對各地、各部門(mén)綜合考評的一項重要內容計入總分值。除道路交通外，其它均按零死亡進(jìn)行控制。年初，在考核的基礎上，市委、市政府還對上年度安全生產(chǎn)成績(jì)突出的市公安局、明西辦、張八嶺鎮3個(gè)先進(jìn)單位進(jìn)行通報表彰，頒發(fā)獎金5000元，有效地強化了鄉鎮（辦事處）及市直有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)責任制，對于促進(jìn)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責任”的落實(shí)起到一定的推動(dòng)作用。

　�。ǘ�）、進(jìn)一步加大隱患排查力度

　　緊緊圍繞“隱患治理年”這一主線(xiàn)，加強領(lǐng)導、精心組織、全面發(fā)動(dòng)、深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)企業(yè)自查、部門(mén)檢查、專(zhuān)項督查等有效途徑，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，較好地提升企業(yè)本質(zhì)安全度。截止目前，共排查出各類(lèi)隱患1170處（條），已整改1035處（條），整改率達88.5%，對未整改結束的都落實(shí)了相應的整改責任、措施、資金和期限。今年以來(lái)尚未排查出新的重大隱患。去年排查出來(lái)的13條重大隱患，已整改銷(xiāo)號9條，剩余4條正在整改中。

　�。ㄈ�）、嚴格安全生產(chǎn)許可制度

　　以頒發(fā)和換發(fā)安全生產(chǎn)許可證為抓手，繼續加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監管力度，對已取得許可的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡出現安全管理水平滑坡、不再具備安全生產(chǎn)條件，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證。今年以來(lái)，先后對3家存在嚴重安全隱患的加油站采取降低等級、對3家非法經(jīng)營(yíng)的加油站實(shí)施停業(yè)整頓強制措施，取締違規經(jīng)營(yíng)煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)40余戶(hù)，打掉煙花爆竹非法存儲窩點(diǎn)12個(gè)。同時(shí)利用礦山資源整合重組的契機，本著(zhù)“先關(guān)閉、后整合”的原則，對需要換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山采取斷電、斷（火）藥等強制措施，督促企業(yè)不斷加強安全管理，規范其生產(chǎn)行為。在公安、國土、經(jīng)貿、電力等部門(mén)的密切配合下，先后對馬尾山采石場(chǎng)等9家礦山開(kāi)采企業(yè)實(shí)施斷電停產(chǎn)的強制措施。

　�。ㄋ模�、加強“三同時(shí)”工作力度

　　重點(diǎn)抓好礦山、化工等高危行業(yè)企業(yè)新（改、擴）建項目“三同時(shí)”工作，對不履行“三同時(shí)”程序的項目責令補辦，先后指導金太陽(yáng)化工、金瑪瑙項目認真履行危險化學(xué)品建設項目行政許可工作，其中金太陽(yáng)化工在我局全力幫助下依法取得安全生產(chǎn)許可證，金瑪瑙香水也已完成了設計審查和試生產(chǎn)備案，即將投入生產(chǎn)。明珠化工和欖菊項目已通過(guò)設立安全審查，即將投入設計和建設，潤海甜菊甙項目正在進(jìn)行設立安全審查前期準備工作。

　�。ㄎ澹�、落實(shí)各項經(jīng)濟政策措施

　　一是實(shí)行安全費用提取制度，督促建筑、礦山、化工等高危行業(yè)依法按規定提取和使用安全費用；二是加大風(fēng)險抵押金存儲業(yè)務(wù)，至目前，已有36家相關(guān)企業(yè)參加存儲，累計存儲達188余萬(wàn)元，較好地保證事故搶險和善后處理工作的順利進(jìn)行；三是在積極做好工傷社會(huì )保險工作的同時(shí)，鼓勵商業(yè)保險進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，指導和督促企業(yè)開(kāi)展意外傷害保險、雇主責任險和其它財產(chǎn)險，切實(shí)維護廣大從業(yè)人員的合法利益。

　�。�六）加強安全文化建設

　　為提高全社會(huì )安全素質(zhì)，組織開(kāi)展了一系列安全文化活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動(dòng)，以及專(zhuān)題講座、公益廣告、專(zhuān)欄、專(zhuān)刊、拍攝專(zhuān)題片等有效形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規和安全知識，進(jìn)一步提高全社會(huì )的安全素質(zhì)。在今年開(kāi)展的“全國安全生產(chǎn)月”期間，通過(guò)扎實(shí)有效開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)日、安全文化“五進(jìn)”、專(zhuān)題采訪(fǎng)等活動(dòng)，取得明顯效果。同時(shí)，積極開(kāi)展多種形式的安全培訓工作，組織企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加系統性專(zhuān)業(yè)培訓，今年以來(lái)就有近100名安全管理人員、270余名特種作業(yè)人員參加培訓，依法取得執業(yè)資格，較好地強化了從業(yè)人員和安全管理人員的安全管理能力。

　　三、存在問(wèn)題

　　就我市而言，目前正處于縣域經(jīng)濟快速發(fā)展階段，也是各類(lèi)事故的易發(fā)期，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍有不少薄弱環(huán)節亟待加以解決，突出表現在：

　　一是安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位。這里包括政府部門(mén)的監管責任和企業(yè)的主體責任。一些企業(yè)盲目追求經(jīng)濟效益而忽視了安全生產(chǎn)方面的投入，不少存在重生產(chǎn)、輕安全的現象，是安全生產(chǎn)事故誘發(fā)因素的主要方面。少數企業(yè)游離于政府監管之外。

　　二是安全隱患大量存在。一些高危行業(yè)雖經(jīng)多年的專(zhuān)項整治仍有許多問(wèn)題未能得以徹底解決。今年是全國“隱患治理年”，按照統一部署，從3月底就在全市開(kāi)展起來(lái)，時(shí)近3個(gè)月，排查出來(lái)的隱患還是很驚人，這還不包括有些鄉鎮和部門(mén)工作開(kāi)展不扎實(shí)而沒(méi)有把真實(shí)的隱患報上來(lái)。

　　三是教育培訓工作滯后。隨著(zhù)城鎮化速度加快，大量的農村勞動(dòng)力向城市轉移，而這部分人因其文化低、缺少必要的專(zhuān)業(yè)技能，所做的大都是苦、傷、累、險工種，而這些人崗前根本得不到系統的安全教育，勢必帶來(lái)人為隱患，是事故誘發(fā)因素，也是事故傷害的主要對象。

　　四是“雙基”工作極為薄弱�？h級安全監管力量不足，根本無(wú)力深入基層監督檢查，且無(wú)執法大隊，“三違”現象得不到有效遏制，而鄉鎮一級無(wú)專(zhuān)門(mén)的安全監管機構，既無(wú)執法權，又無(wú)專(zhuān)人管，工作起來(lái)沒(méi)有任何抓手，更談不上把監管工作延伸到基層每個(gè)角落，直接影響了安全生產(chǎn)“雙基”工作的穩固性。一些非公有制企業(yè)出現監管真空就是比較典型的例子。

　　五是齊抓共管的書(shū)面還沒(méi)有形成。特別是涉及到多個(gè)部門(mén)的事情難以扎實(shí)有效深入下去，安監部門(mén)盡管是綜合協(xié)調部門(mén)，但因組建時(shí)間短、權威性不夠、解決問(wèn)題的手段根本硬不起來(lái)。遇到一些大的事情需要聯(lián)合執法，也難以形成強大的合力。

　　六是事故總量居高不下。今年滁州下達我市的控制指標僅有33人，1月20日的重大交通事故就用掉11個(gè)指標，到6月底實(shí)際完成18個(gè)指標，還有半年時(shí)間要過(guò)，稍不注意就要超標�？梢哉f(shuō)今年我市安全生產(chǎn)工作將面臨的形勢相當嚴峻。

　　四、下步打算

　　針對目前我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域面臨的嚴峻而復雜的形勢，我們將進(jìn)一步貫徹安全生產(chǎn)法律法規和國家安全生產(chǎn)方針政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持安全發(fā)展的指導原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，廣泛深入開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng)，依法行政，加強安全生產(chǎn)“雙基”工作，強化兩個(gè)主體責任，建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，堅決遏制遏制重特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢的基本穩定，為我市奮力崛起、加快經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展創(chuàng )造安全、穩定、和諧的環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

　�。ㄒ唬┮浴半[患治理年”為主線(xiàn)，進(jìn)一步深化隱患排查治理工作

　　要把隱患排查治理工作作為今年的中心工作貫穿始終，在廣度和深度上下功夫，著(zhù)眼治理大隱患、遏制大事故，要一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)抓落實(shí)、一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域抓落實(shí)、一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節抓落實(shí)、一件事情一件事情抓落實(shí)。把國家和省、市關(guān)于隱患排查治理工作部署和要求、工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所，不留死角、不留盲區。要切實(shí)加強領(lǐng)導，扎實(shí)抓好礦山、道路與水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、電力、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作。為此，市政府及時(shí)召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議，傳達貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，安排下半年工作，推動(dòng)隱患排查和百日督查活動(dòng)向縱深方向發(fā)展。

　�。ǘ�）切實(shí)做好夏季生產(chǎn)工作

　　要針對高溫、雨季和夏季自然災害多發(fā)的特點(diǎn)，加強對礦山、城市基礎設施、橋梁、堤壩、�；�品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹等夏季和汛期易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域和場(chǎng)所的隱患排查，加大監控和治理力度，落實(shí)除險加固、安全防范的責任和措施，嚴防高溫、暴雨、臺風(fēng)、洪水等引發(fā)事故。做好應急預案、救援人員和救援物資準備，一旦發(fā)生險情，確保接警、迅速出動(dòng)、有效處置，最大限度地防止事故發(fā)生，減少事故可能造成的損失。

　�。ㄈ�）加強應急管理，著(zhù)力提高災害處置能力

　　建立健全應急救援體制，完善和落實(shí)應急救援預案，有效防范應對各類(lèi)突發(fā)事故。指導企業(yè)從組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調、事故預警、應急救援、人員物資準備入手制定完善應急救援處置預案并組織演練，增強對事故的防范和處置能力，做到科學(xué)施救。同時(shí)，結合區域特點(diǎn)和工作實(shí)際，認真做好應急救援管理的宣傳培訓工作，提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災能力。

　�。ㄋ模┤�力推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙基”工作

　　要把推進(jìn)“雙基”工作作為二零零八年安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重點(diǎn)，重點(diǎn)解決鄉鎮和企業(yè)安全管理機構不健全、監管力量空缺、安全管理不到位的問(wèn)題。擬將在全市重點(diǎn)鄉鎮設立安全監管站、配備安全監管員，方案已報市政府待批，年底前確保每個(gè)鄉鎮有1－2名安全監管執法人員，從而推動(dòng)監管工作重心下移、監管關(guān)口前移。同時(shí)要督促、指導企業(yè)“三級”安全教育網(wǎng)絡(luò )建立，培養和強化全體職工的安全意識和安全技能，做到自我防范、自覺(jué)防范。

　�。ㄎ澹﹫猿趾屯晟瓢踩�生產(chǎn)控制指標體系，嚴格執行責任追究制

　　要進(jìn)一步堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，完善安全生產(chǎn)責任制，做到領(lǐng)導到位、組織到位、機構到位、措施到位，按照“一崗雙責”的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)好政府、部門(mén)和單位主要負責人的安全生產(chǎn)第一責如需轉載或摘錄請注明出處： 任人的責任，完善工作機制，形成工作制度。要層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標管

　　理責任和控制指標，規范考核程序、標準和辦法，實(shí)行量化考核。加強對行政首長(cháng)和企業(yè)負責人安全生產(chǎn)工作績(jì)效考核，探索建立激勵約束機制，不斷提高安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導水平，堅決實(shí)行“一票否決”制。凡控制指標完成不力，不論涉及到哪個(gè)單位，都將實(shí)行“一票否決”，決不遷就。同時(shí)，對按照“四不放過(guò)”的原則，嚴肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，依法追究事故單位和相關(guān)責任人的責任，構成犯罪的將及時(shí)移送司法機關(guān)追究刑事責任，決不姑息。

　�。�六）全力做好打“三非”、防“三違”、反“三超”活動(dòng)

　　繼續在高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動(dòng)，要建立健全政府統一領(lǐng)導、各部門(mén)共同參與的聯(lián)合執法機制，加大對非法違法行為的打擊力度，增強政府安全生產(chǎn)工作的執行力和公信力；建立健全嚴密的企業(yè)內部安全生產(chǎn)管理體系，有效發(fā)揮企業(yè)工會(huì )和廣大職工的參與監督作用，組織開(kāi)展群眾性的反違章、反事故活動(dòng)，自覺(jué)抵制、堅決杜絕違規違章行為；加大監督檢查力度，鼓勵廣大民眾和新聞媒體積極參與社會(huì )監督，及時(shí)發(fā)現和糾正“三非”、“三違”和“三超”現象，嚴肅查處事故，依法追究責任。要進(jìn)一步轉變作風(fēng)、真抓實(shí)干，堅持關(guān)口前移、重心下移，依法履行職責、嚴格監管，有效防范遏制重特大事故。

　�。ㄆ撸┓e極探索非公有制企業(yè)安全監管辦法

　　在試點(diǎn)的基礎上，探索非公有制企業(yè)安全管理工作的新模式，建立非有制企業(yè)安全生產(chǎn)工作“有人管、管得住、管得好”的長(cháng)效機制。初步確定，在x酒業(yè)、大光明啤酒先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后向其它企業(yè)推廣。

　�。ò耍┱�確處理招商引資與安全生產(chǎn)關(guān)系

　　當前，招商引資工作是我市經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事，通過(guò)幾年的工作無(wú)論是經(jīng)濟結構發(fā)展后勁都取得長(cháng)足的發(fā)展，越是在這樣的大形勢下，越不能放松安全生產(chǎn)工作，如果疏于管理甚至放松對這部分企業(yè)的有效監管，必將造成一些企業(yè)從一開(kāi)始就“帶病”，很難有強健的生命力。作為政府工作部門(mén)將與時(shí)俱進(jìn)，轉變作用，不斷增強工作的主動(dòng)性、前瞻性、預見(jiàn)性、系統性、針對性和實(shí)效性，堅持執法與服務(wù)并重，在服務(wù)中強化管理，在管理中提高服務(wù)，真正做到寓監管于服務(wù)中。也只有這樣真正實(shí)行招商引資和安全生產(chǎn)兩不誤、兩促進(jìn)，最終實(shí)現安全發(fā)展。

　　x市安全生產(chǎn)監督管理局

　　二〇xx年六月二十四日

【市安全生產(chǎn)半年小結及下半年工作計劃】相關(guān)文章：

農村安全生產(chǎn)半年的工作計劃07-07

縣科協(xié)上半年工作小結及下半年工作打算范文03-20

銀行下半年工作計劃（精選8篇）02-16

上半年個(gè)人工作總結及下半年工作計劃03-19

上半年工作總結及下半年工作計劃3篇07-31

鄉上半年工作小結03-25

安全生產(chǎn)的工作計劃03-25

美術(shù)家協(xié)會(huì )下半年的工作計劃05-24

有關(guān)部門(mén)下半年工作計劃范文03-19

小班的安全工作小結03-19