創(chuàng )建平安家庭構建和諧社會(huì )的總結
創(chuàng )建平安家庭構建和諧社會(huì )的總結
黨的十六屆六中全會(huì )指出：“社會(huì )和諧是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)屬性�！� 家庭是社會(huì )的細胞，唯有家庭平安，社會(huì )才能真正地實(shí)現和諧。創(chuàng )建“平安家庭”是婦聯(lián)組織在新形勢下參與社會(huì )治安綜合治理工作的新舉措，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的基礎保障。為此，婦聯(lián)組織如何適時(shí)地開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)，充分發(fā)揮家庭成員特別是廣大婦女在社會(huì )治安綜合治理中的作用？如何動(dòng)員千家萬(wàn)戶(hù)參與維護社會(huì )穩定工作，積“小安”為“大安”，以家庭的平安促進(jìn)社會(huì )的和諧發(fā)展？如何結合本地區的實(shí)際，走具有地方特色的“平安家庭”創(chuàng )建道路？這一系列的問(wèn)題逐漸成為廣大婦聯(lián)干部積極思考，并努力探索的新課題。就是在這樣的背景下，天津市婦聯(lián)提出了依托“半邊天”家園維權載體，創(chuàng )建“平安家庭”，構建和諧社會(huì )的新思路。
一、“半邊天”家園的基本情況
“半邊天”家園是在社會(huì )變革的歷史時(shí)期，針對單位職能轉變后，很多單位人變成了社區人，各種矛盾尤其是家庭矛盾積累在社區得不到及時(shí)有效化解，是與當前社區維權環(huán)境相適應的調解家庭矛盾、維護社區穩定、推動(dòng)社會(huì )和諧的新型干預模式�！鞍脒吿臁奔覉@作為天津市婦聯(lián)實(shí)施“家庭問(wèn)題社區干預”項目而建立的維權工作載體，通過(guò)實(shí)驗、推廣兩個(gè)階段初步形成了社區婦女維權工作模式。
二、依托“半邊天”家園維權載體，創(chuàng )建“平安家庭”的可行性分析
�。ㄒ唬鞍脒吿臁奔覉@維權載體與“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)的共性分析
1、相同的理念
黨的十六屆三中全會(huì )提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在此指導下，國家提出了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的宏偉目標，全國婦聯(lián)正是在貫徹落實(shí)這一宏偉目標的過(guò)程中提出了開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施項目之初，天津婦聯(lián)就確定了工作的指導思想，堅持與國家倡導的發(fā)展理念相一致，提出“以人為本”的指導理念，將服務(wù)婦女群眾和社區居民作為目的宗旨，積極維護婦女在家庭生活、在社區事務(wù)中的平等權利，做好理順情緒、化解矛盾的工作，充分調動(dòng)居民參與社區和諧建設的積極性。
2、契合的工作目標
開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)的工作目標是：營(yíng)造“五個(gè)”環(huán)境(營(yíng)造安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的社區環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，誠信友愛(ài)的人際環(huán)境，安全健康的成長(cháng)環(huán)境)，增強“五個(gè)”意識（增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識），使更多家庭做好“四防”和實(shí)現“四無(wú)”（防拐賣(mài)、防盜竊、防搶劫、防隱患；無(wú)毒品、無(wú)賭博、無(wú)暴力、無(wú)犯罪）；使家庭成員更加充滿(mǎn)活力，家庭更加和睦美滿(mǎn)，社區更加優(yōu)美文明，社會(huì )環(huán)境更加和諧穩定。
“半邊天”家園的工作目標是：提高居民法制意識和性別平等意識；提高社區對侵害婦女合法權益行為的干預能力；運用多種形式，提高家庭生活質(zhì)量；建立適應社區要求的家庭問(wèn)題干預工作網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)家庭平安，社區和諧，社會(huì )穩定。
通過(guò)比較，我們不難發(fā)現兩者的活動(dòng)目標是相互契合，相互統一的。
�。�、一致的對象
“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)，是堅持以家庭為主體，以社區為基本單位，由各級婦聯(lián)、綜治、共青團、公安、司法、廣電等部門(mén)和社會(huì )組織共同實(shí)施。
“半邊天”家園，同樣以婦女、以家庭為主要服務(wù)對象，在社區中通過(guò)調動(dòng)政府機構官員、公檢法司執法人員、醫護人員、居委會(huì )干部、婦女干部、社區志愿者等的積極參與，整合社區資源，制定網(wǎng)絡(luò )聯(lián)系制度，來(lái)達到干預解決家庭問(wèn)題，構建和諧社區的目的。
�。�、類(lèi)似的方式及措施
創(chuàng )建“平安家庭”需要家庭成員的認知、參與和支持，因此必須做好宣傳發(fā)動(dòng)群眾的工作。同時(shí)，要將創(chuàng )建活動(dòng)與本地區平安建設的整體推進(jìn)結合起來(lái)，與各部門(mén)、各單位的其他維權和創(chuàng )建等活動(dòng)結合起來(lái)，做到互相促進(jìn)、相得益彰。此外，要堅持分類(lèi)指導的原則，搞特色“平安家庭”創(chuàng )建。
與“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施相類(lèi)似，“半邊天”家園的方式和措施，也是要通過(guò)多種形式的宣傳教育激發(fā)社區居民的參與熱情；通過(guò)有效整合利用資源，建立起社區干預網(wǎng)絡(luò )；并根據實(shí)際情況，通過(guò)各社區開(kāi)展賦有特色的工作，切實(shí)服務(wù)于家庭和諧及社區穩定。如河西區越秀路街中年女性多，出現問(wèn)題多，因此確定以“關(guān)愛(ài)中年女性”為重點(diǎn)，河北區江都路街則以“關(guān)注空巢家庭”為重點(diǎn)開(kāi)展特色工作。
�。ǘ┮劳小鞍脒吿臁奔覉@維權載體，開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)的優(yōu)勢分析
1、品牌優(yōu)勢顯著(zhù)
“半邊天”家園維權載體，實(shí)施成功并取得了豐碩的成果，不但達到了服務(wù)社區居民、扶植社區服務(wù)志愿者、建立社區干預家庭問(wèn)題維權網(wǎng)絡(luò )、提升婦女維權工作水平的效果，更為天津市的婦女維權工作打造了一個(gè)品牌。
2、載體優(yōu)勢突出
“半邊天”家園維權載體在社會(huì )工作理念的指導下，將社區內的政府、企業(yè)、社會(huì )團體等各方面的力量和資源有效結合在一起，建立和完善了家庭及社區群眾利益調處支持系統。同時(shí)，也充分地調動(dòng)和發(fā)揮了廣大社區居民、社區志愿者參與家庭和諧、平安，社區穩定建設的積極性和主動(dòng)性，收到了良好的效果。
三、依托”半邊天”家園維權載體創(chuàng )建“平安家庭”的實(shí)踐
“家庭問(wèn)題社區干預”項目所創(chuàng )造的寶貴經(jīng)驗和“半邊天”家園工作模式在實(shí)踐中得到了不斷完善和發(fā)展，逐漸成為天津市婦聯(lián)創(chuàng )建“平安家庭”活動(dòng)的新思路。
在新思路中以家庭和社區為切入點(diǎn)，以“半邊天”家園維權載體為支撐點(diǎn)，以提高家庭和社區成員綜合素質(zhì)為著(zhù)力點(diǎn)，將“平安家庭”創(chuàng )建工作融入到半邊天家園維權載體工作之中，按照創(chuàng )建“平安家庭”的目標和任務(wù)充實(shí)活動(dòng)內容、創(chuàng )新活動(dòng)方式，發(fā)揮原有項目載體的教育群眾、指導家庭、服務(wù)社區、協(xié)調關(guān)系、整合資源的優(yōu)勢，為創(chuàng )建“平安家庭”服務(wù)，把以人為本、社會(huì )性別平等的理念作為一條主線(xiàn)，貫穿于創(chuàng )建活動(dòng)始終，做好“家庭平安、社區和諧”文章：
一是開(kāi)展家庭精神文化建設，在提升家庭和社區文明建設上見(jiàn)實(shí)效
天津市婦聯(lián)充分發(fā)揮“半邊天”家園影響力大、凝聚力強的特點(diǎn)，廣泛組織社區居民積極參與家庭和社區文明建設，開(kāi)展了以“弘揚家庭美德，爭做文明女性，爭創(chuàng )文明家庭”為主題，以提高婦女和家庭成員整體素質(zhì)和文明程度為重點(diǎn)的社區精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。組織召開(kāi)了以“營(yíng)造平安家園構建和諧社區”為專(zhuān)題的論壇、講座、征文、知識競賽，以“倡揚學(xué)習之風(fēng)創(chuàng )建和諧家園”為主題的家庭讀書(shū)月等活動(dòng)，在社區營(yíng)造了健康文明、互幫互助、團結友愛(ài)、和諧有序的良好環(huán)境。
二是加大法制宣傳教育力度，在維護家庭平安、社區穩定上見(jiàn)實(shí)效
以法制宣傳為切入點(diǎn)，立足家庭、依托社區、面向婦女，廣泛開(kāi)展“百萬(wàn)婦女學(xué)法，萬(wàn)戶(hù)家庭參賽”為主題的宣傳貫徹《婦女權益保障法》等法制宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮項目廣聚人才、資源豐富的優(yōu)勢，給社區志愿者提供發(fā)揚奉獻精神、充分施展才華的平臺，各家園每季度組織巾幗志愿者深入社區開(kāi)展宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)；以宣傳男女平等基本國策、倡導民主平等現代家庭觀(guān)為主要內容的講座、研討活動(dòng)；組織家庭參加家庭法律知識答卷活動(dòng)。通過(guò)法律講座、法律咨詢(xún)、舉辦模擬法庭、開(kāi)展送法進(jìn)社區、進(jìn)家庭等活動(dòng)，引導社區廣大婦女和家庭成員學(xué)法、知法、守法、懂法、用法，不斷提升社區居民的文明素質(zhì)。各“家園”開(kāi)展“平安家庭”社區法制文藝宣傳活動(dòng)，宣傳男女平等、宣傳《婦女權益保障法》、倡揚社會(huì )主義文明新風(fēng)，從而促進(jìn)社區廣大居民在寓教于樂(lè )中形成尊重婦女、保護婦女的良好社會(huì )氛圍。
三是圍繞保障婦女合法權益，在矛盾排查調處和解決訴求上見(jiàn)實(shí)效
各成員單位把“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)與本部門(mén)工作進(jìn)行有機整合，發(fā)揮職能，加強指導，不僅找到了本系統在創(chuàng )建活動(dòng)中的切入點(diǎn)和工作優(yōu)勢，而且通過(guò)創(chuàng )建活動(dòng)這一新的工作平臺，探索建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制。公安部門(mén)注重提高公民交通、消防等安全防范意識，加大了對威脅家庭安全的犯罪行為和嚴重侵害婦女兒童權益惡性案件的打擊力度。司法行政部門(mén)開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)，加強了人民調解、法律援助和安置幫教工作力度。共青團以開(kāi)展“社區志愿服務(wù)和諧行動(dòng)”、“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”為依托，服務(wù)青少年健康成長(cháng)需求，不斷深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)。
以上實(shí)踐證明，依托“半邊天”家園維權載體，開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)的做法，是新時(shí)期創(chuàng )新婦聯(lián)“平安家庭”創(chuàng )建工作的新舉措；是婦聯(lián)組織整合資源優(yōu)勢、形成工作合力，推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng )建的新途徑；是推動(dòng)社會(huì )文明、民主、法制建設，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一種有益的探索和嘗試
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