醫院強化行風(fēng)創(chuàng )建計劃

醫院強化行風(fēng)創(chuàng )建計劃

　　一、指導思想

　　按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅持“標本兼治、、懲防并舉、注重預防”的原則，強化教育、完善制度、加強監督、加大力度，堅決糾正醫療服務(wù)中收受“紅包”、藥品回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費等不正之風(fēng)，維護好人民群眾的根本利益，促進(jìn)醫院健康發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　通過(guò)在醫療服務(wù)過(guò)程中全面實(shí)施“合理檢查、合理用藥、合理收費”，開(kāi)展堅決糾正醫療服務(wù)中收受“紅包”、藥品回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費等不正之風(fēng)的專(zhuān)項治理工作，實(shí)現一個(gè)目標，完成二項任務(wù)。

　　一個(gè)目標：有效遏制不正之風(fēng),杜絕收受“紅包”、藥品回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費等現象。全面實(shí)施“合理檢查、合理用藥、合理收費”。圍繞“三合理”想辦法，添措施，切實(shí)解決好群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，努力減輕人民群眾醫藥費用負擔，切實(shí)維護人民群眾的根本利益，讓人民群眾享受到質(zhì)量?jì)?yōu)良、價(jià)格合理的醫療衛生服務(wù)，為促進(jìn)社會(huì )穩定，構建“和諧安縣”作出貢獻。

　　二項任務(wù)：

　�。ㄒ唬┘訌娽t德醫風(fēng)教育，弘揚正氣，倡導先進(jìn)。建立健全教育、制度、監督、懲戒并重的糾風(fēng)工作長(cháng)效管理機制，強化醫務(wù)人員的醫德醫風(fēng)教育，規范廉潔行醫行為，完善醫療服務(wù)收費行為、住院費用清單制和門(mén)診藥品價(jià)格清單制，嚴肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，使“開(kāi)單提成”，收受患者“紅包”等問(wèn)題得到有效解決，爭創(chuàng )行風(fēng)評議先進(jìn)集體。

　�。ǘ�）建立和完善行風(fēng)。包括院、科兩級負責人責任制度，科室評價(jià)制度，醫務(wù)人員考核、激勵、懲戒制度，社會(huì )監督制度等，形成醫院和社會(huì )群眾相結合的行風(fēng)監督機制。

　　三、治理措施

　�。ㄒ唬┘訌娦酗L(fēng)建設及“三合理”實(shí)施工作的組織領(lǐng)導。

　　“三合理”是我院今年行風(fēng)建設的重要內容之一。醫院的行風(fēng)建設工作由行風(fēng)建設領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調。院、科室兩級領(lǐng)導要提高對行風(fēng)建設及“三合理”實(shí)施工作重要性的認識。既要承擔抓業(yè)務(wù)工作的責任，又要承擔抓醫德醫風(fēng)建設的責任，切實(shí)加強領(lǐng)導并抓出成效。

　�。�、調整和充實(shí)

　　醫院行風(fēng)建設領(lǐng)導小組：決定由院長(cháng)為組長(cháng)，為副組長(cháng)，為成員。行風(fēng)建設領(lǐng)導小組負責完善醫院行風(fēng)建設的各項，指導、查檢、監督各科行風(fēng)建設及“三合理”的落實(shí)并評價(jià)其結果，聽(tīng)取各獨立督察組的督察意見(jiàn)并按有關(guān)規定作出獎懲決定。

　�。�、成立三個(gè)具有獨立職能的督察小組，直接向醫院行風(fēng)建設領(lǐng)導小組和分管院長(cháng)負責。督查組分別對各科室的用藥、檢查、收費情況進(jìn)行督查，使之逐步形成黨內監督、行政監督和民主監督的完整體系。

　�。ǘ�）加強職業(yè)教育，大力弘揚正氣。強化職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任和優(yōu)良傳統作風(fēng)教育。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”和“情暖患者，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的服務(wù)理念，營(yíng)造杜絕藥品回扣、“開(kāi)單提成”、拒收“紅包”和嚴禁亂收費及實(shí)施“三合理”的強大輿論氛圍。使尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、服務(wù)病人、維護病人的權益成為我院醫務(wù)人員的自覺(jué)行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

　�。ㄈ�）明確各項紀律和要求。各科室要認真組織科室人員學(xué)習討論衛生部和省衛生廳頒布的行業(yè)紀律與法規，以進(jìn)一步明確省衛生廳關(guān)于制止醫務(wù)人員收受“紅包”、回扣責任追究的規定和關(guān)于重申、明確衛生行業(yè)“五不準”及醫院“十不準”等行風(fēng)建設工作的各項規定、政策界限和紀律要求，時(shí)刻保持清醒的頭腦，決不違規違紀。

　�。ㄋ模┘訌姽芾�，完善各項制度和監管措施。

　　1、堅持防范為主、標本兼治的原則。深入剖析醫療服務(wù)中不正之風(fēng)的成因，完善相關(guān)管理制度、建立合理運行機制，切實(shí)采取防范措施，鏟除不正之風(fēng)滋生土壤，建立糾風(fēng)長(cháng)效機制，強化行風(fēng)建設工作責任。建立科主任、護士長(cháng)一手抓科室管理、一手抓行風(fēng)建設的“一崗雙責”制度，修訂完善院、科領(lǐng)導任期目標責任制考核內容，把加強醫德醫風(fēng)建設，規范醫療行為和實(shí)施“三合理”作為領(lǐng)導和中層干部的重要職責。

　　2、加強管理制度建設。依照法律、法規和政策規定，完善醫療制度、人事分配制度、制度和責任獎懲制度，約束和規范醫務(wù)人員的執業(yè)行為。

　　3、加強醫療服務(wù)[2]

　　質(zhì)量管理。醫務(wù)科、護理部、門(mén)診部要切實(shí)加強醫療質(zhì)量監管。醫務(wù)科要做好病歷質(zhì)量的檢查、審評，認真落實(shí)醫療服務(wù)的各項制度，充分尊重患者的知情權和選擇權，加強醫患溝通。各科室要事先將治療方案及相關(guān)費用告知患者，增加“透明度”。建立臨床用藥指導、抗菌抗腫瘤藥物分級管理使用制度。繼續開(kāi)展大金額病歷評價(jià)制度，每季從病案室隨機抽取上月大金額（5000元以上）病歷6份以上，交督導組圍繞醫療質(zhì)量，主要針對合理治療、合理檢查、合理用藥三個(gè)方面進(jìn)行分析討論評價(jià)。護理部要配合醫療的各項工作，抓好護理人員的“三基”訓練，確保護理質(zhì)量能夠適應治療的要求，讓患者滿(mǎn)意。門(mén)診部要組織做好就診流程，病人選醫生等各項工作，最大限度地方便病人，服務(wù)好病人。營(yíng)造讓患者安全、放心的就醫環(huán)境。

　　4、加強對藥品集中招標采購的管理監督。認真做好我院藥品候選品種的確認工作，嚴格規范非標藥品采購行為。經(jīng)常對抗生素和抗腫瘤輔助用藥的采購使用情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。

　　5、加強對醫療服務(wù)收費情況監管。檢查內容包括：自立項目，自定標準收費；分解項目，重復收費；已取消的項目繼續收費；不按標準計價(jià)單位收費；不按實(shí)際服務(wù)數量計算費用；超過(guò)政府規定的最高零售價(jià)格銷(xiāo)售藥品；混淆藥品質(zhì)量層次與規格，變相提高藥品價(jià)格；招標采購藥品不按國家有關(guān)規定作價(jià)銷(xiāo)售；醫用耗材以次充好，提高收費；醫用耗材不按規定加成比例作價(jià)等問(wèn)題。對存在的問(wèn)題的科室和個(gè)人要嚴肅處理。加強收費管理，定期研究、解決在價(jià)格管理方面存在的問(wèn)題，建立責任追究制，落實(shí)收費投訴查實(shí)處理辦法，加大監管力度。本文來(lái)自

　　6、完善醫療信息公開(kāi)制度。制定有效防范措施，保障患者的權益，完善醫患協(xié)議書(shū)、知情同意書(shū)、手術(shù)及麻醉同意書(shū)和住院費用清單制、醫療收費及藥品的價(jià)格公示制和查詢(xún)制，耐心回答患者的問(wèn)題，增強醫療服務(wù)和藥品收費透明度。通過(guò)醫院“電子顯示屏”、“觸摸屏查詢(xún)系統”“住院須知”等形式及導醫人員向患者和社會(huì )宣傳行風(fēng)紀律規定，自覺(jué)接受患者和社會(huì )的監督。積極運用座談會(huì )和問(wèn)卷調查等形式征求患者對醫德醫風(fēng)的意見(jiàn)，接受患者和群眾的投訴，及時(shí)核查處理。

　�。ㄎ澹┘哟蟊O督、查處力度。醫院設立舉報箱、舉報電話(huà)、接受群眾舉報。醫院辦公室、審計監審室負責核實(shí)和處理群眾的舉報。對提供證據，經(jīng)核查屬實(shí)者，將按醫院相關(guān)規定予以獎勵。對醫務(wù)人員利用職權和工作之便收受“紅包”、藥品回扣、開(kāi)單提成等違紀行為，一經(jīng)查實(shí)，將按《中華人民共和國執業(yè)醫師法》第三十七條規定和省衛生廳的有關(guān)規定，責令暫停執業(yè)活動(dòng)；重犯者，吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū)。

　�。�六）嚴格糾風(fēng)責任追究制度。

　　按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，加大糾風(fēng)責任追究力度，保證各項治理措施的落實(shí)并收到實(shí)效。醫務(wù)人員頂風(fēng)違紀，繼續收受“紅包”、藥品回扣、“開(kāi)單提成”、亂收費等不正之風(fēng)，造成不良社會(huì )影響的，視情節輕重予以處罰，并追究責任。對糾風(fēng)工作不力，監督管理不嚴，群眾反映強烈，或對群眾投訴不認真核查，不嚴肅處理的，要追究相關(guān)負責人的責任。

　　四、具體安排

　　根據衛生局黨委的部署，年我院行風(fēng)建設及實(shí)施“三合理”分以下步驟進(jìn)行：

　�。ㄒ唬�學(xué)習教育階段。院部及各科室組織職工認真學(xué)習黨和國家關(guān)于糾正醫療服務(wù)不正之風(fēng)的部署和要求。開(kāi)展職業(yè)道德、職業(yè)責任、職業(yè)紀律和優(yōu)良傳統教育，組織“以人為本、以病人為中心”的大討論和“情暖患者、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，學(xué)習有關(guān)法律、法規和政策，使每一位職工樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)意識，牢記“情暖患者優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)要求，在全院形成重視行風(fēng)建設的氛圍。

　�。ǘ�）開(kāi)展自查自糾。各科室要根據本“三合理”和要求，采取各種方式深入開(kāi)展自查自糾。要依據衛生行業(yè)“五不準”、醫院“十不準”和服務(wù)承諾的內容，查廉潔自律，是否有收受紅包、回扣、開(kāi)單提成等行為；查經(jīng)濟紀律，是否有科室巧立名目亂收費等問(wèn)題；查院、

　　科公開(kāi)，是否做到醫療服務(wù)項目、收費公開(kāi)，規范，方便患者等；查職業(yè)道德，是否有亂開(kāi)藥，開(kāi)大方，濫檢查等現象；查服務(wù)質(zhì)量，是否有生、冷、硬、推等現象；查言行舉止，是否文明行醫，禮貌待人等問(wèn)題。對自查出來(lái)的問(wèn)題，依照有關(guān)規定處理，同時(shí)要制訂出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。自查自糾整改意見(jiàn)于7月20日前上報院行風(fēng)建設領(lǐng)導小組。

　�。ㄈ�）接受明察暗訪(fǎng)。醫院將會(huì )同有關(guān)部門(mén)并邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監督員、新聞單位代表等對各醫院專(zhuān)項治理情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，并將檢查結果向社會(huì )公告。我院要積極行動(dòng)起來(lái)，以行風(fēng)建設和實(shí)施“三合理”工作的實(shí)際成績(jì)接受檢查。

　�。ㄋ模┛偨Y完善。醫院按階段向衛生局黨委報告行風(fēng)建設,全面實(shí)施“三合理”工作進(jìn)展情況。各科室每季度將專(zhuān)項治理的自查、自糾情況進(jìn)行總結，對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善并形成書(shū)面材料于每季度末上交醫院行風(fēng)建設領(lǐng)導小組和醫院辦公室。由醫院行風(fēng)建設領(lǐng)導小組向衛生局黨委報告。

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