道路運輸市場(chǎng)調研報告
道路運輸市場(chǎng)調研報告
我縣地處武陵山脈腹地,道路運輸是我縣主要的運輸方式。上世紀80年代以來(lái),我縣道路運輸呈現出國營(yíng)、集體、個(gè)體齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面,經(jīng)過(guò)培育、發(fā)展、規范等一系列過(guò)程,道路運輸業(yè)得到蓬勃發(fā)展。截止20xx年底,全縣共有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)1366戶(hù),營(yíng)運車(chē)輛1793臺,從業(yè)人員7000余人,年運輸產(chǎn)值1.5億元以上,上繳國家稅費1000多萬(wàn)元。
一、我縣道路運輸的基本現狀。㈠客運市場(chǎng)基本情況。我縣共有客運車(chē)輛387臺7223座,開(kāi)通客運班線(xiàn)85條,擁有客運企業(yè)16戶(hù)。20xx年,全縣客運量達到650萬(wàn)人次,旅客周轉量
50066萬(wàn)人公里。我縣客運車(chē)輛基本滿(mǎn)足了農民進(jìn)城務(wù)工、外出打工和群眾生產(chǎn)生活的需要。㈡貨運市場(chǎng)基本情況。我縣擁有貨運車(chē)輛1406臺3576.5噸,擁有貨運企業(yè)10戶(hù)。20xx年全縣貨運量412萬(wàn)噸,貨運周轉量31160萬(wàn)噸/公里,基本實(shí)現了物暢其流。㈢客運站(場(chǎng))基本情況。目前縣城內共有客運站(場(chǎng))3個(gè),湘運**汽車(chē)站為二級資質(zhì),進(jìn)站車(chē)輛200余臺,城東、城北為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。城東停車(chē)場(chǎng)能容納50余臺車(chē),主要是興隆、桶車(chē)、石牌、茨巖、大安、水田、烏鴉等方向進(jìn)城車(chē)輛的停泊。城北停車(chē)場(chǎng)能容納10余臺車(chē),主要是石羔、三元方向的進(jìn)城車(chē)輛停泊。從20xx年起,還新建了茅坪、召市、農車(chē)、苗兒灘4個(gè)農村客運站。
二、我縣道路運輸存在的問(wèn)題。㈠客運市場(chǎng)矛盾多,監管難度大。少數人不顧市場(chǎng)需求私自購車(chē)非法參運,侵害了合法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的權益,同時(shí)也留下了嚴重的安全隱患。交通運管部門(mén)在查處非法經(jīng)營(yíng)“黑車(chē)”時(shí),部分非法經(jīng)營(yíng)業(yè)主不僅打著(zhù)方便群眾坐車(chē)的幌子胡撓蠻纏,擾亂執法秩序,更有甚者還暴力抗法。加之道路運輸點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣,交通部門(mén)管理難度增大。㈡基礎設施建設滯后,百姓期盼多。我縣農村公路通達里程達3417.9公里,通車(chē)里程2847公里,其中國、省道241公里,縣道307公里,鄉、村道2300多公里。雖說(shuō)我縣公路里程數量較大,但公路等級普遍較低,路面狀況較差,路窄、坡陡、彎急,交通基礎設施建設嚴重滯后導致絕大多數村道無(wú)法開(kāi)通客運班車(chē)。㈢站場(chǎng)布局不合理,社會(huì )反響強。我縣城區站場(chǎng)布局是上世紀九十年代制定的,隨著(zhù)道路運輸市場(chǎng)的快速發(fā)展,站場(chǎng)布局的不科學(xué)、不合理的矛盾將進(jìn)一步凸顯,在一定程度上有損對外開(kāi)放的形象,明顯制約了運輸市場(chǎng)的發(fā)展?h內沒(méi)有形成規模、管理規范的客貨運中心,從縣內客貨運輸的發(fā)展趨勢來(lái)看,這個(gè)問(wèn)題亟待解決。㈣管理體制不順暢,發(fā)展束縛深。由于我縣城市客運管理與全縣道路運輸管理分屬不同管理部門(mén),缺乏統一規劃,致使道路運輸市場(chǎng)秩序混亂。新一輪“x”牌照拍賣(mài)后,很多民眾反映乘車(chē)不如以前方便,車(chē)主服務(wù)態(tài)度不如以前好!澳Φ摹狈欠ㄝd客現象死灰復燃,屢禁不止,廣大群眾對當前客運市場(chǎng)管理不滿(mǎn)意。
三、發(fā)展我縣道路運輸的對策和建議。㈠形成交通安全監管合力。要逐步建立運管協(xié)管員隊伍,彌補運管監管面大、執法人員不足造成的監管空白。各相關(guān)部門(mén)要鼎力支持,密切配合,強化聯(lián)合執法,加大對運輸市場(chǎng)的綜合整治和管理力度,努力形成管理合力,確保道路運輸市場(chǎng)健康、有序、安全、快速發(fā)展。㈡加快基礎設施建設速度。突出抓好對外通道骨干交通:一是209國道來(lái)鳳—永順二級公路,二是**—酉陽(yáng)二級公路,搞好距**桂塘72公里的酉陽(yáng)縣龍潭火車(chē)站的連接,三是**—里耶二級公路,搞好距里耶64公里的秀山火車(chē)站的連接,四是**—桑植—張家界二級公路,連接張家界火車(chē)站、荷花機場(chǎng)、常張高速,五是黔張常鐵路**段,六是黔江—張家界—常德高速公路**段。力爭用3-5年的時(shí)間,努力構建起州內3小時(shí)、湘鄂渝邊區重要城市4小時(shí)的交通網(wǎng)絡(luò )新格局。㈢科學(xué)設置城內站場(chǎng)布局。城東汽車(chē)站搬遷迫在眉睫。目前,相關(guān)前期工作已經(jīng)啟動(dòng),力爭按三級站標準建設,完工后可以把現在進(jìn)入城東停車(chē)場(chǎng)的所有車(chē)輛和進(jìn)入湘運**汽車(chē)站的部分社會(huì )車(chē)輛遷入新建的城東汽車(chē)站。同時(shí)加強貨運站場(chǎng)建設,可以在華塘新區、里耶鎮各規劃建設一個(gè)公路物流站點(diǎn),輻射湘鄂渝邊區周邊20余個(gè)縣市。㈣盡快理順交通管理體制。中央體制改革實(shí)行大部制后,城市客運管理職能劃入交通運輸部。雖然離實(shí)施還有一個(gè)過(guò)程,但我們必須高瞻遠矚,及時(shí)轉變管理理念,拓展工作思路。建議縣里提前考慮移交城市交通管理權限,理順管理體制。同時(shí)逐步應用現代科技管理手段,大力推廣gps監管系統,對參與運輸的所有客貨運車(chē)輛進(jìn)行全程監控,確保運輸信譽(yù)和運輸安全。
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