美麗鄉村調研報告范文
美麗鄉村調研報告范文
建設美麗鄉村是為全面貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于建設美麗中國的重要行動(dòng)和途徑，是推進(jìn)新型城鎮化和社會(huì )主義新農村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。***縣委、政府在全縣范圍內開(kāi)展美麗鄉村建設活動(dòng)，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮及村莊作為試點(diǎn)，推進(jìn)全縣的美麗鄉村建設，基于***鎮***村比較好的交通區位、生態(tài)基礎、環(huán)境基礎、產(chǎn)業(yè)特色基礎、工作基礎和群眾基礎，把***村作為全縣首批美麗鄉村建設試點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過(guò)美麗鄉村建設，改善居住景觀(guān)，完善基礎設施和公共服務(wù)設施，實(shí)現“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉村建設目標，對提升***景區形象，在全縣開(kāi)展美麗鄉村建設等方面，都有著(zhù)積極的示范和帶動(dòng)意義。
一、***村基本情況：
***村位于***鎮西南部10公里處，淮河南岸，緊臨312國道，西距縣城4公里，東接***鎮**村，西連**鄉**村；南與**省**市***接壤；北與**村隔淮河相望。全村轄13個(gè)村民小組，18個(gè)自然村，總面積4。5萬(wàn)畝，其中耕地面積1785畝，自然特點(diǎn)為七山一水二分田，全村共427戶(hù)，總人口1607人。農民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人，黨員43名。***村是省級優(yōu)秀基層黨支部，并被評為市級文明新村，20xx年被定為市級新農村建設示范村，20xx年被定為省級生態(tài)文明村，新農村建設獲得了省政府表彰，20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村。
二、美麗鄉村建設優(yōu)勢
一是區域性政策優(yōu)勢明顯。***村所在的***縣屬于**省“三山一灘”扶貧攻堅區域，是國家和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域，這讓***村容易享受到相應政策的扶持，有利于***村建設生態(tài)村，建設美麗鄉村，發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。
二是生態(tài)優(yōu)勢突出。***村總面積4。5萬(wàn)畝，自然特點(diǎn)為七山一水二分田。該村是河南省級生態(tài)村，氣候宜人，景觀(guān)優(yōu)美，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，適合多種作物生長(cháng)�；春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村，一年四季河水不斷，水草豐富，形成有一定規模的濕地。境內有筆架山旅游風(fēng)景區、祖師頂道觀(guān)名勝旅游地。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候、植被等，構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統，山綠天藍水清，自然生態(tài)優(yōu)勢突出。
三是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出。傳統農業(yè)以水稻種植為主，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養殖業(yè)等，目前已形成了萬(wàn)畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外，***村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)游、景點(diǎn)游，帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展，擁有“農家樂(lè )”40多家，年均接待游客2萬(wàn)余人。
四是區位優(yōu)勢明顯。***村隔淮河與G312相鄰，距離***縣城5公里距離，交通區位優(yōu)勢明顯。
五是領(lǐng)導重視優(yōu)勢突出。***村是***縣的3個(gè)美麗鄉村建設試點(diǎn)之一，20xx年被評為全市“十大特色村莊”，項目建設受到了南陽(yáng)市及***縣領(lǐng)導的高度重視，多次就該項目的規劃、建設、施工組織等方面進(jìn)行指導。***縣委縣政府下發(fā)文件，專(zhuān)門(mén)成立了***縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部，為美麗鄉村建設做好示范工作。以***村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力，干群關(guān)系融洽，在申報項目上，利用“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛征求村、組干部，黨員、村民代表意見(jiàn)，并得到了村民的大力支持，村民已經(jīng)成為***建設美麗鄉村的主體力量和主力軍。
三、規劃發(fā)展
***村美麗鄉村建設聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉建筑設計院有限公司進(jìn)行規劃設計，規劃設計堅持“以人為本”的理念，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統村落的保護，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路，建設資源節約型，環(huán)境友好型村莊。根據***村生態(tài)山水資源，將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區、新村新貌提升區、戶(hù)外健身野營(yíng)區、花卉苗木種植區。通過(guò)四區發(fā)展，把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源，走出一條營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農村社區經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產(chǎn)業(yè)
一是以苗木花卉種植業(yè)為主，培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以***道教文化和山水文化為依托，開(kāi)發(fā)山水宗教旅游，在***村內規劃建設特色小吃一條街，興建“農家樂(lè )”家庭食堂100個(gè)，重點(diǎn)宣傳推介***烤全羊、***燉魚(yú)、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米（未精加工的米）飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
五、建設內容及進(jìn)展情況
一是基礎設施建設；二是環(huán)境綜合整治；三是公共服務(wù)設施建設等。
基礎設施建設：主要是道路建設、橋涵工程，綠化亮化工程，給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個(gè)項目。
環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項目。
公共服務(wù)設施建設：主要是***村文化廣場(chǎng)項目、旅游服務(wù)廣場(chǎng)項目、村民廣場(chǎng)等3項工程。
目前，***大橋已建成通車(chē)。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米，打造兩處可視綠化景觀(guān)20畝。以徽派建筑為主，完成10戶(hù)農村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所，完成改廁200戶(hù)。新建文化廣場(chǎng)1處。
六、資金來(lái)源
***村美麗鄉村建設項目投資概算1346萬(wàn)元，資金來(lái)源包括：省級補助資金620萬(wàn)元、市級配套資金89萬(wàn)元，縣級配套資金177萬(wàn)元，整合資金460萬(wàn)元。
七、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。***縣委專(zhuān)門(mén)成立了***縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部，要求縣直各部門(mén)積極主動(dòng)去完成各項工作，配好建設。***鎮成立了***村美麗鄉村建設指揮部，在縣美麗鄉村建設指揮部領(lǐng)導下，以美麗鄉村建設任務(wù)為重心，制定了詳細的工作計劃，做好工程協(xié)調、銜接工作，監督督促高標準、高質(zhì)量、按期完工。
二是加強部門(mén)協(xié)調。一要建立健全縣相關(guān)部門(mén)及鄉鎮聯(lián)席會(huì )議制度，加強資金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效應，縣直有關(guān)部門(mén)要認真履行職責，按照“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求，加強溝通交流，精心組織施工，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強監管，對內嚴格要求，對外宣傳到位。各有關(guān)部門(mén)結合各自職責，主動(dòng)加強對美麗鄉村建設的指導和服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金，集中建設，建出精品，起到示范帶動(dòng)作用；二是市、縣要足額安排美麗鄉村建設試點(diǎn)項目配套資金；三是整合各專(zhuān)項資金，加強部門(mén)銜接與協(xié)作，集中使用資金；四是充分發(fā)揮財政資金的平臺作用，引導農民、村集體和社會(huì )及個(gè)人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對于整合專(zhuān)項資金，明確專(zhuān)人負責，建立單獨賬戶(hù)，單獨核算，確保整合專(zhuān)項資金的利用。
四是嚴格招標采購。工程項目全部按照招投標法的要求，實(shí)行招標采購。首先進(jìn)行項目的組織工作，制定詳細的工作計劃，認真設計，對于必須招標進(jìn)行設計的項目，選擇有資質(zhì)的單位，有水平的專(zhuān)家參與到項目的設計工作。其次對工程建設的招投標，嚴格按照工程項目招標要求，全部采用公開(kāi)招標的要求實(shí)施，嚴格按照發(fā)布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進(jìn)行。
五是加強施工管理。在施工過(guò)程中，嚴格按照設計方案組織項目建設，發(fā)改委、農業(yè)局、財政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合實(shí)行全程質(zhì)量監管，保證項目建設質(zhì)量，執行工程質(zhì)量終身制，對項目建設工程質(zhì)量主要負責人、參建單位的領(lǐng)導和主要責任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度，組長(cháng)為第一責任人。
六是加強資金管理。嚴格項目資金管理，對項目資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格審批手續，嚴禁挪用和擠占。項目實(shí)施單位要明確專(zhuān)人負責項目資金管理，做好項目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。
八、存在問(wèn)題：
一是建設資金不足。美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金�，F在向上申報項目，爭取了省、市、縣財政資金支持，其余部分主要靠鎮、村投入，由于我鎮、村級經(jīng)濟實(shí)力有限，難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入，這直接影響到了工作的進(jìn)展。
二是村莊規劃有待完善。美麗鄉村建設規劃要與當地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結合，但規劃中重視基礎設施建設，環(huán)境衛生整治、公共服務(wù)設施建設，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強，更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認識不深。部分干部群眾強調客觀(guān)的多，大膽創(chuàng )新的少。強調村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多，強調鄉風(fēng)文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問(wèn)題時(shí)，總是拖進(jìn)度；引導農民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習等方面缺乏力度，農村文化生活單調，健康文明的農村新風(fēng)貌尚未形成。
四是建設標準有待提高。美麗鄉村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面，建設工作的內涵還不深入�；A設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無(wú)害化處理等推進(jìn)不到位。
九、建議：
1、因地制宜、完善規劃�？茖W(xué)規劃是可持續發(fā)展的重要保障，要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置，堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設計。***村美麗鄉村規劃結合村村地理區位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對村莊進(jìn)行梳理分類(lèi)，實(shí)施差異化指導，堅持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉土風(fēng)情，努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開(kāi)發(fā)相結合，做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收。三是要穩步推進(jìn)。從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實(shí)的環(huán)境衛生整治和村莊道路等基礎設施配套入手，按照“富規劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計劃，并逐步引導農民建房向集中居住點(diǎn)集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領(lǐng)。結合縣政府美麗鄉村建設以獎代補政策，發(fā)揮政府引導作用，切實(shí)加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門(mén)活力。深入開(kāi)展縣直部門(mén)結對幫促美麗鄉村建設工作。各聯(lián)系部門(mén)要積極參與***村的建設工作，全力為該村提供物質(zhì)和財力支持。三是整合各項資源。對國家農業(yè)項目、土地整治、小農水、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”、農民創(chuàng )業(yè)增收等各項涉農資金，建立統一的協(xié)調機制，保證資金使用統一有序，集中投入，真正實(shí)現做一個(gè)、成一個(gè)。四是開(kāi)展市場(chǎng)運作。堅持市場(chǎng)導向，建立多方籌資，共建共享的投入機制，引導企業(yè)等社會(huì )資本積極參與美麗鄉村的建設，實(shí)現互惠互利，合作共贏(yíng)。五是發(fā)揮主體作用。動(dòng)員村民自籌一點(diǎn)，鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點(diǎn)，支持家鄉建設。
3、建章立制、長(cháng)效管理。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規范化軌道，建立美麗鄉村管理的長(cháng)效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規章制度，做到有章可循；二是加大監督和處罰力度。與村民簽訂“門(mén)前三包、門(mén)內達標”責任書(shū)，對亂倒垃圾、違反有關(guān)規定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛生巡查和評比制度，加強工作督查和通報并嚴格獎懲。三是適時(shí)出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點(diǎn)，鎮財政拿一點(diǎn)，村民自籌一點(diǎn)的辦法籌措保潔員工資，確保隊伍的穩定。
4、深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體，因此，美麗鄉村建設離不開(kāi)農民的積極參與。要通過(guò)電視、廣播、報紙、宣傳標語(yǔ)、村莊整治新舊照片對比等形式，開(kāi)展聲勢浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設所取的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉村建設中去。
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