農村集體聚餐的自查報告
農村集體聚餐的自查報告
篇一：市農村集體聚餐衛生監督管理工作總結
一、農村衛生監督現狀：
（一）基本情況：市共轄個(gè)鎮鄉，常住總人口萬(wàn)，其中農村人口近萬(wàn)。
（二）過(guò)往農村聚餐衛生狀況：每到農閑或農村各類(lèi)節日，農戶(hù)即舉辦各類(lèi)宴席，宴請人數少則 幾十人，多則幾百人，酒席多在自家舉辦，廚房為臨時(shí)搭建，廚具及餐具多是向鄰居借用，廚師為臨時(shí)聘請。由于客多餐具少，且清洗設施簡(jiǎn)陋，餐具的清洗往往僅有兩道工序，即一洗二沖，有的甚至來(lái)不及清洗就直接盛菜上桌。食品原料沒(méi)有定點(diǎn)購買(mǎi)，生活飲用水沒(méi)有衛生保障等。
二、開(kāi)展農村集體聚餐制度，落實(shí)50人以上聚餐備案： 年月起，我市結合實(shí)際，對農村集體聚餐備案工作作出了一系列的探討工作：
（一）加強領(lǐng)導，深入宣傳。
5月份，由市衛生局起草，由市食品安全委員會(huì )名義向各鎮鄉發(fā)出了《市農村集體聚餐備案制度》，對鎮鄉政府、村委、衛生院及衛生監督所的職責進(jìn)行了明確分工，確定了報告方式即是：聚餐舉辦農戶(hù)提前3天將備案表一式三份（內容包括聚餐時(shí)間、地點(diǎn)、宴請人數、采購食物、采購地點(diǎn)、廚師姓名、健康狀況等）→鄉村醫生將備案表報送→鎮政府、衛生院（兩份），由衛生院將備案表（自存1份）→衛生監督所。同時(shí)，衛生系統成立了以局局長(cháng)為組長(cháng)，衛生監督所及各鎮鄉衛生院領(lǐng)導為成員的農村集體聚餐備案工作領(lǐng)導小組。
為了深入宣傳農村集體聚餐備案制度，我們印制了一批宣傳資料發(fā)放到各村委，向廣大農戶(hù)宣傳集體聚餐備案的目的、意義，促使廣大農戶(hù)支持配合該項工作。
（二）開(kāi)展培訓，提高素質(zhì)。
為了提高各級責任人的食品衛生知識，衛生監督所對全市個(gè)衛生院防保醫生、鄉村醫生、各村委選定的廚師分期分批進(jìn)行食品衛生知識培訓，并且對農村廚師進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格后發(fā)放《食品衛生知識培訓合格證》，從而提高各級責任人的衛生素質(zhì)。
三、成效：
年至月全市個(gè)鎮鄉各農戶(hù)共舉辦50人以上聚餐429次，聚餐人數達到3760人，通過(guò)農村集體聚餐備案，使家庭式聚餐的食品衛生得到了明顯的提高，有效地防范了食源性疾患的發(fā)生，也使各級政府及村民對食品衛生安全工作提高了認識。
四、存在的困難和建議：
一是衛生監督員緊缺，現階段僅能做到備案，無(wú)法落實(shí)監督員到現場(chǎng)監督檢查。建議爭加衛生監督員編制。二是經(jīng)費緊缺，備案工作涉及到有關(guān)人力物力（最基本的是備案表制作），因現時(shí)我衛生監督所還時(shí)靠自身籌集資金發(fā)放工資福利，無(wú)力長(cháng)期承擔該項工作。建議政府落實(shí)各類(lèi)衛生監督經(jīng)費。
篇二：某市食藥監農村集體聚餐調研報告
一、基本情況：
**市位于**省腹地偏西，**盆地西緣，**山東麓，東、北部與**縣相鄰，東南與**相交，西南為**市，西與**縣、**相連。全市下轄5個(gè)街道、9個(gè)鎮和2個(gè)鄉，市境總面積1179平方千米，總人口42.45萬(wàn)（2013年）。
我市民風(fēng)古樸悠久，鄉村習俗繁多，普通百姓家庭自辦宴席現象較為普遍，加之近年來(lái)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平大幅提高，在農村凡遇到生辰壽誕、婚喪嫁娶、升學(xué)參軍等紅白喜事，都要設宴待客。聚餐規模越來(lái)越大，少則一二百人，多則上百人。因市場(chǎng)的需要，提供原料采購、服務(wù)人員、餐具桌椅、原料加工的一條龍農村廚師服務(wù)隊悄然興起，且不斷發(fā)展壯大。目前我市粗略估計農村廚師服務(wù)隊近60家，從業(yè)人員近400人。經(jīng)營(yíng)方式靈活快捷，價(jià)廉方便的服務(wù)，在農村廣受歡迎，有著(zhù)廣闊的市場(chǎng)前景。但是由于農村集體聚餐屬于非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，目前，我國尚無(wú)一部法律法規對農村集體聚餐管理作出明確規定，相關(guān)的《食品安全法》等法律法規對農村集體聚餐管理也未曾涉及，食藥監和工商部門(mén)不能對其辦理《餐飲服務(wù)許可證》或《營(yíng)業(yè)執照》。致使其游離于法侓監管之外。因此積極探索農村聚集性餐飲的監督管理，就顯得尤為重要和必要，現就我市農村聚集性餐飲的現狀、存在問(wèn)題進(jìn)行粗淺的分析，并提出相應對策。
我局聘請鄉鎮協(xié)管員14人，農村協(xié)管員301人。粗略估計全市農村平均每年舉辦集體聚餐3000余次。在農村集體聚餐過(guò)程中絕大部分屬環(huán)境簡(jiǎn)陋，食品加工、就餐場(chǎng)所臨時(shí)搭建，從業(yè)人員無(wú)健康證明等現象普遍存在，聚餐環(huán)境存在嚴重的安全隱患。為進(jìn)一步做好農村群體性聚餐的安全管理工作，我市政府于2012年7月制定下發(fā)了《**市關(guān)于農村較大型集體聚餐食品安全監管的實(shí)施辦法》，辦法規定農村集體聚餐承辦人應提前3天向所在地鄉鎮、街道辦“一專(zhuān)三員”提出集體聚餐申請備案登記申請，“一專(zhuān)三員”及時(shí)將詳情報市食品藥品監督管理部門(mén)。食品藥品監督管理人員和“一專(zhuān)三員”在聚餐前一天或聚餐當天到現場(chǎng)檢查指導，對存在的問(wèn)題提出書(shū)面意見(jiàn)并督促整改。填寫(xiě)《**市集體聚餐申請備案登記表》和簽訂《**市集體聚餐食品安全告知書(shū)》和《承辦集體聚餐食品安全的承諾書(shū)》。
二、存在問(wèn)題：
1、承辦宴席者硬件設施簡(jiǎn)陋。
由于家庭辦酒席桌數較多，為了滿(mǎn)足及時(shí)就餐需要，不得不提前制作食品，從而導致食品安全隱患十分嚴重。同時(shí)，餐飲服務(wù)從業(yè)人員未經(jīng)培訓和體檢，未持有《健康證》和《培訓合格證》，不具備一定的食品安全知識、就餐者有的還患有傳染病或其他疾病，聚餐時(shí)上百人聚集一堂，極易造成傳染病傳播。
2、加工環(huán)境條件較差。
自辦宴席場(chǎng)所大都選擇在家中，食品加工和就餐場(chǎng)所要么露天，要么用油布做頂棚，無(wú)防塵、防蠅、防鼠措施，蚊蠅灰塵多、冷藏設施、消毒設施、保潔設施嚴重不足，加工待用的食品及其原材料在自然條件下存放，大量原料、半成品、成品長(cháng)時(shí)間混放，極易引起食物交叉感染，大量食品加工工具、容器臨時(shí)租借，餐具不消毒，反復使用，每次使用后，僅用水沖洗，部分加工場(chǎng)所緊鄰家禽畜舍，就餐環(huán)境極易污染。
3、加工原材料進(jìn)貨把關(guān)不嚴。
由于農村家宴食材自行購進(jìn)，采購方便、價(jià)格低廉成為首選，加之農民對假冒偽劣產(chǎn)品鑒別能力差，所采購的食材質(zhì)量難以得到保證，個(gè)別家庭將家宴外包，餐飲服務(wù)人員為了利潤最大化，在代為采購過(guò)程中也存在把關(guān)不嚴，以次充好等問(wèn)題。
4、食藥監管有盲區。
**市地形地貌為“一山一丘一平原”，近6.6萬(wàn)戶(hù)農村家庭約12.5萬(wàn)人居住在半山區、山區，村莊分散，交通不便，執法力量不足，使一些偏遠地區農村的食品安全工作出現監管盲區，雖然聘有食品安全協(xié)管員，但相關(guān)知識缺乏，沒(méi)有執法權，加之經(jīng)費投入不到位，不足以發(fā)揮有效的監管效果。
5、食品安全意識淡薄。
農村集體聚餐舉辦者和參加聚餐的人民群眾食品安全意識淡薄，“不干不凈，吃了沒(méi)病”的思想普遍存在，農村家宴食品加工就餐無(wú)固定場(chǎng)所，一般在空場(chǎng)子或院子里搭建臨時(shí)帳篷，環(huán)境簡(jiǎn)陋，衛生條件較差，從事農村家宴食材加工的廚師大多數都是流動(dòng)性較強的農村服務(wù)隊，加工制作程序簡(jiǎn)單，基本無(wú)有效的衛生、清洗、消毒和存儲設施設備，前來(lái)洗碗，擇菜的幫廚人員，也大都是未經(jīng)培訓的鄰居或村民，很少進(jìn)行健康體檢，有沒(méi)有不能從事食品加工制作的疾病不得而知，這些都給用餐人員帶來(lái)了嚴重的安全隱患。
三、對策和建議
1、提高食品安全意識是基礎，10月1日，新《食品安全法》頒布之際，建議通過(guò)媒體大力宣傳貫徹新《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》、食品衛生安全知識等法律法規和相關(guān)食品安全知識，不斷提高廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護意識，建議各鄉、鎮（街道）利用新《食品安全法》頒布之際，集中轄區內各餐飲服務(wù)人員集體學(xué)習新《食品安全法》，通過(guò)集中學(xué)習提高餐飲服務(wù)人員的食品安全意思，引導各村組建專(zhuān)門(mén)從事農村集體聚餐的廚師服務(wù)隊伍，分區域成立民間廚師行業(yè)協(xié)會(huì )，舉辦民間廚師培訓班等，提高廚師人員的從業(yè)素質(zhì)，發(fā)揮自律作用。
2、強化鄉村廚師隊伍的體檢和培訓工作，以鄉鎮為單位對轄區內從事農村集體聚餐的鄉村廚師進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，登記造冊，由市食品安全協(xié)調辦公室或鄉鎮藥監站負責組織轄區內鄉村廚師進(jìn)行體檢和有關(guān)食品法律法規知識、加工場(chǎng)所的衛生要求、廚師的個(gè)人衛生要求、食品加工制作過(guò)程的衛生要求等方面知識的培訓，對健康體檢合格并通過(guò)食品安全法律法規、操作規范培訓的鄉村廚師，統一發(fā)放鄉村廚師食品安全知識培訓合格證，做到持證上崗。
3、加強藥監站對農村聚餐的服務(wù)意識，各鄉鎮和鄉鎮藥監站要增強服務(wù)意識，由于農村因事辦宴席是一種習俗，農民群眾對實(shí)行聚餐報告指導制度自覺(jué)性不高，有的辦宴者到鄉鎮路途較遠、交通不便，舉辦喪宴還是急事急辦。因此，農民群眾主動(dòng)申報和接受監管的較少，各鄉鎮和藥監站要克服坐等群眾上門(mén)報告的工作態(tài)度，增強責任感，落實(shí)責任制，建立暢通的信息渠道，發(fā)現有舉辦宴席的，及時(shí)主動(dòng)上門(mén)跟蹤服務(wù)，從菜單的審核、原料的采購與儲存、餐飲具的消毒、加工過(guò)程的衛生和冷菜制作衛生、留樣等給予全面的指導，及時(shí)發(fā)現并消除食品安全隱患，確保集體聚餐安全。
4、強化安全監管是重點(diǎn)，逐步在全市建立“一專(zhuān)三員”食品安全監管體系，即：由各鄉鎮食品藥品監管站干部擔任專(zhuān)職監督員，各鄉鎮干部兼任協(xié)管員，各村委會(huì )主任兼任聯(lián)絡(luò )員，由各行政村聘任一名信息員，嚴格按照我市《關(guān)于農村較大型集體聚餐食品安全監管的實(shí)施辦法》，切實(shí)落實(shí)農村集體聚餐申報備案、廚師持證上崗、突發(fā)事件報告等制度。
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