關(guān)于全縣社會(huì )保障體系建設情況的調查報告書(shū)
關(guān)于全縣社會(huì )保障體系建設情況的調查報告書(shū)
各位主任、各位委員：
根據縣人大常委會(huì )議題安排，近期，常委會(huì )分管負責人帶領(lǐng)我們對我縣社會(huì )保障體系建設情況進(jìn)行了調研�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、全縣社會(huì )保障體系建設的主要成效
近年來(lái)，我縣高度重視以民生為重點(diǎn)的社會(huì )保障工作，堅持以維持最低生活、解決溫飽和提高生活水平為目標，加大財政投入，規范運行管理，完善保障措施，以五大社會(huì )保險為基礎，以新型農村合作醫療、社會(huì )救助等為補充的社會(huì )保障體系初步建立，為維護社會(huì )和諧穩定發(fā)揮了積極作用。相關(guān)部門(mén)和單位的工作多次受到國務(wù)院及省、市上級部門(mén)表彰。
1、社會(huì )保險覆蓋面不斷擴大。堅持以養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育保險為主要內容，社會(huì )保險逐步由職工向居民，由城鎮向農村拓展，形成了城鄉一體化的社會(huì )保障體系，建立了涵蓋城鄉的社會(huì )養老保險體系和醫療保障體系。截至去年底，養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育、機事保、城居保參�？側藬捣謩e達11.3萬(wàn)人、18.1萬(wàn)人、7.3萬(wàn)人、6.1萬(wàn)人、6.2萬(wàn)人、0.6萬(wàn)人、29.5萬(wàn)人。僅去年，就征繳社會(huì )保險基金10.6億元，發(fā)放各類(lèi)社會(huì )保障資金9.18億元。
2、新型農村合作醫療全面覆蓋。新型農村合作醫療制度自xx年實(shí)施以來(lái)，體系日趨完善、總量不斷擴大、受益擴面提量、服務(wù)更加便民，目前已走上了良性發(fā)展軌道。去年，全縣新農合參合人數達63.5萬(wàn)人，參合率99.44%，參合農民受益228.37萬(wàn)人次；補償資金19143萬(wàn)元，資金使用率達100.41%。新農合大病保險目前正在穩步推進(jìn)。
3、社會(huì )救助工作逐步完善。精心組織實(shí)施社會(huì )救助工作，較好落實(shí)了城鄉低保、醫療救助、殘疾救助等社會(huì )救助政策，有效保障了困難群眾的基本生活。完善低保運行機制，實(shí)現應保盡保，保障標準自然增長(cháng)機制已經(jīng)形成。當前，保障城鄉低保對象10024戶(hù)18619人，去年發(fā)放保障金2875萬(wàn)元、醫療救助金580萬(wàn)元。已救助特殊困難殘疾人4092名，年發(fā)放救助金1092萬(wàn)元。
4、管理服務(wù)水平不斷提高。社會(huì )保障服務(wù)向基層延伸，基層平臺機構建設和服務(wù)功能持續刷新，退休人員社會(huì )化管理服務(wù)率100%。搭建了銀行代扣代繳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢(xún)等多種服務(wù)平臺。嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理規定，專(zhuān)款專(zhuān)用。成立社保和新農合基金監督機構，開(kāi)展基金專(zhuān)項審計，確�；鸢踩\作。城鄉低�；緦�(shí)現申請、審批程序化，資金籌措制度化，檔案管理規范化，資金發(fā)放社會(huì )化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò )化。強化城鄉醫療救助同步結算平臺管理，及時(shí)更新重點(diǎn)救助對象信息。動(dòng)態(tài)管理殘疾救助人員，強化核查，基本保證了合理救助。對縣內外定點(diǎn)醫療機構實(shí)行協(xié)議管理，推行“三合理”制度、核心信息公示制度和費用控制制度。借用衛生監督力量加大新農合稽查監督，收到了預期效果。
二、社會(huì )保障體系建設存在的不足
近年來(lái)，我縣社會(huì )保障工作取得了顯著(zhù)成效，在維護社會(huì )和諧穩定上發(fā)揮了積極作用，但仍然存在一些不足。
1、參保意識參差不齊。盡管參保率逐年提升，但一些民營(yíng)企業(yè)參保意識不強，個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員斷�，F象時(shí)有發(fā)生。此外低保、社會(huì )救助、基本醫療在城鄉之間存在不平衡現象。
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