社區衛生保潔的調研報告
社區衛生保潔的調研報告
根據徐州市黨政領(lǐng)導干部下基層"三解三促"活動(dòng)的總體要求和部署， 5月29日我們赴云龍區彭城辦事處開(kāi)明社區，就社區的環(huán)衛保潔情況進(jìn)行了調研。通過(guò)了解社區基層環(huán)衛工作情況和環(huán)衛工人生活情況，體會(huì )很深，啟發(fā)很多，收獲很大。
隨著(zhù)我市建設的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對城市環(huán)境衛生的要求也越來(lái)越高，環(huán)衛行業(yè)在城市發(fā)展進(jìn)程中作用也日顯突出，而環(huán)衛工人作為一支維護城市環(huán)境衛生的主力軍，其社會(huì )地位卻得不到相應的提高。由于世俗觀(guān)念影響，長(cháng)期以來(lái)，環(huán)衛工作始終被一些人看作是"下等"的職業(yè)，環(huán)衛工人的人格、付出的勞動(dòng)成果得不到相應尊重和理解。在構建和諧社會(huì )，加快城市化發(fā)展的新形勢下，尊重環(huán)衛工人的勞動(dòng)，關(guān)愛(ài)環(huán)衛職工的生活，是值得我們認真研究解決的課題。
一、社區環(huán)衛工作基本情況
二、推進(jìn)社區環(huán)衛工作存在主要問(wèn)題
環(huán)衛工作戰線(xiàn)上活躍著(zhù)一大批臨時(shí)人員，這些人收入水平低、住房條件差，勞動(dòng)保險沒(méi)有保障，雖然近幾年待遇有所提高，但依然與他們的付出有相當的差距。近年來(lái)，我市環(huán)衛工作各方面都取得了一定的進(jìn)步，但與環(huán)衛工人所承擔的勞動(dòng)相比，其工作環(huán)境的改善，勞動(dòng)待遇的提高，以及社會(huì )地位的認同都還有較大的差距，需要全社會(huì )形成共識，一以貫之地關(guān)心和支持他們。
通過(guò)對現狀的綜合分析，我認為有以下問(wèn)題需要重點(diǎn)關(guān)注：
1、環(huán)衛工人工作強度偏大。由于環(huán)衛管理體制還在理順中，環(huán)衛管理責任劃分不是特別清晰，機械化作業(yè)水平還不完善等原因，環(huán)衛工人工作量都遠遠超過(guò)現有定額標準。一些無(wú)人管理的區域，都落到街辦、社區進(jìn)行管理；而社區的保潔大都以人工保潔為主，工作效率很低，工人工作強度偏大。
2、一線(xiàn)工人薪酬相對較低。由于環(huán)衛作業(yè)人員多、底子薄、基礎差，環(huán)衛保潔人員工資水平一直處于較低水平，特別是近幾年來(lái)隨著(zhù)物價(jià)的不斷上漲，環(huán)衛作業(yè)人員工資與其它行業(yè)差距不斷加大。受條件所限，大多只參加意外保險，工資水平僅限于全市最低生活保障線(xiàn)水平，造成招錄工人難度加大，老弱病殘很多。
3、全民保潔意識差。不少市民認為環(huán)衛工人只是一些"頭腦簡(jiǎn)單，四肢發(fā)達"的簡(jiǎn)單群體，只能從事"臟、苦、累"的簡(jiǎn)單工作，在認識上就瞧不起環(huán)衛工人，我扔你掃，天經(jīng)地義，不尊重環(huán)衛工人的勞動(dòng)成果。隨意破壞環(huán)衛設施、垃圾亂扔亂放、損害市容環(huán)境衛生的現象屢見(jiàn)不鮮，客觀(guān)上加大了環(huán)衛工人的勞動(dòng)強度。
4、基本權益無(wú)保障。環(huán)衛工人馬路作業(yè)時(shí)，灑水車(chē)濺水、掃路揚塵、制止違章等可能觸及諸多矛盾，有些市民不予理解和寬容。一線(xiàn)工人時(shí)常遭受車(chē)輛挫傷、碰傷，甚至致殘，人身安全威脅層出不窮；他們在工作中遭侮辱、謾罵、毆打的更是常事。
三、新形勢下社區環(huán)衛工作的思考
如何維護環(huán)衛工人的合法權益，提高環(huán)衛行業(yè)的地位，現淺談幾點(diǎn)看法。
�。ㄒ唬┩怀霏h(huán)衛工作的地位和作用
當年劉主席在看望掏糞工人時(shí)傳祥同志指出："社會(huì )工作沒(méi)有高低貴濺之分，只有分工的不同".這充分體現了黨和政府對環(huán)衛工人的高度重視和深切關(guān)懷。環(huán)衛工人地位低下，有著(zhù)其歷史背景，舊時(shí)城市清潔工多數來(lái)源于生活貧苦、流浪落荒的人，稱(chēng)他們?yōu)?清道夫",在當時(shí)視為低下的職業(yè)，這種觀(guān)念一直沿續到現在，沒(méi)有完全抹去。隨著(zhù)城市文明的進(jìn)步和各級政府的高度重視，環(huán)衛工作已成為一個(gè)不可缺少的完整行業(yè)，對于促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，保障人民身心健康發(fā)揮了重要作用。盡管他們的勞動(dòng)形式目前仍取在簡(jiǎn)單、繁重的體力勞動(dòng)階段，但他們創(chuàng )造的社會(huì )價(jià)值與其它行業(yè)是同等的，有時(shí)還要重要。作為社會(huì )工作主體的一分子，同樣應受到與其它行業(yè)同等的待遇和社會(huì )地位，得到廣泛的理解、支持和尊重，對環(huán)衛工人的偏見(jiàn)要隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步而拋棄。
�。ǘ└纳骗h(huán)衛工人的工作環(huán)境
隨著(zhù)城市的不斷擴大，政府應加大機械化投入力度，購置環(huán)衛機械化作業(yè)設備，實(shí)現生活垃圾前端收集，逐步降低環(huán)衛工人的勞動(dòng)作業(yè)強度。為保潔工人建立幾座環(huán)衛工人休息室，既解決工人離家遠、正點(diǎn)吃飯難的問(wèn)題，又可以讓保潔工人隨時(shí)有個(gè)休息的場(chǎng)所，還可以做更衣間、儲藏室，存放工具。
�。ㄈ┲饾u提高環(huán)衛工人的薪酬水平
工人的薪酬水平應該與其勞動(dòng)強度相適應，應該與物價(jià)上漲保持同步，應該與城市文明化程度相匹配。環(huán)衛工作點(diǎn)多面廣，管理難度大，但與人民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，一個(gè)城市如果離開(kāi)環(huán)衛，造成的后果是顯而易見(jiàn)。政府應創(chuàng )造條件吸引勞動(dòng)力向城市保潔領(lǐng)域流動(dòng)，而不是恰恰相反；提高環(huán)衛工人待遇是大勢所趨。
希望各級領(lǐng)導，多多重視環(huán)衛工人，提高他們各方面的待遇，使"城市美容師"環(huán)衛工人的尊重不僅停留在口頭上，更落實(shí)在社會(huì )各界和每一個(gè)人的具體行動(dòng)中，為他們解決實(shí)實(shí)在在的后顧之憂(yōu)，想方設法關(guān)心他們的生活。環(huán)衛工人們會(huì )用辛勤的汗水為市民創(chuàng )造一個(gè)整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和生活環(huán)境，為城市建設做出巨大的貢獻。
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