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項目調研報告15篇
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編為大家收集的項目調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
項目調研報告1
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目與其他項目有機整合有利于項目資金優(yōu)勢互補，有利于減少多頭申報、重復建設和解決多頭管理、分散使用的問(wèn)題，有利于實(shí)現“一步規劃、分步實(shí)施、集中連片、持續開(kāi)發(fā)、擴大規�！钡哪繕�，有利于切實(shí)發(fā)揮財政資金的最大效益。從而進(jìn)一步提高區域范圍內農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農業(yè)基礎設施條件，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，為加快全面建設小康社會(huì )步伐奠定堅實(shí)的農業(yè)農村基礎。但在實(shí)踐整合工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題。
一、主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┵Y金申報階段
其他項目資金大多需要對上爭取，地方為了爭取上級項目專(zhuān)項資金，需要根據不同的項目管理部門(mén)和項目資金性質(zhì)，對每個(gè)項目都要編撰實(shí)施方案等申報材料。而農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目與其他項目申報時(shí)間又不一致，這就在申報時(shí)可能存在不知道其他項目資金有多少，能夠做些什么。這就使農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目無(wú)法與其他項目資金形成很好的優(yōu)勢互補作用，致使項目實(shí)施中可能就存在項目調整或變更。
�。ǘ┮巹澰O計階段
由于整合的資金性質(zhì)不同，在規劃設計階段可能存在使用的標準就不同。如：公路建設，交通資金的規劃設計使用的是交通部門(mén)的標準，其他資金的規劃設計使用的可能就是農機部門(mén)機耕道的標準。在概算方面，各項目主管部門(mén)使用的概算標準可能不一樣。另外，有的項目需要農戶(hù)投工投勞，屬財政補助項目；有的項目又是財政全額預算。這就會(huì )造成在今后工程整合發(fā)包時(shí)，一樣的工程不同的單價(jià)，不同的要求。
�。ㄈ┙M織實(shí)施階段
1、整合項目實(shí)施監督管理要求不一樣。有的項目需要聘請監理（農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目），有的項目是要求村組、群眾代表組成監督小組對項目實(shí)施進(jìn)行監督管理。由于監理單位與監督小組的專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)不同，在項目監督管理中無(wú)法一致。
2、整合項目建設方式可能不一樣。有的項目由工程隊施工，有的項目由農戶(hù)自建或村委會(huì )委托建設，這就需要項目主管部門(mén)和項目實(shí)施鄉鎮增加更多的現場(chǎng)技術(shù)人員和指導人員。這樣整合項目實(shí)施的組織協(xié)調困難加大。
3、整合項目實(shí)施對農戶(hù)的要求不一樣。如：國土整理項目不用農戶(hù)自籌，而農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目必須農戶(hù)自籌，項目區農戶(hù)存在攀比心理，給農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施增加了一定的難度。
4、整合項目實(shí)施招投標規定不一樣。有的項目要求農戶(hù)投工投勞參與建設，實(shí)施“民辦公助”，有的項目要求嚴格按招投標管理規定進(jìn)行全包建設，這些都會(huì )給項目實(shí)施和管理帶來(lái)較大難度。
�。ㄋ模炇請筚~階段
1、整合項目驗收確認有一定難度。有的在整合項目實(shí)施時(shí)，并沒(méi)有明確哪種資金實(shí)施哪一部分，可能是把兩種或多種資金合起來(lái)做一個(gè)工程，但項目驗收又是各個(gè)項目驗收各個(gè)項目。驗收時(shí)就會(huì )無(wú)法確認各種資金完成的具體工程量。
2、整合項目報賬難度大。由于是整合資金實(shí)施，可能存在一個(gè)工程的建設由兩種或多種資金構成，如何實(shí)施報賬，在哪種資金中報賬多少，存在一定困難和問(wèn)題。比如：農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目與其他項目資金整合實(shí)施，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目基建工程需要進(jìn)行竣工審計，但絕大部分其他項目資金不需要竣工審計，只是通過(guò)財政投資竣工結算評審就可以與施工單位進(jìn)行結算。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目基建工程竣工審計需要縣級農發(fā)機構承擔一定的審計費用，并作為工程成本間接費用列支報賬；而對于整合項目在進(jìn)行聘請中介機構或審計局進(jìn)行工程竣工審計時(shí)，不可能只審計農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目而不審計其他項目資金投入部分（實(shí)際上有的`項目也無(wú)法分開(kāi)），這樣就會(huì )多產(chǎn)生審計費用。
二、對策建議
要真正改變財政資金使用分散、效益低下的狀況，就必須加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項目資金整合的力度，集中財力辦大事，形成規模出效益，實(shí)現“開(kāi)發(fā)一片、見(jiàn)效一片”的目標。
�。ㄒ唬└叨戎匾�，形成整合機制
1、提高到項目整合的認識。深入推進(jìn)項目資金整合，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)要求，是推進(jìn)財政科學(xué)化、精細化管理的重要舉措，是加強財政管理、推進(jìn)財政改革的重大措施，是做好新形勢下財政工作的迫切需要。特別是縣級政府及相關(guān)職能部門(mén)，要高度重視，充分認識深入推進(jìn)項目資金整合的重要性和迫切性，在全面總結經(jīng)驗的基礎上，進(jìn)一步提高認識，努力克服對財政資金整合的認識還不到位、一些部門(mén)和單位對項目資金整合仍有畏難情緒等困難和問(wèn)題，積極創(chuàng )新，深入推進(jìn)項目資金整合工作，形成機制，以保長(cháng)效。
2、建立健全整合機制。在整合機制上要做到：一是成立整合機構，落實(shí)責任和人員�？h級政府應當成立財政資金整合辦事機構，負責對全縣項目整合工作進(jìn)行統一協(xié)調和組織實(shí)施。同時(shí)，要明確縣級相關(guān)職能部門(mén)的責任，按統一要求進(jìn)行項目整合，確保整合項目實(shí)施具有可操作性。二是要明確整合范圍。要根據中央、省、市關(guān)于整合項目資金的要求，積極探索農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)、新農村建設、農村中小型基礎設施建設、農業(yè)科技推廣等其它項目資金相互配合、統籌安排的投入機制。三是堅持整合原則。按照“統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功”的原則，圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農村建設，將各類(lèi)項目資金捆綁使用，充分發(fā)揮各類(lèi)項目資金互相支持、相互配合的聚合效應，提高項目建設標準和資金使用效益，避免重復投資，避免低水平的重復建設。
�。ǘ┙y一規劃，分步實(shí)施
科學(xué)規劃是整合項目資金、實(shí)行規模開(kāi)發(fā)的前提和基礎。沒(méi)有一個(gè)統一的中長(cháng)期規劃，就很難對財政資金進(jìn)行統籌安排，就仍然會(huì )“各吹各的號、各唱各的調”，整合資金、規模開(kāi)發(fā)就會(huì )是一句空話(huà)。因此，縣級政府應當對某個(gè)區域或哪些鄉鎮發(fā)展什么主導產(chǎn)業(yè)，建設哪些基礎設施要有一個(gè)統一的規劃。在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的統一規劃中要堅持“因地制宜、集中連片、科學(xué)合理布局”的原則。一是注重項目區選擇的科學(xué)性。在深入調研、認真分析的基礎上，堅持集中連片規模開(kāi)發(fā)、整合項目集約建設的原則，根據基礎條件好、開(kāi)發(fā)潛力大的標準，選定農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項目資金有機結合起來(lái)的項目區。二是注重項目建設內容的完整性。整合項目區的總體規劃和年度實(shí)施方案編制，要按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞開(kāi)發(fā)、搞好開(kāi)發(fā)促產(chǎn)業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)促增收”的總體思路，緊緊圍繞提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農業(yè)綜合生產(chǎn)效益兩大目標，做到既有基礎設施建設項目，又有高效農業(yè)發(fā)展社會(huì )公共服務(wù)項目。三是注重項目工程的互補性。針對國土、交通與農發(fā)辦之間項目建設內容交叉、標準不一的實(shí)際，對同類(lèi)工程采取規劃時(shí)地點(diǎn)結合、建設時(shí)工程互補的辦法進(jìn)行處理，確保工程標準一致、質(zhì)量可靠。四是注重項目建設時(shí)間的連續性。為真正發(fā)揮規模開(kāi)發(fā)效益，規劃時(shí)始終堅持大手筆、高起點(diǎn)的原則，實(shí)行“滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”、分步實(shí)施，而不是“遍地開(kāi)發(fā)”，既有總體規劃，又有年度實(shí)施計劃，確保項目區建設時(shí)間的連續性。
�。ㄈ┯行蚬芾�，統一實(shí)施
1、整合項目要做到有序管理。對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項目資金整合實(shí)施的項目，要落實(shí)牽頭部門(mén)，避免多頭管理，最終造成無(wú)人管理的問(wèn)題；要形成整合項目實(shí)施方案，對整合的各個(gè)項目的實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內容、資金投入、資金報賬等進(jìn)一步明確，對項目實(shí)施的管理責任進(jìn)行明確，做到整合項目只有一個(gè)牽頭部門(mén)，根據實(shí)施的內容明確責任人和技術(shù)指導人員，確保項目實(shí)施有人管理、有序管理。
2、強化項目實(shí)施管理。實(shí)行“四個(gè)統一”。一是統一質(zhì)量標準。根據有關(guān)行業(yè)標準，結合總體規劃，統一規范路、渠等基礎建設項目的工程質(zhì)量標準，使工程質(zhì)量管理有章可循。二是統一管理程序。要對每個(gè)項目制訂詳細具體的實(shí)施方案，要對整合項目實(shí)行“一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制，杜絕一個(gè)項目多人領(lǐng)導、多人管理。嚴格執行合同管理制、質(zhì)量監理制，對凡不執行上述規章制度的，或未按規劃設計施工且工程質(zhì)量不合要求的一律實(shí)行“四不”，即不收方、不驗收、不報賬、不劃款。同時(shí)，采取現場(chǎng)查看、臨時(shí)抽查和定期檢查相結合的方式，加強技術(shù)指導、質(zhì)量監督和矛盾協(xié)調。三是統一竣工驗收。明確了復驗內容，規定復驗程序�？h級復查驗收時(shí)，要請紀檢監察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門(mén)人員為成員組成的縣級驗收工作小組，對項目工程嚴格統一驗收，凡經(jīng)復核驗收不合格的一律不予辦理資金結算手續。四是統一建后管護。工程竣工驗收后，統一移交所在鄉鎮、村管理和維護，要求項目所在鄉鎮成立工程管護領(lǐng)導小組、村成立管護委員會(huì )，制訂管護制度，明確專(zhuān)人負責，籌措管護資金，進(jìn)行經(jīng)常性管護，并鼓勵發(fā)展農民用水協(xié)會(huì )建立長(cháng)效管理機制，確保項目工程發(fā)揮長(cháng)久效益。
�。ㄋ模⿵娀Y金管理，規范資金報賬
目前，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)資金實(shí)行了縣級財政報賬制，其他大部分項目資金實(shí)行鄉鎮財政報賬。要進(jìn)一步完善項目資金管理辦法，規范運行操作，加強了資金運行全過(guò)程的監管，提高了財政資金的使用效益。
1、規范管理制度。要進(jìn)一步完善項目資金的管理辦法，對報賬核算的范圍、程序、手續等方面進(jìn)行統一和規范；明確項目資金管理實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)賬核算管理制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬核算，嚴禁違規列支財政資金。同時(shí)，在形成的整合項目實(shí)施方案中，要明確各個(gè)項目報賬金額的比例。如：一項目整合了兩類(lèi)資金進(jìn)行實(shí)施，在整合實(shí)施方案中就要明確：整合項目要分類(lèi)報賬。要根據中標金額乘以各類(lèi)資金預算時(shí)所占的比例，為各類(lèi)資金報賬時(shí)的金額。從而使報賬時(shí)有依可循，避免項目資金之間相互擠占。
2、規范報賬程序。對項目資金，原則上由財政部門(mén)按規定程序直接將資金結算給施工單位或供應商。對報賬手續不規范、支出內容不合規、項目主管部門(mén)審核意見(jiàn)不明確的報賬項目，財政不予報賬。對農民的補助支出按涉農補貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶(hù)。特別是工程竣工后，要由施工單位提出驗收申請，項目實(shí)施鄉鎮進(jìn)行初步驗收，再申請縣級部門(mén)進(jìn)行復查驗收�？h級驗收要由紀檢監察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門(mén)人員為成員組成縣級驗收工作小組，并邀請監理單位參與竣工驗收，填制工程驗收單，施工單位報帳時(shí)必須做到五有：有申請表、有驗收單、有正式施工發(fā)票、有工程預算、工程決算、施工合同，做到程序規范，資料齊全，手續到位，報帳及時(shí)。
項目調研報告2
一、項目選址地區概況
1、區域介紹。
城市介紹、地理位置、基礎設施建設情況、行政區域、人口及城市發(fā)展的榮譽(yù)。
2、區域交通及基礎設施狀況。
�。�1）公路、鐵路、水路、港口和機場(chǎng)。
�。�2）能源、供、排水、郵電通信、環(huán)保、防災等設施。
3、區域發(fā)展政策、空間布局和發(fā)展方向。
�。�1）國家和地方政府發(fā)展政策。
�。�2）城市空間結構和城市發(fā)展方向。
二、項目選址區域經(jīng)濟發(fā)展情況
1、區域經(jīng)濟發(fā)展情況。
�。�1）區域的'優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)。
�。�2）區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況調查表（大區域內城市之間比較分析）。
�。�3）國企、外企和民企（數量、發(fā)展現狀、經(jīng)濟實(shí)力、發(fā)展方向）。
�。�4）當地消費能力分析。
2、項目有關(guān)行業(yè)分析。
三、項目概況分析
1、項目可行性分析。
項目背景研究及必要性分析、基礎分析（產(chǎn)業(yè)分析）市場(chǎng)分析。
2、項目所在區域整體規劃和項目開(kāi)發(fā)思路。
政府整體規劃、項目整體規劃、開(kāi)發(fā)思路。
3、項目選址地塊的現狀和折遷情況。
4、項目選址分析。
選址地塊交通分析、五通一平分析、地理位置分析。
5、項目的評估及效益分析。
投資額、投資面積、投資條件、地價(jià)問(wèn)題、經(jīng)濟效益分析、社會(huì )效益分析。
四、投資建議
1、能否投資及在什么條件下可以投資。
2、投資談判建議---談判應遵循什么原則，如何談判。
3、投資中應注意的問(wèn)題。
項目調研報告3
__市自20__年實(shí)施婦女“兩癌”免費檢查項目以來(lái)，各級各部門(mén)把“兩癌”免費檢查項目當作惠及婦女民生、關(guān)愛(ài)婦女健康的大事實(shí)事，思想上重視，措施上落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了“兩癌”免費檢查任務(wù)，提高了廣大婦女的健康意識和健康水平。
我市適齡婦女214.65萬(wàn)人,其中城市26.98萬(wàn)人,農村187.67萬(wàn)人。五個(gè)縣市被列入“兩癌”免費檢查項目示范縣，其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費檢查項目示范縣，__縣、__縣、__市被列入免費檢查項目示范縣（市）。近三年，全市對38.64萬(wàn)名農村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，超額完成了目標任務(wù)。其中：宮頸癌項目縣篩查22.34萬(wàn)人次，非項目縣篩查7.36萬(wàn)人次；項目縣篩查1.9萬(wàn)人次，非項目縣篩查7.04萬(wàn)人次�！皟砂焙Y查總人數占全市適齡農村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人，患者1421人；確診宮頸癌前cin2及以上病變96人，病變22人。全市對“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬(wàn)元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專(zhuān)項彩票公益金項目提供的每人1萬(wàn)元的專(zhuān)項救治基金。
1、加強組織領(lǐng)導，為項目順利實(shí)施提供保證。爭取市委市政府重視支持，下發(fā)《__市農村婦女“兩癌”檢查項目管理實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導小組，統籌全市農村婦女“兩癌”免費普查工作的組織、協(xié)調與監督工作。市婦聯(lián)積極與衛生、財政等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，明確各部門(mén)任務(wù)職責，分解任務(wù)到各項目縣市區。各項目縣市區均成立了“兩癌”檢查項目領(lǐng)導小組和項目專(zhuān)家技術(shù)指導組，負責項目工作的宣傳教育、技術(shù)培訓、技術(shù)指導和質(zhì)量控制等工作，明確了項目工作實(shí)施步驟及工作程序，為項目工作順利實(shí)施提供了保證。
2、大力宣傳發(fā)動(dòng)，為項目順利實(shí)施營(yíng)造氛圍。一是會(huì )議宣傳。按照上級婦聯(lián)部署，各項目縣市區迅速行動(dòng)，分別召開(kāi)會(huì )議，就項目實(shí)施進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳，增強了做好項目工作的責任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊等形式，廣泛宣傳相關(guān)政策和婦女健康知識，幫助婦女知曉政策、學(xué)習防治、參與項目，擴大了項目的.影響力。三是活動(dòng)宣傳。組織專(zhuān)家深入鄉鎮、村莊、街道開(kāi)展防治知識宣傳教育活動(dòng)，三年累計舉辦健康知識講座200余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料20萬(wàn)份。市婦聯(lián)與南華附二醫院連續三年聯(lián)合開(kāi)展“關(guān)注婦女民生關(guān)愛(ài)女性健康”婦女乳腺健康免費普查公益項目，組織專(zhuān)家進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)宣講防治知識，帶儀器設備現場(chǎng)免費為千余名適齡婦女進(jìn)行檢查。開(kāi)展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長(cháng)跑活動(dòng)，普及防治知識，呼吁公眾關(guān)注女性乳腺健康。
3、完善服務(wù)體系，為項目順利實(shí)施創(chuàng )造條件。一是完善數據信息體系。加強與衛生部門(mén)的合作，建立完善全市農村婦女“兩癌”免費檢查項目數據采集系統，組織鄉鎮婦聯(lián)和村婦代會(huì )深入各家各戶(hù)進(jìn)行調查摸底，掌握目標人群的數量，并進(jìn)行登記、造冊和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉鎮、村婦女工作者，逐家逐戶(hù)上門(mén)摸底造冊，對全縣農村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪(fǎng)體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪(fǎng)體系，在對檢查結果進(jìn)行保密的基礎上，及時(shí)通知需要進(jìn)一步檢查的農村婦女，對疑似和確診病例追蹤隨訪(fǎng)，推進(jìn)早發(fā)現、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪(fǎng)責任制，對婦女的患病情況進(jìn)行分類(lèi)統計，對患病婦女進(jìn)行系統的跟蹤隨訪(fǎng)，及時(shí)給予專(zhuān)業(yè)指導、幫扶及后期服務(wù)。三是完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。__縣洪市鎮將宮頸癌檢查納入政府議事日程，鎮政府解決每人10 元的配套經(jīng)費，支持洪市鎮衛生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查，租用大巴車(chē)集中接送檢查對象。該縣大橋鎮為每位參加檢查的婦女發(fā)放15元的來(lái)回車(chē)費。各級各部門(mén)利用社會(huì )資源，抓住在“三八”婦女節、母親節等時(shí)間節點(diǎn)，廣泛開(kāi)展人文關(guān)懷和資助行動(dòng)，為患病貧困婦女送去溫暖。
1、部分已婚農村婦女自我保健意識淡薄。少數農村婦女，傳統的封建意識較強，有的害羞，接受檢查不積極；還有一部分應檢婦女對“兩癌”危害認識不足，對檢查需求不高，認為有病才去檢查，忽視預防保健。
2、普查和普治不能有效對接。三年來(lái)，我市累計在“兩癌”數據庫申報貧困“兩癌”婦女3200人，目前為止，獲得上級婦聯(lián)公益項目救助的只有140人，獲助比率太低。盡管新農合對積極治療的患者有一定補償，
但是由于目前“兩癌”手術(shù)費用及后期治療費用都相對較高，補償力度依然不夠，個(gè)人支付部分依然數額巨大，部分貧困病人難以接受較好的治療。
3、婦女“兩癌”檢查項目數據庫不完善。數據錄入和審核流程繁雜，內容重復，系統不穩定，操作很不方便，嚴重影響工作進(jìn)程。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。建議各相關(guān)部門(mén)采取多種形式的“兩癌”免費檢查宣傳活動(dòng)，以提高廣大婦女群眾對“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。
2、進(jìn)一步加大救助力度。建議進(jìn)一步完善“兩癌”救助體系，推動(dòng)形成新農合補助、政府救助、社會(huì )援助共同參與的長(cháng)效救助機制，加大救助力度，提高救助比例。
3、進(jìn)一步完善數據庫。建議簡(jiǎn)化數據錄入和審核流程，建立科學(xué)快捷穩定的數據庫系統。
項目調研報告4
一、存在的問(wèn)題
1、一戶(hù)多房。
在我們采集實(shí)有房屋信息的過(guò)程中，發(fā)現一戶(hù)多房的情況大量存在，主要表現為：
第一、農戶(hù)擁有新舊多處房屋，有的農戶(hù)擁有兩處以上的房屋，甚至有房屋跨村的情況。一戶(hù)多房帶來(lái)的問(wèn)題主要是：首先增加了信息采集的工作量，從而降低了采集信息的準確率，尤其是在房屋跨村戶(hù)信息采集過(guò)程中，往往會(huì )出現自相矛盾的情況；
其次一戶(hù)多房存在一種分家不分戶(hù)各自建房的情況，即戶(hù)主與其親屬各居一房，而兩家并未分戶(hù)。此種情況造成了對于房屋實(shí)際所有者認定的困難。
2、人房分離
我鄉的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的，這種戶(hù)約有100戶(hù)。人房分離對于我鄉信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準確率，同時(shí)為了核實(shí)房屋信息工作量也有一定的增加，減緩了工作進(jìn)度。
3、過(guò)度存在非法建筑
通過(guò)在實(shí)有住房登記過(guò)程中的核查，我們發(fā)現，我鄉的民房約有30%沒(méi)有辦理必要的國土手續。發(fā)生此種問(wèn)題的原因是：
第一、國土部門(mén)對農村宅基地的管理力度不夠；
第二、農村群眾的依法依規建房的意識淡薄。
因為農村宅基地屬于集體土地，管理情況比較混亂，近年來(lái)，國土部門(mén)加強了對集體土地的管理，但是由于集體土地同時(shí)也守村集體管理，故管理混亂的情況并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國土管理的困難，而且也因為沒(méi)有法律保障容易引起民事糾紛，是間接的社會(huì )不穩定因素。
4、房屋權屬不清
在此次信息采集中發(fā)現了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況，這些房屋約占全部實(shí)有房屋的15%。因為目前我鄉沒(méi)有實(shí)行房屋產(chǎn)權制度，所以這些房屋的產(chǎn)權并不受法律保護，如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權糾紛，房主的權益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權不清的問(wèn)題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈與、調換、買(mǎi)賣(mài)農村宅基地，這些行為絕大多數只有口頭協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛雙方的權益都得不到保障，政府處理起來(lái)也比較困難。
二、對策和思考
針對出現的問(wèn)題我們主要采取如下的措施應對：
1、對是在無(wú)法居住的房屋不予登記。主要是針對有多處住房的農戶(hù)，如果其擁有的住房中存在無(wú)法居住的危房，則不登記該處房屋。對于享受農村危房改造政策的農戶(hù)一律只登記新房。
2、對為分戶(hù)的家庭房屋一律登記在戶(hù)主名下。對于子女結婚后未與父母分戶(hù)的情況，如果子女和父母分別有房，則所有房屋都登記在戶(hù)主名下。
3、只登記正常居住的非法建筑，對于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續，沒(méi)有正常居住的'非法建筑不予登記，在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的，要求國土部門(mén)下達停工通知。
4、權屬不清但有人居住的房屋登記在實(shí)際居住戶(hù)名下。對于此種權屬不清的問(wèn)題，我們向住戶(hù)建議盡快與宅基地所有者達成具有法律效力的書(shū)面協(xié)議，避免發(fā)生權屬糾紛。
5、對于長(cháng)期無(wú)人居住，也不清楚未來(lái)是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時(shí)指屋主超過(guò)三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋，此種房屋大都情況較差，很多已經(jīng)是危房，并不具備容納人口居住的條件。
三、幾點(diǎn)建議
1、從已掌握的情況來(lái)看，我鄉的建房土地使用管理存在歷史遺留問(wèn)題多、管理力量薄弱、力度不夠，群眾的國土管理意識薄弱這幾個(gè)主要問(wèn)題。
這些問(wèn)題看似獨立，實(shí)際上環(huán)環(huán)相扣，在過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間，農村集體土地的管理以村集體為主，缺乏正規性，資料管理也沒(méi)有系統性。因為管理力度不夠，所以群眾也沒(méi)有建立起依法依規用地的意識，雖然近年來(lái)農村用地管理力度逐年加強，但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時(shí)抱佛腳的應急行為，沒(méi)有同意規劃，工作方式零敲碎打，頭痛醫頭腳痛醫腳，基層國土管理部門(mén)權力小、資金少、人手不足，沒(méi)有形成合力，缺少與其他部門(mén)的合作。這就需要從根本上改變過(guò)去應急操作的做法，針對問(wèn)題主動(dòng)出擊，建立起一套操作性強的農村國土管理政策體系，方能起到釜底抽薪的效果。
2、農村房屋也要實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記
目前我鄉的房屋所屬權并沒(méi)有法定的相關(guān)證照可以依據，農民只有土地使用證沒(méi)有房屋產(chǎn)權證，這意味著(zhù)農村房屋的權屬和土地使用權是統一的，這樣做雖然管理起來(lái)簡(jiǎn)單，但是極大地限制了人口的流動(dòng)性，在目前人口流動(dòng)性增加、小城鎮建設加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實(shí)上我鄉很多權屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線(xiàn)造成的，這類(lèi)行為沒(méi)有法定流程可走，糾紛時(shí)有發(fā)生，20xx年我鄉土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達到了驚人的80%，可見(jiàn)出臺明確農村房屋權屬規定已是當務(wù)之急。
3、加強對閑置房屋的管理
本次實(shí)有房屋信息采集統計處的短期閑置房屋占房屋總數的15%，如果算上沒(méi)有予以登記的長(cháng)期閑置房屋，這個(gè)比例將達到30%。房屋閑置的主要原因有，外出打工、周期性居住、城市購房、屋主死亡無(wú)人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費；另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會(huì )行為的容身之所，成為治安隱患。由此我們建議對閑置房屋實(shí)行更加規規范、系統的管理，如有可能應賦予村集體處置閑置房屋的權力。
以上是我鄉本次“三實(shí)”房屋信息采集行動(dòng)中各種情況的歸納總結，對于我們發(fā)現的問(wèn)題希望上級有關(guān)部門(mén)引起重視，對于我們的建議希望上級部門(mén)予以采納，期望以此達到拋磚引玉的效果，為全鄉農村房屋管理工作助力。
項目調研報告5
一、 項目介紹
（一） 項目背景
為貫徹《珠三角規劃綱要》和市委提出的學(xué)習香港社會(huì )服務(wù)經(jīng)驗的精神，響應市扶貧辦及市民政局關(guān)于幫扶失業(yè)群體脫貧以及再就業(yè)的方針，進(jìn)一步創(chuàng )新就業(yè)工作新模式，順應新形勢下失業(yè)人員的新需要，為失業(yè)群體提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)。力求通過(guò)政府行為和市場(chǎng)經(jīng)濟手段，探索一條社工就業(yè)輔導服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò )化帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )化、市場(chǎng)化的新路子，以點(diǎn)帶面，對全市社工就業(yè)服務(wù)工作起示范與輻射的作用。并在轄區內建立一套較為完善和系統的社區失業(yè)人員再就業(yè)幫扶機制，在全市范圍內起示范作用�，F擬在天河區車(chē)陂街開(kāi)展失業(yè)人員再就業(yè)試點(diǎn)項目。
（二） 項目目標
引入專(zhuān)業(yè)社工，引導失業(yè)人士正確把握當前社會(huì )（包括特定的行業(yè)或專(zhuān)業(yè)）的就業(yè)形勢，通過(guò)就業(yè)培訓和學(xué)習，全面認識自己，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)、就業(yè)觀(guān)，提高自信心，調整好就業(yè)心態(tài)，提高應聘技巧，從而增強其就業(yè)意愿和就業(yè)競爭力，更好更快地實(shí)現就業(yè)。
（三） 項目相關(guān)機構或單位簡(jiǎn)介
項目購買(mǎi)方：廣州市就業(yè)局
項目承辦方：廣州市星空社會(huì )工作發(fā)展中心
廣州市星空社會(huì )工作發(fā)展中心注冊登記于20xx年3月2日（登記證號：090497），是廣州市民政局于20xx年度批準成立的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)機構，是由南方發(fā)展研究院心理健康研究所的副所長(cháng)、心理專(zhuān)家何維女士發(fā)起創(chuàng )建的非盈利的民辦社會(huì )工作服務(wù)機構。
項目監督方：天河區車(chē)陂街街道辦事處
二、 項目的需求評估情況
天河區車(chē)陂街地處天河區東部，原東圃墟所在地，是典型的城鄉結合部，東鄰前進(jìn)、黃村，西連棠下，北至新塘，南臨珠江，總面積約5.6平方公里，下轄12個(gè)社區居委會(huì )和1個(gè)撤村改制公司。
據不完全統計，轄區有62942戶(hù)，137374人，其中常住人口約3.4萬(wàn)，外來(lái)人口約11萬(wàn)人。截止20xx年6月，車(chē)陂街共有失業(yè)人員811人，其中“4050”就業(yè)困難人員336人、女性424人、高校畢業(yè)生145人。車(chē)陂街共有失業(yè)人員811人。
通過(guò)需求評估發(fā)現，有勞動(dòng)能力的困難失業(yè)人員存在：需要提供更多就業(yè)崗位、提高就業(yè)技能、了解就業(yè)政策、調適就業(yè)心態(tài)、適應從單位人轉變?yōu)樯鐣?huì )人等方面的需求。
三、 項目設計情況
就本轄區失業(yè)人員的需求情況，中心主要運用社會(huì )工作主要方法：個(gè)案、小組及社區來(lái)組織開(kāi)展各項活動(dòng)。
對于個(gè)體問(wèn)題，如失業(yè)導致的失業(yè)人員行為偏差運用個(gè)案方法進(jìn)行介入，對失業(yè)人員進(jìn)行輔導；對于一些較普遍的再就業(yè)需要，如失業(yè)人員的人際交往行為等，通過(guò)小組介入的方法，把存在相似性的失業(yè)人員納入小組，讓他們的需要在小組互動(dòng)中得到滿(mǎn)足；由于社工負責就業(yè)項目及社會(huì )工作服務(wù)還沒(méi)有被居民普遍認識，因此初期社區活動(dòng)多以宣傳社工輔助就業(yè)項目為主，包括開(kāi)展社區活動(dòng)和進(jìn)行家訪(fǎng)等，也會(huì )與居委合作開(kāi)展就業(yè)相關(guān)的社區活動(dòng)。
四、 項目組織管理、隊伍建設和社工人才培養的措施和成效
�。ㄒ唬� 項目的組織管理
首先建立組織領(lǐng)導，由機構副總干事專(zhuān)門(mén)負責項目的管理、實(shí)施，中心由中心主任負責全面工作，明確崗位職能；本項目由項目主管根據項目要求和上級的'指導，獨立策劃活動(dòng)，負責本項目的全面展開(kāi)，包括需求調研、活動(dòng)開(kāi)展、活動(dòng)總結、活動(dòng)匯報等；本項目社工和實(shí)習生負責協(xié)助項目主管做好本項服務(wù)。
其次建立健全各項管理制度，制定項目主管、一線(xiàn)社工的考核管理制度，每個(gè)月月初對社工的上月工作，從專(zhuān)業(yè)倫理自身建設、工作量、工作成效等三個(gè)方面進(jìn)行考核，促使社工保質(zhì)保量完成項目任務(wù)；并要求社工提交本月的工作計劃，根據服務(wù)對象需求和項目指標，對社工本月的工作進(jìn)行指導和把關(guān)；完善財務(wù)管理制度，做好內部控制，財政開(kāi)支、項目的資金落實(shí)及物資管理、資助項目的財務(wù)報表等。項目執行中，每項活動(dòng)嚴格按照社會(huì )工作的工作方法和程序進(jìn)行：做好調研、方案策劃、計劃、過(guò)程記錄、評估、反思總結等。
�。ǘ� 項目工作人員的總體狀況：
包括項目專(zhuān)家顧問(wèn)組、 項目負責人和工作人員的情況，專(zhuān)業(yè)人員占的比例等
項目專(zhuān)家顧問(wèn)組包括香港資深青少年服務(wù)社工督導、中山大學(xué)社會(huì )學(xué)與社會(huì )工作系實(shí)習督導梁鏜烈先生、廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì )工作系教授劉靜林、廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì )工作系副教授余冰、華南師范大學(xué)應用心理學(xué)系副教授陳筱潔、廣州大學(xué)社會(huì )學(xué)系副主任方英、廣州工業(yè)大學(xué)社會(huì )學(xué)系教師朱媛媛；項目負責人為廣州市星空社會(huì )工作發(fā)展中心督導、國家二級心理咨詢(xún)師高非；項目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業(yè)生及兩名廣州工業(yè)大學(xué)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)08級實(shí)習生，專(zhuān)業(yè)人員所占比例為90%。
�。ㄈ� 項目督導和專(zhuān)業(yè)培訓情況
一是每周一次的自我督導；二是每個(gè)月邀請
香港資深社工或高校老師督導社工開(kāi)展工作，有香港資深社工梁鏜烈、梁綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先后對社工進(jìn)行督導；三是機構為社工辦了廣州成長(cháng)動(dòng)力的會(huì )員卡，定期參加香港方面的社工培訓活動(dòng)，如外展社工訓練、歷奇活動(dòng)帶領(lǐng)技巧訓練等。四是機構就業(yè)項目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務(wù)中心、蘿崗區太和社會(huì )工作服務(wù)中心參觀(guān)，學(xué)習他們就業(yè)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗。五是參加了由廣州市就業(yè)局舉辦的就業(yè)培訓，學(xué)習香港明愛(ài)社會(huì )工作服務(wù)中心的就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗。六是星空機構內部就業(yè)服務(wù)項目社工，每周通過(guò)面談、電話(huà)、QQ、Q群進(jìn)行交流，分享就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗。
五、 項目的實(shí)施過(guò)程
(一) 項目啟動(dòng)準備
20xx年8月前，根據廣州市就業(yè)局的要求，在車(chē)陂街 內開(kāi)展“社工就業(yè)輔導服務(wù)”前期需求調研工作，對轄區內失業(yè)人員情況進(jìn)行摸查，了解轄區內失業(yè)人員的數量、地域分布情況、失業(yè)人員服務(wù)需求，并據此確定“社工就業(yè)輔導服務(wù)”的服務(wù)方案、撰寫(xiě)前期調研報告等。與此同時(shí)，開(kāi)展就業(yè)服務(wù)的前期社區宣傳活動(dòng)，以滾雪球和“以老帶新”的
項目調研報告6
省政府為促進(jìn)農村文化建設，積極構建全面覆蓋農村公共文化服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足廣大農民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求、xx年全省安排6000萬(wàn)元農村文化事業(yè)專(zhuān)項資金，xx年安排1個(gè)億，xx年將增加到1、2億用于開(kāi)展農村三項文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì )主義新農村建設，使農村文化事業(yè)專(zhuān)項資金用好、用活，按照全市開(kāi)展的“春節回鄉見(jiàn)聞”調研活動(dòng)的相關(guān)要求，我們通過(guò)集體座談、征求意見(jiàn)等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進(jìn)行了初步探討和調研。
一、基本情況
我縣現有建制鄉（鎮、場(chǎng)、區）16個(gè)，行政村104個(gè)，農業(yè)人口28、9萬(wàn)人。近年來(lái)，我縣的農村文化事業(yè)在全省建設社會(huì )主義新農村發(fā)展大潮中，在上級部門(mén)的關(guān)心和支持下，尤其是省委、省政府為開(kāi)展農村文化“三項”活動(dòng)下拔了專(zhuān)項資金，為農村文化活動(dòng)送來(lái)了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”，改變了我縣農村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現在：
一是基礎建設得到加強。xx年省政府為開(kāi)展我縣農村文化“三項”活動(dòng)下拔了51、6萬(wàn)元專(zhuān)項資金，用于加強基礎建設、鞏固文化陣地，全縣16個(gè)鄉鎮均建立了文化服務(wù)站，配備了專(zhuān)（兼）職文化干部18名，建村級文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉鎮還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材，開(kāi)辦了圖書(shū)室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè )室，全縣已有10個(gè)鄉鎮68個(gè)行政村實(shí)現了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。自xx年12月份開(kāi)始，已在全縣各鄉（鎮、場(chǎng)、區）及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次，觀(guān)看人數達9、4萬(wàn)余人次。送戲下鄉245場(chǎng)次，觀(guān)看人數達23、5萬(wàn)余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人，為農村文化站送書(shū)1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂(lè )。村級文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展，共成立業(yè)余演出團體24個(gè)，每年文藝演出124場(chǎng)，觀(guān)眾人數達到9、92萬(wàn)人次。一些村還成立了農村開(kāi)心樂(lè )隊、威風(fēng)舞龍隊，每逢節慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉、鎮、村巡回演出，得到農村群眾的好評和首肯。走進(jìn)我縣農村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了；看書(shū)讀報的多了，打牌搓麻的少了；遵規守矩的多了，惹事生非的少了；移風(fēng)易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風(fēng)隨處可見(jiàn)。
二、存在問(wèn)題及原因
我縣農村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jì)，但通過(guò)調研發(fā)現，農村文化“三項”活動(dòng)存在著(zhù)一些需要重視和解決的問(wèn)題。一是認識不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀(guān)念，對文化建設在農村經(jīng)濟、社會(huì )和人的`全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業(yè)非常重視，省政府的專(zhuān)項資金也能足額及時(shí)下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農村文化事業(yè)基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮由于捉襟見(jiàn)肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專(zhuān)才，對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉鎮文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(cháng)期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應付的多；民間文化人才又相對集中城區，農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉變。近年，文化主管部門(mén)不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù)，從宏觀(guān)上規劃、指導、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農村文化建設著(zhù)力較少，對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變，不利農村文化建設擺上位置和積極推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議
1、解決好認識和位置問(wèn)題。當前，我們已進(jìn)入城市與農村協(xié)調發(fā)展的重要時(shí)期。加快農村文化建設，一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習，提高群眾文化素養和社會(huì )文明程度，促進(jìn)農村持續協(xié)調發(fā)展。另一方面，我縣是農業(yè)大縣，只有農村的全面進(jìn)步，只有農民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì )的和諧穩定。從長(cháng)遠和發(fā)展看，加快農村文化建設，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設全面小康，構建和諧社會(huì )的客觀(guān)要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實(shí)抓，是當務(wù)，也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業(yè)的現狀看，農民文化需求自主性、參與性增強，已不滿(mǎn)足有所“看”，更加追求有所“樂(lè )”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，逐步改變群眾文化活動(dòng)場(chǎng)地、設備、器材和現代傳媒、網(wǎng)絡(luò )等硬件設施嚴重不足的狀態(tài)。上層應變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎，多給以物和資的投入�；鶎右獙⑥r村文化建設切實(shí)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入財政預算，建立剛性、長(cháng)效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應景”狀況。同時(shí)，通過(guò)積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會(huì )力量參與，形成多渠道投入，加快農村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度，加強對農村文化隊伍的培養。面向社會(huì )招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問(wèn)題。鄉鎮要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專(zhuān)職人員，穩定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會(huì )人才，培養文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員（文化義工）隊伍。通過(guò)強化“軟件”建設，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級工作目標考核，確保農村文化建設落實(shí)。文化部門(mén)要進(jìn)一步轉變職能，弱“辦”強“管”，致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規劃、指導和協(xié)調、服務(wù)，為滿(mǎn)足群眾文化需求構建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài)，強化職能，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農村文化建設“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現有文化資源，積極開(kāi)拓文化市場(chǎng)，開(kāi)展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷增強自我發(fā)展實(shí)力。
項目調研報告7
農村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農村落后面貌、提升群眾幸福指數一項民生工程、惠民工程，對于加快xxxx蘇區振興發(fā)展、構建和諧社會(huì )具有重要意義。為全面了解農村危舊土坯房改造現狀，推進(jìn)工作有力有序開(kāi)展，筆者以xx為樣本點(diǎn)，對該鎮在農村土坯房改造中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了深入調研。
一、xx土坯房現狀
xx有3423戶(hù)農村家庭居住在土坯房中，占全鎮農村總戶(hù)數的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(全鎮的土坯房有40%建于建國前或建國初)，且疏于管理，存在著(zhù)不同程度的安全隱患，同時(shí)，還有一部分農戶(hù)的住房因選址不當，或環(huán)境變遷，易受滑坡、水災等自然災害的襲擊，人民群眾的生命財產(chǎn)安全嚴重受到威脅。
二、存在的問(wèn)題
當前農村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開(kāi)，廣大干部創(chuàng )新措施、扎實(shí)推進(jìn)，取得危舊土坯房改造初步成果，然而在推進(jìn)過(guò)程也暴露出一些問(wèn)題，值得重視并需要著(zhù)力解決。
1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟壓力大。
一是自籌困難。農村經(jīng)濟發(fā)展不足，收入來(lái)源單一，經(jīng)濟能力有限，xxxx年xx農村人均純收入僅3388元，但現在建房成本高，在農村修建一套房屋少則五、六萬(wàn)元，多則十萬(wàn)元以上，自籌資金有限。尤其值得關(guān)注的是，全鎮住房困難、住房危舊的對象中，有86%是農村低保家庭、農村低收入家庭，要完全靠自身的.能力解決住房問(wèn)題更加力不從心。
二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金，絕大部分群眾只能享受1、5萬(wàn)的補助資金，與群眾的期盼有差距，在一定程度上影響了改造熱情。
三是社會(huì )籌資有限。即使采取社會(huì )募捐、企業(yè)援建、個(gè)人捐助等措施，也是杯水車(chē)薪、推進(jìn)較慢。
2、群眾顧慮多。雖然絕大多數群眾能夠主動(dòng)配合、積極支持，但部分群眾仍在等待觀(guān)望，心態(tài)較為復雜，顧慮較多，普遍存在以下問(wèn)題：
一是“爭”，搬遷改造涉及土地置換，涉及村組之間利益，一些村組和群眾爭補償、爭利益，致使改造成本上升;
二是“戀”，部分年長(cháng)者依戀故土、依戀故業(yè)、不愿舍棄，導致舉棋不定、猶豫不決，即便新房入住，也不愿拆除舊屋，致使隱患仍存;
三是“憂(yōu)”，憂(yōu)政策會(huì )變，憂(yōu)先改造吃虧，憂(yōu)經(jīng)濟發(fā)展無(wú)門(mén)，憂(yōu)搬遷后生活不便，致使維持現狀，速度放緩;
四是“等”，一些群眾雖急盼改造，但又等待觀(guān)望、等優(yōu)惠政策、等政府援助，不早作打算、早作準備、早日改造。
三、對策建議
加快農村危舊土坯房改造，改善群眾生產(chǎn)生活條件，我們要做好功夫，下大力氣，創(chuàng )新舉措，把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。
1、統一思想，全面動(dòng)員。實(shí)施危舊土坯房改造是改善農村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過(guò)程中，要采取不同形式，加大宣傳力度，充分調動(dòng)廣大群眾的積極性，特別是對居住在自然條件惡劣地段的農戶(hù)，要結合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，耐心細致，面對面地做好思想動(dòng)員和政策宣傳，引導農民群眾自愿參與改造工作。
2、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實(shí)事的重要日程，成立由各級主要領(lǐng)導任組長(cháng)的改造工作領(lǐng)導小組，形成鄉(鎮)具體實(shí)施，相關(guān)部門(mén)密切配合，社會(huì )各方廣泛參與，廣大群眾全力支持的工作機制。按照職能分工，縣國土部門(mén)依照向城鎮、中心村、聚居點(diǎn)相對集中的要求，做好全縣統一建房土地規劃;縣規劃建設部門(mén)制定建房方案，提供技術(shù)服務(wù)，加強建房質(zhì)量監督，并減免改造的相關(guān)規費;縣民政部門(mén)對低保戶(hù)的建房進(jìn)行政策支持和指導;縣殘聯(lián)對殘疾戶(hù)的改造工作進(jìn)行政策支持和指導;縣審計部門(mén)對改造資金進(jìn)行專(zhuān)項審計;縣紀檢、縣監察部門(mén)對改造工作中各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全程監督;其余有關(guān)部門(mén)根據工作職責，加強對改造工作的支持和指導。
3、合理規劃，分步實(shí)施。危舊土坯房改造工程涉及面廣，點(diǎn)多而分散，必須堅持規劃先行。在具體規劃中，要注重四個(gè)結合：將農村危舊土坯房改造工程與新農村建設相結合、與統籌城鄉發(fā)展相結合、與農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合、與農民“洗腳”進(jìn)城落戶(hù)相結合，統籌考慮，超前謀劃，同步實(shí)施改造區的教育、衛生、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設施，確保規劃的科學(xué)性、超前性。要深入調研，認真摸底，征詢(xún)群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，科學(xué)選擇集中安置點(diǎn)，真正使安置點(diǎn)便民、利民、惠民，增強規劃的實(shí)用性、可行性。以xx為例，地域遼闊、地貌復雜，考慮到群眾生產(chǎn)生活，至少應選擇來(lái)龍村、水口村、木金村等集中安置點(diǎn)，集中安置房屋可參照縣里關(guān)于新戶(hù)型建設的辦法，按照建房面積，由群眾根據住房需求和個(gè)人資金能力進(jìn)行選擇。
4、整合資金，項目捆綁。農村危舊土坯房改造資金需求量大，
一要靠政策扶持;
二要靠群眾自籌;
三要靠財政支持。
一方面，在資金籌措上，可考慮采取“四個(gè)一塊”的方式：即由扶貧、支農等資金捆綁集中一塊;由財政資金預算一塊;由駐村結對幫扶一塊;由農戶(hù)通過(guò)自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。
另一方面，農村危舊土坯房改造工程涉及農戶(hù)住房建設、基礎設施建設、公共服務(wù)設施建設、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等各個(gè)方面，建設任務(wù)重，資金缺口大，單靠一個(gè)鄉(鎮)或一個(gè)部門(mén)難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，統籌安排，整合項目，捆綁資金。要充分發(fā)揮財政、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國土等職能部門(mén)作用，綜合運用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策，統一用于基礎設施建設，從根本上緩解資金壓力。對改造房屋，原則上實(shí)行統一規劃、統一組織、統一建設，對集中安置點(diǎn)要按照“鄉(鎮)統一規劃，村級組織實(shí)施，群眾參與監督”的思路，并盡可能地動(dòng)員群眾投工投勞，最大可能減輕農民負擔。要千方百計增加農民收入，全面實(shí)施公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好促進(jìn)就業(yè)、社會(huì )保障、社會(huì )福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，積極爭取中央扶貧開(kāi)發(fā)政策，構筑專(zhuān)項、行業(yè)、社會(huì )扶貧“三位一體”的大扶貧格局，打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰，使更多的貧困人口盡快實(shí)現脫貧致富。
項目調研報告8
按照縣委平發(fā)〔20__〕8號和平組學(xué)發(fā)〔20__〕1號文件的總體要求，根據縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20__〕2號文件安排，近日，由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書(shū)長(cháng)張建等政協(xié)機關(guān)辦委負責同志深入__鄉對生態(tài)種草養羊項目進(jìn)行了專(zhuān)題調研，旨在了解情況、發(fā)現問(wèn)題、提出建議，有效推進(jìn)種草養羊項目順利實(shí)施，努力實(shí)現農民增收和保護生態(tài)的目標。
一、基本現狀
�。ㄒ唬�20__年項目實(shí)施情況。20__年8月，我縣啟動(dòng)實(shí)施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)項目，安排在__鄉擺克、樂(lè )康二個(gè)貧困村實(shí)施，到20__年5月底，共引進(jìn)基礎種羊3150只（其中，種公羊150只），建植人工草地3800余畝，圈舍建成150個(gè)7500平方米，建青貯池6000立方米，培訓項目農戶(hù)2100余人次，項目于20__年6月下旬已通過(guò)州級驗收。
�。ǘ�20__年項目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊10500只（種公羊500只，基礎母羊10000只），占計劃引進(jìn)數10500只的100%。完成牧草種植11701畝，占任務(wù)數的117%。建成圈舍537個(gè)15810平方米，建成藥浴池7個(gè)，分別占計劃任務(wù)的105。4%和7%。培訓項目農戶(hù)達3000余人次，占任務(wù)數2500人次的83。3%，培訓聘用農民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只，占進(jìn)購總數10500只的5。8%；目前項目區已產(chǎn)羊羔386只。
�。ㄈ⿺U繁場(chǎng)建設情況。種羊擴繁場(chǎng)建設流轉土地140畝，已修建圈舍240平方米，引進(jìn)能繁種羊115只（種公羊95只，母羊20只），管理房等配套設施建設完成。
�。ㄋ模┘庸ち魍ㄍ黄破款i。去年12日10日，貴州一天鍋食品有限公司成功落戶(hù)__后，我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開(kāi)始突破。該公司年加工能力為200萬(wàn)只商品肉羊，很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷(xiāo)售和就地增值的問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┛萍纪茝V進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養管理技術(shù)、生態(tài)養殖模式普及率很低，豐富的農副產(chǎn)品及飼料資源沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)和利用；山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展，種羊個(gè)體偏小，整體質(zhì)量不高，多數母羊單只體重達不到20公斤。同時(shí)，良種山羊數量較少，品種改良尚未起步。
�。ǘ┬竽良夹g(shù)力量難以滿(mǎn)足現有建設規模的服務(wù)需要。20__、20__兩年項目均在__鄉實(shí)施，共涉及9個(gè)村（老村）40多個(gè)組，養殖戶(hù)居住較分散，且交通不便，而目前畜牧技術(shù)干部不到20人，且沒(méi)有養羊方面的專(zhuān)業(yè)人才，畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習階段，新招考的專(zhuān)業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗，新培養的農民技術(shù)人員還難以達到飼養管理的要求。
�。ㄈ┥a(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農經(jīng)濟，家庭副業(yè)式的經(jīng)營(yíng)模式還占很大比重。多數地區養羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養畜、分散經(jīng)營(yíng)的粗放式飼養管理模式為主。養殖規模小，科技含量低，飼養管理粗放，難以形成產(chǎn)業(yè)化。過(guò)去那種每戶(hù)飼養幾頭幾只、分散養殖自食為主、傳統養法不計成本、飼養長(cháng)命憨畜為榮、病死聽(tīng)天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
�。ㄋ模﹥炔拷Y構還不合理。目前在畜禽結構中，豬禽所占的比重高達80%，而牛羊比重只占20%；在畜產(chǎn)品結構中，豬禽肉占97%，牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養殖結構對糧食生產(chǎn)的依賴(lài)性大，自身發(fā)展的穩定性差，既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱(chēng)，也與畜產(chǎn)品消費市場(chǎng)的迅速變化不相適應。
�。ㄎ澹┗A設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經(jīng)費，青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的`技術(shù)設施與裝備，縣、鄉畜牧部門(mén)化驗室一個(gè)也沒(méi)有，項目實(shí)施至今，還未開(kāi)展過(guò)山羊疫病化驗診斷工作。
�。┓桨覆粔蚝侠�。因受市場(chǎng)價(jià)格影響，進(jìn)羊價(jià)格明顯高于原方案批復的價(jià)格，進(jìn)羊缺口資金增加，縣級財政配套壓力過(guò)大。種羊個(gè)體大小是影響成活率的一大因素，個(gè)體越大種羊價(jià)格越高。20__年10月，我縣引進(jìn)基礎母羊單只體重20公斤以上的，每只價(jià)格在600—630元之間，種公羊價(jià)格則為2100元/只，依此，每戶(hù)需投入購羊資金1。44萬(wàn)元，而國家補助資金僅為7500元（每戶(hù)20只基礎母羊補助350元/只，種公羊2戶(hù)共用一只補助500元/戶(hù)），加上農戶(hù)熟土種草第一年糧食補助（我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助）和應急反應期間藥品支出等方面的開(kāi)支，經(jīng)測算，要完成一戶(hù)20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設，每戶(hù)投入資金在2。1萬(wàn)元以上，而國家補助資金僅0。97萬(wàn)元/戶(hù)，縣級自籌超過(guò)1：1的比例，這對于作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的__來(lái)說(shuō)，壓力太大。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┣袑�(shí)轉變生產(chǎn)方式，調整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養羊戶(hù)盡快轉變陳舊的思想觀(guān)念和落后的生產(chǎn)方式，樹(shù)立商品觀(guān)念、市場(chǎng)觀(guān)念，大力培植一批科學(xué)化養殖、規�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的山羊養殖典型戶(hù)，努力幫助部分養殖戶(hù)從糧農轉化為牧民，以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著(zhù)的經(jīng)濟效益吸引和帶動(dòng)廣大養殖戶(hù)加快轉變生產(chǎn)方式的步伐。
�。ǘ┍M快建立健全機構。抓緊建立健全縣草地中心機構，充實(shí)技術(shù)人員。在加強技術(shù)人員自身培訓的同時(shí)，加快農民技術(shù)員的培訓、啟用和管理，確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時(shí)，逐步摸索適合我縣實(shí)際的養殖模式，使其養殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
�。ㄈ⿵娀夹g(shù)培訓。整合“雨露計劃”、“陽(yáng)光工程”等培訓資源，采取“請進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強培訓，加強對項目農戶(hù)的培訓和引導，使其盡快接受山羊的飼養管理方法，增強其責任
意識和風(fēng)險意識，實(shí)現規范化、科技化養殖。
�。ㄋ模┡嘀矇汛簖堫^企業(yè)，加快養羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶(hù)__，但還沒(méi)有開(kāi)工建設，應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展，幫助該企業(yè)按期達到預定的屠宰加工規模。養羊集中區要盡快成立養羊協(xié)會(huì )等中介組織，作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁，組織養羊戶(hù)開(kāi)展自我服務(wù)、自我協(xié)調，擴大規模，實(shí)現標準化生產(chǎn)。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施草場(chǎng)建設保護工程。草場(chǎng)是食草動(dòng)物發(fā)展的基礎，實(shí)施草場(chǎng)建設保護工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點(diǎn)養殖區實(shí)施改良和保護，主要以天然草場(chǎng)改良與保護為主、人工草場(chǎng)建設為輔，通過(guò)對天然草場(chǎng)砍灌去雜、補播優(yōu)質(zhì)牧草和建設人工、半人工草場(chǎng)，大幅度改善草場(chǎng)質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量，使草場(chǎng)資源得到合理開(kāi)發(fā)、充分利用和有效保護。
�。┓e極作好風(fēng)險防范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險保障基金。專(zhuān)門(mén)用于補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農戶(hù)造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開(kāi)發(fā)山羊保險市場(chǎng)，探索適合山區山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險制度，發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險，增強山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)、疫病和自然災害風(fēng)險的能力。
�。ㄆ撸┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導，健全目標考核機制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù)，納入經(jīng)濟建設的重要議事日程和工作目標責任制，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織運作，嚴格目標考核，務(wù)求抓出實(shí)效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設領(lǐng)導小組，全面負責山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導、綜合管理、協(xié)調監督工作，及時(shí)研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標責任制管理的重點(diǎn)內容，建立健全嚴格的目標考核制度，做到責任明確、工作任務(wù)具體、部門(mén)分工協(xié)作、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
項目調研報告9
一、 項目概況：
1、概況
正大廣場(chǎng)是由泰國正大集團旗下的上海帝泰發(fā)展有限公司投資興建的大型國際化都會(huì )購物中心，坐落在被稱(chēng)為“東方華爾街”的上海浦東陸家嘴黃金地段，總投資4.5億美元，占地面積約31000平方米，總建筑面積約25萬(wàn)平方米，地上10層、地下3層，長(cháng)270米、寬121米，層高5米，總高度57米，單層建筑面積為15000-24000平方米，是正大集團在中國最大的投資項目之一。
正大廣場(chǎng)的是由曾經(jīng)負責設計美國洛城奧運會(huì )和拉斯維加斯比拉潔奧度假酒店的聲譽(yù)全球的美國捷得國際建筑師事務(wù)所所設計。內部設計是由迪斯尼樂(lè )園形象設計師之一的Selbert Perkins所擔當，在正大廣場(chǎng)形象中融入了全新的“四季” 理念（不同的樓層采用不同季節的象征色）及貫穿二樓到五樓的“黃金大道”的設計。
正大廣場(chǎng)定位為 “現代家庭娛樂(lè )及購物中心”，廣場(chǎng)日常的日均人流量達18萬(wàn)人次，周末高峰期的日人流量更可達26萬(wàn)人次。
正大廣場(chǎng)將久負盛名的中外品牌，環(huán)球美食和各式娛樂(lè )匯集一起，商場(chǎng)內設有主題百貨、超市、各色美食、兒童娛樂(lè )場(chǎng)所和多廳影城。位于B1-B2層的“易初蓮花超市”滿(mǎn)足了顧客的日常生活需要；1F-4F正大百貨提供了完整的商品結構；5F的飲食天地帶給顧客獨具特色的異國風(fēng)味；8F正大星美影城是國內首家超五星級主題影院。
2、交通情況
正大廣場(chǎng)位于浦東陸家嘴金融貿易區的核心地帶，具有非常便捷的交通系統。同時(shí)陸家嘴也是上海新興的.旅游中心，正大廣場(chǎng)緊鄰東方明珠電視塔、海洋館、國際會(huì )議中心，香格里拉大酒店、金茂大廈和浦東濱江花園。
3、輻射區域
正大廣場(chǎng)周?chē)椛浒霃?公里的區域內集結了300萬(wàn)商住人口，同時(shí)上海正大廣場(chǎng)處于浦東陸家嘴CBD，寫(xiě)字樓密集，核心商圈范圍內有近10萬(wàn)人的高收入群體還有辦公樓白領(lǐng)群體。另外正大廣場(chǎng)又處于上海旅游景點(diǎn)所在區域，流動(dòng)游客又是一消費群體。
4、業(yè)態(tài)及分布
�。�1）各樓層劃分的功能比例
樓層 樓層功能 B3 停車(chē)場(chǎng) B2 100%購物
B1 85%購物15%配套 1 93%購物，7%餐飲 2 90%購物，10%餐飲
3 83%購物，16%餐飲，1%配套 4 100%購物 5 100%餐飲
6 75%餐飲，22%休閑，3%購物 7 58%休閑，28%餐飲，14%購物
8 84%休閑，26%餐飲
9 54%休閑，35%餐飲，11%購物 10 100%餐飲
�。�2）按面積劃分的功能比例
購物 餐飲 休閑娛樂(lè ) 正大廣場(chǎng) 55% 26% 19%
�。�3）業(yè)態(tài)比例
零售： 48％ 餐飲： 33％ 休閑娛樂(lè )：18％ 服務(wù)配套：1％
調整之前正大廣場(chǎng)的購物比例達到80%左右，調整后購物比例55%，休閑娛樂(lè )與餐飲類(lèi)占到45%。在現代社會(huì )條件下，消費者對休閑娛樂(lè )與餐飲的需求逐步增長(cháng)，享受更多的體驗快樂(lè )、休閑放松與娛樂(lè )刺激等。家庭娛樂(lè )購物中心定位中加大餐飲、休閑娛樂(lè )的比重，從而實(shí)現其市場(chǎng)半徑是傳統購物中心的2-3倍，逗留時(shí)間比傳統購物中心超出1-2個(gè)小時(shí)以上。
�。�4）各面積區間的商戶(hù)數量比例
面積區間 套數百分比 50㎡以下 13 6.63 50-100㎡ 33 16.84 100-300㎡ 72 36.73 300-500㎡ 29 14.80 500-1000㎡19 9.69 1000㎡以上30 15.31
從上表可以發(fā)現，調整后的上海正大廣場(chǎng)真正意義上的主力店只有易初蓮花超市，面積在15000平左右，而面積在1000平米以上的商戶(hù)數量達到30個(gè)，占到總數量的15.3%，在1000平以上的商戶(hù)中，購物類(lèi)有14個(gè)，餐飲類(lèi)12個(gè)，休閑娛樂(lè )類(lèi)8個(gè)�？梢�(jiàn)次主力店在調整后的正大廣場(chǎng)中起到的重要作用。家庭娛樂(lè )購物中心的重點(diǎn)是加大次主力店商戶(hù)的供給比例，形成多業(yè)態(tài)的特色商品與服務(wù)供應，改變傳統購物中心單純以零售為主力店來(lái)聚集人流，保證不同時(shí)間段對消費者都有強大的吸引力。
�。�5）面積在1000平以上的商戶(hù)情況
所在樓層 店名 經(jīng)營(yíng)類(lèi)型 功能 店面使用面積 -2 易初蓮花超市 購物 15000ZIYIN BEAUTY SALON 沙龍 休閑 2509正大百貨都會(huì )仕女館 專(zhuān)賣(mài)店購物 2500 -1 特力屋 專(zhuān)賣(mài)店購物 2000正大百貨美鞋苑 百貨 購物 2000名店運動(dòng)城專(zhuān)賣(mài)店購物 2000星美正大影院 影院 娛樂(lè ) 2000多功能廳 會(huì )議 休閑 2000唐宮海鮮舫特色餐飲 餐飲 1800大眾書(shū)局 書(shū)城 零售 1800優(yōu)衣庫專(zhuān)賣(mài)店 購物 1700班尼路專(zhuān)賣(mài)店 購物 1700玩具反斗城 專(zhuān)賣(mài)店 購物 1600 10 俏江南 特色餐飲 餐飲 1600ESPRIT 專(zhuān)賣(mài)店購物 1500拉面+滿(mǎn)記甜品特色餐飲 餐飲 1500湯姆熊 游樂(lè ) 休閑 1500正大百貨歡樂(lè )童趣館 百貨 購物 1500好樂(lè )迪KTV 娛樂(lè ) 休閑 1500蕉葉泰式菜特色餐飲 餐飲 1300 9 愉家特色餐飲 餐飲 1300WILLS GYM健身健身館休閑 1200C&A 專(zhuān)賣(mài)店 購物 1000小南國 特色餐飲 餐飲 1000NEXT專(zhuān)賣(mài)店 購物 1000H&M 專(zhuān)賣(mài)店 購物 1000鼎泰豐 特色餐飲 餐飲 1000ESPRIT SALA 專(zhuān)賣(mài)店 購物 1000綠波廊+宴點(diǎn)秀 特色餐飲餐飲 1000 數據來(lái)源：百潤戰略與市場(chǎng)研究部數據庫 （6）、品牌詳表（見(jiàn)附件）
項目調研報告10
為全面了解**規劃范圍內招商引資工作情況，有效促進(jìn)下一步工作開(kāi)展，科學(xué)制定工作計劃，加速推進(jìn)項目招商，切實(shí)做好項目服務(wù)，受管委會(huì )委托，我部近期對*、*、*三個(gè)鄉鎮的第三產(chǎn)業(yè)項目，特別是已引進(jìn)的商貿、房地產(chǎn)項目進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研�，F將本次調研的有關(guān)情況及后段工作建議報告如下。
一、基本情況
**規劃范圍內的*、*、*三個(gè)鄉鎮目前已引進(jìn)商貿、地產(chǎn)項目41個(gè)，其中房地產(chǎn)項目26個(gè)，商業(yè)項目5個(gè)，物流項目2個(gè)，酒店4家，汽車(chē)城項目1個(gè)、餐飲項目1個(gè)、生態(tài)農莊2個(gè)，累計協(xié)議引進(jìn)資金452。06億元。截止調研當日，已有9個(gè)項目建設完成投入使用，共完成投資30。36億元。20xx年計劃總投資約40。2億元，其中續建項目18個(gè)，新建項目7個(gè)，其他項目因資金等原因暫未啟動(dòng)。
近年來(lái)，通過(guò)完善制度，強化措施，招商引資工作取得了一定成效。一是項目數量快速增加。以*為例，已引進(jìn)的21個(gè)項目中，20xx6年以前引進(jìn)的項目只有玫瑰園、和記黃埔等為數不多的幾家，其余絕大多數均為20xx年后引進(jìn)項目。伴隨區域經(jīng)濟發(fā)展的提速，招商引資工作呈現出良好的發(fā)展勢頭，項目數量快速增加。二是項目質(zhì)量不斷提升。經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，**在全國尤其是中部城市中的發(fā)展優(yōu)勢突顯，各地的商業(yè)精英們紛紛聚焦**，關(guān)注**，給**的招商引資工作增添了新的活力，中糧、明發(fā)等實(shí)力企業(yè)相繼落戶(hù)，特別是濱水新城成立后，累計接待國內外投資商和項目單位80余家，五礦二十三冶、中航等央企，大連萬(wàn)達、上海世茂、廣東光大等國內知名企業(yè)紛紛前來(lái)考察。
二、主要問(wèn)題
1、土地供應。用地指標不足是各鄉鎮存在的普遍問(wèn)題，也是制約招商引資工作快速發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。全縣一年的建設用地指標僅20xx畝左右，分配到各鄉鎮的建設用地指標只有不到300畝，遠遠無(wú)法滿(mǎn)足招商需要。以**鎮為例，按年建設用地供地指標300畝計，今年計劃啟動(dòng)項目總占地面積613。63畝，占年計劃供地量的204。5%；目前在談項目總占地面積5300畝，是年計劃供地量的17。67倍。
2、征地拆遷。征拆進(jìn)度一直以來(lái)都是制約項目建設的瓶頸。近幾年來(lái)，國家對征拆工作的管理日趨嚴格，這在一定程度上影響了項目征拆進(jìn)度。在調研過(guò)程中，明發(fā)商業(yè)中心、永通汽車(chē)城、**紫鑫酒店等項目就對加快征拆提出了迫切要求。
3、投資環(huán)境。一方面項目落戶(hù)需要辦理的各種手續仍然比較繁瑣。項目從簽約到啟動(dòng)，各項程序所需耗費的時(shí)間一般在三個(gè)月以上，如果涉及用地指標、規劃調整等問(wèn)題所需時(shí)間更長(cháng)，甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎設施仍有待進(jìn)一步完善。配套基礎設施的完善程度直接影響到周邊項目建設及市場(chǎng)前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建設以提升樓盤(pán)品質(zhì)。
4、隊伍建設。一是人員配置不足。除**鎮配備了較多專(zhuān)職工作人員外，其他鄉鎮專(zhuān)職招商工作人員人數不多，大多數是同時(shí)兼任多個(gè)工作崗位，不利于業(yè)務(wù)水平的'提升。二是缺乏優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才�，F有的招商隊伍中精通商務(wù)、會(huì )說(shuō)外語(yǔ)、熟悉法律的專(zhuān)業(yè)人才不多。
三、后段工作想法及建議
1、加大宣傳，奠定招商工作基礎。一是強化日常宣傳。此次調研中我們把宣傳與調研相結合，在今后的工作中，我們將更加注意強化各種形式的日常宣傳，將日常工作與宣傳相結合，隨時(shí)隨地宣傳新區。二是加強網(wǎng)絡(luò )宣傳。應加快門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建立，并設立招商引資專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布更新招商項目、投資程序、優(yōu)惠政策、項目進(jìn)展等內容，讓更多的人認識新區、了解新區、關(guān)注新區，為新區發(fā)展開(kāi)拓更為廣闊的空間。三是適當活動(dòng)宣傳。根據需要積極組織籌辦或組團（隊）積極參加各地區舉辦的會(huì )展招商活動(dòng)，增加外地客商對新區的了解，提高新區知名度。
2、科學(xué)規劃，確保項目布局合理。一是要加快編制規劃。目前濱水新城相關(guān)規劃正在逐步完善，規劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定，制約了招商工作的快速推進(jìn)；二是科學(xué)定位規劃。規劃是對招商工作的指導和服務(wù)，要通過(guò)科學(xué)制定規劃為后續招商項目的合理布局提供指導性服務(wù)；三是準確采集數據。對新區主要片區的基礎數據采集要詳實(shí)準確，為項目招商爭取主動(dòng)。
3、完善機制，增強招商工作的主動(dòng)性。一是完善激勵機制。對招商工作有突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎勵，針對介紹人按其發(fā)揮作用大小制定不同等級的獎勵措施。二是健全考核機制�？茖W(xué)制定考核目標，將服務(wù)招商工作的具體內容列入新區各部門(mén)的考核指標，建立“部門(mén)配合、人人有責”的考核新機制，形成主動(dòng)服務(wù)招商、人人參與招商的新局面。三是制定優(yōu)惠政策。根據縣內現有政策，結合新區實(shí)際，制定優(yōu)惠政策。并對個(gè)別重大項目，有針對性的加大優(yōu)惠程度，凸顯新區招商環(huán)境優(yōu)勢。
4、創(chuàng )新方式，增強招商工作的實(shí)效性。一是突出重點(diǎn)項目的招商。改變“接待式”的被動(dòng)招商模式，制定重點(diǎn)招商項目計劃，進(jìn)行主動(dòng)、有針對性的上門(mén)招商。二是推進(jìn)板塊招商。拿出幾個(gè)條件成熟的區域，在依照新區整體規劃的前提下實(shí)行板塊招商。重點(diǎn)推進(jìn)**項目的招商，有序開(kāi)展谷山片區的開(kāi)發(fā)。三是引進(jìn)BT合作模式。目前在基礎設施建設領(lǐng)域，我們正在積極探索引進(jìn)BT建設模式進(jìn)行招商，已與二十三冶集團進(jìn)行多次接觸。在今后的工作中，我們將學(xué)習借鑒各地的成功經(jīng)驗，迅速形成一套適合新區的成熟的BT建設合作模式。
1、綠線(xiàn)控制范圍過(guò)大的問(wèn)題。（明發(fā)集團）
按照規劃局出具的規劃條件，金星大道旁綠線(xiàn)控制距離為27米。
明發(fā)方面認為：綠線(xiàn)控制范圍過(guò)大，將涉及到實(shí)際凈用地面積和綠化投入成本增加等問(wèn)題。
2、總包干經(jīng)費范圍爭議。（明發(fā)集團）
協(xié)議書(shū)第2。2條約定：前期開(kāi)發(fā)包干經(jīng)費包含項目用地的土地出讓金、土地補償費、青苗果樹(shù)及附屬物補償費、拆遷補償安置費、城市基礎設施及配套設施的建設費用、耕地占用稅、“三金”（土地儲備金、工業(yè)用地成本調節金、農業(yè)土地開(kāi)發(fā)金）、土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費及失地農民社�；�、土地報件審批稅費等項目用地前期開(kāi)發(fā)過(guò)程中的一切成本、費用及稅收。
掛牌文件第九條價(jià)外稅費規定：掛牌交易不包括應繳納的價(jià)外稅費。契稅和掛牌交易服務(wù)費由出讓方按有關(guān)政策和規定收取。
明發(fā)方面認為：①協(xié)議書(shū)的土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費中應該包含掛牌交易服務(wù)費。②協(xié)議書(shū)中未明確說(shuō)明包干費是否包括契稅，但契稅應按包干經(jīng)費的4%交納，而不是按照摘牌地價(jià)的4%交納。
3、請求盡快簽訂有關(guān)問(wèn)題的補充協(xié)議。（盈峰翠�。�
用地范圍內有一處水渠需要改造，已簽訂的合同中未具體明確，之前已向清政縣長(cháng)匯報，因領(lǐng)導調離未能及時(shí)簽訂補充協(xié)議。請求與縣政府能盡快簽訂有關(guān)問(wèn)題的補充協(xié)議，確保項目建設的順利推進(jìn)。
4、反映電網(wǎng)建設有關(guān)問(wèn)題。（聯(lián)誠國際）
從20xx年5月1日開(kāi)始，長(cháng)沙市所有新建住宅小區開(kāi)始實(shí)行公專(zhuān)合一的電網(wǎng)，電梯等公共用電由小區物業(yè)收費，戶(hù)內用電由業(yè)主直接到電力局繳費，公專(zhuān)合一的電網(wǎng)在申請建設的過(guò)程中難度較大。
5、反映自來(lái)水接入的有關(guān)問(wèn)題。（聯(lián)誠國際）
最初規劃要求是100的水表，接入自來(lái)水時(shí)自來(lái)水公司不同意用100的水表，只安裝了50的水表，后因無(wú)法滿(mǎn)足需要又換成了100的水表，除收取了換表費用外還收取了管網(wǎng)配套等其他費用。
6、請求對步行街稅收給予優(yōu)惠。（聯(lián)誠國際）
步行街計劃今年5月開(kāi)街，為吸引商戶(hù)加大宣傳力度，營(yíng)造開(kāi)街氣氛，擴大影響，促進(jìn)縣城商業(yè)繁榮，請求縣政府對廣告稅收給予優(yōu)惠。
7、請求加快規劃調整相關(guān)手續的辦理。（臥龍灣）
戶(hù)型、外立面、容積率需要調整，去年3月、6月已分別進(jìn)行兩次評估，手續一直未辦妥。
8、業(yè)主子女是否能到星城實(shí)驗中學(xué)、實(shí)驗小學(xué)就讀。（浩龍·音樂(lè )界）
9、請求加快征拆和高壓線(xiàn)遷移工作。（紫鑫酒店）
10、請求加快征拆盡快交地。（永通汽車(chē)）
項目調研報告11
為全面了解我鎮道路交通安全情況，為開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作項目設立提供科學(xué)的依據，通過(guò)上級道路交通部門(mén)提供道路交通事故傷害數據，組織有關(guān)人員召開(kāi)座談會(huì )等多種形式，對我鎮道路交通安全事故發(fā)生情況進(jìn)行了詳細分析，認真調研，現將調研情況報告如下：
一、全鎮道路交通現狀
我鎮地處濟南市北部，濟陽(yáng)縣的西部，與德州市接壤。境內有104國道，濟太公路等交通要道。全鎮91個(gè)行政村村村通柏油路。截至20xx年全鎮道路照明設施300套。道路安全標志83個(gè)。截至20xx年底，全鎮共有各類(lèi)機動(dòng)車(chē)3000輛，其中載客汽車(chē)52輛，載貨汽車(chē)60輛，農用車(chē)810輛，摩托車(chē)1200輛，家用轎車(chē)800余輛。共有各類(lèi)機動(dòng)車(chē)駕駛員4000人，其中汽車(chē)駕駛員2500人，摩托車(chē)駕駛員3600人。
20xx年，全鎮共發(fā)生一般以上道路交通事故39起，傷45人，直接財產(chǎn)損失22萬(wàn)多元。因道路環(huán)境差等客觀(guān)原因造成的交通事故13起，傷18人，直接財產(chǎn)損失7萬(wàn)多元，分別占總數的33%、40%和34%。因司機酒后駕駛導致的交通事故19起，占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中，其中白天（8點(diǎn)至17點(diǎn)）駕駛肇事的2起，占酒后駕駛肇事的10%；晚上（18點(diǎn)至次日零時(shí)）駕駛肇事的15起，占酒后駕駛肇事的79%。酒后駕駛事故發(fā)生率高，且主要集中在晚上。
二、存在的問(wèn)題及建議
隨著(zhù)新農村建設步伐不斷加快，農民生活水平明顯提高，農村道路交通安全現狀也隨之發(fā)生了根本性的變化，農村交通工具由原來(lái)的非
機動(dòng)車(chē)被現在的機動(dòng)車(chē)所取代，農民出行由七、八十年代的步行、騎自行車(chē)，發(fā)展到最近幾年的摩托車(chē)、小轎車(chē)，買(mǎi)拖拉機、汽車(chē)、農用車(chē)搞運輸，這給農民的出行帶來(lái)了方便，也給農村的經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。但是，我們也應該清醒的看到，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，道路交通安全形勢不容樂(lè )觀(guān)，還存在不少薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題。主要是:一是一些鄉村公路等級低，配套設施不完善，在安全方面存在一定隱患。二是重建輕管現象嚴重，鄉村公路養護管理不到位。三是酒后駕駛事故發(fā)生率高，且主要集中在晚上。四是部分群眾交通安全意識較差，交通違法違規現象在鄉村公路上普遍存在，五是農村道路點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣，交通監管力量不足。
針對以上存在的實(shí)際問(wèn)題，提出如下建議：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，深入推進(jìn)交通安全綜合治理。農村道路交通安全是一項社會(huì )系統工程，涉及農村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展等方方面面。為此，要進(jìn)一步完善農村道路交通安全社會(huì )化組織管理體系、工作機制和責任機制，按照“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作，社會(huì )聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，綜合治理”的要求，以創(chuàng )建“全國安全社區”活動(dòng)為載體，構筑道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò )，依托太平鎮交警二中隊，在每個(gè)行政村都設立道路交通安全工作聯(lián)絡(luò )員，進(jìn)一步明確道路交通安全工作目標任務(wù)，動(dòng)員全社會(huì )的力量，共同參與，推進(jìn)農村道路交通安全工作的社會(huì )化、規范化、制度化。
�。ǘ┘哟髨谭Χ�，有效治理農村道路交通安全問(wèn)題。一是強化農村道路交通秩序治理，嚴厲查處無(wú)牌無(wú)證機動(dòng)車(chē)、報廢車(chē)上路行駛，酒后駕駛、無(wú)證駕駛、客車(chē)超員、超速行駛、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔，農用車(chē)、低速載貨汽車(chē)違法載人等嚴重交通違法行為，落實(shí)交通秩序長(cháng)效管理機制。二是派出所、交警二中隊、建委、管區等部門(mén)要密切協(xié)作，著(zhù)力解決路邊違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、路邊垃圾雜物，建立起協(xié)調配合的`工作機制。三是建立完善指路、限速、讓行等交通安全警示標志，逐步改善公路安全通行條件。四是加強校車(chē)、非法客運車(chē)輛的監管。加強對校車(chē)、營(yíng)運客車(chē)的安全檢查和駕駛員教育，堅決取締不符合安全技術(shù)條件的車(chē)輛從事客運，堅決杜絕農用運輸車(chē)、拖拉機等非客運車(chē)輛載客現象發(fā)生。
�。ㄈ⿵娀麄鹘逃�，不斷提高農村交通參與者的交通安全意識。
利用義務(wù)宣傳隊、宣傳欄、明白紙、農村遠程教育等多種形式，加大對道路交通安全宣傳的力度，把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規納入普法宣傳的重要內容。各學(xué)校應通過(guò)開(kāi)設交通安全課、宣講交通安全常識，增強學(xué)生安全意識，普及交通安全知識。選擇典型案例，公開(kāi)曝光，充分發(fā)揮警示教育作用。要創(chuàng )新宣傳手段，靈活宣傳方式，使群眾樂(lè )于接受，易于接受。通過(guò)經(jīng)常性、廣泛性的宣傳，努力增強全社會(huì )全民的交通安全意識。
項目調研報告12
火爆的餐飲行業(yè)
聯(lián)想用119億收購了一家PizzaExxpress店，更加證實(shí)了餐飲行業(yè)的火爆程度，根據中國報告大廳發(fā)布的《餐飲行業(yè)市場(chǎng)調查報告總結》了解到，中國的餐飲行業(yè)以極快的速度在增長(cháng)，餐飲行業(yè)占整個(gè)國民生產(chǎn)總值的21%。由于互聯(lián)網(wǎng)的繁榮，使得大量資本涌入餐飲市場(chǎng)�？癖嫉牟惋嬍袌�(chǎng)擁有7萬(wàn)億的資本，這對于創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)也是有誘惑力的市場(chǎng)。
到20xx年，中國的餐飲行業(yè)市場(chǎng)規模將達到1200億。
互聯(lián)網(wǎng)餐飲行業(yè)內o2o的商業(yè)邏輯大體上是：通常說(shuō)所的都是閉環(huán)，通常通過(guò)打折、優(yōu)惠、團購等相關(guān)信息來(lái)吸引客源，給線(xiàn)下的商戶(hù)帶來(lái)客流，然后線(xiàn)下的商戶(hù)通過(guò)提供產(chǎn)品，再向線(xiàn)上反饋資金流、信息流和評價(jià)流，這樣形成良性的循環(huán)，線(xiàn)上再為線(xiàn)下帶來(lái)一個(gè)良性的循環(huán)�；旧喜惋嬌鲜遣惋嬈髽I(yè)、消費者還有o2o的平臺或者線(xiàn)上的餐飲企業(yè)這三方面構成一個(gè)閉環(huán)。
1、千團大戰，幾百個(gè)團購網(wǎng)站成了炮灰。
2、百度身邊黯然下線(xiàn)，阿里口碑網(wǎng)銷(xiāo)聲匿跡。
3、淘點(diǎn)點(diǎn)近三年的準備，先經(jīng)歷了沸沸揚揚，現在悄無(wú)聲息。
4、早期外賣(mài)O2O的代表性企業(yè)“飯是鋼”逐漸從用戶(hù)視線(xiàn)里消失。
5、最早的訂餐網(wǎng)站“飯桶網(wǎng)”轟然倒下
6、又有一大批O2O涌現出來(lái)，類(lèi)似當年的千團大戰�！梆I了么”“點(diǎn)我吧”到家美食會(huì )、生活半徑網(wǎng)、易淘食等等。
餐飲O2O的三種主要形式：團購、外賣(mài)和在線(xiàn)訂餐點(diǎn)餐。外賣(mài)給消費者創(chuàng )造的價(jià)值是便捷，中國目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為外賣(mài)設計的'餐廳。
餐飲O2O的實(shí)戰探索
有缺陷的商業(yè)模式
1、互聯(lián)網(wǎng)O2O企業(yè)在介入餐飲行業(yè)時(shí)，目前為止并未給消費者和餐飲企業(yè)創(chuàng )造真正的價(jià)值
2、大多以損害餐飲企業(yè)的利益為前提，三方不鞥共贏(yíng)。
3、幾百個(gè)團購網(wǎng)站的消失，以“飯是鋼”為代表的一批餐飲平臺正在死亡。
4、商業(yè)模式的缺陷是團購、這是餐飲互聯(lián)網(wǎng)o2o企業(yè)折戟沉沙的根本原因。
據今日酒店商城記者的了解，在現實(shí)中，我們發(fā)現餐飲O2O的核心還在線(xiàn)下的服務(wù)與體驗，能否給消費者創(chuàng )造正真的價(jià)值，顧客有了良好的體驗，對品牌有了信任與依賴(lài)，然后在線(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，訂餐，再到線(xiàn)下，形成良性循環(huán)，才能形成閉環(huán)，創(chuàng )造正真的價(jià)值。
餐飲的黃金時(shí)代來(lái)了
外出就餐成為城市化的一部分；在家烹飪越來(lái)越簡(jiǎn)易。O2O給餐飲帶來(lái)了前所未有的機遇，餐飲業(yè)可以迅速建立品牌。微營(yíng)銷(xiāo)給餐飲業(yè)帶來(lái)了前所未有的機遇：餐飲企業(yè)可以迅速建立起品牌，直接跨越傳統整合營(yíng)銷(xiāo)時(shí)代，通過(guò)O2O降低成本；操作簡(jiǎn)便，一個(gè)人，一臺電腦，兩部手機，一個(gè)小團隊。
未來(lái)十幾年中國一定會(huì )出現十幾家價(jià)值上百億的餐飲企業(yè)，幾十家五十億以上的餐飲企業(yè)。
外出就餐成為城市化的一部分；在家烹飪越來(lái)越簡(jiǎn)易。O2O給餐飲帶來(lái)了前所未有的機遇，餐飲業(yè)可以迅速建立品牌。微營(yíng)銷(xiāo)給餐飲業(yè)帶來(lái)了前所未有的機遇：餐飲企業(yè)可以迅速建立起品牌，直接跨越傳統整合營(yíng)銷(xiāo)時(shí)代，通過(guò)O2O降低成本；操作簡(jiǎn)便，一個(gè)人，一臺電腦，兩部手機，一個(gè)小團隊。
未來(lái)十幾年中國一定會(huì )出現十幾家價(jià)值上百億的餐飲企業(yè)，幾十家五十億以上的餐飲企業(yè)。
項目調研報告13
為在今后的農機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導農民科學(xué)合理地購置適合自己的機械，推動(dòng)全縣農業(yè)生產(chǎn)實(shí)現又好又快發(fā)展，自8月1以來(lái)，XX縣農機局在全縣范圍內組織開(kāi)展了農機購置補貼項目專(zhuān)題調研活動(dòng)。成立了以主要負責人為組長(cháng)，財務(wù)股、推廣站、鄉鎮農機站等部門(mén)技術(shù)人員為成員的專(zhuān)題調查組，在全縣12個(gè)鄉鎮(街道)開(kāi)展了詳細的摸底調查。通過(guò)與享受補貼戶(hù)及農民座談、聽(tīng)取鄉鎮(街道)領(lǐng)導及村委負責人介紹，實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，獲得了大量基礎性資料。經(jīng)分析研究，進(jìn)一步認識到實(shí)施農機購置補貼項目所起的作用及存在的問(wèn)題不足，并提出對策及建議。
一、實(shí)施農機購置補貼項目的基本情況及取得的成效
(一)基本情況
今年，上級安排給XX縣第一批農機購置補貼資金610萬(wàn)元。該縣農機局在省、市農機辦的領(lǐng)導和指導下，針對本地農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng )新機制、強化措施、狠抓落實(shí)，引導農民科學(xué)合理的購置先進(jìn)、適用機械。共補貼各種農機具321臺，其中，玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺，大型拖拉機39臺，其他各種機具85臺，228戶(hù)農民受益，直接拉動(dòng)農民投資xx多萬(wàn)元。這些機具的投入使用，促進(jìn)了XX縣農機化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著(zhù)的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
(二)取得的成效
1、農機裝備水平快速提高，配置結構進(jìn)一步優(yōu)化
農機購置補貼項目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農民投資農機的積極性，農機總量持續增長(cháng)，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農機總動(dòng)力已達到176萬(wàn)千瓦，農機總值7.9億元，拖拉機4.1萬(wàn)臺，其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬(wàn)臺。由于補貼額度達到機具總額的30%，使農民對大中型、新型機具買(mǎi)的起，買(mǎi)起來(lái)劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長(cháng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺，大中型拖拉機新增153臺，小麥免耕播種機新增15臺，農機配置結構進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農業(yè)機械也從無(wú)到有，逐步增長(cháng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節能環(huán)保機具的迅速普及，為發(fā)展現代農業(yè)、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實(shí)的裝備支撐。
2、農機作業(yè)水平持續攀高
農機購置補貼項目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了XX縣農業(yè)生產(chǎn)機械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節機械化水平有了顯著(zhù)提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機數量銳減，加上麥收期間正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴峻。為此，XX縣農機局積極協(xié)調近年來(lái)補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺)，緊急投入三夏搶收工作。并引導農民開(kāi)展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農機作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉，實(shí)現小麥機收76萬(wàn)畝，機收率達到98%。
3、保護性耕作實(shí)現新跨越
保護性耕作技術(shù)是對農田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進(jìn)農業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節、節約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。XX縣農機局在實(shí)施農機購置補貼項目過(guò)程中，把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，XX縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺，小麥免耕播種機145臺，今年小麥免耕播種面積達到9萬(wàn)畝，建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮劉雙廟村的示范基地達到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實(shí)現新的突破。經(jīng)專(zhuān)家測產(chǎn)，實(shí)行保護性耕作的.小麥畝產(chǎn)達到580公斤，比常規播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。
4、農機專(zhuān)業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實(shí)施農機購置補貼項目，吸引了更多農民購買(mǎi)大型、新型農機具，造就了一批農機大戶(hù)，XX縣農機局因勢利導，把他們組織起來(lái)，成立農機專(zhuān)業(yè)合作組織，整合農機資源，開(kāi)展規模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來(lái)越多的農機手加入到農機合作組織。當前，XX縣已建立農機合作社12個(gè)，社員335人，擁有各種農業(yè)機械389臺，總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農機協(xié)會(huì )75個(gè)，擁有各種大型農業(yè)機械6700多臺。同時(shí)，積極引導農機中介組織、農機專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各類(lèi)服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農機合作社為龍頭的農機服務(wù)組織承擔了全縣50%以上的農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移和推動(dòng)土地流轉、農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。
二、主要做法
1、積極爭取省、市農機辦的業(yè)務(wù)指導和本地黨委政府的支持，對全縣農業(yè)機械資源進(jìn)行摸底調查，掌握可靠詳實(shí)的數據，為科學(xué)制定補貼方案提供基礎資料。
2、強化宣傳。通過(guò)加大宣傳力度，使農機購置補貼政
策家喻戶(hù)曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策，為該項目的順利實(shí)施打下堅實(shí)的基礎。
3、加強監督約束。一是該局紀委書(shū)記參與項目的全過(guò)程，確保整個(gè)工作過(guò)程不出現徇私舞弊、人情交易和違紀違法現象。二是通過(guò)及時(shí)宣傳補貼項目實(shí)施進(jìn)度，公示補貼對象，更加有效地接受全縣人民的監督，杜絕違規操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開(kāi)監督電話(huà)，保證整個(gè)實(shí)施過(guò)程公開(kāi)、公正。
4、機具交付農民后，進(jìn)行建檔管理，定期對農機手進(jìn)行培訓，并協(xié)調生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行跟蹤服務(wù)，指導農戶(hù)正確調試、操作機具，保證廣大農民買(mǎi)著(zhù)放心、用著(zhù)省心。
三、存在的問(wèn)題和不足
根據調查對象的意見(jiàn)反饋，存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
1、補貼標準有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過(guò)機具單價(jià)的30%，但相對于很多農民的購買(mǎi)力來(lái)說(shuō)，需交納的購機款數額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價(jià)格10xx元，補貼33000元，購機戶(hù)還要支付79000元，并且要一次交清。許多農民由于無(wú)法在短期內籌足資金，只能放棄購買(mǎi)機具。同時(shí)，在當前市場(chǎng)條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農民購買(mǎi)大型農機的積極性。
2、補貼規模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達到610萬(wàn)元，但是僅僅可以補貼大型農機具320余臺，只有220余戶(hù)農民受益，而全縣40多萬(wàn)農民中多數人無(wú)法享受補貼。
3、部分機械生產(chǎn)廠(chǎng)家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠(chǎng)家在縣內設立的代理機構“三包”維修服務(wù)力量不足，在“三夏”、“三秋”農忙季節，若機具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機具無(wú)法及時(shí)得到技術(shù)，從而影響農時(shí)，錯過(guò)最佳時(shí)機，影響農機手收入。
四、對策及建議
1、繼續加大對農機化事業(yè)的扶持力度，增加補貼資金數額，提高補貼標準，使更多農民能夠享受到補貼。
2、針對購置大型農機一次性投入資金數額較大的問(wèn)題，建議政府部門(mén)和金融部門(mén)聯(lián)手推出針對農機購置補貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農民購置大型機械降低準入門(mén)檻。
3、建議政府部門(mén)撥付項目實(shí)施經(jīng)費，減輕農機部門(mén)的負擔，更好地促進(jìn)農機補貼工作順利開(kāi)展。
4、根據國家法律法規和上級工作要求，建議各級政府的財政應當增加配套資金，進(jìn)一步壯大補貼資金規模，使農民享受到更多的補貼。
5、建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強化、細化對農機生產(chǎn)廠(chǎng)家及經(jīng)銷(xiāo)機構的監督措施，督促他們進(jìn)一步做好補貼機具的跟蹤服務(wù)工作，確保每名購機農民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù)，切實(shí)使農機購置補貼政策達到惠農、強農、助農、護農的良好效果。
項目調研報告14
國務(wù)院出臺擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的“十項措施”后，**縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足擴大內需保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內投資項目，創(chuàng )新項目審批方式、建立完善工作制度，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境�？h紀委監察局認真貫徹落實(shí)中央、省、州紀委全會(huì )精神，開(kāi)展擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)新增建設項目監督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強對我縣XX年中央新增預算內投資建設項目的監督力度，確保中央擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)政策落到實(shí)處，現各項工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、**縣貫徹落實(shí)擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)措施的基本情況
�。ㄒ唬� 加大項目申報和資金爭取力度，確定任務(wù)目標
經(jīng)過(guò)積極爭取，上級下達給**縣XX年中央新增預算內投資項目 0項，包括農村電網(wǎng)、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛生服務(wù)體系建設、農村計劃生育服務(wù)體系建設、廉租房建設等7個(gè)類(lèi)別，總投資2358.74萬(wàn)元�？h人民政府提出目標要求，XX年中央新增預算內投資項目必須在XX年3月前開(kāi)工，在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
�。ǘ� 加強組織協(xié)調，落實(shí)項目責任
為認真貫徹落實(shí)國家關(guān)于擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的重大決策，切實(shí)加強對擴大內需工作的領(lǐng)導，促進(jìn)我縣經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領(lǐng)導小組，縣長(cháng)任組長(cháng)，縣人民政府常務(wù)副縣長(cháng)任副組長(cháng)，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監察局等20個(gè)縣級部門(mén)負責人為成員，協(xié)調領(lǐng)導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監督6個(gè)工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監督組工作由縣監察局牽頭，負責投資項目的全過(guò)程監督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監督組做好有關(guān)監督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實(shí)處，每個(gè)項目工程由分管副縣長(cháng)牽頭領(lǐng)導，項目單位為項目實(shí)施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實(shí)施效果負總責。
�。ㄈ┲贫üぷ鞔胧�，確保政策落實(shí)
為確保擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)政策落到實(shí)處，縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施，并狠抓落實(shí)。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉鎮、各部門(mén)認真研究中央擴大內需的政策和投資重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個(gè)一批”的要求，加快推進(jìn)項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開(kāi)工。四是加強監管，確保項目建設質(zhì)量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設，努力擴大消費領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展，九是加強協(xié)調，切實(shí)加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關(guān)注民生，增加農民和城鄉低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì )事業(yè)建設，保持經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩步增長(cháng)，十三是加快價(jià)格改革，理順價(jià)格關(guān)系。
二、開(kāi)展監督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
�。ㄒ唬� 加大 “四項制度”執行力度，確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的重大決策貫徹落實(shí)的監督檢查工作，在縣委黨風(fēng)廉政建設大會(huì )、縣政府全會(huì )、縣紀委全會(huì )和縣政府有關(guān)專(zhuān)題會(huì )議上，縣委、政府主要領(lǐng)導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求�？h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴大內需工作的文件，都明確提出了加強監督檢查的有關(guān)要求，并具體規定了行政問(wèn)責的各種情形，切實(shí)加大了行政問(wèn)責制、限時(shí)辦結制等“四項制度”的執行力度，確保政令暢通。
�。ǘ� 制定監督方案，扎實(shí)推進(jìn)監督檢查示范點(diǎn)工作
縣紀委、縣監察局充分認識到擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)是我縣當前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù)，認真貫徹落實(shí)州紀委七屆四次全會(huì )和縣紀委十二屆四次全會(huì )精神，開(kāi)展擴大內需項目監督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強對我縣XX年中央新增預算內投資建設項目的監督力度，確保中央擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)政策落到實(shí)處，把這項工作作為XX年紀檢監察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí)，并配合好上級的監督檢查工作。委局領(lǐng)導班子多次開(kāi)會(huì )研究，制訂了《**縣擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)中央新增投資建設項目監督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立監督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導機構，明確工作目標，確定監督檢查的范圍和內容，科學(xué)制定監督檢查的程序和步驟，確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┙⒔∪贫�，提高行政效能
為強化大局意識和服務(wù)意識，促使全縣各鄉鎮、各職能部門(mén)自覺(jué)服從、服務(wù)于有效擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)這個(gè)全局，更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項目建設履行職責，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結時(shí)限制度，提高辦事效率和服務(wù)水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個(gè)工作日內上報審批。要求各有關(guān)部門(mén)向社會(huì )承諾辦結時(shí)限，除特殊情況外，未按時(shí)辦結的進(jìn)行行政問(wèn)責。二是建立部門(mén)聯(lián)席辦公會(huì )議制度，對申報項目進(jìn)行并聯(lián)并行審批�？h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實(shí)施方案》（武政辦發(fā)[XX]8號），對發(fā)改委、財政、建設、規劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務(wù)部門(mén)，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開(kāi)透明，限時(shí)辦結”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達到審批時(shí)限大幅縮短、降低報批成本、監督約束更加強化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進(jìn)展情況通報和專(zhuān)批制度，每 5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門(mén)的審批辦理情況匯總后通報一次，并專(zhuān)報縣委、縣人民政府。
�。ㄋ模┬薷耐晟平ㄔO工程招投標管理規定
為進(jìn)一步規范建設工程招投標管理，按照州人民政府的統一要求，我縣由縣監察局牽頭，修改完善了建設工程招投標管理規定。一是將全縣建設工程公開(kāi)招投標限額由原定的30萬(wàn)元調整為50萬(wàn)元。凡大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，計劃投資在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的建設工程項目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標，并嚴格按照規定的程序進(jìn)行。二是加強對50萬(wàn)元以下建設工程的監督管理。計劃投資在50萬(wàn)元以下20萬(wàn)元以上的建設工程項目，可以采用邀請招標，但工程造價(jià)必須納入招標工程管理。三是加強對招投標工作的監督，進(jìn)一步明確了縣招投標領(lǐng)導小組成員單位工作職責，紀檢監察機關(guān)全程參與招投標工作的監督。四是縣紀委監察局對政府投資額在500萬(wàn)元以上及單項工程合同金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的全縣重大工程項目建設進(jìn)行全程廉政監督。五是審計部門(mén)要做好工程項目資金和竣工決算審計工作，尤其要加大工程竣工決算的審計力度。 （五）開(kāi)展監督檢查，確保監督工作取得實(shí)效
一是組織清理自查，整改存在問(wèn)題。2月中旬，縣監察局制定下發(fā)了《關(guān)于對XX年中央新增預算內投資建設項目管理情況進(jìn)行監督檢查的通知》（武監發(fā)〔XX〕02號），對全縣XX年中央新增預算內投資建設項目和XX年以來(lái)投資額在xx年以來(lái)負責的建設項目管理情況進(jìn)行清理自查，填寫(xiě)相關(guān)的統計表，對存在問(wèn)題認真進(jìn)行整改，形成自檢自查報告報縣紀委監察局。
二是紀檢監察機關(guān)在項目單位自查工作結束后，于2月下旬至3月上旬，組織監督檢查組對全縣XX年以來(lái)中央新增預算內投資建設項目和常規投資建設項目實(shí)施、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，一方面檢查發(fā)改委、財政、建設（規劃）、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)部門(mén)開(kāi)展項目審批的情況，另一方面檢查項目實(shí)施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時(shí)辦結制的要求，縣人民政府督查室自 月份起，對新增預算內投資項目按月督察，對項目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監察局派出紀工委、監察分局的職能作用，各派出紀工委監察分局對所監管聯(lián)席的項目單位、鄉鎮進(jìn)行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開(kāi)展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內部傳真電報》，要求各鄉鎮要倒排工期，明確每一天、每一周的工作，確保農村飲水安全工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
三、存在的問(wèn)題和不足
�。ㄒ唬� 部分項目前期工作進(jìn)度較慢。從檢查結果看，至2月底，我縣 0個(gè)中央新增投資項目投資計劃已全部下達，到位的資金已全部撥付到建設單位，但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段，總體進(jìn)度還比較緩慢。
�。ǘ� 監督管理機制還有待進(jìn)一步健全完善。主要表現在縣紀委監察局、縣政府督查室等監督部門(mén)能夠認真履職，認真開(kāi)展監督檢查，但一些項目主管單位對政策措施落實(shí)、建設程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
�。ㄒ唬� 繼續開(kāi)展對《**縣人民政府關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實(shí)施方案》（武政辦發(fā)[XX]8號）貫徹落實(shí)情況和審批過(guò)程、審批結果的.監督檢查，對違反規定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門(mén)，對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時(shí)效以及其他違反行政問(wèn)責等四項制度規定的行為，進(jìn)行嚴格問(wèn)責，并追究相關(guān)單位和人員的責任。 （二） 在縣人民政府督查室開(kāi)展工程建設進(jìn)度定期督察的基礎上，由各派出紀工委監察分局對所監管聯(lián)系的項目單位、鄉鎮項目建設情況開(kāi)展日常督促檢查，并將督促檢查情況定期報告縣紀委監察局。
�。ㄈ� 自3月中旬開(kāi)始，由縣紀委監察局、縣發(fā)改委共同牽頭，組織相關(guān)監督部門(mén)和抽調一批建設工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成監督檢查組，對擴大內需建設項目各環(huán)節的工作情況進(jìn)行巡回監督檢查，并提出監督檢查評價(jià)意見(jiàn)。
�。ㄋ模� 嚴格執行財政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策落實(shí)和資金監管工作的通知》（財監[XX]2號）各項規定，對項目建設工程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)單位和部門(mén)加以整改。對違反項目管理、資金管理規定的嚴格問(wèn)責、并追究相關(guān)單位和人員的責任。對項目建設過(guò)程中機關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問(wèn)題進(jìn)行嚴肅處理。
�。ㄎ澹� 加強調查研究，進(jìn)一步完善《**縣重大工程建設項目全程廉政監督實(shí)施方案（試行）》，加大監督力度，切實(shí)加強對重大工程建設項目的全過(guò)程監督，從源頭上預防和治理建設工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。
�。� 開(kāi)展治理工程建設領(lǐng)域的突出問(wèn)題，完善工程建設招投標舉報投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度。
�。ㄆ撸� 進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)投資工作目標責任制的檢查考核工作。
�。ò耍� 在開(kāi)展監督檢查示范點(diǎn)工作中，認真抓好調查研究，注重總結各環(huán)節取得的經(jīng)驗，年底形成監督檢查示范點(diǎn)工作綜合報告。
五、建議
�。ㄒ唬� 各級涉及項目審批和服務(wù)的各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強協(xié)調配合，優(yōu)化審批流程，大幅縮短審批時(shí)限，降低報批成本，強化監督約束，進(jìn)一步提高審批效率。
�。ǘ� 隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展，紀檢監察機關(guān)執法監察職能作用越來(lái)越突出。從當前縣一級紀檢監察機關(guān)的機構組織情況看，執法監察室通常只有 —2人，力量越顯單薄。面對工作量大、任務(wù)重的實(shí)際，建議上級紀檢監察機關(guān)統一協(xié)調，進(jìn)一步加強執法監察力量。
項目調研報告15
竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè)，由于107國道貫穿。個(gè)村的地。位置優(yōu)勢，柘塘村沿國道邊形成了一個(gè)規模比較大型的竹木涼席市場(chǎng)，鼎盛時(shí)期商戶(hù)多達200多戶(hù)，夏天到來(lái)的時(shí)候，市場(chǎng)上的人流總是盛況空前。20xx年投資800萬(wàn)元對竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達5280平方米，共建成標準門(mén)店55個(gè)。近年來(lái)，隨著(zhù)高速公路的陸續增加，以及去年的金融危機，市場(chǎng)的銷(xiāo)售量有所回落。但是，由于今年起國道收費站的取消，107國道的車(chē)流量有了明顯的增加，以及各個(gè)企業(yè)慢慢從金融危機的陰影中走出來(lái)，相信市場(chǎng)的熱鬧場(chǎng)面又將回來(lái)。
柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)在十多年前就已經(jīng)形成，在。個(gè)衡山縣來(lái)說(shuō)都是小有名氣的，由于產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，銷(xiāo)售渠道已經(jīng)擴展到了十多個(gè)省份，每年的銷(xiāo)售量都在持續上升。我們市場(chǎng)最主要的產(chǎn)品就是竹床，竹木床，各式太空椅，按摩椅，簡(jiǎn)便椅，各類(lèi)藤制品以及枕頭和汽車(chē)座墊，摩托車(chē)座墊，其中銷(xiāo)量最好的要數竹床和太空椅。本市場(chǎng)的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了。個(gè)湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個(gè)省市也都是我們的銷(xiāo)售范圍，每年的平均銷(xiāo)售額達千萬(wàn)以上，但是由于技術(shù)和設備的限制，生產(chǎn)成本過(guò)高，使得純利潤大概只有五六十萬(wàn)左右。
下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，劣勢以及創(chuàng )新發(fā)展方案提出如下
在原材料方面，因為衡山的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在原材料的。購方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內。在技術(shù)人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行竹木加工技術(shù)的學(xué)習，學(xué)成后大多都回到了本村進(jìn)行竹木產(chǎn)品的加工，在生產(chǎn)方面提供了強力的生產(chǎn)力，并通過(guò)多年的不斷努力，每年都會(huì )有新設計的產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，由于市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)戶(hù)都多來(lái)自本村，在門(mén)店以及廠(chǎng)房的建設上有很大的優(yōu)勢，在國家允許開(kāi)發(fā)的條件下，合。的利用本村的閑置土地，大大的減少了生產(chǎn)的成本，也就極大了提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，不斷的促進(jìn)了柘塘村的發(fā)展，為本村一直以來(lái)的公共設施的建設打下了堅實(shí)的基礎。在經(jīng)營(yíng)模式方面，我們。用的是前面開(kāi)店，后面開(kāi)廠(chǎng)的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在成本和產(chǎn)品銷(xiāo)售方面有著(zhù)十分便利的條件，同時(shí)位于國道邊的地。位置，在銷(xiāo)售上又提高了運輸的效率。
對于柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，最大的劣勢，也是唯一的劣勢就是生產(chǎn)的機械化程度不高。到目前為止，本村的絕大部分企業(yè)都是。用手工制作的模式進(jìn)行生產(chǎn)，這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問(wèn)題，企業(yè)只能大量的雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。如今可能有少部分企業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn)，但是引進(jìn)的設備也都是些半機械化的生產(chǎn)設備。出現這樣情況的原因，還是籌資不足以及設備的`更新速度較慢，相對于比較昂貴的全機械化設備以及行業(yè)快速的發(fā)展，價(jià)格相較低廉的半機械化生產(chǎn)設備成了企業(yè)不得已的首選。
通過(guò)分析，可以看出在銷(xiāo)售量有保障的情況下，生產(chǎn)過(guò)程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對此，我們的市場(chǎng)創(chuàng )新方案就是希望能夠不斷的升級加工設備，不斷的完善生產(chǎn)過(guò)程，提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場(chǎng)競爭力。利用生產(chǎn)過(guò)程的全機械化，不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量，不斷的擴大企業(yè)的規模。實(shí)現小廠(chǎng)變大廠(chǎng)，大廠(chǎng)變企業(yè)的資源優(yōu)勢。合，創(chuàng )造品牌效應，產(chǎn)生品牌的價(jià)值。以此來(lái)不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標準和企業(yè)標準，讓生產(chǎn)過(guò)程規范化，生產(chǎn)管理企業(yè)化。
在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產(chǎn)品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實(shí)地進(jìn)行考察。更加先進(jìn)的技術(shù)以及機械化程度更高的設備吸引了大部分的目光，大家頓時(shí)感覺(jué)到了巨大的壓力，為此本村生產(chǎn)效率改進(jìn)的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念，還有就是減少生產(chǎn)過(guò)程中人為控制容易出現問(wèn)題的環(huán)節。我們將把發(fā)展的重點(diǎn)投向原材料加工中，對竹片進(jìn)行防蟲(chóng)，防霉處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學(xué)藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產(chǎn)過(guò)程使用機械化程度更高的設備，節約成本，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，將精度更高，控制更準確的傳感器投入到人為控制容易出現問(wèn)題的環(huán)節中，在利用科學(xué)操作的同時(shí)，使原材料得到充分的處理，以此來(lái)保證成品的高質(zhì)量。
相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢下，得到充分的現代化改造，將使得柘塘村涼席市場(chǎng)竹木產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力得到大幅的提升。當然，能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢(mèng)寐以求的，可以讓我們的農村企業(yè)得到長(cháng)足的發(fā)展。
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