2019年納稅評估工作總結例文
2019年納稅評估工作總結
【導語(yǔ)】對一段時(shí)間的工作進(jìn)行總結是為了肯定成績(jì),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗教訓,提高認識,明確方向,以便進(jìn)一步做好工作。
篇一:
今年以來(lái),我們堅持把納稅評估作為強化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項目,積極探索,深入實(shí)踐,繼續按照市局的要求,構建“一個(gè)專(zhuān)門(mén)納稅評估機構、一支專(zhuān)業(yè)評估團隊、一套納稅評估操作規范、一套評估考評激勵辦法、一套科學(xué)的納稅評估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機制”“七個(gè)一”納稅評估標準化體系開(kāi)展工作,積極參與了全市20XX年納稅評估工作,對進(jìn)一步強化稅源管理,提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險、減少稅款流失起了積極作用,實(shí)現了納稅評估管理一體化、文書(shū)使用規范化、應對任務(wù)團隊化的'目標。并圓滿(mǎn)完成了納稅評估任務(wù),全年風(fēng)險任務(wù)發(fā)布率、應對率、完成率、變動(dòng)率均達到100%;仡櫼荒陙(lái)的工作情況,我們主要做了以下幾項工作。
一、搭建平臺,確保納稅評估工作有的放矢
年初,我們根據上級局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評估標準化體系建設實(shí)施方案的具體要求,結合我局的實(shí)際情況,強化納稅評估工作的組織領(lǐng)導,制定下發(fā)了《丹江口市國稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評估標準化體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》。一是成立了專(zhuān)門(mén)的評估機構——納稅評估科,負責評估各項工作的組織落實(shí)。二是成立了稅源風(fēng)險分析監控中心,組建了30人的專(zhuān)業(yè)評估團隊,并制定了《丹江口市國稅局稅源風(fēng)險分析監控中心工作制度》,按季召開(kāi)工作會(huì )議,對工作進(jìn)行安排布置總結,對納稅評估做到“五統一”,嚴格按照“稅源統一監控、任務(wù)統一發(fā)布、應對統一規范、結果統一反饋、績(jì)效統一考評”的要求,對風(fēng)險任務(wù)施行歸口管理,所有稅源風(fēng)險應對任務(wù),必須通過(guò)系統發(fā)布,市局稅源分析監控中心負責統籌稅源風(fēng)險管理,指導協(xié)調風(fēng)險應對。局領(lǐng)導親自抓,管理科室具體抓,實(shí)行層層抓落實(shí)的.責任體系。三是組建了評估團隊,選調30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)較強的同志,專(zhuān)職或兼職納稅評估工作,為納稅評估工作順利開(kāi)展提供了組織保障。四是建立了評估工作的考核體系,將納稅評估工作列入我局日?己斯ぷ,明確了獎懲措施,并按照人才隊伍建設的要求,下發(fā)了《丹江口市國家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。以上措施,為搞好納稅評估工作,搭建了寬暢舒適的平臺。
二、統籌安排,保證納稅評估有條不紊
為做好20XX的納稅評估工作,我們結合年初市局制定的工作要點(diǎn),確定了全年的`工作思路:即充分發(fā)揮風(fēng)險預警管理系統的作用,通過(guò)系統反應的預警數據列入階段性評估工作任務(wù),來(lái)自上級局安排的指令性評估作為重點(diǎn)評估任務(wù),對相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數據戶(hù)納入日常評估任務(wù)上報十堰局,實(shí)現評估任務(wù)的統籌安排,保證評估工作按計劃有條不紊順利進(jìn)行,20XX年共發(fā)布風(fēng)險應對任務(wù)345戶(hù),完成應對任務(wù)345戶(hù)。其中一、二級風(fēng)險50戶(hù)(包括金稅核查3戶(hù)、股權轉讓2戶(hù)),移送稽查3戶(hù);三、四級風(fēng)險應對295戶(hù)。全年共評估入庫增值稅234萬(wàn)元,所得稅523萬(wàn)元,加收滯納金58。98萬(wàn)元,另調減企業(yè)虧損2131萬(wàn)元,圓滿(mǎn)完成了全年風(fēng)險應對任務(wù),實(shí)現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。
三、注重培訓,給納稅評估人員加壓“充電”
針對我局納稅評估工作職責和人員調整變化的新局面,年底,我們對評估團隊成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓,進(jìn)一步提高了團隊成員的'綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰經(jīng)驗。這次培訓由納稅評估科牽頭,重點(diǎn)圍繞納稅評估相關(guān)程序、文書(shū)使用、風(fēng)險系統運行、風(fēng)險防控考核、財務(wù)報表與申報表的勾稽關(guān)系等內容,逐一進(jìn)行了詳細講解;同時(shí),還采取以訓代會(huì )的形式,對納稅評估團隊成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴格要求;另外,積極參與上級主管單位的各種培訓等相關(guān)活動(dòng),通過(guò)培訓、學(xué)習,進(jìn)一步提高了團隊成員的綜合理論素質(zhì)。
四、規范程序,統一納稅評估操作規程
今年以來(lái),納稅評估科明確和統一有關(guān)工作要求,按納稅評估工作操作規程,通過(guò)規范各評估程序,使評估的日常管理達到規范、統一。一是統一納稅評估工作計劃。為避免重復工作,提高工作效率,今年我局對納稅評估工作進(jìn)行歸口管理,明確不論是上級安排的評估任務(wù),還是我局根據工作需要開(kāi)展的評估工作,統一由稅源管理科制定工作計劃,下達評估任務(wù)。二是統一納稅評估文書(shū),明確日常納稅評估工作參考文件,要求各單位嚴格參照上級局下發(fā)日常評估文件的.各項規定,規范使用納稅評估工作文書(shū)。同時(shí)為統一納稅評估使用方法,實(shí)行了納稅評估的統一電子模版、統一案例編碼,使納稅評估工作更加規范。三是統一納稅評估案卷標準,以執法案卷的標準,規范評估文書(shū)的制作,確保納稅評估文書(shū)規范完整。實(shí)行交叉評估,提高評估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對自己管戶(hù)進(jìn)行評估,并由此帶來(lái)的弊端,為此,我們對團隊成員實(shí)行了管戶(hù)交叉評估,進(jìn)一步提高了評估質(zhì)效。
五、風(fēng)險提醒,做到政策宣傳、稅源管理、納稅評估三促
納稅評估是稅務(wù)機關(guān)通過(guò)案頭審核,對納稅人當期納稅申報情況進(jìn)行定性和定量分析,及時(shí)發(fā)現“疑點(diǎn)”,采取進(jìn)一步征管措施,督促納稅人糾正差錯,從而有效地降低稅收風(fēng)險,保證納稅人的`納稅申報質(zhì)量,大大減少了稅款流失。風(fēng)險提醒對于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著(zhù)促進(jìn)作用。今年,上級共下達三、四級風(fēng)險295戶(hù)(次),我們把風(fēng)險系統產(chǎn)生的三、四級風(fēng)險納稅人,通過(guò)系統發(fā)布至各分局,由各分局開(kāi)展提示提醒應對處理工作;同時(shí)還送達《納稅風(fēng)險提醒告知書(shū)》和《風(fēng)險提醒服務(wù)反饋表》。對不能排除風(fēng)險疑點(diǎn),需要進(jìn)行納稅評估的納稅人,要求及時(shí)上報納稅評估科,然后按照《十堰市國家稅務(wù)局稅源風(fēng)險預警防控管理工作規程(試行)》組織團隊成員開(kāi)展納稅評估。一年來(lái),通過(guò)風(fēng)險提醒,納稅人共自查補稅45萬(wàn)多元。
綜上所述,回顧一年來(lái)的工作情況,給我們的體會(huì )是:
第一,納稅評估進(jìn)一步強化了政策宣傳。在納稅評估中,我們積極推行服務(wù)型評估,通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn),與納稅人面對面宣傳提供機會(huì ),對理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊伍形象也具有重要的作用。
第二,納稅評估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。通過(guò)納稅評估,我局形成了行業(yè)管理辦法,建立了飲料制造的評估模型,從而實(shí)現了稅源的數字化監控和動(dòng)態(tài)性監控,稅收征管能力得到了加強,稅源監控水平得到了提高。
第三,通過(guò)納稅評估,還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。納稅評估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節,兩者之間存在著(zhù)共性和個(gè)性問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展納稅評估,給納稅人由于政策理解有誤、操作不當形成的涉稅風(fēng)險,提供了“緩沖地帶”。使稅務(wù)稽查重心轉向打擊涉稅犯罪、維護稅收環(huán)境,從而提升了稅務(wù)稽查的`效能。
六、存在的問(wèn)題
(一)納稅評估案源缺乏審批程序
湖北省風(fēng)險平臺信息發(fā)布、以及上級交辦的納稅評估工作,在任務(wù)下達環(huán)節,缺乏匯總的.《納稅評估工作任務(wù)書(shū)》,沒(méi)有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續,導致風(fēng)險應對工作缺乏嚴肅性。
(二)案頭分析表沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義
目前的.《納稅評估案頭分析表》,涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)等環(huán)節,內容繁雜。許多評估人員,對這些數字的填寫(xiě)敷衍了事,這些數據不能直接反映企業(yè)申報的涉稅疑點(diǎn)。
(三)團隊成員的力量需要進(jìn)一步加強
目前,納稅評估團隊成員共有30多人,但真正直接從事納稅評估的人員只有4人。團隊成員大部分都是身兼多職,在納稅評估工作方面投入的精力非常有限,這在一定程度上影響了納稅評估工作質(zhì)量和效率。
(四)納稅評估的深度不夠,質(zhì)量不高
根據相關(guān)規定,《納稅評估工作報告》應包括企業(yè)的基本情況、對象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評估認定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內容。但仔細核對評估案卷,真正能按上述步驟整理案卷的`數量很少;有些團隊成員對工作熱情不高,牢騷滿(mǎn)腹,對工作處于應付狀態(tài)。這些都表明,團隊成員開(kāi)展納稅評估的深度不夠,質(zhì)量不高。
七、20XX年工作打算
20XX年,我們決定在納稅評估工作質(zhì)量上下功夫,進(jìn)一步提高納稅評估質(zhì)量,依托稅源風(fēng)險預警防控管理系統,強化風(fēng)險應對意識,加大評估力度。
(一)進(jìn)一步明確責任。風(fēng)險團隊評估人員對評估工作的開(kāi)展和評估結論的確定負直接責任,確保評估工作落實(shí),評估科要對部分評估戶(hù)進(jìn)行抽查,確保評估到位,疑點(diǎn)全面排除。
(二)完善評估方法。在工作中要注重方法、技巧,依托計算機網(wǎng)絡(luò ),提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負異常變化、長(cháng)時(shí)間零稅負申報、納稅信用等級低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的`稅種列為納稅評估和調查核實(shí)的對象,不斷總結評估經(jīng)驗,完善評估制度,促進(jìn)了評估質(zhì)量的提高。
(三)加強業(yè)務(wù)學(xué)習。風(fēng)險應對工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身,而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細情況和特點(diǎn),這就要求我們評估和核查人員要多看、多想、多聽(tīng),多學(xué)。堅持學(xué)中做、做中學(xué),不斷地充實(shí)和完善自身的.知識結構。
(四)加強評估考核。加強團隊建設,注重實(shí)效考核,嚴格按照規定時(shí)限完成,保證評估工作質(zhì)量,在評估過(guò)程中發(fā)現納稅人存在偷、漏稅等嚴重問(wèn)題,及時(shí)移交稽查部門(mén)實(shí)施稅務(wù)稽查。
(五)增強工作責任心。嚴格依法行政,遵循評估制度,正確定性定案,防范評估執法風(fēng)險。
篇二:
今年以來(lái),我局進(jìn)一步提高認識,加強組織領(lǐng)導,強化涉稅信息采集,嚴格評估程序,認真開(kāi)展納稅評估工作,加強部門(mén)配合,增強評估實(shí)效,使我局納稅評估工作上了一個(gè)新的臺階。20XX年度,我局共對四個(gè)行業(yè)187戶(hù)納稅人進(jìn)行了評估,正常結論169戶(hù),差異糾正性結論18戶(hù),共評估出稅款581484元。實(shí)現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
一、提高認識,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。我局根據菏地稅發(fā)[20XX]29號轉發(fā)省局印發(fā)《省納稅評估管理暫行辦法》的文件精神,結合我縣的實(shí)際情況,強化納稅評估工作的組織領(lǐng)導,在20XX年年初,連續下發(fā)了《定陶縣地稅局關(guān)于開(kāi)展20XX年度納稅評估工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《定陶縣地稅局關(guān)于開(kāi)展好20XX年度納稅評估工作的通知》,一是本著(zhù)積極穩妥的原則,在保持機構不變,人員相對穩定,落實(shí)征管責任制的前提下,組建片區管理模式下的納稅評估組織體系,即:以分局為評估機構,賦予片管員納稅評估的職責,評估業(yè)務(wù)在稅源屬地管理、責任到人的'前提下相對分離、相互制約;縣局負責本單位納稅評估工作的指導協(xié)調、結論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實(shí)行工作目標責任制,調整納稅評估工作責任人,對各分局納稅評估工作的責任人員進(jìn)行了明確,加強工作考核。按照我局年初確定的工作計劃,納稅評估工作已列入我局征管日?己斯ぷ黜椖恐,從而奠定了納稅評估工作的基礎。三是加大納稅評估培訓工作,本年度縣局組織了三次對納稅評估人員的培訓,使人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
二、強化涉稅信息的采集,為納稅評估提供科學(xué)依據。納稅評估需要借助一定的經(jīng)濟指標來(lái)進(jìn)行科學(xué)地測算評估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評估的關(guān)鍵,根據納稅評估工作專(zhuān)業(yè)性強,需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評估與稅收管理員制度相結合,充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區內納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員,評估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息,對企業(yè)納稅情況進(jìn)行跟蹤監控,根據工作需要采取各種手段對納稅人信息進(jìn)行核實(shí),對有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監控,找準產(chǎn)生異常申報的真實(shí)原因,有針對性的采取措施,防止稅收流失。通過(guò)納稅評估,使原有的'稅務(wù)登記、等級認定等信息能夠適時(shí)更新,得到充分利用。同時(shí),我們在立足現有納稅企業(yè)申報資料的基礎,通過(guò)社會(huì )綜合治稅信息等渠道,隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金變化情況,進(jìn)一步拓寬資料的占有領(lǐng)域,對企業(yè)實(shí)行全方位的監控。我們還進(jìn)一步加強同工商、金融、計劃等部門(mén)的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化情況,為納稅評估提供真實(shí)可靠的依據。
三、按納稅評估操作規程,實(shí)施納稅評估。我們根據納稅評估操作流程,確定評估對象,按照所搜集的評估對象有關(guān)資料,運用預先設定的條件和參數,根據國家有關(guān)法律、政策法規和工作經(jīng)驗,對評估對象的相關(guān)資料依據相關(guān)數據指標進(jìn)行測算和對比分析,查找存在的疑點(diǎn)、問(wèn)題及其形成原因。就發(fā)現的問(wèn)題和疑點(diǎn),邀請評估對象進(jìn)行納稅約談、詢(xún)問(wèn)核實(shí),并就評估分析和納稅約談過(guò)程中確認的'問(wèn)題,根據有關(guān)政策法規作出評估結論和進(jìn)行相應處理,最后納稅評估機構將已終結評估的資料分戶(hù)整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納稅評估工作得以順利展開(kāi)。
四、積極開(kāi)展日常評估、專(zhuān)項評估等各項納稅評估工作。一是搞好日常評估試點(diǎn)工作。日常評估,是納稅評估的一種重要評估方式,是日常稅收征收管理的一項重要措施。目前,我縣在直屬分局、城關(guān)分局和部分農村分局對日常納稅評估正在進(jìn)行試點(diǎn)工作。這些分局都設立了納稅評估崗,指定專(zhuān)人按照簡(jiǎn)易程序,對納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實(shí)性,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實(shí)、評定處理等步驟進(jìn)行評估,有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。專(zhuān)項評估是納稅評估的主要方式,為了確保專(zhuān)項評估的.扎實(shí)推進(jìn),我們在法規征管科設立了專(zhuān)門(mén)的納稅評估辦公室,選調業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)較強的同志,專(zhuān)職或兼職納稅評估工作;并根據納稅評估的工作特點(diǎn),劃分了評估對象選擇、信息采集、評估分析、評定處理和評估復核等職責,建立起職責明晰、銜接緊密、監督制約的納稅評估工作運行機制。
五、統籌兼顧,搞好結合,講求實(shí)效。在實(shí)施納稅評估過(guò)程中,我們注重與其他幾項重點(diǎn)工作的有機結合。一是與“抓大控中定小”相結合,促進(jìn)協(xié)調發(fā)展。在納稅評估過(guò)程中,我們推廣了“重點(diǎn)稅源逐戶(hù)評估,一般稅源按行業(yè)評估、零散稅源按區域評估”的評估模式,不僅僅把納稅評估看作是對納稅人納稅申報質(zhì)量評定處理的一項管理活動(dòng),更作為落實(shí)省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實(shí)提高稅源監控水平的一項具體措施來(lái)抓,豐富了“抓大控中定小”的內涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。二是與社會(huì )綜合治稅相結合,延伸綜合治稅功能。我們在評估分析時(shí),充分利用部門(mén)提供的綜合治稅信息,既解決了納稅評估的信息來(lái)源,提高了納稅評估的準確性,又提高了部門(mén)信息的`綜合利用水平,延伸了綜合治稅功能。三是與發(fā)票改革相結合,豐富發(fā)票改革內涵。我們在對建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進(jìn)行評估分析時(shí),充分借助稅務(wù)機關(guān)掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開(kāi)具情況,提高了評估分析的針對性、實(shí)效性和準確性。四是與所得稅匯繳相結合,解決匯繳難點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現疑點(diǎn)的,轉入納稅評估程序,實(shí)施約談核實(shí),邀請納稅人就疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋說(shuō)明。納稅人說(shuō)明情況,主動(dòng)補繳稅款的,不予處罰;對疑點(diǎn)不能排除的,轉入稅務(wù)稽查程序。評估程序的介入,在一定程度上解決了匯繳重點(diǎn)檢查中出現的“定案難、處罰難、入庫難”的問(wèn)題。五是與納稅信用等級評定相結合,提高評定準確性。通過(guò)納稅評估,對納稅人的日常申報的準確性及時(shí)評定。
六、充分應用《山東地稅納稅評估管理系統》。我們在4月18日和19日,對全縣納稅評估人員進(jìn)行了軟件操作培訓,借助納稅評估軟件系統,各分局通過(guò)納稅評估管理系統共提報了49條計劃,本年度評估歸檔完畢的有48條,通過(guò)軟件評估117戶(hù)納稅人,評估稅款285957元。通過(guò)軟件評估有效解決了人工評估由于信息數據量大,處理不便、運算繁瑣以及人員素質(zhì)造成的納稅評估效率底,效果難以保證兩大要害問(wèn)題。
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