社區學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)調研報告范文

社區學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)調研報告范文

　　按照Xx社區《深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求及學(xué)習活動(dòng)日程安排，社區黨支部通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、深入社區走訪(fǎng)等形式，開(kāi)展調研工作，現將調研情況報告如下：

　　一、Xx社區的基本情況

　　Xx社區系原Xx鎮Xx村分開(kāi)的Xx社區、Xx社區之一，于2000年組建，位于Xx縣城西北部（東至西環(huán)城路與Xx社區、Xx社區、Xx社區接壤，西至西二環(huán)與Xx村接壤，南至Xx街與Xx社區接壤，北與Xx鄉Xx村接壤，系城鄉結合部），面積2.5平方公里，分5個(gè)（片）組，社區內一級機構7個(gè)，二級機構及企事業(yè)單位19個(gè)，大型集貿市場(chǎng)2個(gè)（Xx市場(chǎng)、西農貿市場(chǎng)），社區常住人口4169人（其中城鎮低保戶(hù)家庭334戶(hù)，912人），流動(dòng)人口156人。

　　社區現有黨員13人，社區兩委班子成員6人（全部為黨員，大專(zhuān)文化2人，中專(zhuān)文化2人，高中文化2人，平均年齡45歲），其中支部成員4人（書(shū)記1人，副書(shū)記1人，委員2人），全部在居委會(huì )交叉任職，兩委交叉任職率達66%。社區辦公室共有9間（其中Xx派出所占用1間用于警務(wù)室）。

　　二、存在的問(wèn)題及成因

　　1、破產(chǎn)企業(yè)和下崗工人多，再就業(yè)問(wèn)題日益突出

　　Xx社區現有的4169人常住人口中，有75%是企事業(yè)單位內的職工及家屬，社區享受城鎮居民最低生活保障的有912人，占21%，可是，據我們調研走訪(fǎng)，社區內還有很多低收入家庭和困難群眾，由于名額有限，還未能享受低保。這些低收入人群80%來(lái)自于社區內的停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)，如磷肥廠(chǎng)、針織廠(chǎng)、土產(chǎn)公司、棉麻公司、生產(chǎn)公司、百貨公司、木材公司、煤建公司、金屬機電公司等。這些計劃經(jīng)濟年代生存很好的國有制企業(yè)，近些年隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，“鐵飯碗”已不復存在，導致于停產(chǎn)、破產(chǎn)。職工下崗、再就業(yè)、社會(huì )保障等問(wèn)題接踵而至。也是當前社區面臨的最大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　2、社區黨員力量薄弱

　　Xx社區組建時(shí)，只有原Xx村的西關(guān)、王莊兩村民組隸屬于Xx社區，黨員只有13名，（兩委班子黨員6人，西關(guān)、王莊組4名黨員，還有3名畢業(yè)待分配的學(xué)生），而我們社區內破產(chǎn)企業(yè)較多，好多單位的黨支部已不存在，這些黨員的組織生活沒(méi)地方過(guò)，黨費沒(méi)地方交，可是，他們還不愿融入“社區”這個(gè)大家庭，對從“單位職工”到“社區居民”的身份改變還不適應，對社區缺少認同感和歸宿感，這部分黨員的組織關(guān)系一直沒(méi)轉入到社區。

　　3、社區與單位職能關(guān)系不順，居民的社區意識不強，參與程度不高

　　我們縣城是農業(yè)小縣城，社區組建得較晚，存在著(zhù)社區內的部分單位企業(yè)還沒(méi)有和社區融為一體，沒(méi)有共建意識，從很多方面對社區不夠重視和配合，一些事業(yè)單位和經(jīng)濟狀況好的企業(yè)認為社區無(wú)論從職能上還是職責上都和他們扯不上關(guān)系，認為社區就是個(gè)服務(wù)機構。這些單位參與社區共建的渠道不暢，程度不高，意識不強。由于社會(huì )保障體系轉移至社區，只有一些困難企業(yè)的職工及家屬和其他居民因辦理醫保、低保、計劃生育等事情，才經(jīng)常與社區居委會(huì )打交道，才深知社區的重要性，理解社區工作人員的辛苦，知道社區所辦的每一件事情都是和他們息息相關(guān)的。

　　4、社區基礎設施薄弱，經(jīng)費困難。兩委班子成員自身素質(zhì)有待提高

　　由于實(shí)際情況，社區組合成分單調，資源整合度不高，基礎設施薄弱，社區居委會(huì )辦公室只有幾間，條件簡(jiǎn)陋，也沒(méi)有院落，無(wú)法向社區居民提供學(xué)習閱覽及文化活動(dòng)的場(chǎng)所。再者，社區辦公經(jīng)費困難，而工作任務(wù)越來(lái)越繁重，居委會(huì )兩委班子成員身兼數職，承擔各部門(mén)交辦的任務(wù)太多，微薄的工資和付出的辛苦不成正比，個(gè)別同志情緒低落，兩委班子成員中，由于思想和自身素質(zhì)上良莠不齊，有的同志工作中不積極主動(dòng)，存在著(zhù)畏難現象，綜合素質(zhì)亟須提高。

　　三、建議及對策。

　　1、就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題不僅是我們社區存在的問(wèn)題，也是當前全社會(huì )面臨的突出問(wèn)題，需要各部門(mén)的通力協(xié)調和配合。我們社區要踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真按照市委常委、組織部長(cháng)李明在調研我們社區學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)時(shí)強調的：要立足實(shí)際，注重實(shí)效，針對社區下崗工人和低收入人員較多，要在項目建設上實(shí)現新突破，積極引進(jìn)一批帶動(dòng)力強的大項目，好項目，多解決下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題。為此，我和支部其他人員多次研討，絞盡腦汁為困難職工找出路。10月下旬，通過(guò)社區內重點(diǎn)企業(yè)“建工集團”總經(jīng)理閔建功的穿針引線(xiàn)，終于促成全國十大品牌之一的成都“雙虎家具”專(zhuān)賣(mài)城落戶(hù)到Xx社區，項目投資近千萬(wàn)元，可實(shí)現社區下崗工人和低收入人員40多名再就業(yè)。

　　同時(shí)，我們在走訪(fǎng)中，積極引導他們要從思想上明確認識，要解放思想，放下包袱，認清形勢，轉變觀(guān)念，充分理解下崗是適應新形勢下生活發(fā)展的需要，是確立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要，要敢于面對挑戰。我們社區也要積極推進(jìn)再就業(yè)工程，要通過(guò)信息、中介、勞務(wù)輸出、就業(yè)培訓、技能培訓等多種形式，利用多種渠道為他們找出路，謀生計。

　　面對困難家庭，我們社區要協(xié)調民政部門(mén)，開(kāi)展社會(huì )救助和社會(huì )保障服務(wù)，居委會(huì )把低保工作列為社區服務(wù)的一項重要任務(wù)來(lái)抓，充分發(fā)揮熟悉居民、聯(lián)系居民的優(yōu)勢，認真摸排困難群眾的真實(shí)情況，既要做到“應保盡�！�，又要做到實(shí)事求是，堅持原則，避免“錯�！�，幫助他們解決了基本生活費用問(wèn)題。

　　2、社區黨支部要對轄區內的流動(dòng)黨員、破產(chǎn)企業(yè)無(wú)黨組織的黨員進(jìn)行詳細的登記和歸類(lèi)，倡議他們在本人自愿的前提下，自覺(jué)參加社區黨組織，社區黨支部要積極吸納他們，以補充社區黨組織的新鮮血液。社區黨組織要以健全黨員目標管理為載體，擴大黨員隊伍，社區要嚴格組織生活制度，讓黨員過(guò)上正常的組織生活，并深入貫徹學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)，通過(guò)學(xué)習，提高這些黨員的素質(zhì)，使他們積極發(fā)揮先鋒帶頭作用，積極開(kāi)展再就業(yè)和“兩幫一帶”活動(dòng)，認真開(kāi)展黨員和居民的“結對幫扶”，豐富活動(dòng)激發(fā)全部黨員參與社區建設的積極性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強黨支部的戰斗力和凝聚力，黨員也要把社區當成自己的家，努力投身到社區的建設及服務(wù)居民中。

　　3、針對部分單位和居民對于“社區”職責和職能的模糊認識，上級部門(mén)也要完善體制，界定權責，明確社區組織的職責、職能和權力，理順關(guān)系，建立完善的社區工作準入制度，并對社區建設和社區黨建工作進(jìn)行深入的宣傳和工作指導。我們社區黨支部也要找準社區科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)，深刻理會(huì )到只有和社區單位及居民形成共識，才能更好地推進(jìn)社區科學(xué)發(fā)展。

　　隨著(zhù)各種部門(mén)進(jìn)社區，越來(lái)越多的公益性、群眾性、社會(huì )性的工作由社區來(lái)承擔，僅靠社區居委會(huì )的力量難以完成，必須需要組織協(xié)調社區各方面的力量共同參與，我們要把社區開(kāi)展的一切工作準確傳達到單位和居民，具體落實(shí)到單位和居民，真正感染到單位和居民，使他們都認識到，同一社區的單位和居民也有共同需求和利益，都需要社區提供良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境。社區黨支部要深入到單位和每個(gè)居民家中，重點(diǎn)抓好“進(jìn)樓院”大家議、“進(jìn)居戶(hù)”重點(diǎn)談、“進(jìn)單位”詢(xún)對策，要在傾聽(tīng)民生，順意民意的基礎上，從社區存在的實(shí)事、難事入手，貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心“以人為本”，切實(shí)為社區居民服務(wù)，使社區內所有的單位和居民認識社區，了解社區，關(guān)心社區。使社區居委會(huì )與社區各個(gè)層面之間形成良性互動(dòng)，形成推動(dòng)社區科學(xué)發(fā)展的合力。

　　為進(jìn)一步提高社區廣大居民參與社區的建設和管理，結合社區工作人員少的實(shí)際情況，我們社區率先推行樓（院）長(cháng)負責制，每個(gè)片（組）從社區黨員及居民中，挑選2—3名思想覺(jué)悟高，原則性強的黨員或居民擔任樓（院）長(cháng)，協(xié)助社區工作人員工作，使社區工作逐步走向規范化和制度化的軌道。同時(shí)，我們又組建了政策宣傳隊、環(huán)境管護隊、平安巡邏隊、愛(ài)心幫扶隊等5支義工服務(wù)隊，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)。我們社區又建立了共建共管機制，尋找和建立在黨建、互助服務(wù)等方面的結合點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“文明家庭”和“文明樓院”的評選、環(huán)境衛生整治、“送崗位”、“送溫暖”等豐富多彩的活動(dòng)，形成黨建工作聯(lián)抓、社區服務(wù)聯(lián)做、社會(huì )治安聯(lián)防、精神文明聯(lián)創(chuàng )的良好局面。

　　4、社區基礎設施薄弱，居委會(huì )辦公室條件有限，經(jīng)費緊張。雖是存在的實(shí)際困難，有上級部門(mén)的關(guān)心和我們的辛苦努力，我們將拓寬籌資渠道，認真推進(jìn)社區“三有一化”。

　　針對社區兩委班子成員中存在的一些問(wèn)題，我們要在這次深入開(kāi)展的學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的活動(dòng)中，必須從思想上予以解決，我們都要深刻理解開(kāi)展學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要性、必要性和迫切性，兩委班子成員必須認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦，提高服務(wù)社區的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，要克服工作中的畏難情緒，多層次了解和掌握居民的要求、愿望和想法，熱心同居民交流，耐心聽(tīng)取居民意見(jiàn)和建議，誠心解決居民困難，決心改正自身存在的問(wèn)題，全力以赴為社區群眾辦實(shí)事、辦真事，努力實(shí)現社區黨支部提出的構建“和諧新社區、平安Xx”這一宏偉目標。

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