縣城市公交出租車(chē)運營(yíng)狀況的調查報告
縣城市公交出租車(chē)運營(yíng)狀況的調查報告
近日，縣運管所根據市局安排，組織調查人員本著(zhù)科學(xué)客觀(guān)、實(shí)事求是的原則，經(jīng)過(guò)一周多的時(shí)間，深入交通局、城建局、城管辦、稅務(wù)局、縣編委、縣征費所、出租公司等多家單位和企業(yè)就我縣的城市公交、出租車(chē)運營(yíng)現狀進(jìn)行調查了解和摸底。
一、縣域道路現狀
縣位于省中部，太岳山北，太原盆地南部，汾河東岸，東與太谷相連，西與平遙接壤，南與武鄉交界，北與清徐毗鄰，東南與榆社峰巒相依，西北與文水隔汾河相望，全縣分為6鎮2鄉，160個(gè)行政村，境內面積854平方公里，人口26萬(wàn)人。國道公路干線(xiàn)108線(xiàn)25公里，省道208線(xiàn)50公里，在東觀(guān)鎮大字形路口交匯。省道東夏線(xiàn)16公里，文線(xiàn)8.5公里，縱橫貫穿縣境�？h鄉村公路里程達1044公里，城市道路里程達10公里，全縣形成了南北循環(huán)，晴雨兩通車(chē)的公路網(wǎng)絡(luò )。我縣目前的農村客運線(xiàn)路19條，客運車(chē)輛50臺750個(gè)座位，日均客運總量為0.7萬(wàn)人次，通達里程為1044公里，覆蓋了152個(gè)行政村。
二、城市公交與出租車(chē)市場(chǎng)現狀
從開(kāi)始，我縣就實(shí)行了城鄉公交一體化，城市公交由農村客運車(chē)輛肩負。而出租市場(chǎng)由縣昌德客車(chē)出租有限公司一家經(jīng)營(yíng)，法人代表馬昌亮，企業(yè)屬股份制性質(zhì)，企業(yè)總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。目前，企業(yè)擁有車(chē)輛120臺，職工總人數有189人，其中管理人員9人。該企業(yè)從成立始就歸屬于縣城鎮出租汽車(chē)客運管理站管理，該客運站歸口于縣城市管理委員會(huì )辦公室。該管理站的成立有縣編制委員會(huì )的專(zhuān)門(mén)批文，他的性質(zhì)是事業(yè)單位，屬正股級，經(jīng)費來(lái)源是自收自支，管理人員的編制是從城建局事業(yè)編制中調整解決，不另增加編制人員，該管理站現有實(shí)際管理人員數量為8人。他的工作職能就是出租車(chē)市場(chǎng)的準入和監管。目前存在的問(wèn)題是經(jīng)費不足，管理人員少。除此之外，城內還有近百臺個(gè)體出租車(chē)，這些個(gè)體出租車(chē)屬違規運營(yíng)，俗稱(chēng)“黑出租”，宰客、甩客等欺詐行為時(shí)有發(fā)生，導致出租車(chē)市場(chǎng)十分混亂，糾紛頻頻發(fā)生，安全隱患很突出。因此規范出租車(chē)市場(chǎng)秩序勢在必行。
三、城鄉客運和出租車(chē)交費情況
通過(guò)深入出租企業(yè)、征費所、稅務(wù)局調查了解到出租車(chē)的繳費情況：養路費征收單位縣征費稽查所依據晉政辦發(fā)（1994）61號文件，對城鄉公交和出租車(chē)按每噸每月170元標準計征，而公司的出租車(chē)是按半噸征收。全年包繳按90%收取。鐵路道口安全管理費，縣征費稽查所依據晉財綜字（1995）92號文件，每輛每年征收15元。營(yíng)業(yè)稅，城建稅價(jià)調基金、教育附加稅，縣地稅按照每輛每年360元征收。而出租車(chē)的起步價(jià)縣物價(jià)局批準是每公里3元，實(shí)際執行的是2元，起步里程為1公里，計價(jià)里程是不夠0.5公里的按0.5公里計價(jià)，超過(guò)0.5公里不夠1公里的按1公里計價(jià)。
根據以上情況調查，為方便老百姓出行，凈化出租車(chē)市場(chǎng)，加強市場(chǎng)的監督和管理，把該市場(chǎng)真正納入行業(yè)管理，必須采取一定措施，加大出租市場(chǎng)的整頓力度，為構建文明和諧社會(huì )盡職盡責
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