高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工作計劃

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工作計劃

　　二十世紀后期，隨著(zhù)一系列重大科學(xué)發(fā)現和技術(shù)突破，以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長(cháng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當前世界經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力，成為世界大國爭奪的戰略制高點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，不但決定著(zhù)國際競爭力的高低，而且決定著(zhù)一個(gè)國家在世界經(jīng)濟中的分工地位，從而決定了在國際貧富兩極分化中的國家前途。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟、政治格局變化的重要因素，是發(fā)達國家推行經(jīng)濟全球化的重要基矗借助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)達國家進(jìn)一步鞏固了控制世界經(jīng)濟秩序的地位。同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使發(fā)展中國家實(shí)現工業(yè)化的途徑和內容發(fā)生了根本性變化，發(fā)展中國家必須把發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)工業(yè)化的重要內容，走信息化帶動(dòng)工業(yè)化的道路。

　　我國已勝利完成現代化建設的前兩步戰略目標，開(kāi)始實(shí)施第三步戰略部署�！笆�五”及以后一段時(shí)期，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要階段，是進(jìn)行經(jīng)濟結構戰略性調整的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟結構戰略性調整的重要任務(wù)之一。因此，要從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規律和特點(diǎn)出發(fā)，尋求與之相適應的發(fā)展模式、市場(chǎng)環(huán)境和競爭策略，制定適合我國國情、順應國際趨勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略與規劃，這是推動(dòng)經(jīng)濟結構調整的戰略舉措和落實(shí)科教興國戰略的重要部署。

　　本規劃從長(cháng)遠發(fā)展的角度，確定“十五”期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想與方針，闡明國家戰略意圖，制定切實(shí)可行的發(fā)展目標和任務(wù)，探索符合國情的發(fā)展模式，推動(dòng)體制創(chuàng )新，明確政府與市場(chǎng)的作用范圍，進(jìn)一步完善政策體系，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基矗

　　一、 發(fā)展現狀與面臨的形勢

　　（一）發(fā)展現狀與存在的問(wèn)題

　　我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在從初創(chuàng )走向全面發(fā)展。

　　總量快速增長(cháng)，成為國民經(jīng)濟中增長(cháng)最為迅速的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值已從１９９３年的４４６０億元增長(cháng)到２０００年的１５６１８億元，年均增長(cháng)２２．７％，高于同期全部工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)約１１個(gè)百分點(diǎn)。其中，以計算機及辦公設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)的發(fā)展最為迅速，增長(cháng)速度分別達到４８％和２９．２％，大大高于全部工業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)水平。

　　結構變動(dòng)活躍，新產(chǎn)業(yè)不斷涌現。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)逐步增多，基本形成計算機及辦公設備、通信設備、光機電一體化設備、電子元器件及配件、航空航天器、生物醫藥、計算機軟件、新材料等高技術(shù)制造業(yè)全面發(fā)展的局面。同時(shí)，通信服務(wù)、計算機和數據處理服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)也在蓬勃興起。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的內部結構中，計算機及辦公設備、電子及通信設備所占的比重逐年加大，２０００年比１９９３年，分別提高了８個(gè)百分點(diǎn)和１１．５個(gè)百分點(diǎn)。

　　對經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)作用日趨明顯。高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿易呈快速增長(cháng)態(tài)勢，在對外貿易中的份額逐年提高。我國高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口額已由１９９３年的２０５．９億美元增加到２０００年的８９５．５億美元，年均增長(cháng)２３．４％，其中，２０００年高技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品的比重為１４．９％，７年提高了近８個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)的滲透帶動(dòng)作用正在增強。農業(yè)方面，信息技術(shù)、現代生物技術(shù)的廣泛應用，加速了動(dòng)植物優(yōu)良品種的培育，提高了對重大自然災害的防治能力；在金融、商貿等服務(wù)業(yè)和機械、冶金、化工、輕工、紡織等制造業(yè)的企業(yè)中，信息技術(shù)的軟、硬件投資開(kāi)始占有較大比重，使這些領(lǐng)域的技術(shù)水平和競爭能力隨著(zhù)信息化程度的加深而不斷提高。同時(shí)，高技術(shù)在對傳統產(chǎn)業(yè)的融合和滲透過(guò)程中又派生出許多新興產(chǎn)業(yè)，為傳統產(chǎn)業(yè)在更高技術(shù)層次上的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊道路。

　　在地區布局上形成了各具特色的區域增長(cháng)優(yōu)勢。已初步形成長(cháng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區等各具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)帶。北京、上海、深圳、西安等地的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢，增長(cháng)速度明顯高于其它地區，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極，并對當地及周邊地區的經(jīng)濟發(fā)展和結構調整產(chǎn)生積極影響。

　　我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于全面發(fā)展的初期，發(fā)展中存在著(zhù)一些問(wèn)題。主要表現在：產(chǎn)業(yè)規模較小，２０００年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重僅為約４％左右；附加值不高，目前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率僅為約２５％左右，遠遠低于發(fā)達國家的水平；競爭力不強，高技術(shù)產(chǎn)品出口在世界高技術(shù)產(chǎn)品出口總量中所占的份額，不僅與發(fā)達國家而且與新興工業(yè)化國家、地區相比也有較大差距。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因在于：企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力不強，研究開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)脫節的矛盾沒(méi)有得到根本解決，多數企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng )新主體，致使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體弱小，競爭力不強；產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節的投入少，科技成果產(chǎn)業(yè)化程度低；一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和工藝裝備嚴重依賴(lài)進(jìn)口，缺乏必要的技術(shù)開(kāi)發(fā)和配套能力支持，影響了這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性；有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制和環(huán)境尚未形成，政府部門(mén)的服務(wù)效率不高，市場(chǎng)競爭機制沒(méi)有得到充分發(fā)揮；高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)以組裝工序為主，使產(chǎn)業(yè)分工和利益分配處于不利地位，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應有的產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、帶動(dòng)作用大的效果不能充分發(fā)揮；各地各類(lèi)園區雷同的產(chǎn)業(yè)結構，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源（人才、技術(shù)、投資等）的分散度趨大，出現一定意義上的高水平重復建設問(wèn)題，造成資源浪費。

　　（二）“十五”面臨的基本形勢

　�。�、全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續呈高速增長(cháng)態(tài)勢，成為國際競爭的焦點(diǎn)

　　新的技術(shù)突破與融合，使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現三大趨勢。一是計算機技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的結合，使信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新世紀初的十年或更長(cháng)的時(shí)期內繼續保持主導地位。同時(shí)，信息技術(shù)等高技術(shù)與傳統技術(shù)交叉、融合，催生出新的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，加速農業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的高技術(shù)化進(jìn)程。二是生物技術(shù)日趨成熟，將在解決人類(lèi)面臨的食物、健康和生存環(huán)境等問(wèn)題方面發(fā)揮重要作用，顯現出巨大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。三是納米技術(shù)在未來(lái)的１０到２０年中將取得重大突破，引發(fā)新的技術(shù)革命乃至產(chǎn)業(yè)革命，可望成為二十一世紀新的主導技術(shù)之一。納米技術(shù)將大大提高人類(lèi)對微觀(guān)物質(zhì)世界的控制力，將會(huì )對農業(yè)、制造業(yè)、環(huán)境、能源、醫療保健以及國家安全產(chǎn)生深遠的影響。這些趨勢將進(jìn)一步使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球范圍內成為國際競爭的焦點(diǎn)。

　�。�、經(jīng)濟全球化趨勢帶來(lái)新的機遇和挑戰

　　隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展，發(fā)達國家的高技術(shù)跨國企業(yè)，為尋求更低廉的成本和更廣泛的市場(chǎng)，加快了在世界范圍內組織生產(chǎn)的步伐。這為我充分利用國際資本，引入跨國公司，積極參與國際分工體系，迅速擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模，提高整體水平帶來(lái)了機會(huì )。尤其是在加入世界貿易組織之后，客觀(guān)上要求我們加快改革開(kāi)放步伐，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。在充分面向市場(chǎng)的條件下，“加強創(chuàng )新，發(fā)展高科技，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化”將越來(lái)越成為企業(yè)求生存求發(fā)展的內在需求。我國經(jīng)濟發(fā)展的國際化程度將進(jìn)一步提高，更加有利于我國通過(guò)參與國際分工加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，隨著(zhù)對外開(kāi)放的擴大，跨國公司將利用其雄厚的資本和技術(shù)優(yōu)勢對我國市場(chǎng)進(jìn)行更大程度的滲透和控制，對人才和其它技術(shù)資源進(jìn)行更為激烈的爭奪，使我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存發(fā)展的技術(shù)基礎更加脆弱，市場(chǎng)空間更加狹校我國在今后一段時(shí)間內，必須在擴大開(kāi)放、加速引進(jìn)的同時(shí)，強化引進(jìn)技術(shù)基礎上的集成創(chuàng )新，提高自主創(chuàng )新能力，掌握發(fā)展的主動(dòng)權。

　�。�、經(jīng)濟結構戰略性調整對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求

　　“十五”期間，解決供給結構不適應需求變化這一矛盾，必須從結構調整入手，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，開(kāi)拓投資空間，擴大出口份額，拉動(dòng)消費增長(cháng)，解決有效需求不足的問(wèn)題。在推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程中，經(jīng)濟增長(cháng)與人口、資源、環(huán)境的矛盾會(huì )更加突出，已不能單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢來(lái)積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟。加快科技進(jìn)步、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，發(fā)展高科技、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，已經(jīng)成為結構調整的戰略性任務(wù)。因此，結構調整對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求：“十五”期間，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在保持速度的同時(shí)更加注重提高質(zhì)量；在擴大規模的同時(shí)更加注重效益；在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強高技術(shù)對現有產(chǎn)業(yè)的提升改造。

　�。�、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，要求加快現有支撐體系的變革

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高成長(cháng)、高滲透、高效益、高智力、高競爭、高風(fēng)險等特征決定了其特有的發(fā)展規律：從技術(shù)到產(chǎn)品的周期短，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快；以人才、技術(shù)為本，以創(chuàng )新性、獨占性取勝；生產(chǎn)組織靈活，資源配置多元化。我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要取得大的發(fā)展，就必須適應其發(fā)展規律，對現有的支撐體系進(jìn)行調整。在管理體制上，需要繼續促進(jìn)科技、經(jīng)濟的有機結合，打破條塊分割、軍民分割和地區間、行業(yè)間的封鎖，為統一市嘗公平競爭、合理配置資源創(chuàng )造條件；在投融資體制上，需要形成高投入、高風(fēng)險、高效益、高回報有機結合的良性循環(huán)機制，拓寬資金渠道，保證戰略性投資；在政策環(huán)境上，要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，在局部區域形成高技術(shù)的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，需要注重培養吸引人才，激勵創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新，規范競爭秩序、完善市場(chǎng)環(huán)境。

　　二、指導方針與發(fā)展目標

　　（一）指導方針與基本原則

　　根據“總體跟進(jìn)，重點(diǎn)突破”的總體發(fā)展戰略，要抓住世界科技革命迅猛發(fā)展的機遇，有重點(diǎn)地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現局部領(lǐng)域的突破和跨越式發(fā)展，逐步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢�！笆�五”期間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導方針是：以整體上提高國民經(jīng)濟的增長(cháng)質(zhì)量和素質(zhì)為目標，立足國情，把高技術(shù)提升現有產(chǎn)業(yè)放在首位，強化產(chǎn)業(yè)競爭力；著(zhù)眼長(cháng)遠，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，力求在局部實(shí)現突破和跨越式發(fā)展；加強技術(shù)創(chuàng )新和體制創(chuàng )新，培育創(chuàng )新主體，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

　　“十五”期間，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應遵循以下基本原則：

　�。�、堅持以結構調整為主線(xiàn)確定主要任務(wù)的原則

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要成為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要推動(dòng)因素。要加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，適應需求，占領(lǐng)市場(chǎng)，擴大規模，提高在經(jīng)濟總量中的比重，從整體上提高國民經(jīng)濟的增長(cháng)質(zhì)量和素質(zhì)；要充分發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的滲透、擴散作用，提升傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場(chǎng)開(kāi)拓、競爭能力，為產(chǎn)業(yè)結構升級起到重要作用。

　�。�、堅持采取不同發(fā)展模式的原則

　　在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇上，要根據國家發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及市場(chǎng)結構的不同，在不同領(lǐng)域選擇不同的發(fā)展主體和產(chǎn)業(yè)組織形式。在總體上采取以國際化、市場(chǎng)化方式為主的發(fā)展模式，利用經(jīng)濟全球化所提供的機遇和市場(chǎng)機制的促進(jìn)作用來(lái)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　在關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈和安全的核心技術(shù)領(lǐng)域，要以自主創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化為主發(fā)展；在國際上尚未產(chǎn)業(yè)化、而我國已有一定技術(shù)基礎的領(lǐng)域，應以形成自主發(fā)展能力為目標，自主開(kāi)發(fā)與國際合作相結合；這些領(lǐng)域要在政府的組織協(xié)調下，通過(guò)市場(chǎng)化的運作方式，集中必要的資源，力求突破。

　　在技術(shù)和市場(chǎng)已高度國際化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要以擴大產(chǎn)業(yè)規模為目標，加強與跨國公司的合作，利用國內外市場(chǎng)融合這一條件，積極參與國際分工，走國際化的發(fā)展道路。要引導跨國公司不斷提高投資項目的技術(shù)含量和檔次，改善我國在國際分工體系中的地位。

　　在我國有相對優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要積極實(shí)施“走出去”戰略，鼓勵企業(yè)向海外投資，開(kāi)發(fā)國際資源，占領(lǐng)國際市場(chǎng)，促進(jìn)我國跨國企業(yè)的成長(cháng)。

　　在技術(shù)創(chuàng )新活躍、投資規模較小的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng )新型中小企業(yè)機制靈活、專(zhuān)業(yè)化程度高、技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)力強的特點(diǎn)，為我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育新的發(fā)展基矗

　�。�、堅持市場(chǎng)機制與政府組織協(xié)調相結合的原則

　　通過(guò)體制改革促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng )新主體，增強市場(chǎng)競爭機制對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的配置作用。同時(shí)，在一些戰略性、公益性領(lǐng)域，要注意發(fā)揮政府在組織協(xié)調方面的作用。

　�。�、堅持自主創(chuàng )新與引進(jìn)技術(shù)相結合的原則

　　“十五”期間，要加大對戰略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入，保持重要領(lǐng)域中的持續創(chuàng )新能力，確保國家政治、經(jīng)濟、軍事的發(fā)展需要。同時(shí)，要繼續采取各種形式加強國際技術(shù)合作與技術(shù)引進(jìn)。在技術(shù)引進(jìn)的過(guò)程中，加強集成創(chuàng )新，博采眾長(cháng)，形成有中國特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

　�。�、堅持軍民結合的原則

　　要加強對軍民兩用技術(shù)發(fā)展的統籌規劃，充分利用軍民兩種資源、兩支力量，軍民結合，寓軍于民，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中軍民兩線(xiàn)相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的格局。要把與國防建設相關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化放在重要地位，促進(jìn)民用高技術(shù)為國防建設服務(wù)。

　　（二）發(fā)展目標

　　“十五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是：

　　——“十五”期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要力求在總量規模方面上一個(gè)新臺階，在國民經(jīng)濟中的地位顯著(zhù)提高，關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)作用明顯增強。到２００５年，力爭高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占ｇｄｐ的比重，由目前的約４％左右提高到６％左右；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，由目前的約９％左右提高到１６％左右；高技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額的比重由目前的約１５％左右提高到２５％左右。

　　——“十五”期間，在軟件、通訊設備、數字電子產(chǎn)品、生物醫藥、生物芯片等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要力爭建立起具有國際水平、擁有自主發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)群體，實(shí)現跨越式發(fā)展；在機械、紡織、石化、冶金、能源等傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大用高技術(shù)進(jìn)行改造的力度，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，使我國成為重要的機電產(chǎn)品供應基地之一；初步形成以網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)為代表的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

　　——“十五”期間，要形成若干具有較強研究開(kāi)發(fā)能力和競爭力、在國際上有一定影響的大型高技術(shù)企業(yè)；涌現出一大批具有生機和活力的創(chuàng )新型中小企業(yè)。

　　——“十五”期間，要形成若干專(zhuān)業(yè)化分工、各具特色、具有一定產(chǎn)業(yè)集聚度的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，部分地區的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現高速發(fā)展，自主開(kāi)發(fā)能力顯著(zhù)增強，達到中等發(fā)達國家的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　三、主要任務(wù)與重大工程、重點(diǎn)專(zhuān)項

　　（一）主要任務(wù)

　�。�、保持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)現跨越

　　“十五”期間，要努力提高現有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)現跨越式發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。通過(guò)建設十二大高技術(shù)工程，加速發(fā)展２０個(gè)戰略性重點(diǎn)領(lǐng)域，支持各行業(yè)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)品，帶動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)整體水平的提高；大力發(fā)展電子商務(wù)、遠程教育、遠程醫療，促進(jìn)金融、貿易、交通運輸管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和一批骨干企業(yè)的信息化建設，推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。力爭在“十五”期間，初步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強勢。

　�。�、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力

　　“十五”期間，要進(jìn)一步推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，提高傳統產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力。農業(yè)方面，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)、實(shí)現可持續發(fā)展，應用信息技術(shù)、生物技術(shù)，促進(jìn)農業(yè)基礎設施和基礎條件的改善及動(dòng)植物品種的改良�；�礎工業(yè)方面，能源工業(yè)要圍繞解決能源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題，以能源多元化發(fā)展為核心加快相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；交通運輸業(yè)要以高速化、信息化技術(shù)為核心推動(dòng)綜合高速運輸體系的發(fā)展；原材料工業(yè)要加快節能降耗技術(shù)和先進(jìn)工藝技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。裝備工業(yè)方面，以信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)的推廣應用為重點(diǎn)，提高裝備工業(yè)的整體設計、制造水平，在新的起點(diǎn)上繼續抓好重大裝備的自主化，逐步形成具有一定國際競爭力的裝備制造業(yè)。在輕工紡織等一般加工業(yè)方面，要圍繞產(chǎn)品結構調整，加快新產(chǎn)品、新工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；在服務(wù)業(yè)方面，以推廣應用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為核心加快服務(wù)業(yè)的現代化。

　�。�、促進(jìn)大中小型高技術(shù)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成現代生產(chǎn)組織體系

　　“十五”期間，要加強政策導向，促進(jìn)科技要素向企業(yè)的轉移，推動(dòng)形成一批具有國際競爭力的骨干高技術(shù)企業(yè)，初步建成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎，大中小高技術(shù)企業(yè)相互依存、協(xié)調發(fā)展的格局。要注重通過(guò)重組、并購等方式，加快形成一批市場(chǎng)競爭力強、有技術(shù)創(chuàng )新能力的大型高技術(shù)企業(yè)；要鼓勵大中型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng )新型中小企業(yè)以及轉制后的開(kāi)發(fā)研究型企業(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補；要營(yíng)造有利于創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境，培育一大批機制靈活、專(zhuān)業(yè)分工明確、具有較強市場(chǎng)適應能力的創(chuàng )新型中小企業(yè)。同時(shí)，要以體制創(chuàng )新為先導，以網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為支撐，大力培育研究開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)在內、加工生產(chǎn)在外的新型高技術(shù)企業(yè)，逐步形成現代生產(chǎn)組織體系。

　�。�、深化體制改革，轉變政府職能，形成市場(chǎng)與政府互補的機制

　　“十五”期間，要加快政府職能轉變，強化市場(chǎng)環(huán)境建設，重視并發(fā)揮市場(chǎng)機制在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的導向和優(yōu)勝劣汰作用。凡是市場(chǎng)機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府要逐步退出。政府要運用法律、法規手段，建立良好的市場(chǎng)秩序，為不同所有制、不同規模的企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境；要完善風(fēng)險投資機制，建立創(chuàng )業(yè)板股票市場(chǎng)，鼓勵發(fā)展多種所有制的創(chuàng )新型中小企業(yè)；要適時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)導向信息及相關(guān)政策，加強對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)指導；要通過(guò)資助研究開(kāi)發(fā)和示范工程建設，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；要采取有力措施，支持關(guān)系到國家長(cháng)期利益的戰略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。

　�。�、培育各具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極

　　“十五”期間，要以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路加快我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在已形成產(chǎn)業(yè)特色并具備發(fā)展基礎的技術(shù)、人才密集區，建設高技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基地，集中配置資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，在局部區域形成高技術(shù)的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要加強宏觀(guān)調控，強化政策干預力度，制止產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的進(jìn)一步分散化趨勢，以非均衡的市場(chǎng)化手段為主推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地的形成與發(fā)展。要加快上海、北京、深圳、武漢等優(yōu)勢地區及西安、重慶、成都、綿陽(yáng)、楊凌等西部地區的微電子、光電子、軟件、計算機與通信產(chǎn)品、生物、現代中藥、航空航天、現代農業(yè)、新材料、先進(jìn)環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設，形成特色產(chǎn)業(yè)基地的強大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并推動(dòng)西部開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施。要加快長(cháng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區的發(fā)展，面向國際市場(chǎng)，形成以出口創(chuàng )匯為主的高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　（二）重大工程和重點(diǎn)專(zhuān)項

　　“十五”期間國家要重點(diǎn)組織實(shí)施十二大高技術(shù)建設工程，推動(dòng)發(fā)展２０個(gè)戰略性重點(diǎn)領(lǐng)域（重點(diǎn)專(zhuān)項）。集中部分國家經(jīng)濟資源和科技資源，重點(diǎn)突破，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，帶動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，增強綜合國力。

　　１、十二大高技術(shù)工程

　　根據我國國情和經(jīng)濟發(fā)展的需要，以及國家財力、物力和科技實(shí)力等因素，“十五”期間國家要重點(diǎn)建設十二大高技術(shù)工程，以帶動(dòng)經(jīng)濟、科技的全面發(fā)展，為我國第三步戰略目標的實(shí)現、經(jīng)濟長(cháng)期穩定增長(cháng)創(chuàng )造條件，增強綜合國力，打破技術(shù)壟斷，提高國際地位，增強民族自信心和凝聚力。

　　新一代高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò )

　　高速寬帶網(wǎng)絡(luò )建設主要包括光纖骨干網(wǎng)和接入網(wǎng)。在骨干網(wǎng)上將傳輸速率由目前每波２．５ｇｂ提升到每波１０ｇｂ以上，采用密集波分復用（ｄｗｄｍ）等技術(shù)，使骨干網(wǎng)傳輸容量達到每秒數千億到上萬(wàn)億比特；在接入網(wǎng)上充分利用數字用戶(hù)環(huán)路（ｄｓｌ）、光纖、同軸電纜、無(wú)線(xiàn)接入等技術(shù)，將數字用戶(hù)接入網(wǎng)的傳輸速率由目前的千位級提高到數十兆位級。開(kāi)展寬帶綜合業(yè)務(wù)的研究和試驗及服務(wù)，逐步實(shí)現電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機網(wǎng)的融通以及業(yè)務(wù)的融和。使新一代高速寬帶網(wǎng)絡(luò )成為支撐未來(lái)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展最重要的信息基礎設施。

　　深亞微米（０．２５微米技術(shù)以上）集成電路

　　建設若干個(gè)達到目前國際先進(jìn)水平的０１２５微米技術(shù)以上的深亞微米集成電路芯片生產(chǎn)企業(yè)，建成一批集成電路封裝廠(chǎng)；形成一批高水平的集成電路設計企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)通信、網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品、數字視聽(tīng)產(chǎn)品和ｉｃ卡類(lèi)等領(lǐng)域中的集成電路；迅速擴大集成電路的產(chǎn)業(yè)規模，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把我國建設成為國際集成電路的主要生產(chǎn)基地之一。

　　數字高清晰度電視（ｈｄｔｖ）系統

　　加快制定數字電視發(fā)展規劃。突破核心技術(shù)，制定數字高清晰度電視標準。在北京、上海和深圳建成數字高清晰度電視試驗系統。建立高清晰度電視節目制作基地；逐步形成數字電視機和高清晰度顯示器件、專(zhuān)用集成電路等關(guān)鍵元器件的規模生產(chǎn)能力。在系統測試、標準制定和產(chǎn)業(yè)化的基礎上，制定我國現有模擬電視系統向數字電視系統過(guò)渡的時(shí)間表。推進(jìn)廣播電視數字化的進(jìn)程，帶動(dòng)我國消費類(lèi)電子產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，逐步形成上千億產(chǎn)值的數字電視產(chǎn)業(yè)和市常

　　第三代數字移動(dòng)通信系統

　　加強對第三代移動(dòng)通信制式的研究，加快確定我國第三代移動(dòng)通信的標準；積極開(kāi)展國際合作，實(shí)施第三代數字移動(dòng)通信系統工程。通過(guò)自主開(kāi)發(fā)和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)相結合，掌握第三代移動(dòng)通信關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，盡快形成第三代系統設備、手機的規模生產(chǎn)能力。積極開(kāi)展第三代移動(dòng)通信運營(yíng)試驗，逐步建設商用試驗。力爭在“十五”末期建立面向國際主流技術(shù)的第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )和產(chǎn)業(yè)體系。

　　廣播電視直播衛星系統

　　廣播電視直播衛星系統工程的目標是要爭取在較短的時(shí)間內發(fā)射衛星，投入使用，保住軌道位置。選用“東方紅三號”衛星平臺研制發(fā)射我國首顆電視直播衛星，力爭在２～３年內發(fā)射上天。在目前用通信衛星進(jìn)行直播試驗的基礎上，全面開(kāi)通廣播電視直播業(yè)務(wù)；適時(shí)開(kāi)展衛星信息傳輸服務(wù)業(yè)務(wù)。促進(jìn)航天工業(yè)、廣播電視媒體制作業(yè)、衛星接收設備制造業(yè)、軟件等產(chǎn)業(yè)的快速成長(cháng)，創(chuàng )造出千億元的內需市場(chǎng)，形成國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　高速鐵路工程

　　為適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，“十五”期間，我國應開(kāi)始著(zhù)手進(jìn)行時(shí)速在３００公里及以上的高速鐵路建設，逐步形成與高速公路和航空運輸共同構建的高速客運網(wǎng)絡(luò )。采取國際合作方式，建成上海浦東高速磁懸浮列車(chē)試驗線(xiàn)，積累經(jīng)驗，逐步掌握設計、制造、建設技術(shù)。同時(shí)，針對我國既有鐵路提速改造的需要，積極發(fā)展高速輪軌技術(shù)。進(jìn)行京滬高速鐵路采用高速磁懸浮技術(shù)與高速輪軌技術(shù)選比的可行性研究，適時(shí)開(kāi)工建設京滬高速鐵路。

　　新型渦扇噴氣支線(xiàn)飛機

　　支線(xiàn)飛機在我國具有較大的潛在市場(chǎng)需求，要抓住時(shí)機，立足國內市場(chǎng)，以我為主，啟動(dòng)新支線(xiàn)飛機項目。要完全按照國際標準，研制３０～７０座級渦扇噴氣客機，全面滿(mǎn)足ｃａａｃ／ｆａａ的適航要求。

　　生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程

　　重點(diǎn)發(fā)展醫藥生物領(lǐng)域和農業(yè)生物領(lǐng)域。要加速目前已獲得生產(chǎn)批準或進(jìn)入臨床試驗的基因工程藥物及疫苗的產(chǎn)業(yè)化，鼓勵引進(jìn)先進(jìn)的重要基因工程藥物及疫苗產(chǎn)品，擴大產(chǎn)業(yè)規模；加速推進(jìn)生物芯片和生物反應器的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；加快發(fā)展農業(yè)生物技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)規模；積極發(fā)展以微生物發(fā)酵和酶催化為核心技術(shù)的生物化工，以及生物農（獸）藥、生物肥料、生物飼料、生物降解材料和海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。

　　現代農業(yè)高技術(shù)示范工程

　　重點(diǎn)建設以現代技術(shù)支撐的種業(yè)工程、現代種植、養殖設施農業(yè)示范工程、農產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)化工程，推動(dòng)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展；建設高效節水農業(yè)示范工程、生態(tài)農業(yè)示范工程、精準農業(yè)示范工程、高效畜牧業(yè)示范工程、干旱半干旱區雨養農業(yè)示范工程等；大力發(fā)展耐旱、耐寒、耐鹽堿、抗病蟲(chóng)害的抗逆林木良種和適宜退耕還林（草）以及防沙治沙用的林草良種，為西部生態(tài)環(huán)境建設、天然林保護工程和防沙治沙工程提供優(yōu)質(zhì)種苗等；建設荒漠化治理示范工程；要特別重視西部的特色農業(yè)、特色林業(yè)、旱作農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化示范；同時(shí)，加快農業(yè)信息化進(jìn)程，推動(dòng)傳統農業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉變。

　　煤液化制油工程

　　發(fā)展煤炭液化是保證我國能源安全的戰略性舉措，是“十五”乃至更長(cháng)一段時(shí)期的一項重要戰略任務(wù)�！笆�五”要通過(guò)自主開(kāi)發(fā)與國際合作相結合的方式，建設百萬(wàn)噸級／年以上煤炭液化制油示范工程；形成適合于我國煤炭資源特點(diǎn)和國情的煤炭液化技術(shù)，為商業(yè)化裝置提供成套技術(shù)工藝和裝備；為我國的能源安全和豐富的煤炭資源找到一條新的出路。

　　高技術(shù)高附加值船舶設計制造工程

　　“十五”期間要重點(diǎn)發(fā)展船舶工業(yè)的計算機輔助設計、輔助制造能力，提高船舶制造工業(yè)的自動(dòng)化水平；提高船舶導航設備和大型發(fā)動(dòng)機的制造能力；形成高技術(shù)、高附加值船舶的設計制造能力。重點(diǎn)是第五代超巴拿馬型集裝箱船、３０萬(wàn)噸級超大型油輪（ｖｌｃｃ）、大中型液化天然氣船（ｌｎｇ）、液化石油氣船（ｌｐｇ），大型半潛式運輸船、大型滾裝船、新型化學(xué)品船、高速客船等。使我國在市場(chǎng)份額和技術(shù)含量上真正成為世界造船強國。

　　潔凈煤技術(shù)應用示范工程

　　煤炭在今后相當長(cháng)的時(shí)期內都將是我國能源的主體�！笆�五”期間，要重點(diǎn)建設大型循環(huán)流化床應用工程、水煤漿加壓氣化技術(shù)應用工程、整體煤氣化燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程、增壓流化床—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程、水煤漿應用示范工程、煤地下氣化示范工程、煤層氣開(kāi)發(fā)利用示范工程等，要加速大型超臨界發(fā)電機組的產(chǎn)業(yè)化，達到大型化、自主化和商業(yè)化運行的目標。

　　２、二十個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項

　　要以形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)為核心，以搶占市場(chǎng)和擴大長(cháng)期內需為目標，對市場(chǎng)容量大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、帶動(dòng)作用明顯、具有戰略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現重點(diǎn)突破，力求跨越式發(fā)展，在局部領(lǐng)域趕上發(fā)達國家水平。

　　軟件產(chǎn)業(yè)

　　重點(diǎn)突破系統軟件，推動(dòng)軟件開(kāi)發(fā)平臺、數據庫管理系統、中文處理平臺和網(wǎng)絡(luò )管理系統等支撐軟件的發(fā)展；加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò )軟件，嵌入式軟件、構件、信息系統安全軟件等，加強軟件固化和硬件功能軟件化；大力發(fā)展對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的各類(lèi)應用軟件和集成系統；初步與國際軟件產(chǎn)業(yè)相結合，軟件出口初具規模。建設若干個(gè)國家級軟件產(chǎn)業(yè)園區，使我國軟件產(chǎn)業(yè)步入規�；�發(fā)展階段。

　　電子商務(wù)

　　加快發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)適應電子商務(wù)的稅收、電子支付、電子簽名、網(wǎng)上知識產(chǎn)權保護等法律法規的制定并不斷完善，建立金融監管系統、認證和信用體系、支付和結算體系的統一標準及規范；實(shí)現各銀行各類(lèi)信用卡的兼容通兌；發(fā)展企業(yè)和消費信用數據庫；逐步建立起覆蓋全國的現代化物流配送系統。實(shí)現金融、外貿、稅收、海關(guān)、交通和重要工業(yè)領(lǐng)域以及有條件地區電子商務(wù)的應用；實(shí)現政府采購網(wǎng)絡(luò )化。推動(dòng)企業(yè)電子商務(wù)，提高企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的信息化水平，降低能耗和物耗，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益。

　　信息安全系統及產(chǎn)品

　　重點(diǎn)發(fā)展信息保密產(chǎn)品、安全認證授權產(chǎn)品、安全平臺／系統、網(wǎng)絡(luò )安全檢測監控設備等。初步建立完整的適應國家信息化發(fā)展的信息安全系統。實(shí)現信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規�；�生產(chǎn)。

　　數字化電子產(chǎn)品

　　大力發(fā)展數字移動(dòng)通訊產(chǎn)品、數字電視及相關(guān)產(chǎn)品、多功能數字用戶(hù)終端（數字機頂盒）、數字相機、高密度數字光盤(pán)產(chǎn)品、數字音視頻廣播系統設備、數字化辦公設備、數字化醫學(xué)影像設備、數字網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品，以及計算機、通信和消費類(lèi)家電相互融合的家用數字化產(chǎn)品和家用信息網(wǎng)絡(luò )平臺，形成規�；�生產(chǎn)能力。使我國重要的消費類(lèi)和投資類(lèi)電子產(chǎn)品實(shí)現數字化。

　　新型顯示器件

　　重點(diǎn)要形成高清晰度彩管、ｔｆｔ液晶顯示器、彩色等離子體顯示器件、彩色投影管和微晶投影的規�；�生產(chǎn)能力，提高顯示器件用原材料的本地化率；加快開(kāi)發(fā)有機膜場(chǎng)致發(fā)光等新型產(chǎn)品。

　　新型元器件

　　加快化合物等半導體器件、綠色電池、傳感器、壓電陶瓷和聲表面器件、電力電子器件、片式電子元器件等新型元器件的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，盡快形成規�；�生產(chǎn)能力，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

　　創(chuàng )制藥物

　　加快發(fā)展新型化學(xué)合成藥物、手性藥物、放射性藥物及糖類(lèi)藥物，大力發(fā)展控釋和緩釋技術(shù)、微囊技術(shù)、靶向制劑、透皮吸收制劑等其它新型制劑，初步建立比較完善的創(chuàng )新藥物開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)體系，大幅度提高我國在參加ｗｔｏ后醫藥工業(yè)的競爭力。

　　現代中藥

　　要運用現代生物技術(shù)解決瀕危、稀缺藥用動(dòng)植物及其優(yōu)質(zhì)種源的繁育問(wèn)題和大宗藥材的基地化綠色種植生產(chǎn)問(wèn)題，運用現代工藝技術(shù)進(jìn)行傳統飲片的改良；加強重要中藥品種的二次開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，鼓勵應用先進(jìn)的提娶分離、制劑和生產(chǎn)控制技術(shù)及先進(jìn)裝備，推進(jìn)中藥材提取物中間體的商品化，逐步建立現代中藥工業(yè)體系；推動(dòng)中藥的國際化，使中藥逐步進(jìn)入國際醫藥主流市常

　　微電子、光電子材料

　　要自主發(fā)展和引進(jìn)相結合，迅速擴大產(chǎn)業(yè)規模，重點(diǎn)發(fā)展多晶硅、單晶硅、化合物半導體砷化鎵單晶，移動(dòng)通訊、光通信用砷化鎵（ｇａａｓ）、磷化銦（ｉｎｐ）基半導體微結構材料，激光晶體、非線(xiàn)性晶體、光析變晶體、有優(yōu)勢的氧化物晶體，顯示技術(shù)用材料、大規模集成電路的重要基礎材料、工程級反光材料、功能微珠粉體材料等。

　　新型功能材料

　　要繼續優(yōu)先發(fā)展稀土功能材料，力爭取得自主知識產(chǎn)權并逐步產(chǎn)業(yè)化，主要稀土功能材料的產(chǎn)量、出口量要達到世界第一，將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。加快發(fā)展生物醫用材料和制品、高性能涂料、新型催化材料等，形成產(chǎn)業(yè)規模，并批量出口。積極推動(dòng)納米材料及納米技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

　　網(wǎng)絡(luò )化制造工程

　　要從中國制造業(yè)的現狀出發(fā)，初步建立起網(wǎng)絡(luò )化制造的基本網(wǎng)絡(luò )環(huán)境和信息環(huán)境，有重點(diǎn)地選擇企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )化制造示范，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)我國制造業(yè)信息化。

　　工業(yè)自動(dòng)化

　　重點(diǎn)發(fā)展現場(chǎng)總線(xiàn)智能化儀表和過(guò)程控制系統及裝置、軟件、現場(chǎng)總線(xiàn)智能低壓電器、企業(yè)自動(dòng)化立體倉庫系統和工業(yè)機器人。用工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)行業(yè)建設先進(jìn)自動(dòng)化控制技術(shù)示范工程并推廣應用，大力發(fā)展智能化儀器儀表和先進(jìn)傳感器，擴大工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品市場(chǎng)，形成新興自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)。

　　數控系統及其裝備

　　重點(diǎn)發(fā)展新一代開(kāi)放式和智能化的數控系統，推動(dòng)其在加工設備中的廣泛應用；積極發(fā)展伺服驅動(dòng)裝置和高速、高效數控機床，形成規模生產(chǎn)能力，增強國際競爭能力。

　　智能交通系統

　　要發(fā)展中國特色的智能交通系統，制定智能交通系統標準和發(fā)展規劃；選擇中等以上城市和交通干線(xiàn)進(jìn)行智能交通系統應用示范工程建設；推動(dòng)智能交通系統產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　要發(fā)展先進(jìn)的污水處理成套技術(shù)與設備，高效低投資煙氣脫硫脫硝、高效除塵以及微�？刂萍夹g(shù)及裝備，汽車(chē)尾氣低排放和零排放的催化凈化技術(shù)，城市生活垃圾處理技術(shù)和成套設備，危險廢物處置技術(shù)及成套裝備，環(huán)境監測儀器。

　　先進(jìn)電池

　　要以提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，擴大產(chǎn)業(yè)規模，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要目標，重點(diǎn)發(fā)展鋰離子電池、鋰聚合物電池、鎳氫電池的原材料及配套件，實(shí)現大規模生產(chǎn)；以電動(dòng)車(chē)用電源為主要對象，加快發(fā)展質(zhì)子交換膜燃料電池（ｐｅｍｆｃ）；在降低太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)成本的基礎上，大規模推廣應用，形成規�；�生產(chǎn)能力；在強化前期攻關(guān)研究的基礎上，適時(shí)建設熔融碳酸鹽燃料電池（ｍｃｆｃ）和固體氧化物燃料電池（ｓｏｆｃ）試驗電站。

　　清潔燃料汽車(chē)

　　重點(diǎn)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，以及以天然氣、液化石油氣為主要燃料的混合動(dòng)力汽車(chē)及配套系統，鼓勵發(fā)展汽油醇燃料汽車(chē)；選擇若干城市實(shí)施清潔燃料汽車(chē)示范工程。

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