地稅陽(yáng)光績(jì)效學(xué)習心得體會(huì )
地稅陽(yáng)光績(jì)效學(xué)習心得體會(huì )
隨著(zhù)國際金融危機的加劇,面對國內外嚴峻經(jīng)濟形勢,環(huán)境已成為核心競爭力的重要因素。黨和政府審時(shí)度勢,作出提高機關(guān)效能,創(chuàng )建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定。地稅機關(guān)作為創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的排頭兵,開(kāi)展好效能建設顯得尤為重要。
一、地稅機關(guān)效能建設基本要求
地稅機關(guān)效能建設是以“勤政、依法、高效、廉潔”為主題,是以效能為基本目標,以實(shí)現優(yōu)質(zhì)高效為目的,把管理的諸要素有機結合在一起依法履行職責的管理活動(dòng),是一種高層次的管理形式和載體。重點(diǎn)是突出依法治稅,充分發(fā)揮地稅職能作用,確保社會(huì )滿(mǎn)意,納稅人滿(mǎn)意、基層滿(mǎn)意的一項政務(wù)工程。通過(guò)實(shí)施效能建設,實(shí)現地稅機關(guān)管理效益最大化,提升地稅機關(guān)的執政能力,促進(jìn)稅收與經(jīng)濟社會(huì )和-諧發(fā)展,創(chuàng )建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(一)地稅機關(guān)效能建設的本質(zhì)是要改進(jìn)思想作風(fēng)。必須堅持以人為本,求真務(wù)實(shí)。把改進(jìn)管理、轉變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)融為一體。以各級黨政是否滿(mǎn)意,納稅人是否滿(mǎn)意作為檢驗地稅工作得失成敗的標準。才能更好地將科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到地稅的各項工作中,落實(shí)到為納稅人服務(wù)中,樹(shù)立正確的事業(yè)觀(guān)、工作觀(guān)、政績(jì)觀(guān)。進(jìn)一步增強地稅機關(guān)為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)的意識。
(二)提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng)是地稅機關(guān)效能建設的核心任務(wù)。加強地稅機關(guān)效能建設的目的是高效率、高質(zhì)量履行工作職責,完成工作任務(wù),要嚴明工作紀律,對待工作要勤奮務(wù)實(shí),認真負責,時(shí)刻清楚“我今天做了什么,明天要做什么!惫ぷ魃献龅健笆率氯涨濉薄叭帐氯债叀,治理推諉扯皮、效率低下、不作為、亂作為、慢作為等影響效能發(fā)揮的不利因素。要優(yōu)化配置資源,整合工作流程,調動(dòng)一切積極因素,扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化工作紀律”活動(dòng),提高地稅干部的辦稅效率和工作質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
(三)完善的制度是推進(jìn)地稅機關(guān)效能建設的根本保障。加強地稅機關(guān)效能建設要堅持求真務(wù)實(shí),標本兼治,注重實(shí)效,著(zhù)眼長(cháng)效,結合地稅工作實(shí)際制訂出規范完善的具有針對性和實(shí)效性的管理制度:首問(wèn)責任制、承諾服務(wù)制、辦稅公開(kāi)制、ab崗工作制、意見(jiàn)反饋制等。著(zhù)力解決地稅工作中存在的越位,錯位和缺位的現象,建立起各司其責、運轉順暢的工作機制,提高行政效能,不斷優(yōu)化地稅政務(wù)環(huán)境。
(四)創(chuàng )新是地稅工作的靈魂,也是推進(jìn)地稅機關(guān)效能建設的靈魂。地稅機關(guān)效能建設是一個(gè)革除弊端,自我提高的過(guò)程,要達到更高的效能必須以超前的眼光、以實(shí)事求是的態(tài)度、以自我否定的勇氣,打破阻礙發(fā)展的桎梏,不斷創(chuàng )新管理機制,全面推行政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)將地稅執法過(guò)程、效果置于社會(huì )各界,納稅人的監督之下,實(shí)施陽(yáng)光作業(yè),促進(jìn)地稅工作效率更高,效益更大。
(五)以人為本是開(kāi)展地稅機關(guān)效能建設的根本。地稅部門(mén)的每一項工作都要靠人去落實(shí),去執行,地稅部門(mén)效能優(yōu)不優(yōu),關(guān)鍵看每個(gè)地稅干部效能發(fā)揮程度。因此要提高地稅部門(mén)效能必須要提高地稅干部素質(zhì),大力開(kāi)展干部教育培訓工作改進(jìn)學(xué)風(fēng),按照“缺什么、補什么”,“需要什么,學(xué)什么”的要求,樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念,切實(shí)提高-干部自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,縮短辦稅時(shí)間,提高工作效能。
二、地稅機關(guān)效能建設存在的問(wèn)題
地稅部門(mén)近幾年來(lái)一直開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設,地稅部門(mén)政務(wù)環(huán)境得到了明顯的優(yōu)化,部門(mén)形象得到了極大的提升,但在辦事效能、執法環(huán)境等方面仍不同程度存在一些問(wèn)題。
(一)是思想認識不到位。部分干部認為我們地稅部門(mén)已開(kāi)展了多年的政風(fēng)行風(fēng)建設,地稅機關(guān)辦事效率已經(jīng)很高了,服務(wù)質(zhì)量也夠好了,地稅部門(mén)已經(jīng)樹(shù)立了良好的形象,不需要再搞什么機關(guān)效能建設活動(dòng)。不少人潛意識中還存在厭煩抵觸情緒,他們認為當前地稅工作壓力大,稅收任務(wù)重,工作中很難再推陳出新,實(shí)在沒(méi)必要再推行機關(guān)效能建設,對效能建設缺乏足夠的認識和理解。
(二)是服務(wù)措施不得力。部分地稅機關(guān)為納稅人服務(wù)意識不強,服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)方式陳舊,服務(wù)承諾不兌現,辦事拖拉、推諉、敷衍,各部門(mén)運轉不協(xié)調,征、管、查各環(huán)節只有分工沒(méi)有協(xié)作,服務(wù)措施不能完全滿(mǎn)足納稅人的需求。少數干部執行力不強,服務(wù)體系落實(shí)不到位,甚至存在“為稅不廉、執法不公、服務(wù)不周”現象,也嚴重損害了地稅部門(mén)的社會(huì )形象。
(三)監督體系不完善。個(gè)別地稅機關(guān)未建立對效能建設的監督與考核體系。督查反應速度不夠快,督查實(shí)際效果不明顯,還存在“三多三少”現象,即:表面情況多、深層次情況少,正面東西多、負面東西少,抽象問(wèn)題多、具體問(wèn)題少。究其原因主要是督查的環(huán)境不夠寬松,一些同志對反映存在的問(wèn)題有抵觸情緒,造成督查人員不敢挑剌揭短,怕得罪人。由于督查工作不能真實(shí)反映工作開(kāi)展情況,造成考核流于形式,考核結果不能充分運用,嚴重影響干部開(kāi)展效能建設的積極性。
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