婦聯(lián)對困境兒童工作的調研報告怎么寫(xiě)
婦聯(lián)對困境兒童工作的調研報告怎么寫(xiě)
兒童是祖國的未來(lái)和希望，困境兒童是當前社會(huì )上的一個(gè)特殊弱勢群體，他們的健康成長(cháng)和生存環(huán)境越來(lái)越引起社會(huì )各方面和各級政府的高度重視。黨的十八屆三中全會(huì )明確提出“健全困境兒童分類(lèi)保障制度”為困境兒童工作指明了方向。
一、困境兒童現狀
2014年，市婦聯(lián)專(zhuān)門(mén)發(fā)文要求各鎮（鄉、園區、街道）對困境兒童進(jìn)行排查摸底。據不完全統計，目前全市共有孤兒54人，困境兒童260人，孤兒每個(gè)月都由民政部門(mén)發(fā)放870元的生活補貼，可以保障的他們的基本生活。而困境兒童只能依靠社會(huì )各界零星的救助，2014年以來(lái)，南通慈善基金會(huì )對13位困境兒童進(jìn)行了資助。
困境兒童除了存在經(jīng)濟困難問(wèn)題外，還普遍存在著(zhù)親情缺失的問(wèn)題，他們的教育已經(jīng)產(chǎn)生了一系列問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
第一，生活問(wèn)題。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，他們大多收入微薄，有的由有關(guān)部門(mén)救濟，有的由親戚朋友接濟，缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡飯，只能滿(mǎn)足一日三餐的溫飽問(wèn)題。沒(méi)有多余的錢(qián)來(lái)改善生活，精神文化生活相對貧瘠，生存質(zhì)量相對較低。
第二，安全問(wèn)題。困境兒童中絕大部分存在監護缺失的現象，有的雖然有一定的監護人，但由于年齡、經(jīng)濟、生活等各方面的原因，往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監護責任了，無(wú)法對孩子進(jìn)行有效的監管。因此在課余和節假日等老師無(wú)法監管的情況下，孩子又缺乏自我保護意識和能力，易成為某些不法分子的攻擊對象。
第三，心理問(wèn)題。據調查顯示：心理健康和人格發(fā)展問(wèn)題是困境而兒童最容易出現、也是最突出的問(wèn)題。大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)愛(ài)撫慰，缺乏與家人的溝通交流，使孩子產(chǎn)生孤獨的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動(dòng)易怒等不良思想和行為，甚至存在交友不當誤入歧途的較高風(fēng)險。
第四，學(xué)習問(wèn)題。很多困境兒童承擔了家里很多家務(wù)和農活，不能保證足夠的學(xué)習時(shí)間，有的家庭由于監護人受教育程度低，只滿(mǎn)足孩子的溫飽和物質(zhì)渴求，而家庭教育方法不當或缺失，導致孩子厭學(xué)心理。再加上大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力，有的家長(cháng)認為考不上一流的大學(xué)找不到好工作，讀完初中能算帳識字就可以了，早找工作早掙錢(qián)，因此只讀到初中，甚至初中還未畢業(yè)就輟學(xué)打工了。
二、各級婦聯(lián)組織和“社會(huì )媽媽”在關(guān)愛(ài)困境兒童工作中發(fā)揮的作用
近年來(lái)，啟東市各級婦聯(lián)圍繞改善民生、促進(jìn)社會(huì )和諧這一主題，立足黨政所急、兒童所需、婦聯(lián)所能的工作定位，采取多種措施，通過(guò)多種形式，匯聚社會(huì )愛(ài)心，整合各方資源，大力實(shí)施“春蕾計劃”、“社會(huì )媽媽”牽手關(guān)愛(ài)留守兒童、“慈善助孤”、“愛(ài)心護蕾”等助學(xué)助孤項目，全市創(chuàng )辦“春蕾班15個(gè)，募集資金100余萬(wàn)元，資助1000余名困境兒童。一大批受助兒童實(shí)現了讀書(shū)夢(mèng)想，走進(jìn)了職業(yè)中專(zhuān)、大專(zhuān)、大學(xué)，甚至考上了研究生；一批批“春蕾”學(xué)生學(xué)成就業(yè)，走向社會(huì )，勤奮工作在不同領(lǐng)域，用掌握的知識和技能為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻力量，同時(shí)也改變著(zhù)自己和家庭的命運。
市婦聯(lián)本著(zhù)“服務(wù)兒童、普惠兒童”的原則，從2014年開(kāi)始，通過(guò)項目運作，建立長(cháng)效機制。實(shí)施了“迎朝陽(yáng)，助成長(cháng)”暑期學(xué)校、點(diǎn)亮求知成長(cháng)之路—女大學(xué)生村官關(guān)愛(ài)兒童在行動(dòng)、“讓心靈不再孤獨”孤兒心理健康促進(jìn)項目、快樂(lè )4點(diǎn)半青少年成長(cháng)課堂等關(guān)注困境兒童健康成長(cháng)的項目。針對困境兒童長(cháng)年處于親情缺失、家庭教育缺失、安全監管缺失等問(wèn)題，牽頭開(kāi)展“社會(huì )媽媽”結對活動(dòng)，實(shí)行“一對一”結對教育保護和幫助扶持，幫助困境未成年人改善家庭教育和撫養功能。近年來(lái)全市登記注冊“社會(huì )媽媽”212人。
三、建議
啟東市于今年初出臺下發(fā)了《市政府關(guān)于推進(jìn)困境未成年人社會(huì )保護試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》建議加強市政府在關(guān)愛(ài)困境兒童工作中的主導地位，加快困境兒童社會(huì )救助長(cháng)效機制的建設。
一是加快社會(huì )救助體系建設，促進(jìn)社會(huì )救助資源的整合和運用。對現有分散的社會(huì )救助政策和規定進(jìn)行合理整合，使有限的社會(huì )幫扶資源能夠集中對困境兒童進(jìn)行更有效救助，著(zhù)力解決“各管一處，各扶一塊”的現象。建立和健全多渠道、穩定增長(cháng)的幫扶救助資金籌措機制。建立幫扶救助工作指導委員會(huì )，將民政、教育、衛生、勞動(dòng)、工會(huì )、婦聯(lián)以及鎮（鄉、園區、街道）、村（社區）等部門(mén)抓扶貧解困的職能統一起來(lái)，發(fā)揮幫扶救助的最大效益。
二是加快完善困境兒童教育救助的實(shí)施辦法，為困境兒童群體提供公平的教育機會(huì )。要進(jìn)一步完善教育救助辦法，用制度化的方式來(lái)保證教育救助的款項足額及時(shí)到位，保證困境兒童弱勢群體不因經(jīng)濟貧困而喪失接受良好教育的機會(huì )。
三是要加強兒童成長(cháng)期生理知識和心理健康的教育，幫助困境兒童建立良好身心健康基礎。實(shí)行家校結合，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)困境兒童工作。力求在思想上積極引導，學(xué)習上耐心輔導，生活上全力幫助，使其感受到家校的溫暖、親情的關(guān)愛(ài)，增強他們學(xué)習、生活的信心和樂(lè )趣；鎮、村兩級應建立健全困境兒童生活教育監管制度，形成學(xué)校、家庭、社會(huì )共同管理的機制，為困境兒童的身心健康成長(cháng)建立一個(gè)良好、和諧的成長(cháng)平臺。
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