煙草專(zhuān)賣(mài)局上半年專(zhuān)賣(mài)工作總結
煙草專(zhuān)賣(mài)局上半年專(zhuān)賣(mài)工作總結
煙草專(zhuān)賣(mài)局上半年工作總結
今年以來(lái)，在省局黨組的正確領(lǐng)導下，我市行業(yè)以黨的十七大精神為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和行業(yè)共同價(jià)值觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊圍繞“上水平、保增長(cháng)、促發(fā)展”的主要目標任務(wù)，認真貫徹省局、市局（公司）工作會(huì )議精神，在抓市場(chǎng)、抓產(chǎn)品、抓創(chuàng )新、抓管理、抓隊伍上下功夫，在全面打牢市場(chǎng)基礎和夯實(shí)工作基礎上作文章，卷煙結構不斷優(yōu)化、效益較快增長(cháng)，卷煙打假破網(wǎng)工作深入開(kāi)展、取得實(shí)效，用工分配制度改革工作順利推進(jìn)、全面完成，現代物流建設加快進(jìn)度、保證質(zhì)量，較好地完成了既定的工作目標，實(shí)現了xx煙草行業(yè)的持續平穩較快發(fā)展。
一、今年上半年主要工作情況
今年以來(lái)，我市煙草行業(yè)經(jīng)濟運行繼續保持良好態(tài)勢，經(jīng)濟效益持續增長(cháng)。1-6月份，全市行業(yè)共購進(jìn)卷煙539319萬(wàn)支，同比提高8.88%；銷(xiāo)售卷煙545740萬(wàn)支，完成年計劃的55.13%，同比提高9.52%；一、二、三類(lèi)煙銷(xiāo)售173908萬(wàn)支，占總銷(xiāo)量的31.87%；百牌號卷煙累計銷(xiāo)售538665萬(wàn)支，同比提高9.30%；低檔煙累計銷(xiāo)售236267萬(wàn)支，完成年銷(xiāo)售計劃的52.48%；實(shí)現利稅20548萬(wàn)元，同比提高23.89%，主要經(jīng)營(yíng)指標實(shí)現了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。為確保今年經(jīng)營(yíng)管理目標完成，重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
（一）經(jīng)濟運行質(zhì)量持續提高
今年以來(lái)，我們認真分析當前宏觀(guān)經(jīng)濟走勢和市場(chǎng)變化趨勢，以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、提高經(jīng)濟效益為中心，不斷加大宏觀(guān)調控和計劃調控力度，有效防范和化解了經(jīng)濟運行中的不穩定因素，使全市行業(yè)經(jīng)濟運行保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是全面加強營(yíng)銷(xiāo)管理調控。面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，宏觀(guān)調控的有效性、及時(shí)性、針對性至關(guān)重要。工作中，我們建立健全營(yíng)銷(xiāo)調控機制，采取經(jīng)理辦公會(huì )、經(jīng)濟運行調度會(huì )、情況通報、個(gè)別調度等有效調控措施，及時(shí)對宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟運行情況進(jìn)行跟蹤分析和指導調度，切實(shí)解決好營(yíng)銷(xiāo)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節，防止經(jīng)營(yíng)出現大起大落。按照省局（公司）銷(xiāo)售工作會(huì )議精神，我們深入分析當前經(jīng)濟形勢給行業(yè)帶來(lái)的影響，對09年春節前后及09年第一季度經(jīng)濟運行工作進(jìn)行了認真部署安排，加強了對卷煙調入、投放和一、二類(lèi)煙存銷(xiāo)比調控力度，實(shí)現了首月、首季開(kāi)門(mén)紅。
二是切實(shí)做好需求預測和貨源組織工作。進(jìn)一步加大市場(chǎng)調研力度，密切關(guān)注本地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和消費走勢，尤其加大對社會(huì )庫存的監控力度，不斷提高對市場(chǎng)形勢的預見(jiàn)力和判斷力，進(jìn)一步完善信息采集體系和拓寬信息采集渠道，切實(shí)將零售層面的銷(xiāo)售價(jià)格、存銷(xiāo)比、斷貨率等信息作為需求預測重要參考，努力提高預測結果科學(xué)性和預測整體準確率，為按訂單組織貨源提供真實(shí)參考數據。在此基礎上，我們積極與工業(yè)企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，并按照國家局有關(guān)存銷(xiāo)比考核的工作要求，在貨源組織上，突出向大企業(yè)、大品牌靠攏，積極組織適銷(xiāo)對路和貢獻度較高的貨源保證市場(chǎng)供應。在貨源投放上，按照稍緊平衡的原則，正確處理總量、存銷(xiāo)比、庫存和結構關(guān)系，科學(xué)控制投放節奏，達到預測量、投放量、實(shí)際銷(xiāo)量的基本一致，避免零售庫存的積壓，保證市場(chǎng)的價(jià)格穩定、秩序規范。
三是不斷調整卷煙品牌結構。按照國家局“保牌、穩價(jià)、規范、增效”的總體要求，我們把培育全國重點(diǎn)骨干品牌、調整卷煙品牌結構作為營(yíng)銷(xiāo)工作的重中之重。制定出臺了《2009-2010年卷煙品牌發(fā)展戰略》和《2009年品牌培育實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善品牌引入退出機制，壓縮牌號、精簡(jiǎn)規格，促進(jìn)重點(diǎn)骨干品牌規模不斷擴大，使重點(diǎn)骨干品牌在市場(chǎng)競爭中保持強勢態(tài)勢，居于主導地位。全面加強工商協(xié)同培育品牌能力，積極推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)內容和營(yíng)銷(xiāo)手段創(chuàng )新，切實(shí)做好品牌培育的有機對接，不斷提高品牌培育的針對性。積極做好市場(chǎng)引導消費工作，切實(shí)發(fā)揮客戶(hù)經(jīng)理在品牌培育促銷(xiāo)、貨源分配、需求預測方面的作用，積極做好品牌宣傳和消費引導工作，并落實(shí)行之有效的考核辦法，落實(shí)責任，量化指標，努力提高重點(diǎn)骨干品牌的市場(chǎng)覆蓋率。充分挖掘和利用零售終端資源，注重發(fā)揮重點(diǎn)聯(lián)系客戶(hù)在營(yíng)銷(xiāo)政策宣傳、信息反饋、品牌促銷(xiāo)、消費引導等方面的影響和帶動(dòng)作用，實(shí)現重點(diǎn)骨干品牌擴銷(xiāo)、上量、增效。
四是制定和完善了經(jīng)濟指標考核措施。為確保全面完成省局下達的各項經(jīng)營(yíng)管理考核指標，市局（公司）制定了《xx市煙草系統2009年經(jīng)營(yíng)管理責任目標考核辦法》，將經(jīng)營(yíng)運行業(yè)績(jì)、重點(diǎn)工作開(kāi)展和規范經(jīng)營(yíng)等工作層層分解，進(jìn)一步明確了各單位目標任務(wù)。同時(shí)，制定了《xx市煙草系統2009年縣級局（營(yíng)銷(xiāo)部）月工資發(fā)放辦法》，對一季度工作實(shí)行季度考核，確保實(shí)現了首月、首季開(kāi)門(mén)紅。為保證全年經(jīng)濟的高開(kāi)穩走，從四月份開(kāi)始實(shí)施月度考核，將經(jīng)營(yíng)指標和管理指標進(jìn)一步細化，充分調動(dòng)了廣大干部職工工作積極性，確保上水平、保增長(cháng)、促發(fā)展目標圓滿(mǎn)完成。
五是全面提升網(wǎng)絡(luò )運質(zhì)量。首先快速推進(jìn)卷煙物流建設。按照全省行業(yè)物流項目建設現場(chǎng)會(huì )的精神，加大對物流項目建設的調度力度，建立了每周調度的例會(huì )制度，每周一召開(kāi)由相關(guān)科室人員參加的物流建設調度會(huì )，針對工期、資金撥付、設備安裝等具體問(wèn)題進(jìn)行調度、協(xié)調，確保物流項目建設順利推進(jìn)。目前，物流項目建設基建工程已基本竣工完成，現已進(jìn)入設備安裝調試階段。同時(shí)，積極做好新物流體系運行前的各項準備工作，經(jīng)過(guò)充分調研論證，完成了卷煙配送線(xiàn)路優(yōu)化整合的前期準備工作。并按照精細化、標準化、程序化、制度化的要求，進(jìn)一步規范完善了新物流運行的管理體制、運行機制、操作流程、崗位職責、管理制度、績(jì)效考核等。認真組織人員學(xué)習秦皇島在安裝、調試、運行過(guò)程中的先進(jìn)經(jīng)驗，積極推進(jìn)大物流運行。其次規范經(jīng)營(yíng)運作，提高網(wǎng)絡(luò )運行質(zhì)量。充分利用年初啟用的CRFM管理系統，按照“優(yōu)質(zhì)化服務(wù)、規范化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化分工、信息化管理”的質(zhì)量要求，不斷規范訂單供貨工作流程。截止目前我市持證零售戶(hù)入網(wǎng)率達到100%；電話(huà)訪(fǎng)銷(xiāo)率達到100%；訪(fǎng)銷(xiāo)成功率達到95.06%。第三完善合理定量，增強市場(chǎng)調控能力。按照省局《關(guān)于調整科學(xué)定量歸檔規則、審批管理等事項的通知》要求，及時(shí)制定下發(fā)了《xx市煙草公司科學(xué)定量管理辦法》，調整了科學(xué)定量和客戶(hù)類(lèi)別的劃分，提升了我市卷煙貨源供應的規范性、科學(xué)性、合理性。第四積極做好電子結算工作。為進(jìn)一步拓寬農村電子結算發(fā)展渠道，確定同xx市郵政儲蓄銀行進(jìn)行合作，制定了推廣實(shí)施方案，明確了目標任務(wù)、責任分工和推廣實(shí)施步驟，今年前6個(gè)月全市行業(yè)共發(fā)展電子結算戶(hù)737戶(hù)。第五進(jìn)一步完善客戶(hù)服務(wù)投訴機制。切實(shí)發(fā)揮省、市局投訴中心聯(lián)動(dòng)作用，做到了投訴受理誠懇，咨詢(xún)解答耐心，信息記錄完整，處理反饋及時(shí)。上半年，市局投訴中心共接聽(tīng)電話(huà)3869個(gè)，其中咨詢(xún)電話(huà)3847個(gè)，占接聽(tīng)電話(huà)數的99.43%，投訴22起，其中省局投訴中心批轉投訴8例，全部按要求處理，處理滿(mǎn)意度達到100%。
（二）專(zhuān)賣(mài)管理工作切實(shí)加強
今年以來(lái)，我們始終把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò )、抓主犯”作為專(zhuān)賣(mài)管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓，切實(shí)加大打假破網(wǎng)力度，強化內部專(zhuān)賣(mài)管理監督，加強專(zhuān)賣(mài)隊伍建設，在提高市場(chǎng)控制力上取得了新突破。1-6月，全市共查獲各種案件270 起，其中假煙案件46 起，符合國家標準的網(wǎng)絡(luò )案件2起，出動(dòng)打假3000余人次，端掉各種窩點(diǎn)26個(gè)，查獲非法卷煙290.97 件，其中假煙100 件，真煙190.97件，刑拘3 人，判刑 1人，有力地打擊了涉煙違法行為。
一是加大打假破網(wǎng)力度。首先，繼續保持打擊制售假網(wǎng)高壓態(tài)勢。制定了《2009年打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò )案件獎懲規定》（討論稿），并加大案件統一調度力度，積極借助公安、通信、技監、電力、高速等部門(mén)力量，切實(shí)形成“打網(wǎng)”合力，加大從源頭上有效遏制和打擊假冒卷煙分銷(xiāo)運輸力度。同時(shí)，充分發(fā)揮“華北五省市”和八省市“兩端一線(xiàn)”打假聯(lián)合機制的作用，加強與兄弟省市之間的溝通和協(xié)調，積極探索案件共享、線(xiàn)索移交、案件查力、聯(lián)合打擊等方面的新辦法、新舉措，取得了突出成效。2009年2月20日，經(jīng)市局和開(kāi)封市局共同商定，鑒于我市“4.15”案、河南開(kāi)封1.18案兩案具有交叉情節，決定并案偵查，成立冀豫“2.20”聯(lián)合專(zhuān)案組，大大加強了案件偵查力度，加快了案件偵破速度。該案案值約400萬(wàn)元，現已批捕4人，判刑1人，達到了國家局網(wǎng)絡(luò )案件標準，為下步打假破網(wǎng)工作的深入開(kāi)展積累了工作經(jīng)驗。其次，根據“守土有則，寸土必爭”的原則，加大市場(chǎng)日常監管力度。制定了《二OO九年市場(chǎng)凈化率考核辦法》和《市場(chǎng)監管考核制度》，繼續整合利用現有的專(zhuān)賣(mài)力量，采取分組聯(lián)合、集中稽查的方式，進(jìn)一步加強對市場(chǎng)監管力度，重點(diǎn)對全市貨運站、貨物中轉站、物流配貨站等場(chǎng)所和從事非法經(jīng)營(yíng)卷煙的“名煙名酒店”進(jìn)行了摸排和整治。加強許可證管理，3月底前全部完成19838戶(hù)零售戶(hù)的零售許可證換發(fā)工作，并按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)加強許可證的后續管理和行政許可檔案管理。同時(shí)制定了《查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)工作實(shí)施方案》，積極開(kāi)展清理無(wú)證戶(hù)行動(dòng)。第三，繼續在全市推進(jìn)“12313”煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)監管舉報電話(huà)的普及和使用，切實(shí)發(fā)揮“12313”舉報電話(huà)的信息采集作用，同時(shí)完善并落實(shí)對舉報人獎勵措施，最大限度的調動(dòng)群眾監督舉報積極性。大力營(yíng)造打擊制售假煙的氛圍，利用“3.15”消費者權益日，發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規等宣傳資料3000余份。
二是深化專(zhuān)賣(mài)內管工作。加強內管長(cháng)效機制建設，完善了《xx市煙草專(zhuān)賣(mài)局內部專(zhuān)賣(mài)監管工作規范》，建立健全了同級監管、教育培訓、案件查處和責任追究等內部專(zhuān)賣(mài)管理監督制度，進(jìn)一步規范了監管程序，細化了監管措施，優(yōu)化了監管流程。切實(shí)加大對卷煙經(jīng)營(yíng)環(huán)節日常監督檢查力度，建立了專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)席會(huì )議制度，實(shí)現了專(zhuān)賣(mài)和營(yíng)銷(xiāo)有機互動(dòng)和對接，并充分利用信息監管模塊對卷煙經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)監管，杜絕各類(lèi)不規范問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)，認真開(kāi)展了對08年全年和今年以來(lái)經(jīng)營(yíng)工作的自查和檢查，對存在的客戶(hù)信息不一致、送貨小票代簽等問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)徹底的整改。
三是加強專(zhuān)賣(mài)隊伍建設。不斷加大對專(zhuān)賣(mài)人員教育培訓力度，先后組織開(kāi)展了零售許可證換證操作培訓班和專(zhuān)賣(mài)證件管理系統升級培訓班。同時(shí)，以“四定”工作為契機，進(jìn)一步明確了專(zhuān)賣(mài)人員崗位職責，細化了考核措施，增強了專(zhuān)賣(mài)管理人員大局意識、責任意識和創(chuàng )新意識。切實(shí)加強縣級局建設，進(jìn)一步強化縣級局的基層執法主體地位，完善了組織機構，明確了職能定位，使縣級局職能作用得到充分發(fā)揮。
（三）企業(yè)管理水平不斷提升
今年以來(lái)，我們以強化財務(wù)資產(chǎn)管理和審計監督為重點(diǎn)，提高全員安全意識，加大創(chuàng )新工作力度，提升企業(yè)管理水平，夯實(shí)行業(yè)平穩較快發(fā)展的基礎。
一是不斷提高財務(wù)資產(chǎn)管理水平。首先，認真開(kāi)展內部管理監督工作，制定下發(fā)了《2009年整頓和規范工作要點(diǎn)》，積極開(kāi)展“三項檢查”回頭看工作，切實(shí)加強內管監督長(cháng)效機制建設；對行業(yè)現有規章制度進(jìn)行了全面清理，形成了依法制定、全面覆蓋、嚴格約束、實(shí)施順暢的制度體系。其次，抓好全面預算管理，提高預算編制工作質(zhì)量，增強預算執行剛性，采取了預算指標執行與資金撥付捆綁管理、日常預算調整摸底登記、預算指標執行跟蹤問(wèn)效等方法，確保了預算管理工作的科學(xué)性、嚴肅性。第三，進(jìn)一步明確了現金使用范圍，啟用了縣局（營(yíng)銷(xiāo)部）備用金管理系統，規范了網(wǎng)上資金撥付流程，并將會(huì )計核算“回頭看”拓展為財務(wù)管理“回頭看”，提高財務(wù)管理水平。同時(shí)，認真開(kāi)展了“小金庫”專(zhuān)項自查檢查工作，同各單位、部門(mén)負責人簽訂了“小金庫”專(zhuān)項治理承諾書(shū)。第四，充分發(fā)揮審計監督職能，本著(zhù)“有離必審”的原則，完成了對寧晉、南和縣局（營(yíng)銷(xiāo)部）原負責人的離任審計工作；進(jìn)一步加大了對物流建設項目的跟蹤審計監督力度，認真開(kāi)展了對大宗物資采購及廣告促銷(xiāo)活動(dòng)的專(zhuān)項檢查工作。第五，在資產(chǎn)管理方面，較好地完成了資產(chǎn)清查、購進(jìn)、調配和處置工作，上半年結合工作實(shí)際，共對38臺計算機、6臺電視機、20件辦公桌椅進(jìn)行了有效、合理的調配，既滿(mǎn)足了各單位工作需要，又提高了資產(chǎn)使用效率；同時(shí)，積極謹慎的做好資產(chǎn)確權、處置工作，完成了對南宮、臨城土地及房產(chǎn)的確權及對5處房產(chǎn)、3處土地的處置審批、評估、公開(kāi)拍賣(mài)工作。第六，努力降低費用及能耗，切實(shí)提高管理效能。今年以來(lái)，我市行業(yè)各級領(lǐng)導干部帶頭樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，把降低費用及能耗作為“上水平、保增長(cháng)、促發(fā)展”的重要舉措，大力開(kāi)展節能減排活動(dòng)，努力形成勤儉節約的良好風(fēng)氣。
二是強化行業(yè)安全管理工作。今年以來(lái)，進(jìn)一步健全完善了安全管理制度和突發(fā)公共事件應急預案，明確了各級安全工作責任主體，重點(diǎn)抓好安全責任制的落實(shí)，與各縣局（營(yíng)銷(xiāo)部）和機關(guān)重點(diǎn)部門(mén)簽訂《安全管理責任書(shū)》19份、《特殊崗位安全目標責任書(shū)》312份，做到了職責明確、責任明確、獎罰明確，達到了齊抓共管的目的。進(jìn)一步加大安全檢查工作力度，積極做好重點(diǎn)部位的安全防范工作，開(kāi)展了貨款現金管理、倉庫防火防盜管理等專(zhuān)項檢查活動(dòng)；嚴格執行車(chē)輛管理“二證一章”、“三交一封”、出車(chē)前檢查等制度，并組織駕駛員進(jìn)行了交通安全知識培訓；抓好值班制度和夜查執勤制度的落實(shí)。加強了安全基礎設施建設，更新了部分安防設備，重點(diǎn)做好了卷煙配送中心建設項目的安全管理和安全設施建設工作。同時(shí)，大力開(kāi)展安全知識教育培訓工作，上半年共安排各單位開(kāi)展安全教育6次，受教育人員達2597人次；積極開(kāi)展了安全文化建設工作，制定了《安全文化實(shí)施方案》和《安全文化實(shí)施細則》，并在隆堯、內邱設立了安全文化建設試點(diǎn)，逐步建立和弘揚企業(yè)安全文化，全面提高全員安全責任意識。
三是全面完成用工分配制度改革工作。上半年來(lái)，我們結合本地實(shí)際，統籌謀劃，穩妥推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了行業(yè)用工分配制度改革工作。首先，高度重視，充分準備。認真組織學(xué)習國家局204號文件精神和省局實(shí)施意見(jiàn)，統一思想、提高認識，在內部網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳用工分配制度改革的重要性、必要性和緊迫性。其次，健全機構，強化領(lǐng)導。成立了用工分配制度改革工作領(lǐng)導小組，從企管、專(zhuān)賣(mài)、人勞、政工等科室抽調12名工作骨干集中統一辦公，做到了分工明確、職責到人。第三，制定方案，嚴密組織。嚴格按照“分類(lèi)管理、科學(xué)設崗、明確職責、嚴格考核、落實(shí)報酬”的總體要求，緊密結合我市行業(yè)實(shí)際，形成了市局（公司）《用工分配制度改革整體實(shí)施方案》及《崗位競聘實(shí)施方案》等15項配套制度，并與河北大學(xué)精益企業(yè)研究所共同研究制訂了《績(jì)效管理實(shí)施方案》，順利通過(guò)全市行業(yè)職工代表大會(huì )的審議。第四，嚴格程序，穩妥實(shí)施。本著(zhù)積極穩妥、競爭擇優(yōu)、分類(lèi)實(shí)施的原則，采取競爭上崗和雙向選擇相結合的方式，實(shí)施全員競聘上崗，實(shí)現了干部的正常晉升及崗位人員的穩定、合理、有序流動(dòng)。同時(shí)，按照自愿選擇的原則，組織部分提前離崗休息人員重新進(jìn)行了返崗，將部分超編人員補充到缺編嚴重的縣局（營(yíng)銷(xiāo)部）進(jìn)行工作，并委托雙維勞務(wù)公司公開(kāi)招聘了部分勞務(wù)用工到一線(xiàn)開(kāi)展工作。通過(guò)改革工作的有序開(kāi)展，有力地緩解了當前人員緊缺帶來(lái)的壓力，進(jìn)一步明確了行業(yè)用工形式及各崗位工作職責，建立了科學(xué)、民主、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制和分級分類(lèi)管理、更加注重公平的薪酬分配制度，建立健全了科學(xué)合理的績(jì)效考核機制和方法，使員工上崗靠競爭、晉升靠貢獻、收入憑能力，通過(guò)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，有效調動(dòng)廣大干部職工工作的積極性和爭優(yōu)創(chuàng )先意識。第五，結合勞動(dòng)用工分配制度的開(kāi)展，本著(zhù)工作第一、優(yōu)勢互補、兼顧利益的原則，對部分縣級局（營(yíng)銷(xiāo)部）領(lǐng)導班子進(jìn)行了交流調整，改任非領(lǐng)導職務(wù)4人，提拔正職領(lǐng)導干部1人，副職領(lǐng)導干部1人，進(jìn)一步配齊配強了縣局領(lǐng)導班子；順利完成了20名高校畢業(yè)生招聘工作和19名復退軍人接收工作。結合當前工作重點(diǎn)，制定了09年教育培訓計劃，積極做好駕駛員、營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)賣(mài)的技能鑒定工作，提高了干部職工隊伍的整體素質(zhì)。
四是進(jìn)一步加大創(chuàng )新工作力度。今年以來(lái)，我們高度重視科技與創(chuàng )新工作的開(kāi)展，召開(kāi)了2009年科技與創(chuàng )新工作動(dòng)員會(huì )，對科技創(chuàng )新工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，營(yíng)造全員創(chuàng )新氛圍，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展科技創(chuàng )新工作的通知》，并逐級成立創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組，設立工作機構，結合各單位、部門(mén)工作實(shí)際，充分發(fā)揮干部職工科技創(chuàng )新的主體作用，以信息技術(shù)創(chuàng )新為重點(diǎn)，全面開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新，制定了《科技與創(chuàng )新項目實(shí)施細則》和《創(chuàng )新工作指南》，并進(jìn)行了科技創(chuàng )新相關(guān)知識培訓，提高了全員自主創(chuàng )新意識。同時(shí)，將科技創(chuàng )新工作納入到對縣級局（營(yíng)銷(xiāo)部）的經(jīng)營(yíng)管理責任目標考核，加大對科技創(chuàng )新工作的考核力度，充分調動(dòng)基層單位開(kāi)展科技創(chuàng )新的主動(dòng)性和積極性。上半年，我市行業(yè)共申報創(chuàng )新項目16項，其中6項被省局初步列為科技創(chuàng )新項目。
（四）政治工作扎實(shí)有效開(kāi)展
今年以來(lái)，我們以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為重點(diǎn)，緊緊圍繞行業(yè)中心工作，有序地開(kāi)展黨建工作和工會(huì )工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設，全面推進(jìn)企業(yè)文化建設和行風(fēng)建設，為行業(yè)平穩較快發(fā)展提供強有力的政治保證。
一是深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。根據省局、市委關(guān)于學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的總體部署和階段安排，在市委指導檢查組的指導下，我局（公司）順利完成了學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)一、二階段的規定動(dòng)作。在第一階段中，成立了活動(dòng)領(lǐng)導小組，召開(kāi)了學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，精心組織學(xué)習培訓，深入開(kāi)展了基層調查研究，廣泛征求了意見(jiàn)建議，并緊密結合“嚴格規范、富有效率、充滿(mǎn)活力”的行業(yè)發(fā)展目標、企業(yè)文化建設工作和“干部作風(fēng)建設年”活動(dòng)開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，共征集到意見(jiàn)建議6類(lèi)41條，形成了6份有情況、有問(wèn)題、有分析、有對策議的調研報告，利用專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報等形式，加大宣傳力度，確保學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。在轉入第二階段后，嚴格按照市委學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)“四貼近四聚焦”要求，對匯總梳理出來(lái)的意見(jiàn)建議進(jìn)行歸納篩選，提煉出了影響和制約我局（公司）科學(xué)發(fā)展的6個(gè)方面的矛盾問(wèn)題，形成了《聚焦提煉問(wèn)題報告》，并召開(kāi)黨組班子專(zhuān)題民主生活會(huì )，總結學(xué)習實(shí)踐收獲、認真查找存在不足、深入剖析形成原因、落實(shí)措施進(jìn)行整改，明確工作重點(diǎn)和努力方向，進(jìn)一步推動(dòng)了我局（公司）學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)不斷走向深入。
二是認真做好黨建及工會(huì )工作。首先，以學(xué)習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神為主線(xiàn)，抓好黨組中心組學(xué)習制度的落實(shí)，提高領(lǐng)導班子決策水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；抓好黨員日常學(xué)習教育，增強黨性修養和服務(wù)意識。其次，在建黨88周年之際，以創(chuàng )先評優(yōu)活動(dòng)為平臺，開(kāi)展民主評議黨員活動(dòng)，并對先進(jìn)黨組織、個(gè)人進(jìn)行了表彰，引導廣大干部職工向優(yōu)秀黨員進(jìn)行學(xué)習。第三，加強基層黨組織建設，扎實(shí)做好黨員日常管理工作，不斷壯大黨員隊伍，組織入黨積極分子參加了入黨教育培訓。第四，切實(shí)加強和做好新時(shí)期工會(huì )工作，召開(kāi)了第一屆二次職工代表大會(huì )，審議通過(guò)了《xx市煙草行業(yè)用工分配制度改革實(shí)施方案》等11項改革方案及配套制度，推進(jìn)改革工作的順利進(jìn)行。堅持局務(wù)、司務(wù)公開(kāi)，對各項招標采購項目進(jìn)行了公示，切實(shí)發(fā)揮民主監督機制作用。同時(shí)，積極開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富職工文化生活。組織開(kāi)展了09年迎春茶話(huà)會(huì )和“迎五一文化拓展活動(dòng)”，有力促進(jìn)了我市行業(yè)“敬”文化的傳播。
三是加大黨風(fēng)廉政建設工作力度。首先，認真制定了《2008年度黨風(fēng)廉政教育計劃》，并以黨員領(lǐng)導干部的廉政教育為重點(diǎn)，大力開(kāi)展黨紀政紀、黨章、理想信念、廉潔自律和警示教育等活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導干部拒腐防變能力。其次，進(jìn)一步加大監督工作力度。制定了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年實(shí)施辦法》，修定完善了《黨風(fēng)廉政建設責任制》等規章制度；進(jìn)一步明確了領(lǐng)導干部“一崗雙責”制，堅持每季度召開(kāi)內部管理監督聯(lián)席會(huì )議，切實(shí)發(fā)揮以五項監督為主要內容的內部監督體系作用，形成整體工作合力；加強對《黨組議事規則》、《局長(cháng)（經(jīng)理）辦公會(huì )制度》制度落實(shí)的監督，促進(jìn)了黨組議事制度和議事程序的貫徹落實(shí)；加強對市縣兩級用工分配制度改革工作重要環(huán)節、實(shí)施程序的監督，確保了改革工作的公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行；加大了對工程建設、物資采購活動(dòng)監督力度，同相關(guān)部門(mén)負責人及工程管理人員簽訂了《物流和經(jīng)營(yíng)設施工程建設廉潔自律承諾書(shū)》，進(jìn)一步規范了招標、采購活動(dòng)程序，確保招標、采購活動(dòng)陽(yáng)光操作、規范實(shí)施。第三，扎實(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設年”活動(dòng)。召開(kāi)了“干部作風(fēng)建設年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )召，制定了《“干部作風(fēng)建設年”活動(dòng)實(shí)施方案》，按照“提高思想認識、查找突出問(wèn)題、集中進(jìn)行整改、鞏固活動(dòng)成果”四個(gè)環(huán)節認真開(kāi)展“干部作風(fēng)建設年”活動(dòng)，召開(kāi)了民主懇談會(huì )，面向各單位、各部門(mén)及零售客戶(hù)，廣泛開(kāi)展征求意見(jiàn)建議和“我為作風(fēng)獻一策”活動(dòng)。
四是扎實(shí)做好文化建設及行風(fēng)建設工作。上半年，我們結合行業(yè)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善工作方案、細化工作舉措，面向全員開(kāi)展了征集“敬”文化核心理念主題詞活動(dòng)。通過(guò)互動(dòng)交流、文化拓展、文藝匯演、公益活動(dòng)等形式，借助《邢煙文化》專(zhuān)刊、辦公自動(dòng)化平臺、板報墻報等媒體和渠道，有計劃、有步驟、分層次做好企業(yè)文化宣傳貫徹工作，營(yíng)造全員參與的濃厚氛圍，使企業(yè)文化內化到員工思想中去，增強企業(yè)的凝聚力、號召力和向心力。同時(shí)，進(jìn)一步加強行風(fēng)建設。制定印發(fā)了《2009年度行風(fēng)建設實(shí)施方案》，編發(fā)《行風(fēng)簡(jiǎn)報》15期，發(fā)放行風(fēng)宣傳資料近萬(wàn)份；市縣兩級共聘請行風(fēng)監督員280名，通過(guò)召開(kāi)行風(fēng)民主評議座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取零售戶(hù)代表的意見(jiàn)和建議，并在全市范圍內開(kāi)展了征求意見(jiàn)活動(dòng)，共發(fā)放《征求意見(jiàn)表》1800 份，滿(mǎn)意度達到了96%以上，行業(yè)社會(huì )形象得到進(jìn)一步提升。
二、工作中存在的不足
在總結取得成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒的認識到，當前工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，主要表現在：市場(chǎng)預測準確率不高，工商協(xié)同培育品牌能力需進(jìn)一步加強；網(wǎng)絡(luò )從業(yè)人員尤其是客戶(hù)經(jīng)理素質(zhì)能力亟待提高；市場(chǎng)監管力度還需進(jìn)一步加大，破案效率和案件質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高；干部職工隊伍素質(zhì)與當前行業(yè)的改革發(fā)展形勢不相匹配，員工整體素質(zhì)亟待提高；全市行業(yè)干部職工的執行力和工作效率有待于進(jìn)一步加強；干部職工創(chuàng )新發(fā)展的意識和能力還有所欠缺；制度建設尤其是長(cháng)效機制建設還不夠完善。對于這些問(wèn)題，我們必須予以高度重視，并在下步工作中落實(shí)措施，認真加以解決。
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