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價(jià)格調研報告15篇
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編收集整理的價(jià)格調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
價(jià)格調研報告1
為進(jìn)一步規范我縣煤炭稅費征管,保障和提高煤炭資源的合法、高效開(kāi)采及利用,達到以完善、和諧、統一、高效、清廉的征管機構,加強煤炭稅費、調節基金征管,打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷(xiāo)售的違法行為,有效遏制煤炭稅費、調節基金跑、冒、滴、漏現象,確保煤炭稅費、調節基金應征盡征,為晴隆縣經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展服務(wù)之目的。結合我縣實(shí)際,就如何設立煤炭稅費和價(jià)格調節基金征收管理機制進(jìn)行了調研,現就調研情況作如下匯報:
一、晴隆縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及分析
晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約,導致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區,南北偏少,發(fā)展極不均衡。但是,通過(guò)近年搶抓西部大開(kāi)發(fā)機遇和今年在擴內需、保增長(cháng)、調結構、深化改革等激勵措施拉動(dòng)及縣委政府出臺整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動(dòng)下,我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊,煤礦產(chǎn)業(yè)將會(huì )逐步一改以往有證煤礦少、規模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開(kāi)發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過(guò)水、陸均可運輸出境銷(xiāo)售,交通極為便捷。今年,雖然受道路設施改善及市場(chǎng)價(jià)格等因素影響,我縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬(wàn)噸,到“十一五”期末,各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬(wàn)噸左右,“十二五”將突破500萬(wàn)噸。發(fā)展前景相當可觀(guān)。
二、晴隆縣煤炭稅費征管現狀及發(fā)展方向
我縣自強化煤炭稅費征管、開(kāi)征煤炭?jì)r(jià)格調節基金以來(lái),由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導高度重視、措施有力,通過(guò)政策引導,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,煤炭稅費及煤炭?jì)r(jià)格調節基金征收逐年遞增。,各煤礦累計生產(chǎn)煤炭140多萬(wàn)噸,實(shí)現銷(xiāo)售120多萬(wàn)噸,繳納煤炭稅費、調節基金近1。5億元。較大地推動(dòng)和保障了我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。然而,我縣的征管體制和機制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應,尚處于雛形,各項征管措施有待健全和完善,無(wú)規范、統一、按程序審批的煤炭稅費、調節基金征管機構,雖有縣人民政府常務(wù)紀要明確的兼管機構,但是隨著(zhù)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,該機構由于受職責權限、執法主體、執法依據等諸多因素的制約,已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷(xiāo)售而偷逃煤炭稅費、煤炭?jì)r(jià)格調節基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全,設置的煤炭驗票站現僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過(guò)光照湖、高速路口、箐口、320線(xiàn)、安谷鄉和紫馬鄉等鄉鎮邊界自由出入縣境。同時(shí),驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班,人員文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結構參差不齊,多部門(mén)領(lǐng)導、多部門(mén)管理,這些問(wèn)題都不同程度地增大了管理的難度。并且,現有著(zhù)我縣交通設施的`進(jìn)一步改善,水運、陸運、鐵運的綜合開(kāi)發(fā)利用,勢必推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,煤炭產(chǎn)量到“十一五”期末可望達到350萬(wàn)噸,“十二五”期間將突破500萬(wàn)噸。在煤炭產(chǎn)量遞增之際,煤炭運輸出境口亦將增多,征管工作難度將會(huì )更大,原明確的征管方式、征管體制和機構已遠遠滿(mǎn)足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,籌建新的、完善健全、高效、執法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構已成必然。
三、調研建議
1、擬設立晴隆縣煤炭稅費征收管理局
調研組通過(guò)到興仁調研及參照州內產(chǎn)煤炭縣征管機構設立情況,一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構名稱(chēng)擬設為“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”。歸口縣物價(jià)局管理,規格為正科級事業(yè)機構,業(yè)務(wù)上接受稅費、基金征收部門(mén)的委托和指導,代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭?jì)r(jià)格調節基金征收管理工作。該機構下設辦公室、執法大隊、監控中心、財務(wù)及票據管理股、10個(gè)煤炭驗票站(砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長(cháng)流、光照渡口、茶際);暫定編制80名,由財政全額預算管理,其中,事業(yè)編制70名,工勤人員10名;領(lǐng)導職數:設局長(cháng)1名,副局長(cháng)3名,紀檢組長(cháng)1名,股級負責人14名。
2、明確煤炭稅費征管執法權限
當前,非法盜采煤炭資源運輸出境銷(xiāo)售現象時(shí)有發(fā)生,部分季節呈多發(fā)狀態(tài),我縣煤炭驗票站受執法主體、執法權限等因素制約,查處非法煤炭運輸出境銷(xiāo)售工作難度較大,工作人員雖做大量艱辛的工作,但仍難以保障煤炭稅費、調節基金全部收繳入庫。針對這種情況,調研組擬向縣人民政府建議,在“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉履職前,請召集涉及到煤炭稅費、調節基金等項目征管的相關(guān)部門(mén)協(xié)商,請相關(guān)部門(mén)授權給縣物價(jià)局管理的煤炭驗票站,業(yè)務(wù)上在其指導下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭?jì)r(jià)格調節基金的違法行為,確保煤炭稅費及煤炭?jì)r(jià)格調節基金應收盡收,使我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有穩定財源。
3、取消重復收費建議縣人民政府協(xié)調縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門(mén),明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復收取“礦產(chǎn)資源補償費”。
價(jià)格調研報告2
去年第四季度以來(lái),特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農藥、農膜等農資價(jià)格的迅速攀升,嚴重挫傷了農民種糧的積極性,直接影響農民收入的增長(cháng)。根據區物價(jià)局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開(kāi)始,對全縣農資生產(chǎn)供應現狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調研,并組織人員開(kāi)展專(zhuān)項檢查。按區物價(jià)局《關(guān)于加強農資價(jià)格監管的通知》要求,對我區部分化肥和農藥實(shí)行價(jià)格干預措施,隨著(zhù)農資價(jià)格監督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預措施的逐步落實(shí),目前,我縣農資市場(chǎng)供應趨緩,市場(chǎng)價(jià)格穩中有略升。
一、基本情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)、供、銷(xiāo)情況。由于化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權放開(kāi)多年,在價(jià)格管理上,國家只是對大型化肥、農藥、農膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠(chǎng)價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導價(jià)管理,流通環(huán)節的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開(kāi),實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),因此,化肥、農藥、農膜等農資的產(chǎn)、供、銷(xiāo)已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現在以下幾個(gè)方面:
1.外省化肥、農藥、農膜批發(fā)成為我縣農資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉、村,基本上有一個(gè)良好的供銷(xiāo)環(huán)境。
2、本縣內主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮駿威復合肥、鎮復合肥和鎮復合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠(chǎng)家投資規模小,生產(chǎn)設備差,技術(shù)落后,沒(méi)有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復合肥的廠(chǎng)家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規模小,產(chǎn)量、銷(xiāo)量有限,多數廠(chǎng)家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
。ǘ┗、農藥、農膜價(jià)格情況。xx年12月開(kāi)始,我區化肥等農資市場(chǎng)價(jià)格,無(wú)論是國產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥,也無(wú)論是單質(zhì)肥還是復合肥,整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格均出現明顯的漲價(jià)現象。特別是進(jìn)入xx年春耕生產(chǎn)后,化肥等農資價(jià)格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見(jiàn)強烈。以農民長(cháng)期喜歡施用的化肥、農藥比較,國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復合肥同期比升7.7%;;实绒r資價(jià)格的過(guò)快上漲,抑制甚至抵消了農民收入的增長(cháng),嚴重挫傷了農民種糧積極性。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析
據調查縣內化肥生產(chǎn)廠(chǎng)家人士的分析解釋?zhuān)衲昊蕛r(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現在的1.5元/只,由于原材料漲價(jià),作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會(huì )隨著(zhù)成本的推動(dòng)全面漲價(jià),這是化肥市場(chǎng)價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。
原因二,國務(wù)院出臺系列措施支持農業(yè)發(fā)展,農民和農業(yè)企業(yè)積極性增強,增加了農業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三,隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快,國內化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場(chǎng)供應趨緊,呈現賣(mài)方市場(chǎng)。
原因四,公路、鐵路價(jià)格上漲,帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚,拉動(dòng)國內化肥成本提高,價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問(wèn)題
針對當前化肥價(jià)格持續上漲的態(tài)勢,以及對上述化肥漲價(jià)原因的分析,盡管我縣對農資價(jià)格進(jìn)行監測,但今后農資價(jià)格的整體走勢如何,目前尚難預料。從目前掌握的情況分析,化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動(dòng)壓力。一是各級政府重視農業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價(jià)格仍處穩中有升態(tài)勢,農民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時(shí)間內難于緩解,成本的推動(dòng)因素依然存在。農資價(jià)格。近年來(lái),國家對農業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大,減免農業(yè)稅和落實(shí)糧食直補后,種糧收益提高,農民的種糧積極性調動(dòng)起來(lái)了。但是,居高不下的農資市場(chǎng)價(jià)格卻使農民在喜悅之余有了些許憂(yōu)慮。xx年以來(lái),種子、農藥、農膜等農資價(jià)格漲幅較大,農民群眾的生產(chǎn)性費用支出明顯增加。據統計部門(mén)資料顯示,xx年我縣早秈米價(jià)格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。xx年早秈米價(jià)格為1.5元/斤,每畝收入900元,農資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說(shuō)明,國家政策帶給農民的實(shí)惠,一部分已經(jīng)被農資漲價(jià)所抵消,隨著(zhù)現在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶(hù)農民得不到政策實(shí)際好處。
四、規范涉農價(jià)格和收費的對策
通過(guò)這次調研使我們認識到,農業(yè)是國民經(jīng)濟的'基礎,農村是社會(huì )結構的基層,農民是工農聯(lián)盟的基石,只有把“三農”問(wèn)題真正解決好了,才能實(shí)現國家富強、民族復興的目標。我們認為,對于物價(jià)部門(mén)來(lái)說(shuō),規范涉農價(jià)格和收費,服務(wù)新農村建設應該著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強對農資價(jià)格的成本監測和價(jià)格監管。完善農資價(jià)格成本監測體系,加大價(jià)格監管力度,防止價(jià)格過(guò)快上漲,避免本應由農民得到的實(shí)惠,由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農資價(jià)格的管理方面,對經(jīng)營(yíng)環(huán)節(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長(cháng)效價(jià)格管理機制。
2、從嚴審批涉農收費項目和標準。慎重審批涉農收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關(guān)減輕農民負擔的各項政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度,對農資零售價(jià)格的監督檢查,對不按規定實(shí)行明碼標價(jià)、推遲執行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農收費公示制度。鄉(鎮)、村兩級要向農民公開(kāi)收費項目和標準,使涉農收費政策做到家喻戶(hù)曉。同時(shí),要加強對公示內容的審查,根據收費政策變化情況,及時(shí)調整公示內容,確保收費公示的時(shí)效性。
4、對涉及新農村建設的各項收費進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動(dòng)幅度的執行最低標準,并對清理后的各項收費項目標準向社會(huì )公布出去,增加收費政策透明度,象保護重點(diǎn)企業(yè)一樣保護新農村示范點(diǎn)建設。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉村三級價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )。以縣級價(jià)格主管部門(mén)為依托,在鄉級建立物價(jià)管理所或物價(jià)監督站,在村級聘請物價(jià)監督員,調動(dòng)農民群眾參與物價(jià)監督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話(huà)的作用,鼓勵農民群眾監督舉報涉農亂收費行為。
今后,應繼續保持對化肥等農資市場(chǎng)價(jià)格監督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執行規定的政府指導價(jià)或價(jià)格行政干預措施,或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規定明碼標價(jià)等價(jià)格違法行為的查處,并予以曝光,同時(shí)積極配合有關(guān)部門(mén)打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農、害農的行為,切實(shí)保護農民利益,維護統一、規范、競爭、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
價(jià)格調研報告3
一、采取有力措施,切實(shí)維護瓶裝液化氣市場(chǎng)價(jià)格穩定。
1、加強液化氣價(jià)格監測,引導市場(chǎng)價(jià)格合理回落。定時(shí)、定點(diǎn)、專(zhuān)人對液化氣等重點(diǎn)商品出廠(chǎng)價(jià)格、銷(xiāo)售價(jià)格監測工作,根據監測情況分析異動(dòng)成因,判斷價(jià)格趨勢,采取相關(guān)措施。
2、密切配合,聯(lián)合監管。開(kāi)展對瓶裝液化氣供應及價(jià)格情況的專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者是否存在哄抬價(jià)格、短斤缺兩、變相提高價(jià)格、明碼標價(jià)不規范等價(jià)格違法行為。在發(fā)現企業(yè)在明碼標價(jià)等問(wèn)題上存在不規范行為后,立即責令其限期整改,統一了瓶裝液化氣經(jīng)銷(xiāo)明碼標價(jià)公示牌內容。經(jīng)過(guò)整頓,各瓶裝液化氣供應點(diǎn)均已做好明碼標價(jià)和收費公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結合,檢查與幫助整改相結合,加大對價(jià)格市場(chǎng)秩序的整頓和規范力度。針對違規經(jīng)營(yíng)者,區物價(jià)局采取提醒、告誡、限期整改、規勸警示等方式方法,督促和引導其加強價(jià)格自律,加強內部管理,降低經(jīng)營(yíng)成本。
4、切實(shí)做好宣傳工作,堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、公示價(jià)格動(dòng)態(tài)、信息、政策,提供市場(chǎng)走勢預測,讓群眾了解能源市場(chǎng)供求變化,及時(shí)消除部分消費者恐慌心理,穩定群眾消費心理,確保人民生活安定和價(jià)格穩定。
5、通過(guò)市、區物價(jià)部門(mén)多方努力,中心城區瓶裝液化氣價(jià)格(13.5公斤/瓶),從最高價(jià)的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節前后中心城區液化氣銷(xiāo)售價(jià)格處全省設區市中下水平,并低于新余、宜春、贛州,監管工作取得階段性成效。
二、存在問(wèn)題
1、目前,**市中心城區瓶裝液化氣價(jià)格居全省設區市最高。聯(lián)合體吉豐站、長(cháng)崗路經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)自提價(jià)為78元/瓶,新深港河東自提為70元/瓶,濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿(mǎn),領(lǐng)導關(guān)注。當前,國際原油價(jià)由147元/桶迭至40多元一桶,歐佩克3月19日價(jià)為44.71元/桶,液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設區市中心城區液化氣平均價(jià)格為69.28元/瓶(13.5公斤),最低為55元/瓶。以九江煉油廠(chǎng)3月13日液化氣出廠(chǎng)價(jià)為例,出廠(chǎng)每噸3480元,加充裝費28元噸,運費450-500元/噸,按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均價(jià)格銷(xiāo)售(69.28元瓶),應有可觀(guān)的利潤空間。
2、中心城區瓶裝液化氣經(jīng)銷(xiāo)形成壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢。城區經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準注冊經(jīng)營(yíng)液化氣的公司,氣站有8家,實(shí)際經(jīng)營(yíng)的只有2家,一是新深港,二是以吉豐氣站為首(俗稱(chēng)聯(lián)合體)的7家氣站。城區最好時(shí)期每天充裝400余瓶,新深入港100多瓶,聯(lián)合體200-300多瓶。個(gè)體經(jīng)營(yíng)氣站沒(méi)有正規的進(jìn)貨渠道,大都是二道三道販子手中進(jìn)貨,進(jìn)行現金交易,沒(méi)有進(jìn)貨發(fā)票,更沒(méi)有建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺帳,內部管理混亂。
3、城區液化氣經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn),大多數沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審批,送氣員的注冊培訓,基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴重的安全隱患,在不同程度上給有關(guān)部門(mén)監管帶來(lái)困難。
4、經(jīng)銷(xiāo)商普遍反映稅負過(guò)重,質(zhì)監部門(mén)收取的檢測費過(guò)高,經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以承擔。
三、下一步工作建議:
1、打破壟斷,引入市場(chǎng)競爭。必須嚴格按照市政府辦公室《關(guān)于加強瓶裝石油液化氣市場(chǎng)管理的通知》的精神,,堅持“政府引導、合理設置、市場(chǎng)調節、服務(wù)便民”的原則,積極引導具備條件的液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),使中心城區液化氣經(jīng)銷(xiāo)商不少于3家,允許其跨區經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng),合理在城區設立規范的經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),形成公平有序的市場(chǎng)競爭局面,打破壟斷,把城區液化氣價(jià)格降至在合理空間,以保持價(jià)格穩定。
2、降低收費標準,減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。石油液化氣屬于特殊商品,又牽涉國際民生,其價(jià)格的波動(dòng),群眾關(guān)心、領(lǐng)導關(guān)注。因此,相關(guān)部門(mén)應以大局為重,站在“三保一弘揚”的高度,履行各自職責,著(zhù)力加強對經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣行業(yè)的管理,另一方面幫助企業(yè)加強管理給予一定的政策扶持,特別是有收費項目的單位,能減的`減一點(diǎn),能免的免一點(diǎn),盡可能減輕企業(yè)負擔,對不能正常經(jīng)營(yíng)的氣站,允許企業(yè)報停。
3、建章立制,規范經(jīng)銷(xiāo)行為。為準確了解經(jīng)銷(xiāo)商場(chǎng)流通領(lǐng)域的價(jià)格情況,城區液化氣各個(gè)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)必須建立價(jià)格報告制定,除了設立進(jìn)貨及銷(xiāo)售臺帳外,還必須設立物價(jià)員2-3名,每月定期向物價(jià)部門(mén)報告價(jià)格情況。
4、通力合作,加大對瓶裝石油液化氣市場(chǎng)的監管力度。一營(yíng)造高壓政策態(tài)勢為目標,建議政府牽頭,在近期組織建設、工商、物價(jià)、質(zhì)監、城管等部門(mén)對城區經(jīng)銷(xiāo)充裝銷(xiāo)售的液化氣進(jìn)行一次全面大檢查,對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng),違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價(jià)格管理規定的違法違規行為,要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規規定的經(jīng)營(yíng)企業(yè),要實(shí)行限期整改,整改后仍然不達要求的,一律取消其經(jīng)營(yíng)資格,依法予以關(guān)閉;對向無(wú)證經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)性氣源、使用過(guò)期鋼瓶、減量充裝、違規存儲等違法違規行為,要依法查處,對屢教不改的,由工商部門(mén)吊銷(xiāo)其有關(guān)證照,取消其經(jīng)營(yíng)資格;對未經(jīng)許可,擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營(yíng)、存儲的,一律依法取締。
5、著(zhù)力規范液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)所供應的液化氣必須做到保質(zhì)保量,嚴禁短斤少兩和摻雜使假,不得變相漲價(jià)和提價(jià)。必須建立財務(wù)臺帳,規范經(jīng)營(yíng)行為。著(zhù)力加強價(jià)格自律建設,自覺(jué)做好明碼標價(jià)工作,著(zhù)力承擔起社會(huì )責任,并在調整液化氣價(jià)格時(shí),要自覺(jué)及時(shí)地做好液化氣價(jià)格變動(dòng)等方面的宣傳解釋工作,共同維護城區液化氣市場(chǎng)價(jià)格的基本穩定。
價(jià)格調研報告4
價(jià)格監測是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門(mén)的一項重要職能,是政府把握經(jīng)濟運行情況、了解市場(chǎng)變化、增強宏觀(guān)調控和價(jià)格監管決策科學(xué)性、有效性、預見(jiàn)性的重要基礎性工作,也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現決策目標、監控經(jīng)濟運行和價(jià)格變化的重要手段,還是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、群眾利益的一項重要工作。價(jià)格監測活動(dòng)對促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展都有著(zhù)不可替代的作用。
一、縣的價(jià)格監測工作現狀
價(jià)格監測是指政府價(jià)格主管部門(mén)對重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預測、公布的活動(dòng),是價(jià)格管理的重要基礎工作?h價(jià)格主管部門(mén)嚴格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監測規定》、《省價(jià)格監測預警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監測報表制度》等法律、法規、規章、規定認真、及時(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格監測、分析、預測預警、公布等各項工作,并取得了一定的成績(jì)。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀(guān)調控措施提供了準確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見(jiàn)建議。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,責任明確!拔飪r(jià)”是涉及千家萬(wàn)戶(hù)敏感神經(jīng)的問(wèn)題,是涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題。對此,我局領(lǐng)導高度重視,積極主動(dòng)地落實(shí)各項措施,做好價(jià)格監測工作。在xx年局工作要點(diǎn)中專(zhuān)門(mén)將價(jià)格監測工作列為“力求四大突破”之一來(lái)抓,并成立了以局長(cháng)為組長(cháng)的縣發(fā)改局市場(chǎng)價(jià)格與糧食監管領(lǐng)導小組,下設了市場(chǎng)巡查組、調備審查組、糧食價(jià)格監管組三個(gè)專(zhuān)業(yè)小組。時(shí)時(shí)監控市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況,積極有效地預防控制我縣價(jià)格異常波動(dòng),維護正常的價(jià)格秩序。
。ǘ┘皶r(shí)采價(jià),認真上報。一是按照省價(jià)格監測中心和市發(fā)改委的統一部署,根據《省重要消費品和服務(wù)價(jià)格監測報告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監測報告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報告制度》的要求,對我縣糧油、副食品、農資、能源、建材、特色農產(chǎn)品、農村居民服務(wù)等88種(成品糧類(lèi)8種、食用油類(lèi)2種、肉禽蛋類(lèi)8種、水產(chǎn)品類(lèi)3種、蔬菜類(lèi)11種、副食品類(lèi)6種、能源類(lèi)2種、建材類(lèi)5種、農資類(lèi)28種、特色農產(chǎn)品類(lèi)4種、農村居民服務(wù)價(jià)格類(lèi)11種)價(jià)格監測品種實(shí)行定期監測,真實(shí)、準確、及時(shí)上報監測數據。二是認真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預措施,認真做好對重要商品的定期監測和調價(jià)備案工作。根據“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )第58號令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預措施的通知》的要求認真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監測工作,并于每星期的星期二和星期五準確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報監測數據,做好調價(jià)備案工作,xx年共接收備案4件。三是對我縣的農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農民收入和消費意向開(kāi)展實(shí)地調查。貫徹中央擴內需、保增長(cháng)的方針,進(jìn)一步加強“三農”工作,我局認真按照《省價(jià)格監測中心關(guān)于開(kāi)展當前農村生產(chǎn)和消費情況調查的通知》要求,走訪(fǎng)了部分鄉鎮,就當前農民的種植意向和主要農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農民收入和消費意向等情況開(kāi)展實(shí)地調查?h價(jià)格監測工作在全省縣級價(jià)格監測考核中一直名列前茅,被省物價(jià)局評為“xx年度全省價(jià)格監測工作先進(jìn)單位”。
。ㄈ┥钊肓私,分析透徹。一是在完成定期上報監測數據的同時(shí),價(jià)格監測工作人員認真做好價(jià)格巡視制度,不惜犧牲休息時(shí)間,在節假日前后以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過(guò)于頻繁期間時(shí)時(shí)開(kāi)展價(jià)格巡查工作,對一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動(dòng)較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看,訊問(wèn)原因,開(kāi)展調查。二是在加強市場(chǎng)監測的同時(shí),加大對價(jià)格變動(dòng)幅度、原因以及變化趨勢的分析力度,及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監測分析》簡(jiǎn)報,對可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行預警、預報,為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預措施期間政府宏觀(guān)調控和價(jià)格監管、價(jià)格決策提供信息資源和預測意見(jiàn)。xx年共上報動(dòng)態(tài)價(jià)格信息1、分析材料2、專(zhuān)題調查、調研文章,其中《油價(jià)上漲對縣農村班車(chē)、縣內專(zhuān)線(xiàn)、出租車(chē)營(yíng)運成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價(jià)格監測報告二等獎。
。ㄋ模┩晟茩C制,應急處置。一是制定《縣市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應急預案》,完善價(jià)格預警預報制度,制定應對價(jià)格異常上漲應急程序,建立市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應急領(lǐng)導小組。二是制定《縣物價(jià)部門(mén)防控甲型h1n1流感疫防控應急預案》。在今年國際上多個(gè)國家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展應急處置工作,我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應急預案,在做好日常監測的同時(shí)加強應急監測,密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格運行情況,為政府提高調控和監管提供重要保障。
二、價(jià)格監測工作存在的困難
。ㄒ唬﹥r(jià)格監測機構和人員有待完善。目前,我縣的價(jià)格監測工作設在縣發(fā)改局的價(jià)格科內,并無(wú)專(zhuān)門(mén)的價(jià)格監測機構和人員配置。而價(jià)格科的工作除開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格監測工作外,還有商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調查、行政事業(yè)性收費管理、協(xié)調商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數職。由于價(jià)格監測只能一人兼職工作,再加上價(jià)格監測又是一項煩雜的工作,內容上量多面廣,時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢,因此往往因為繁忙的工作任務(wù)而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng )新,與宏觀(guān)調控的要求和面廣量大的市場(chǎng)價(jià)格信息難以相適應。
。ǘ┍O測點(diǎn)的規范化建設有待強化。因價(jià)格監測點(diǎn)的報價(jià)人員多為兼職,由于各自忙于事務(wù),部分價(jià)格監測點(diǎn)只起到了報價(jià)的作用,使價(jià)格監測人員對市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的原因無(wú)法了解,不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監測點(diǎn)的信息窗口作用。
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò )資源共享有待加強。在分析預測時(shí)往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價(jià)格信息無(wú)法從本地了解,有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò )信息,如查詢(xún)部分商品或材料的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格或是期貨價(jià)格,而能提供此類(lèi)價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過(guò)注冊才能查詢(xún)的,對掌握各地的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、預測本縣的價(jià)格變動(dòng)趨勢帶來(lái)不便。
三、加強價(jià)格監測工作的建議
。ㄒ唬┮袑(shí)增強對價(jià)格監測工作重要性的認識。價(jià)格監測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對價(jià)格監測重要性的認識,還要具備較強的責任意識和奉獻意識。首先要充分認識加強和改進(jìn)價(jià)格監測工作的重要意義,應將價(jià)格監測和預警工作視為構建我國社會(huì )主義和諧社會(huì )事業(yè)的一部分,懷著(zhù)對國家忠誠、對社會(huì )和老百姓盡責的使命感和責任感開(kāi)展工作。其次要加強責任心,增強使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心,事事認真,時(shí)時(shí)盡責。要按照價(jià)格監測工作的職責和任務(wù),認認真真把事干實(shí)干好,干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛(ài)一行,熱愛(ài)本職工作,感受工作帶來(lái)的快樂(lè ),并為這份事業(yè)而快樂(lè )工作著(zhù)。積極的.心態(tài)能夠調動(dòng)一個(gè)人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。
。ǘ┮μ岣邇r(jià)格監測人員的監測工作水平。價(jià)格監測工作即是一項政策性很強、政治敏感度很高的工作,又是一項需要運用綜合經(jīng)濟知識和現代信息技術(shù),對市場(chǎng)異常波動(dòng)的價(jià)格信息、數據進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動(dòng)態(tài)分析、預測的專(zhuān)業(yè)性很強的工作。因此,價(jià)格監測工作人員應努力加強政治敏銳性和對政策的認識,加強專(zhuān)業(yè)理論知識的學(xué)習,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),還應不斷學(xué)習掌握多種經(jīng)濟、科技等知識,提高自身創(chuàng )新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監測工作要樹(shù)立“工作學(xué)習化、學(xué)習工作化”的理念,要有“學(xué)如不及,猶恐失之”的學(xué)習心態(tài)。要向書(shū)本學(xué)習,多讀書(shū)、讀好書(shū),豐富學(xué)識;還要向實(shí)踐學(xué)習,不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路,增長(cháng)才干;要向群眾學(xué)習,努力把群眾的聰明才智凝聚起來(lái),形成推動(dòng)監測工作科學(xué)發(fā)展的強大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成,將所學(xué)的知識和所了解的價(jià)格信息有機地結合一起在,把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場(chǎng)看看,多與其它縣市及相關(guān)部門(mén)溝通,多了解一些市場(chǎng)行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實(shí),適時(shí)向領(lǐng)導提供高質(zhì)量的分析材料,不斷在實(shí)踐中提高自己。在監測工作中揚長(cháng)避短,發(fā)揚縣級價(jià)格監測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢,克服縣級監測工作人員緊、任務(wù)繁、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機構和編制的劣勢,創(chuàng )新工作理念,更好地為政府宏觀(guān)調控和價(jià)格決策提供信息資源和預測意見(jiàn)更好地為地方經(jīng)濟出謀劃策。
。ㄈ┮涌旖⒔∪鶎邮袌(chǎng)價(jià)格監測體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò )。完善本縣范圍內的價(jià)格監測網(wǎng)點(diǎn)和監測內容管理,按照有代表性、可行性、穩定性的要求,結合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費等方面的實(shí)際情況,在監測范圍上建立起覆蓋縣、鄉、村三級科學(xué)的、完善的價(jià)格監測網(wǎng),在監測內容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎,以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補充,以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助,可以在現行的監測內容上增加如商品房?jì)r(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格,使之能夠更加全面地、系統地、準確地、及時(shí)地了解、掌握本地區范圍內的價(jià)格變動(dòng)情況和價(jià)格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉、村的縱向價(jià)格監測網(wǎng)絡(luò ),可以起到三級聯(lián)動(dòng)、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統地了解全縣的價(jià)格變動(dòng)情況和變動(dòng)趨勢,可以進(jìn)一步加強市場(chǎng)價(jià)格預測、預警工作,及時(shí)發(fā)現經(jīng)濟運行中影響價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,增強宏觀(guān)調控的預見(jiàn)性、針對性和有效性,有利于避免市場(chǎng)價(jià)格出現大起大落,降低經(jīng)濟運行風(fēng)險,提升應對突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力,預見(jiàn)市場(chǎng)可能出現的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)上傳下達價(jià)格監測信息,充分發(fā)揮情報員的作用。
。ㄋ模┮訌妼ΡO測點(diǎn)報價(jià)人員系統性和前瞻性的培訓。價(jià)格監測采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監測工作的“根本”和“泉源”,是整個(gè)價(jià)格監測工作的基礎,因此要加強價(jià)格監測采價(jià)點(diǎn)管理,價(jià)格監測采價(jià)點(diǎn)的報價(jià)人員就某種商品來(lái)說(shuō)與市場(chǎng)聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應加強報價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓,增強報價(jià)人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現、是上報。才能對價(jià)格異常波動(dòng)起到“見(jiàn)之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件,提高預警預測能力。
。ㄎ澹┮腺Y源加強監測隊伍建設。為克服價(jià)格監測人員緊缺的問(wèn)題,可以集社會(huì )力量為我所用,按照規范的程序和要求向部門(mén)、向鄉鎮、向社會(huì )聘任價(jià)格監測人員,或是參照奧運會(huì )招聘自愿者的方法,向社會(huì )招募一些義務(wù)價(jià)格監測員,并實(shí)行持證上崗,定期培訓,有組織、有系統、有計劃地對全縣各級市場(chǎng)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監測。
總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),創(chuàng )新工作方式和工作方法,提升工作技術(shù)和工作能力,把握好價(jià)格監測工作的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性、綜合性、預見(jiàn)性,就一定能夠搞好縣級價(jià)格監測工作,從而為保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩定、促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
價(jià)格調研報告5
價(jià)格是配置社會(huì )資源的主要手段,合理的價(jià)格水平、良好的價(jià)格環(huán)境有利于促進(jìn)新農村建設;反之,則不利于新農村建設的順利推進(jìn)。當前,新農村建設面臨不少價(jià)格問(wèn)題。從我們調查的情況看,主要表現在以下幾個(gè)方面:
一、農村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁。
近年來(lái),我國建立了以糧食儲備、糧食最低收購價(jià)格、對種糧農民直接補貼為主的糧食生產(chǎn)保護制度,比較有效地穩定了糧食價(jià)格,保障了農民的種糧收益。但農產(chǎn)品保護范圍偏小,生豬等大宗農產(chǎn)品的保護制度尚未建立,農村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較頻繁。據對湘西北澧縣的調查,農民反映20__年上半年當地生豬市場(chǎng)低迷,農民養豬不僅無(wú)利可圖,還要虧損。在新農村建設中整治村容村貌、進(jìn)行道路硬化,增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求,其價(jià)格不斷上漲。據涔南鄉曾家河村農民反映,20__年每50千克水泥價(jià)格上升了5元,每塊紅磚的價(jià)格由0.14元上漲到0.19元,有的地方價(jià)格上漲到0.25元仍買(mǎi)不到磚。農村工匠的工價(jià)也在迅速攀升,如涔南鄉曾家河村泥水工工價(jià)由每天30元漲到了每天50-60元。受油價(jià)上漲的影響,農村機械耕作費用上升,涔南鄉曾家河村農民反映,目前當地每畝水田的機械耕作費上升到50至60元。
二、農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。
近兩年來(lái),農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大,農業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場(chǎng)風(fēng)險的壓力。在調查中,農民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比,澧縣尿素價(jià)格平均上漲12.5,復混肥等上漲30,農藥價(jià)格普遍上漲。澧縣農民反映,隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元,農民來(lái)自種田的人均收入在900元左右。如果沒(méi)有最低收購價(jià)格的支撐,撂荒現象還會(huì )出現。
三、農民教育收費負擔較重。
調查反映,農民認為農村義務(wù)教育階段(小學(xué)和初中)實(shí)行兩免一補后,亂收費現象減少,其教育負擔減輕了,但非義務(wù)教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農民來(lái)說(shuō),子女考上大學(xué)不是喜而是憂(yōu)。農民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費太高,子女考得上學(xué)校卻讀不起書(shū)。高等院校每年的學(xué)雜費都在5000-6000元左右,一些農民家庭全年收入都供不起一個(gè)大學(xué)生,因讀書(shū)致貧的現象在農村普遍存在。
四、農民因藥價(jià)高看不起病。
新型農村合作醫療雖然解決了部分農民看病難的問(wèn)題,但藥品價(jià)格太高,檢查項目繁多,同品種、同規格、同含量的'藥品價(jià)格醫院比個(gè)體藥店高出近30,有的品種甚至翻番。藥價(jià)高使農民看一次病,少則幾十元,多則幾百元、幾千元甚至上萬(wàn)元,農民因病致貧和因病返貧的為數不少。
五、農村市場(chǎng)價(jià)格秩序較亂。
農民反映,一般農民無(wú)法測試農藥真假,一些經(jīng)營(yíng)者便以次充好,甚至銷(xiāo)售劣質(zhì)農藥,變相提價(jià)。
六、農村價(jià)格管理隊伍薄弱。
目前,很多縣市至今沒(méi)有建立起農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò ),農村價(jià)格管理只靠縣市物價(jià)局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”,有的縣市雖然建起了農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò ),在鄉鎮建立了價(jià)格監督站,在村聘請了義務(wù)價(jià)格監督員,但或者他們的待遇沒(méi)落實(shí),積極性難調動(dòng);或者職責不明確,工作難開(kāi)展;或者隊伍不培訓,作用難發(fā)揮等問(wèn)題,使不少縣市農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )形同虛設,導致農民的價(jià)格舉報找人受理難,價(jià)格矛盾找人調解難,農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )建設與當前新農村建設形勢不相適應。
建議及對策:
一、保持農村價(jià)格基本穩定。
一是要加強對農村價(jià)格水平的調控,密切關(guān)注農村價(jià)格動(dòng)向,加強對經(jīng)濟形勢的分析,把握價(jià)格變動(dòng)趨勢,及時(shí)發(fā)現傾向性、苗頭性問(wèn)題,提高調控農村市場(chǎng)價(jià)格的能力。二是密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),建立健全農村價(jià)格監測預警機制,提高監測的時(shí)效性與準確性,努力減輕農民面臨的價(jià)格風(fēng)險。三是要把行政手段和市場(chǎng)機制作用有機結合起來(lái),不斷探索調控農村市場(chǎng)價(jià)格的新路子,完善糧食等重要物資儲備制度、建立價(jià)格調節基金、完善應對價(jià)格異常波動(dòng)的應急體系,運用經(jīng)濟手段調節供求、扶持生產(chǎn)、穩定價(jià)格,促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。四是建立健全價(jià)格法律法規體系,形成科學(xué)有效的農村價(jià)格管理體系,把握好價(jià)格調控的方向、時(shí)機、節奏和力度,確保價(jià)格總水平基本穩定。五是要努力穩定糧食和農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,落實(shí)糧食直補政策,完善糧食最低收購價(jià)格制度,建立保護農民種糧利益的長(cháng)效機制,加強對農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格的監管,穩定化肥、農藥和種子等價(jià)格,防止價(jià)格暴漲增加農業(yè)生產(chǎn)成本。
二、深化農村價(jià)格改革。
一是完善農產(chǎn)品價(jià)格政策,配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)督促落實(shí)糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和糧食最低收購價(jià)格政策,健全市場(chǎng)價(jià)格形成機制,全面實(shí)行明碼標價(jià),防止涉農價(jià)格(收費)單位和農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人搞價(jià)格欺詐、價(jià)格同盟、壓級壓價(jià)。二是積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的調節作用,對農產(chǎn)品加工和農業(yè)投資實(shí)行減免各種行政事業(yè)性收費政策,主動(dòng)引導資金、技術(shù)流向農村,促進(jìn)農業(yè)技術(shù)的推廣普及和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。三是深化農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格改革,根據市場(chǎng)經(jīng)濟的要求,取消對農業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的各種政策性補貼,放開(kāi)化肥價(jià)格,將國家對生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠和補貼改為對農民的直接補貼。四是深化教育收費改革,在對義務(wù)教育階段實(shí)行“一費制”的同時(shí),加強對中小學(xué)教材價(jià)格的監管,加大非義務(wù)教育向農村傾斜的政策,對高等教育培養成本進(jìn)行審核,降低過(guò)高的學(xué)費標準,使農村貧困子女讀得起書(shū),上得起學(xué)。五是積極推進(jìn)藥品醫療價(jià)格的改革。根據建立新型農村合作醫療制度的要求,完善與農村新型合作醫療相配套的醫藥價(jià)格管理制度,建立適應農民承受能力的農村醫藥價(jià)格管理體系,為農民提供安全、廉價(jià)的基本醫療服務(wù)。
三、加強農村價(jià)格監管。
一是要打擊涉農價(jià)格(收費)違規違法行為,重點(diǎn)加強對與農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農副產(chǎn)品收購價(jià)格和農業(yè)
生產(chǎn)資料價(jià)格的監管,抓好與農民生活密切相關(guān)的教育、醫療等公益服務(wù)性收費管理,遏制各種亂漲價(jià)、亂收費以及價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷行為,維護市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是要創(chuàng )新價(jià)格監管方式,變單一物價(jià)隊伍檢查為多方聯(lián)合檢查,提高檢查威力,切實(shí)加大農村價(jià)格(收費)的監督檢查力度。三是要加強價(jià)格舉報工作,建立價(jià)格舉報工作目標管理機制,完善價(jià)格舉報處置體系。四是要著(zhù)力建立農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò ),使價(jià)格監管職能向農村延伸,政府要落實(shí)農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )的經(jīng)費,保障其正常運轉;聘請鄉村價(jià)格監督員,落實(shí)其政治和經(jīng)濟待遇,充分調動(dòng)他們的工作積極性。五是要加強對涉農壟斷行業(yè)的價(jià)格監管,強化成本約束,促進(jìn)公平競爭,加大價(jià)格執法力度,以保護農民的合法權益。
價(jià)格調研報告6
實(shí)施農村飲水安全工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容,對于保障廣大農民群眾身體健康和生命安全,改善農村人居環(huán)境,提高農民生活質(zhì)量,加快實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標具有重要意義。為了解我縣農村飲水價(jià)格情況,規范供水價(jià)格秩序, 近日,我們深入xx等7個(gè)鄉鎮,對農村飲水價(jià)格進(jìn)行了一次專(zhuān)題調查,現將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
xx縣位于鄂西,屬xx江漢平原過(guò)渡的低山丘陵地帶。全縣行政區劃分為六鎮一鄉,xxx個(gè)行政村(xx個(gè)社區居委會(huì )),總人口xxxxxx人,其中農村人口xx人。據水利部門(mén)數據顯示,“xxx”期間,我縣農村人口飲水安全共解決xx人(含農村學(xué)校xxxx人),建設集中式飲水安全工程xx處,xx人,總供水能力1.1894萬(wàn)噸/日,農村飲水安全普及率達到xx%。實(shí)際完成投資xx萬(wàn)元,其中中央預算內資金xxxx萬(wàn)元,省級配套xx萬(wàn)元,縣級配套xx萬(wàn)元,群眾自籌xx萬(wàn)元。xx年,農村飲水安全項目工程建設飲水安全工程xx處,建成集中式供水工程xx處,解決了x個(gè)鄉鎮xx個(gè)村xx所中小學(xué)xxxx戶(hù)xx人飲水不安全問(wèn)題,完成投資xxx萬(wàn)元。
調查中,我們了解到部分農村飲水安全工程集中供水的供水能力、實(shí)際供水數量、供水人口、投資主體、上級補貼、管理模式等;運行費用和價(jià)格情況,包括電費、人員工資、維修費、水質(zhì)檢測費等各項運行維護費用以及繳納的各種稅費;農村飲水工程水價(jià)收取方式、收取標準等;農村集中供水工程電價(jià)情況,包括農村飲水工程電價(jià)執行類(lèi)別和具體水平等;管理情況,包括管理模式、管理人員數量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異,其情況也各有不同,但農村用水戶(hù)用水量低,管網(wǎng)長(cháng)且損壞嚴重,漏損率大,運行維護費用較高,管理人員少、工資低,水費標準偏低,收取難,經(jīng)營(yíng)管理舉步為堅是普遍反映的問(wèn)題。
二、目前農村飲水價(jià)格管理中存在的主要問(wèn)題
調研發(fā)現,在農村飲水價(jià)格監管方面,我們價(jià)格部門(mén)雖做了一定的工作,但仍存在一些問(wèn)題不容忽視。
1、價(jià)格部門(mén)監管農村飲水價(jià)格的范圍有限。目前只監管了縣城自來(lái)水公司直供到村、鄉鎮自來(lái)水廠(chǎng)直供到村和民營(yíng)公司管理的水價(jià),故我縣的農村飲水價(jià)格管理有些混亂,存在政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、村民自制定價(jià)三種定價(jià)方式。而且自xx年我縣實(shí)施農村飲用水安全工程以來(lái),從未對農飲水價(jià)格進(jìn)行過(guò)檢查,供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農村飲水價(jià)格偏低。據調查,全縣農村飲水價(jià)格無(wú)論是那種定價(jià)方式,基本水價(jià)均在1元/噸至2.5元/噸之間,且絕大多數村民自制定價(jià)都在1元-1.5元/噸,收支難平衡。
3、除縣城自來(lái)水公司直供到村的水價(jià)公示基本規范外,其它幾種供水模式(鄉鎮自來(lái)水廠(chǎng)直供到村、村民自建自管、民營(yíng)公司管理、村集體管理)基本沒(méi)有價(jià)格公示。
4、時(shí)有價(jià)格舉報投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過(guò)程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶(hù)而由用戶(hù)平攤水費等引起的舉報較多。
三、農飲水價(jià)格問(wèn)題存在的原因
從調查的情況來(lái)看,農村飲用水價(jià)格偏低,多數村集體處于保本或虧本狀態(tài),特別是提水供水工程基本都要村級進(jìn)行補助才有人進(jìn)行管理。深入分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):
一是供水成本過(guò)高。調查發(fā)現,一是工程年供水總量小,供水范圍小,用戶(hù)較少,單位供水成本相對較高。二是電價(jià)偏高。雖農村飲水安全工程供水用電執行居民生活用電價(jià)格,絕大多數農村集中供水工程采取自灌模式,不需要發(fā)動(dòng)機抽水,不存在電費負擔,但部分抽水、提水工程耗電量大,抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時(shí),電費占供水成本的比重較大,電費相對較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢(qián),農村群眾實(shí)際用水量較少,每戶(hù)每月平均5噸,個(gè)別村組不足3噸,致使供水單位成本偏大。
二是群眾認識偏差。我縣農村居民長(cháng)期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源,甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠地區的農民,特別是老年人,認為花錢(qián)買(mǎi)水飲用很不必要,他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門(mén)監督缺乏。農飲水工程加壓站、入戶(hù)主管網(wǎng)等工程都是政府投資,由于缺乏對管材、設備及施工質(zhì)量的有效監管,農飲工程建設質(zhì)量低,“跑、冒、滴、漏”現象較多,致使供水成本增加。據調查,我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在xx%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴重,供水設備和設施年久失修,用戶(hù)滴水現象較為普遍,缺乏規范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實(shí)。由于國家和省有關(guān)部門(mén)對農村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性,相關(guān)政策、規章制度僅簡(jiǎn)單指出要實(shí)施優(yōu)惠政策,而對用電價(jià)格、稅費優(yōu)惠的規定比較模糊,沒(méi)有明確執行方式,可操作性不強,從而使相應的電價(jià)、稅費等優(yōu)惠政策在實(shí)際執行中難以落實(shí)到位,實(shí)際效果不理想。
四、加強農村飲用水價(jià)格監管的對策建議
農村飲用水和其他商品一樣,價(jià)格過(guò)高過(guò)低必然會(huì )影響到購買(mǎi)力。因此,加強農村飲用水價(jià)格監管,形成合理的水價(jià)機制,實(shí)現供需雙方利益均衡,是促進(jìn)農村飲用水供應良性運轉,保證農飲安全工程惠民政策得到落實(shí)的途徑。筆者認為從以下方面入手,加強農村飲用水價(jià)格監管:
1、合理確定水價(jià),補償經(jīng)營(yíng)成本。農村飲水安全工程建設自xxxx年實(shí)施以來(lái),由于一直沒(méi)有統一的管理辦法,造成各地農村飲水安全工程供水價(jià)格管理混亂,直接影響到供水工程的運營(yíng)效益和用水戶(hù)的利益。要因地制宜探索農村飲水安全工程合理的水價(jià)形成機制,按照補償成本、合理收益、公平負擔、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原則,由物價(jià)部門(mén)合理確定水價(jià)標準,形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續運營(yíng)的.水價(jià)機制,最大限度的讓群眾得到實(shí)惠。
2、出臺優(yōu)惠政策,降低用水負擔?紤]到農村用戶(hù)經(jīng)濟承受能力,在目前農村飲水價(jià)格偏低、運行困難的情況下,政府及有關(guān)部門(mén)應出臺優(yōu)惠政策,對農村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實(shí)行優(yōu)惠政策。
3、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),實(shí)現有效監管。農村飲用水價(jià)格的高低,不僅關(guān)系農民切身,而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營(yíng)利益,水利、物價(jià)、財政、衛生等部門(mén)應當相互協(xié)調、密切配合,一方面在統籌考慮、合理分攤的基礎上制定出合理的水價(jià);另一方面更要加強對供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的調研和監管。
價(jià)格調研報告7
今年端午節(6月19日)當天,我縣豬肉價(jià)格首次出現異常波動(dòng),豬肉市場(chǎng)價(jià)格由原來(lái)的12元/斤(精瘦肉,下同)上漲到15元/斤,漲幅25%,而且上漲后的價(jià)格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價(jià)格的動(dòng)態(tài),我們進(jìn)行了市場(chǎng)調查。
一、我縣生豬養殖、存出欄及價(jià)格變化情況
我縣生豬供應來(lái)源主要是農村散養戶(hù)和少量小規模養殖戶(hù),約各占85%和15%,全縣沒(méi)有大型生豬養殖場(chǎng),2006年全縣生豬社會(huì )存欄量約20萬(wàn)頭。今年以來(lái),全縣生豬社會(huì )存欄量以13%比例逐月下降,6月份全縣生豬存欄量約6.2萬(wàn)頭,比去年同期約16萬(wàn)頭下降158%,從6月30日以來(lái),縣食品公司已累計從、等地組織調入生豬860頭(當地收購價(jià)5.5—6元/斤),有效緩解生豬短缺現象,目前縣屠宰廠(chǎng)屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降,市場(chǎng)供應嚴重減少,全縣生豬屠宰也急劇減少,6月份全縣生豬屠宰量2742頭,比去年同期6080頭下降122%,其中縣城日屠宰量20—25頭,比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來(lái),我縣豬肉價(jià)格維持在12元/斤水平,一直處于高價(jià)位狀態(tài),生豬收購價(jià)格是4.00—4.50元/斤左右,到今年端午節(6月19日)當天,縣城農貿市場(chǎng)的豬肉價(jià)格由原來(lái)的12元/斤猛漲到15元/斤,增幅25%,生豬收購價(jià)格也由原來(lái)4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%,出現了從未有過(guò)的漲幅及價(jià)位。
二、我縣生豬和豬肉價(jià)格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍耳病疫情的.發(fā)生,致使生豬存欄量下降,市場(chǎng)供應貨源短缺。今年來(lái),全國一些省市相繼出現豬高致病性藍耳病疫情,我縣從5月份一些鄉鎮也出現了疫情,而且傳染比較強,一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響,生豬死亡率達40%,有的甚至出現全莊生豬毀滅性死亡。這樣,造成全縣生豬存欄量急劇下降,市場(chǎng)供應出現短缺,收購價(jià)格快速上漲,生豬價(jià)格由原來(lái)的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%。
2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺,生豬價(jià)格高位堅挺。由于縣外生豬價(jià)格上漲時(shí)間比本縣早,商販通過(guò)收購販運生豬獲取利潤,本來(lái)貨源就少,加上販運加劇了本縣貨源奇缺,市場(chǎng)供應緊張。
3、生豬飼養成本增加,群眾飼養生豬的積極性受到影響,造成飼養量和存欄量少。由于飼養生豬的各種原料價(jià)格提價(jià),如稻谷、玉米漲價(jià),加上疫苗、獸藥價(jià)格也有上浮,原來(lái)飼養生豬出欄每頭可獲利100元左右,現在每頭僅獲利40—50元,由于利潤太低影響了農村散養戶(hù)飼養生豬的積極性。
4、經(jīng)濟結構調整,農村生豬飼養量減少。我縣每年外出務(wù)工的農民約有8.6萬(wàn)人,約占全縣農村勞動(dòng)力人數的55%,有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工,家里只有老人和小孩留守,同時(shí),由于經(jīng)濟結構調整,出現了一些專(zhuān)業(yè)隊,專(zhuān)業(yè)村(莊),如:專(zhuān)業(yè)建筑隊、裝修隊,專(zhuān)業(yè)養蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒(méi)有人手和能力飼養生豬,搞建筑的早出晚歸,沒(méi)有時(shí)間喂養,同時(shí),由于種蔗種桑的不斷擴大,農村幾乎再沒(méi)有土地用于種植豬飼料了,因此,全縣部分鄉鎮出現無(wú)豬、無(wú),F象。
三、豬肉價(jià)格上漲對其他副食品價(jià)格的影響
1、豬肉價(jià)格上漲引起其他肉類(lèi)價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格的上漲,引起牛肉、魚(yú)禽蛋等其他肉類(lèi)價(jià)格不同程度的上漲,如:牛肉從13元/斤升到14元/斤,生雞從6元/斤升到8元/斤,生鴨從5元/斤升到6.5元/斤,草魚(yú)從5.5元/斤升到7元/斤,蓮魚(yú)從2.5元/斤升到3元/斤,雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)飲食食品價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格上漲,帶動(dòng)了以其為原料、輔料的食品價(jià)格上漲,如:煮粉從2.5元/碗升到3元/碗,面包從0.4元/個(gè)升到0.5元/個(gè),米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
四、近期我縣生豬市場(chǎng)供求走勢
根據我縣當前生豬飼養、存欄現狀和生豬生產(chǎn)的特點(diǎn),預計我縣生豬貨源仍將偏緊,豬肉現行價(jià)格將繼續維持到年底前,到新花生油上市后,豬肉價(jià)格可能會(huì )出現小幅下降,但由于目前我縣生豬市場(chǎng)在一定程度依靠外地調入才能緩解短缺的狀況,加上生豬飼養期較長(cháng),因此,豬肉價(jià)格仍將維持一段較長(cháng)的時(shí)間。
五、解決生豬和豬肉價(jià)格上漲的建議
1、加大生豬飼養規模。一方面利用生豬收購價(jià)格上漲時(shí)機,做好農村散養戶(hù)的市場(chǎng)信息宣傳,調動(dòng)群眾養豬積極性,另一方面,國家對規模較大的生豬養殖場(chǎng)給予政策扶持和資金補貼。
2、認真組織市場(chǎng)供應。針對當前生豬存欄少、貨源少,相關(guān)政府部門(mén)要肩負責任,想方設法調入生豬,保證市場(chǎng)供應,平抑市場(chǎng)價(jià)格。
3、加強市場(chǎng)監管。經(jīng)貿、畜牧獸醫、農業(yè)、工商、質(zhì)監、食品藥品、衛生監督、物價(jià)等相關(guān)政府部門(mén)要聯(lián)合執法,各負其責,加強對生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等各環(huán)節的監管。物價(jià)部門(mén)要做好豬肉等副食品價(jià)格的監測工作,完善價(jià)格波動(dòng)應急預案,加強對市場(chǎng)價(jià)格趨勢性、對策性分析,加強對集貿市場(chǎng)副食品價(jià)格的巡查,及時(shí)準確掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。
4、強化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多,對生豬生產(chǎn)影響大,要降低生豬飼養的風(fēng)險,必須強化對生豬的各種免疫。
價(jià)格調研報告8
為增加同學(xué)們對食品價(jià)格的了解,促進(jìn)食品安全的推廣,2月15日,聊城大學(xué)社會(huì )體育部志愿者來(lái)到了聊城市龍苑社區舉行了一次主題以“關(guān)注食品價(jià)格 服務(wù)社區居民”為主題的關(guān)于食品價(jià)格的調研活動(dòng)。
在向社區居委會(huì )說(shuō)明了來(lái)意并獲得允許后,志愿者們便投入到忙碌的宣傳工作中來(lái)。為了吸引居民的.注意,社體部志愿者們制作了有關(guān)食品安全內容的展板;顒(dòng)一開(kāi)始就有市民細心觀(guān)看展板,志愿者們熱情地向市民詳細講解展板內容并回答了市民的一些問(wèn)題。隨著(zhù)活動(dòng)的進(jìn)行,人流量達到高峰,展板前圍滿(mǎn)了很多市民,志愿者們忙得不可開(kāi)交,F場(chǎng)到處都是志愿者與市民交談的場(chǎng)景,市民們對舉辦這樣的活動(dòng)表示肯定,大加贊賞。在社區居民對食品安全有了一定得認識后,現場(chǎng)便在志愿者的組織下開(kāi)展了的“有獎競答”活動(dòng),居民們的情緒都十分高漲,通過(guò)自己掌握的科學(xué)知識積極搶答,志愿者們隨即給答對問(wèn)題的居民頒發(fā)了本次活動(dòng)的紀念品。11點(diǎn)半,宣傳活動(dòng)圓滿(mǎn)結束。
活動(dòng)結束后,居民們紛紛表示本次活動(dòng)使他們對食品安全問(wèn)題有了進(jìn)一步的了解,他們在以后的生活中一定會(huì )注意健康合理飲食,對自己的安全負責。
價(jià)格調研報告9
受?chē)H、國內市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚和其他不確定性因素影響,今年7月,xx縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國家商務(wù)部監測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價(jià)格上漲,占 30.77%,漲幅控制在10%以?xún)?0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平,占69.23%。
一、市場(chǎng)供應情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購價(jià)格持續走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區間波動(dòng)后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購價(jià)格為8.80元/斤,7月生豬平均收購價(jià)格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來(lái)自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著(zhù)生豬收購價(jià)格的一路走高,豬肉價(jià)格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受?chē)以俅翁岣呒Z食最低收購價(jià)格,市場(chǎng)供求等諸多因素影響下,xx縣糧食價(jià)格漲勢較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比,大米(小包裝)價(jià)格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲,7月底,調和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤,雞蛋價(jià)格由于季節產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價(jià)格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調入蔬菜的依賴(lài)程度因素影響,以監測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類(lèi)地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就xx縣來(lái)講,本輪物價(jià)上漲來(lái)自多方面的因素,國際市場(chǎng)上農產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來(lái)了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應,價(jià)格的變動(dòng)會(huì )隨產(chǎn)區的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此,影響xx縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面:
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過(guò)量,國外貨幣的流動(dòng)性和國際農副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來(lái)xx縣城消費價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長(cháng)期積累,自給份額不足,消費需求旺盛,難免xx縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運行。
二是xx縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農副產(chǎn)品大部分依靠外地調入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區,但也是糧食的主銷(xiāo)區,受收購價(jià)格上漲的影響,推動(dòng)xx縣農副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農資價(jià)格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運輸成本的上升,都導致糧食等農副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受?chē)鴥却蠖箿p產(chǎn)和國際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應商主導價(jià)格,這對xx縣價(jià)格總水平調控形成有一定壓力。
三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升,農產(chǎn)品價(jià)格持續走高。我國在現代城鎮化的發(fā)展過(guò)程中,勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng),農村的生產(chǎn)資源相對減少,農村勞動(dòng)力成本上升,受?chē)鴥却蟓h(huán)境的影響xx縣也不例外。實(shí)行節能減排,治理和保護生態(tài)環(huán)境,也相應增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長(cháng)期上漲的過(guò)程。
四是xx縣蔬菜種植面積不足,能儲備運輸的蔬菜基本上靠外采供應?h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現萎縮。隨著(zhù)xx縣域經(jīng)濟社會(huì )的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設,菜地越來(lái)越少,菜農也日見(jiàn)減少,城郊還沒(méi)有更多的形成新的'較大規模的蔬菜基地,只有朝陽(yáng)、九龍、花園鎮的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣(mài)菜,無(wú)法滿(mǎn)足城鎮市場(chǎng)所需,縣城所需蔬菜大部分時(shí)節依賴(lài)長(cháng)途販運。
五是流通環(huán)節多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷(xiāo)售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷(xiāo)規模小,銜接不暢,不確定因素多,供應與價(jià)格波動(dòng)大,居民 “買(mǎi)菜貴”與農民“賣(mài)菜難”矛盾并存。農資、土地承包費、人工費、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷(xiāo)售費用增加。從外地調入xx縣的蔬菜,有運輸費、批發(fā)市場(chǎng)交易費、零售商有攤位費等。日前,xx縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門(mén)到xx縣喬家等鄉鎮xx縣城農貿市場(chǎng)調研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況,了解到菜農地里銷(xiāo)售價(jià)格并不高,中間商在菜農手上收到蔬菜后運到城區賣(mài)給零售商,加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間 ,零售商再賣(mài)給消費者,加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià),最終消費者在零售市場(chǎng)上購買(mǎi)的菜價(jià)與菜農售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。
三、價(jià)格走向趨勢分析
隨著(zhù)國家穩定物價(jià)的各項政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費價(jià)格同比漲幅將高位回落,全年價(jià)格總水平將在可控區間運行。農副產(chǎn)品價(jià)格上漲,引起了黨和國家的高度重視,國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀(guān)調控措施,將為穩定物價(jià)發(fā)揮積極作用。
一是國內市場(chǎng)保障供應始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅,近期價(jià)格連續走高的豬肉價(jià)格后期可能還會(huì )有一定程度的上漲。對于糧食走勢,由于農業(yè)人工成本上升較多,化肥、農藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護種糧農民利益,調動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀(guān)需要。xx縣糧油等農副產(chǎn)品在供應充足和生豬、禽、蛋供應量增加的情況下,價(jià)格會(huì )保持穩定。
二是穩定“菜籃子”價(jià)格是穩定市場(chǎng)運行的基礎。為更好地完成穩定市場(chǎng)運行這一重要任務(wù),重點(diǎn)抓好保障市場(chǎng)供應、保證群眾生活、穩定通脹預期這“兩保一穩”工作,以穩定“菜籃子”商品的供應和價(jià)格為抓手,切實(shí)規范市場(chǎng)價(jià)格秩序,降低群眾生活成本,穩定社會(huì )通脹預期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費品價(jià)格穩中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足,市場(chǎng)競爭充分,尤其是耐用消費品價(jià)格呈下降態(tài)勢,是市場(chǎng)價(jià)格總體穩定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn),保障市場(chǎng)有效供應的政策措施逐步落實(shí),xx縣有關(guān)部門(mén)組織和增加農副產(chǎn)品的有效供應,會(huì )直接促使價(jià)格總水平回穩。
五是xx縣雖然市場(chǎng)供應充足,供銷(xiāo)兩旺,市場(chǎng)平穩,但價(jià)格總水平的調控任務(wù)仍很艱巨,預計今年xx縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預期目標。隨著(zhù)國家和省調控措施的逐步落實(shí),預計后期農產(chǎn)品價(jià)格會(huì )有所回落,但也可能反彈,應引起高度重視。
四、意見(jiàn)和建議
(一)建立市場(chǎng)價(jià)格調控聯(lián)系會(huì )議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農業(yè)局、交通局等部門(mén)參加的市場(chǎng)價(jià)格調控聯(lián)系會(huì )議制度,加強協(xié)調,密切配合,各負其責,確保物價(jià)基本穩定,保障群眾基本生活的各項政策措施落實(shí)到位。
(二)抓好蔬菜惠賣(mài)保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設的意見(jiàn),開(kāi)通鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”,降低農副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購,壓縮流通環(huán)節,實(shí)行特價(jià)惠賣(mài)。組織超市、生鮮門(mén)店設立惠民蔬菜價(jià)格銷(xiāo)售專(zhuān)區,實(shí)行零利潤銷(xiāo)售或進(jìn)價(jià)直銷(xiāo)蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷(xiāo)對接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應的中間環(huán)節。服務(wù)基地蔬菜直銷(xiāo)社區,引導蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區開(kāi)直銷(xiāo)店,組建合作聯(lián)社進(jìn)社區銷(xiāo)售,增加菜農直銷(xiāo)攤位。三要引導特價(jià)促銷(xiāo),在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期,引導超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷(xiāo)活動(dòng),在降低菜價(jià)的同時(shí),吸引聚集人氣,增加其它商品銷(xiāo)售。四要發(fā)展農超對接、農校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(cháng)期購銷(xiāo)關(guān)系。引導平價(jià)菜進(jìn)校園,擴大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩定。
(三)加強運行監測和預測分析。一是加強對農副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況的監測分析,在政府穩定和調控物價(jià)的時(shí)段內,重點(diǎn)監測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格,發(fā)現主要商品價(jià)格重大異常波動(dòng)的第一時(shí)間向上級主管部門(mén)及縣委、縣政府報告。二是加強市場(chǎng)供應量的監測,把握好糧油肉等農副產(chǎn)品的投放節奏和力度,千方百計保障市場(chǎng)供應。三是關(guān)注和及時(shí)對市場(chǎng)糧油農副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢進(jìn)行預測分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價(jià)格管理部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)積極采取措施,切實(shí)減少因農副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據實(shí)際情況,對優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發(fā)放適當價(jià)格臨時(shí)補貼。
(五)著(zhù)力完善價(jià)格調控手段。xx縣應根據《價(jià)格法》盡快建立全縣統一的價(jià)格調節基金制度,以充分發(fā)揮其調節利益分配關(guān)系、平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補貼與價(jià)格總水平聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步提高對低收入居民進(jìn)行價(jià)格補貼的科學(xué)性,確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
(六)加強價(jià)格自律。各大農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市對農副產(chǎn)品價(jià)格要倡導讓利于民、誠信經(jīng)營(yíng),有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展農副產(chǎn)品市場(chǎng)巡查和檢查。要加大執法力度,及時(shí)糾正各種不正當的價(jià)格行為、要采取召開(kāi)價(jià)格提醒告誡會(huì ),提供價(jià)格服務(wù)等多種形式,宣傳價(jià)格政策法規,引導經(jīng)營(yíng)者加強價(jià)格自律,自覺(jué)規范價(jià)格行為,嚴力打擊囤積居奇,哄抬價(jià)格,串通漲價(jià),捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
價(jià)格調研報告10
明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復收取“礦產(chǎn)資源彌補費”。取消重復收費,建議縣政府協(xié)調縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門(mén)。
保證和提高煤炭資源的合法、高效開(kāi)采及利用,為進(jìn)一步規范我縣煤炭稅費征管。達到以完善、和諧、統一、高效、清廉的征管機構,加強煤炭稅費、調節基金征管,打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷(xiāo)售的違法行為,有效遏制煤炭稅費、調節基金跑、冒、滴、漏現象,確保煤炭稅費、調節基金應征盡征,為縣經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展服務(wù)之目的結合我縣實(shí)際,就如何設立煤炭稅費和價(jià)格調節基金征收管理機制進(jìn)行了調研,現就調研情況作如下匯報:
一、縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及分析
導致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約。有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區,南北偏少,發(fā)展極不均衡。但是通過(guò)近年搶抓西部大開(kāi)發(fā)機遇和今年在擴內需、保增長(cháng)、調結構、深化改革等激勵措施拉動(dòng)及縣委政府出臺整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動(dòng)下,縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊,煤礦產(chǎn)業(yè)將會(huì )逐步一改以往有證煤礦少、規模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開(kāi)發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過(guò)水、陸均可運輸入境銷(xiāo)售,交通極為便利。今年,雖然受道路設施改善及市場(chǎng)價(jià)格等因素影響,縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬(wàn)噸,十一五”期末,各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬(wàn)噸左右,十二五”將突破500萬(wàn)噸。發(fā)展前景相當可觀(guān)。
二、縣煤炭稅費征管現狀及發(fā)展方向
由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導高度重視、措施有力,縣自強化煤炭稅費征管、開(kāi)征煤炭?jì)r(jià)格調節基金以來(lái)。通過(guò)政策引導,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,煤炭稅費及煤炭?jì)r(jià)格調節基金征收逐年遞增。各煤礦累計生產(chǎn)煤炭140多萬(wàn)噸,實(shí)現銷(xiāo)售120多萬(wàn)噸,繳納煤炭稅費、調節基金近1.5億元。較大地推動(dòng)和保障了縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。然而,縣的征管體制和機制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應,尚處于雛形,各項征管措施有待健全和完善,無(wú)規范、統一、按程序審批的煤炭稅費、調節基金征管機構,雖有縣人民政府常務(wù)紀要明確的兼管機構,但是隨著(zhù)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,該機構由于受職責權限、執法主體、執法依據等諸多因素的制約,已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷(xiāo)售而偷逃煤炭稅費、煤炭?jì)r(jià)格調節基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全,設置的煤炭驗票站現僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過(guò)等鄉鎮邊境自由出入縣境。同時(shí),驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班,人員文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結構整齊不齊,多部門(mén)領(lǐng)導、多部門(mén)管理,這些問(wèn)題都不同水平地增大了管理的'難度。并且,現有著(zhù)我縣交通設施的進(jìn)一步改善,水運、陸運、鐵運的綜合開(kāi)發(fā)利用,勢必推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,煤炭產(chǎn)量到十一五”期末可望達到350萬(wàn)噸,十二五”期間將突破500萬(wàn)噸。煤炭產(chǎn)量遞增之際,煤炭運輸入境口亦將增多,征管工作難度將會(huì )更大,原明確的征管方式、征管體制和機構已遠遠滿(mǎn)足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,籌建新的完善健全、高效、執法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構已成必然。
三、調研建議
1擬設立縣煤炭稅費征收管理局
一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構名稱(chēng)擬設為“縣煤炭稅費征收管理局”縣物價(jià)局管理,調研組通過(guò)到調研及參照州內產(chǎn)煤炭縣征管機構設立情況。規格為正科級事業(yè)機構,業(yè)務(wù)上接受稅費、基金征收部門(mén)的委托和指導,代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭?jì)r(jià)格調節基金征收管理工作。該機構下設辦公室、執法大隊、監控中心、財務(wù)及票據管理股、10個(gè)煤炭驗票站()暫定編制80名,由財政全額預算管理,其中,事業(yè)編制70名,工勤人員10名;領(lǐng)導職數:設局長(cháng)1名,副局長(cháng)3名,紀檢組長(cháng)1名,股級負責人14名。
2明確煤炭稅費征管執法權限
非法盜采煤炭資源運輸入境銷(xiāo)售現象時(shí)有發(fā)生,當前。局部季節呈多發(fā)狀態(tài),縣煤炭驗票站受執法主體、執法權限等因素制約,查處非法煤炭運輸入境銷(xiāo)售工作難度較大,工作人員雖做大量艱辛的工作,但仍難以保證煤炭稅費、調節基金全部收繳入庫。針對這種情況,調研組擬向縣人民政府建議,縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉履職前,請召集涉及到煤炭稅費、調節基金等項目征管的相關(guān)部門(mén)協(xié)商,請相關(guān)部門(mén)授權給縣物價(jià)局管理的煤炭驗票站,業(yè)務(wù)上在其指導下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭?jì)r(jià)格調節基金的違法行為,確保煤炭稅費及煤炭?jì)r(jià)格調節基金應收盡收,使我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有穩定財源。
價(jià)格調研報告11
今年春節剛過(guò),農資市場(chǎng)一遍繁忙,大批的特殊用戶(hù)----農民紛至沓來(lái),有的聚集在農資攤前討價(jià)還價(jià),有的走東街跑西城,四處打聽(tīng)農資產(chǎn)品的最低價(jià)格,反正為的是一個(gè)目的----購買(mǎi)到價(jià)格合理,質(zhì)量保證的春耕農資商品,為弄清我區農民為什么這樣關(guān)注、關(guān)心農資價(jià)格?筆者近日走訪(fǎng)了__ __ __ 等六個(gè)鄉鎮的部分農資商品經(jīng)營(yíng)商和80多位農民朋友,從整體情況來(lái)看,農資價(jià)格上漲給糧食生產(chǎn)、農業(yè)增效帶來(lái)了不少的負面影響,現綜述如下:
一、農資價(jià)格上漲情況綜述
1、化肥 尿素:40公斤裝,20__年價(jià)格74元/袋,20__年3月25日,__區部分農資經(jīng)銷(xiāo)商已漲至85元/袋,平均每袋上漲了11元,漲幅達14.86%。磷肥:25公斤裝,20__年價(jià)格12.5---13.5元/袋,20__年3月25日多數商販已漲至18.0---18.5元/袋,平均每袋上漲了5.25元,漲幅達34.55%。復合肥:25公斤裝,20__年價(jià)格29.5---30.0元/袋,20__年3月25日多數商販已漲至38.0---40.0元/袋,平均每袋上漲了9.25元,漲幅達31.1%。
2、農膜 農資市場(chǎng)中等質(zhì)量的農膜綜合價(jià)格:20__年價(jià)格12.5---13.0元/公斤,20__年3月25止,多數經(jīng)營(yíng)商販已漲至15.0---15.5元,平均每公斤上漲了2.5元,漲幅達19.6%。
3、農藥 殺菌劑類(lèi):10克袋裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格1.3—1.5元/袋,20__年價(jià)格普遍漲到1.8—2.2元/袋,平均每袋上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%;二兩瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格2.6—2.8元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到3.0—3.5元/瓶,平均上漲0.55元/瓶,漲幅達20.37%;300克瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格7.0—8.0元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到9.0—10.0元/瓶,平均上漲2.0元/瓶,漲幅達26.67%。殺蟲(chóng)劑類(lèi):10克袋裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格1.2—1.4元/袋,20__年價(jià)格普遍漲到1.8—2.0元/袋,平均上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%;二兩瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格2.4—2.6元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到3.0—3.2元/瓶,平均上漲0.6元/瓶,漲幅達24%;300克瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格6.5—7.5元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到8.5—9.5元/瓶,平均上漲2.0元/袋,漲幅達26.67%。 除草劑類(lèi):10克袋裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格1.0—2.0元/袋,20__年價(jià)格普遍漲到1.8—2.5元/袋,平均上漲0.65元/袋,漲幅達43.33%;二兩瓶裝綜合價(jià)格價(jià)格:20__年價(jià)格7.0—8.0元/瓶,20__年價(jià)格普遍漲到8.5—10.0元/瓶,平均上漲1.75元/瓶,漲幅達23.33%。
4、農作物種子 雜交水稻種子:崗優(yōu)系列品種20__年價(jià)格24---26元/公斤,20__年價(jià)格一般在18---24元/公斤,普遍降低了3---4元/公斤,降幅達16%;優(yōu)質(zhì)稻系列品種20__年價(jià)格28---30元/公斤,20__年一般在24----28元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達10.34%。雜交玉米種子:普通雜交玉米品種20__年價(jià)格18---24元/公斤,20__年價(jià)格一般在13---18元/公斤,普遍降低了5.5元/公斤,降幅達26.19%;特別優(yōu)秀的高產(chǎn)玉米品種20__年價(jià)格22---26元/公斤,20__年一般在20----22元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達10.34%;但個(gè)別品種在個(gè)別鄉鎮由于人為操作,零售價(jià)格仍然較高。
二、農資價(jià)格上漲的原因分析
從上述四類(lèi)農資價(jià)格上漲情況分析中,不難看出,漲幅高低順序依次排列是:化肥、農藥、農膜,農作物種子不但沒(méi)漲反而有所下降,究其價(jià)格上漲的原因有:一是成本的增加。從20__年四季度開(kāi)始,化肥、農藥受原料供應偏緊,原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本增加等因素的推動(dòng),一路上揚,尤其是煤炭、石油等原材料價(jià)格的大幅上漲,迫使農資產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家不斷提高了生產(chǎn)成本。二是冰凍雨雪天氣的影響,導致部分生產(chǎn)廠(chǎng)家停電停產(chǎn),據相關(guān)報道,西南地區的肥料生產(chǎn)企業(yè)因雨雪冰凍天氣的影響減產(chǎn)200多萬(wàn)噸,貴州磷肥廠(chǎng)減產(chǎn)達50多萬(wàn)噸。三是運輸費用的`上漲。由于國際石油價(jià)格的上漲,造成汽油價(jià)格的不同程度的上漲,繼而造成國內交通運輸成本的增加,運費上漲,據調查了解,國內運輸市場(chǎng)運價(jià)上漲2元/噸?100公里。四是國家實(shí)行緊縮政策、宏觀(guān)調控政策、環(huán)境保護政策等綜合政策措施,資源配制受限等綜合因素的作用,農資生產(chǎn)廠(chǎng)家擴大生產(chǎn)規模受限較多。
據筆者調查獲悉:此輪農資價(jià)格上漲中,農資經(jīng)營(yíng)商所得利益并不明顯,筆者在四個(gè)農業(yè)鄉鎮調查時(shí),部分農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)主介紹說(shuō):由于此輪漲價(jià),是由于農資市場(chǎng)供應偏緊、運輸費用增加造成的,農資市場(chǎng)競爭激烈,經(jīng)營(yíng)商家既得利潤較20__年反而下降了,如磷肥,20__年進(jìn)價(jià)0.46元/公斤,銷(xiāo)價(jià)是0.52元/公斤,毛利率13%;20__年進(jìn)價(jià)0.68元/公斤,銷(xiāo)價(jià)0.72-0.75元,毛利率僅為5.9%,故此輪農資漲價(jià)與經(jīng)營(yíng)環(huán)節關(guān)系不大。
三、農資價(jià)格上漲對糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效的直接影響
1、糧油生產(chǎn)成本中農資、活勞動(dòng)成本不斷增加,直接導致農民糧油生產(chǎn)畝收益逐年降低。
筆者在調查過(guò)程中與白塘街道吉南村村民毛成生同志以種植1畝水稻的成本算了一筆帳:具體如下所示:
、欧N子成本降低7元/畝
20__年購買(mǎi)的是金優(yōu)527,價(jià)格為30.0元/公斤,20__年購買(mǎi)的是ii優(yōu)602,價(jià)格為23.0元/公斤,畝種子成本降低了7.0元。
、朴磙r資成本增加14元/畝
20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共38.0元(不含人工勞動(dòng)費用),20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共52.0元(不含人工勞動(dòng)費用),增加了14.0元;
、谴筇镛r資成本共增加14元畝
、俜柿腺M用:20__年與20__年底肥品種用量均完全相同,用復合肥1包,20__年購價(jià)是30元/包,20__年則為40元/包;
、谵r藥費用:插秧前用除草劑1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年購買(mǎi)價(jià)9.50元/瓶,同樣殺蟲(chóng)一次(防螟蟲(chóng)),殺菌一次(防稻瘟病),20__年
購買(mǎi)的是300克瓶裝蟲(chóng)死三分鐘,價(jià)格為7.50元/瓶,70ml瓶裝稻瘟靈,價(jià)格為3.5元/瓶,20__年用同樣兩種農藥,購買(mǎi)價(jià)格分別是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/畝。
以上三項農資成本總支出,20__年為109元/畝,20__年則為168.5元/畝,畝增加農資成本59.5元。
、绒r活勞動(dòng)成本畝增加支出120元,漲幅達32.9%。
、 犁田整田費用:租牛犁田,20__年價(jià)格65元—70元/畝,20__年漲到90—100元/畝,增加25—30元/畝;②鏟背坎、搭田坎共計1.5個(gè)工,20__年工價(jià)為20元/日,計30元/畝,20__年工價(jià)漲至35—40元,計52.5—60元/畝;③栽秧子1個(gè)工,20__年工價(jià)為20元/日,計20元/畝,20__年則要35—40元/畝;④殺蟲(chóng)、施肥、田間管理三項計0.5個(gè)工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑤搭谷子,人工和機收綜合價(jià)格算:20__年100—120元,20__年則升至140—180元/畝(主要增加部分是人工搭谷費用,機收費用呈逐年減少趨勢);⑥運、曬谷子0.5個(gè)工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑦生活費用:20__年,按25元/人?天計算,總額為125元/畝,20__年,按30元/人?天計算,總額為150元/畝。
綜上所述,農民種植1畝稻田總支出均在636—650元之間,因農資、工價(jià)上漲原因,農民需增加支出142—156元,漲幅達28.98—32.12%。以現行糧油市場(chǎng)稻谷價(jià)格1.8元/公斤稻谷平均產(chǎn)量按550公斤/畝計算,農民種植1畝水稻毛收益為990元,扣除生產(chǎn)成本636元—650元后,農民種植水稻畝收益僅為354—340,日收益2.26—2.36元,就更低了,農民辛苦幾個(gè)月下來(lái),與外出務(wù)工的農民比較收益的確是太少了,難怪得農民不愿多種多收了。。!
2、糧油生產(chǎn)成本中農資、活勞動(dòng)成本不斷增加,直接致使農民選擇成本低的種植品種,造成糧油種植面積逐漸減少。
筆者在興橋鎮東塘村7組調查發(fā)現:由于糧油生產(chǎn)成本上升,導致該組不少農戶(hù)調整種植結構,將部分偏遠的良田良地改種松樹(shù)、栽竹子等植物,不再種植糧油作物,還有部分農戶(hù)由于糧油生產(chǎn)成本增加較快等原因,將部分良田良土一年三季熟改為了一年一熟,糧油作物種植面積逐漸減少的現象是特別嚴重的,如果不及時(shí)采取措施,再過(guò)幾年,是必會(huì )造成國家糧油食品安全。
四、提高糧油生產(chǎn)種植效益建議
此輪農資價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格的上漲,有市場(chǎng)經(jīng)濟條件下人為不可左右的因素,只有實(shí)行多渠道消化。筆者以為應采取以下政策措施加以糾正,使之持續健康穩定發(fā)展,切實(shí)保障市場(chǎng)供給,滿(mǎn)足社會(huì )不同需求、確保糧油市場(chǎng)安全與穩定是第一任務(wù)。
一是積極宣傳、不折不扣地保證國家、。ㄊ校┗蒉r政策的完全落實(shí)兌現,讓從事糧油生產(chǎn)的農民真正得到國家的實(shí)惠。特別是加大對國務(wù)院出臺的關(guān)于切實(shí)加強農業(yè)基礎建設進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見(jiàn),以及社會(huì )主義新農村建設、糧食作物、油料作物生產(chǎn)綜合補貼政策、農民購置農機具補貼政策、重大疫情防治補貼政策、生豬補貼政策、新型農民培訓、職業(yè)農民培訓、陽(yáng)光培訓等系列惠農政策的宣傳力度,以穩定民心、調動(dòng)農民種糧積極性。切實(shí)強化項目實(shí)施過(guò)程中的監督與管理,注重實(shí)效。
二是積極推行科學(xué)種田,讓廣大農民從科學(xué)技術(shù)中受益。區農業(yè)部門(mén)在春耕時(shí)節,要多組織科技干部深入鄉鎮、村組、農戶(hù)庭院,利用一切條件、不分場(chǎng)所的、不分形式地搞好農民技術(shù)培訓,特別是職業(yè)農民技術(shù)培訓,逐漸引導農民革除傳統種植習慣,逐步接受科學(xué)種田新技術(shù)、新方式、新的組織形式,當前著(zhù)重于選種、育苗、栽秧、施肥、殺蟲(chóng)、治病、管水等各環(huán)節指導農民、幫助農民,穩定糧油播種面積,提高糧油單位產(chǎn)量,實(shí)現糧油效益。
三是采取積極有效的政策措施,促進(jìn)糧油生產(chǎn)規模種植,讓種糧油農民從退和進(jìn)中雙雙受益。規模種植就是將有限的土地資源向種田能手集中,只有這樣,才能有效降低糧油生產(chǎn)成本、才能激發(fā)農民從事糧油生產(chǎn)熱情與積極性、才能確保從事糧油生產(chǎn)的農民有一個(gè)穩定的收益、才能增強農業(yè)特別是糧油生產(chǎn)效益的提高、才能逐漸改變傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。國家應及時(shí)出臺相關(guān)的農村承包耕地合理流轉政策,建立土地流轉機構與機制,切實(shí)強化農村承包耕地依法流轉工作的領(lǐng)導與管理,引導更多的農戶(hù),將承包耕地流轉給大戶(hù),讓流進(jìn)流出的農民雙雙受益。
四強化現代耕作機具的創(chuàng )新與改革,特別是推廣運用力度,讓從事糧油生產(chǎn)的農民真正在減輕勞動(dòng)強度方面受益。綜上分析中不難看出,糧油生產(chǎn)成本的抬高,一定程度上還是因為機械化程度不高,勞動(dòng)力價(jià)格的大幅增加因素的影響而致,有效降低活勞動(dòng)、減輕從事糧油生產(chǎn)農民的勞動(dòng)強度的方法就是要提高機械化水平,建議國家重點(diǎn)扶持耕犁、栽插、收割三個(gè)環(huán)節上所運用的機具創(chuàng )新與研發(fā),特別注重便、輕、易機具。
五是確保農業(yè)一線(xiàn)勞動(dòng)力需求基礎上,積極引導農村勞動(dòng)力合理合法轉移就業(yè),減少農村、農業(yè)人口壓力。中國13億人口,9億在農村的情況得到了有效改善,部分地方政府強化了農村勞動(dòng)力轉移而忽視了職業(yè)農民的培養、培訓,致使個(gè)別地方個(gè)別村組農業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)勞動(dòng)力困乏現象在局面村組相當嚴重,導致耕地撂荒、糧油播種面積嚴重減少、牲畜飼養逐年遞減,糧油產(chǎn)量逐年遞減,建議國家出臺相關(guān)的政策措施。
價(jià)格調研報告12
農業(yè)生產(chǎn)資料是農業(yè)生產(chǎn)的必須物資,保持農資市場(chǎng)貨豐價(jià)穩,對穩定糧食種植面積,保護農民種糧積極性具有十分重要的積極作用。為了扎實(shí)推進(jìn)我區社會(huì )主義新農村建設,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展,確保農民持續增產(chǎn)增收,鞏固減輕農民負擔工作成效,秦州區物價(jià)局對全區化肥、農藥、種子等農資價(jià)格和市場(chǎng)運行情況進(jìn)行走訪(fǎng)調查?傮w看,全區農資經(jīng)營(yíng)日趨活躍,價(jià)格穩中有升。
一、我區農資市場(chǎng)的基本情況
〈一〉、全區農資市場(chǎng)的供需狀況
1、在正常年景我區農業(yè)生產(chǎn)共需各類(lèi)化肥3.15萬(wàn)噸(主要是尿素、磷酸二銨、碳氨及磷肥);共需農地膜75噸;籽種45萬(wàn)公斤(主要是小麥、玉米)。所需產(chǎn)品除約30%的籽種屬我區自己配制銷(xiāo)售外,其余所需均從外地調入,主要來(lái)源於甘肅蘭州、榆中、張掖、金昌及毗鄰省陜西、寧夏等地,還有部分進(jìn)口產(chǎn)品。
2、今年我區農業(yè)生產(chǎn)受氣候影響較大,玉米春播,小麥追肥期出現嚴重旱情,小麥秋播時(shí)卻遇連棉雨季,雨后過(guò)旺,直接影響了農資特別是化肥的銷(xiāo)量。元——十月份,我區共銷(xiāo)售各類(lèi)化肥29.6萬(wàn)噸;農藥42730公斤;農地膜66噸。較去年下降約10%。
3、籽種供銷(xiāo)量基本與去年持平。
4、我區90%屬山地農業(yè),農用機械很少,農用柴油、農業(yè)用水、用電對農業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有多大影響。
〈二〉、全區農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況我區經(jīng)營(yíng)農資的單位有區供銷(xiāo)系統的生資公司(以批發(fā)為主)。十六個(gè)鄉鎮二十多個(gè)基層經(jīng)銷(xiāo)單位(零售)以及數量不詳的個(gè)體經(jīng)銷(xiāo)窗戶(hù)。
區屬天水吉隆農業(yè)生產(chǎn)資料公司近三年化肥銷(xiāo)售情況:
單位:噸
時(shí)間名稱(chēng)20xx年20xx年20xx年
尿素938087808790
磷酸二銨10275351033
碳氨616056624853
磷肥158649752166
合計181531995316842
以上銷(xiāo)量約占全區需求量70%,在全區農資經(jīng)營(yíng)中起“主渠道”的舉足輕重地位,有力地保障了我區農業(yè)用肥。其余30%的銷(xiāo)售主要由數量不定經(jīng)營(yíng)規模不等,以小店鋪或走村串戶(hù)等形式多樣的個(gè)體戶(hù)經(jīng)銷(xiāo)。
〈三〉、全區農資的價(jià)格情況今年全區農資價(jià)格基本處於高位運行,整體呈小幅波動(dòng)之勢;蕛r(jià)格漲跌互現;農地膜價(jià)格小幅下跌;農藥價(jià)格上漲,籽種價(jià)格較去年持平。
具體如下:?jiǎn)挝唬涸崱す飼r(shí)間價(jià)格品名
20xx20xx批發(fā)零售批發(fā)零售尿素1690180016801810磷酸二銨2560290026903050碳氨480520490525磷肥480520490525氧化樂(lè )果16.8019.20玉米7.808.707.808.70地膜1320xx3500備注表中所列價(jià)格均為全年均價(jià)
二、農資市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題及原因
〈一〉、存在問(wèn)題
1、價(jià)格漲幅大,隨意性強今年我區化肥價(jià)格起伏不穩。從定比看大化肥(尿素、二銨)漲幅達10%左右,小化肥(碳氨、磷肥)漲幅不大;但從環(huán)比看,價(jià)格波動(dòng)明顯。由于我市沒(méi)有生產(chǎn)廠(chǎng)家,完全處於買(mǎi)方市場(chǎng),因此年內價(jià)格波動(dòng)較大。我區主營(yíng)的蘭化昆侖尿素,由於廠(chǎng)方設備改造,產(chǎn)量下降,沒(méi)有冬儲量,致使貨源緊張。廠(chǎng)家在兩個(gè)月內調價(jià)6次,上下幅度達100多元。進(jìn)口二銨受?chē)H原油價(jià)格波動(dòng)的影響,漲幅較大。前三季度我區人均購化肥xx.1公斤,較去年同期減少1.58公斤,人均化肥現金支出為151.76元,較去年同期增漲0.89元,同期增幅0.59%。
2、市場(chǎng)秩序比較亂,流通不暢隨著(zhù)改革的深化,農資市場(chǎng)原有的經(jīng)營(yíng)格局被打破,逐步形成了國營(yíng)、集體、個(gè)體多渠道經(jīng)營(yíng)的局面。由於農資經(jīng)營(yíng)者數量太多,造成我區化肥市場(chǎng)管理難度增大。特別是近幾年,隨著(zhù)市場(chǎng)逐步放開(kāi),集體和個(gè)體經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)展迅猛,而且還有大量無(wú)證經(jīng)營(yíng)者。這些經(jīng)銷(xiāo)者,商品進(jìn)貨渠道復雜,銷(xiāo)售隨意性,無(wú)票無(wú)據,經(jīng)營(yíng)行為極不規范,一些過(guò)期,失效的農資產(chǎn)品,甚至假冒產(chǎn)品常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng),在農藥、籽種、地膜、小化肥、各類(lèi)專(zhuān)用肥等品種中時(shí)有發(fā)生。
3、農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金不足,經(jīng)營(yíng)成本高近年來(lái),隨著(zhù)銀行步入商業(yè)化軌道,政府取消指令性計劃,主營(yíng)農資企業(yè)資金嚴重不足,由於化肥價(jià)格的上漲,導致經(jīng)營(yíng)化肥資金占用了農資公司大量的資金,進(jìn)一步加劇了農資企業(yè)資金周轉的困難。而我區主營(yíng)公司因為歷史原因,公司負債嚴重。企業(yè)信譽(yù)下降,銀企關(guān)系緊張,致使有貨源無(wú)法大量?jì),使?jīng)營(yíng)成本加大,在一定程度上增加了農資企業(yè)的負擔。
4、化肥沒(méi)有冬儲,部分品種供應不足過(guò)去,由于農資公司的責任明確,且政府給予指令性貸款計劃保證資金,確;识瑑ぷ。但隨著(zhù)體制改革,農資市場(chǎng)供求情況以及農民購肥習慣,加大了冬儲化肥的風(fēng)險,加上我區城市改造中,倉儲設施的拆除,使我區失去了蘭化廠(chǎng)異地庫存在我區每年3—6千噸尿素的優(yōu)勢,冬儲幾乎成零。
5、渠道雜,價(jià)格亂目前,我市麥積區的化肥批發(fā)企業(yè)就有幾十家,多方插手、多家經(jīng)營(yíng),形成國營(yíng)、集體、個(gè)體一起經(jīng)營(yíng)的混亂現象。進(jìn)貨渠道復雜,市場(chǎng)競爭激烈,加之全國各省相應制定了本省的最高出廠(chǎng)限價(jià),但差異較大,上下浮動(dòng)比例不一,同品種的產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)不同,嚴重存在一品多價(jià)問(wèn)題,特別是我區使用的復合肥、碳銨、磷肥等小化肥和農用地膜價(jià)格極為混亂。
6、其他問(wèn)題
、俎r資銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)分布不盡合理,我區集中在城區、鄉鎮兩級、村一級幾乎沒(méi)有銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。農民購買(mǎi)不方便。
、谵r民購買(mǎi)籽種缺乏科學(xué)指導,存在盲目性,只聽(tīng)信銷(xiāo)售商的介紹,對新品種的種植方式及產(chǎn)量缺乏足夠了解。
、蹅(gè)別農戶(hù)存在買(mǎi)漲不買(mǎi)落的心理抱著(zhù)還會(huì )再降的心理。
、軅(gè)別農戶(hù)貸款資金沒(méi)有到位,手里沒(méi)錢(qián)無(wú)法購買(mǎi)所需農資。
、蒉r民種地施肥一直慣用老方法,科學(xué)施肥意識不強,造成不必要的浪費或施肥不足。
、藁识嫘麄鞑粔,部分農戶(hù)冬存意識不強,化肥銷(xiāo)售旺季市場(chǎng)不確定因素太多影響農民生產(chǎn)。
〈二〉、化肥價(jià)格居高不下的主要原因
1、廠(chǎng)價(jià)上漲從前年以來(lái),受?chē)H原油價(jià)格不斷上漲的影響,生產(chǎn)化肥的原材料大幅上漲,重油、粉煤、焦粉、磷礦石價(jià)格一路攀升,電費,人員工資也不斷增長(cháng)生產(chǎn)成本的增加自然推動(dòng)了價(jià)格大幅上揚。
2、經(jīng)營(yíng)成本增大去年以來(lái),央行多次提高貸款利率,我區作為買(mǎi)方市場(chǎng),指令性貸款的取消,加上歷史負擔,銀企關(guān)系等因素,進(jìn)貨貸款困難重重,資金閑置時(shí)又不敢還貸,延長(cháng)了還貸周期,利息大幅增加,鐵路運輸持續緊張,公路超限運輸的限制使運費不斷上漲,裝卸費也由去年的每噸4—6元漲到8—10元,加上倉儲的缺失等種種因素,大大地增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
3、國際市場(chǎng)價(jià)格上漲隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快,國內化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,國際價(jià)格不斷上漲,據資料顯示,國際尿素價(jià)格每噸280美元,折合人民幣2300多元,而國內平均價(jià)格每噸1750元左右,生產(chǎn)企業(yè)受利益的驅動(dòng),大量出口化肥,造成國內貸缺價(jià)漲。
4、需求量增大今年我區農資銷(xiāo)售和使用雖然受干旱和雨澇的影響,但隨著(zhù)對農村一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施,產(chǎn)業(yè)結構的調整,林果業(yè)、菜類(lèi)等經(jīng)濟作物的迅猛發(fā)展,調動(dòng)了農民生產(chǎn)的積極性,使化肥的使用量進(jìn)一步增大,特別是優(yōu)質(zhì)復合肥和一些專(zhuān)用肥增量較大。據統計,優(yōu)質(zhì)化肥,復合肥和專(zhuān)用肥今年增長(cháng)幅度超過(guò)了30%,需求量的增加也在一定程度上刺激了價(jià)格的漲勢。
三、農資市場(chǎng)價(jià)格走勢分析
從各方面的因素綜合分析,我區農資市場(chǎng)后市價(jià)格上漲與拉動(dòng)價(jià)格下降的因素并存,但推動(dòng)價(jià)格上漲的因素大於下降的因素,上漲的壓力仍然較大,預計20xx年農資價(jià)格將呈現穩中略漲的走勢。
〈一〉、推動(dòng)農資上漲的因素。
1、原材料成本增加。20xx年,重油、煤、電、氣等能源將面臨著(zhù)漲價(jià)的`較大壓力。
2、運輸成本增加。運輸成本增加主要來(lái)自?xún)蓚(gè)方面:一方面,明年鐵路部分貨物運價(jià)將再度上調;另一方面,國家將進(jìn)一步加大對公路運輸超載問(wèn)題的治理力度,導致費用上升。
3、國際市場(chǎng)化肥價(jià)格上漲;市袠I(yè)屬高耗能行業(yè),一些國家繼續對化肥出口采取限制。在一定程度上影響國際市場(chǎng)化肥供應。國際海上運費也不斷上升,也將加大國際市場(chǎng)化肥價(jià)格上漲的壓力,而我國又是世界上的化肥消費大國,國際市場(chǎng)化肥價(jià)格的趨高對國內市場(chǎng)化肥價(jià)格上漲將形成支撐。
4、農民用肥需求旺盛。近三年來(lái)糧食連獲豐收,糧價(jià)穩中有升,農民收入明顯增加,加之惠農政策的進(jìn)一步深化,產(chǎn)業(yè)結構的進(jìn)一步優(yōu)化,農民生產(chǎn)積極性較高,愿意加大投入再獲豐收。
〈三〉、抑制農資價(jià)格上漲的因素。
1、化肥等農資產(chǎn)量繼續持較快增長(cháng)。資料顯示,目前國內尿素產(chǎn)量增長(cháng)較大,大批新建擴建項目正在實(shí)施,20xx—20xx年規劃建設項目可新增尿素產(chǎn)量1110萬(wàn)噸,市場(chǎng)供應會(huì )較為充足;
2、隨著(zhù)國家一系列惠農政策的實(shí)施,農民增收將作為建設社會(huì )主義新農村的首要。所以,農資價(jià)格將會(huì )受到政策抑制;
3、國家將出臺限制化肥出口政策,化肥進(jìn)出口將進(jìn)多出少,導致國內供應增加;
4、隨著(zhù)科學(xué)施肥技術(shù)的逐步推廣,每畝用肥量有所減少。綜上所述,20xx年農資市場(chǎng)在國家政策保持相對穩定的前提下,市場(chǎng)供應充足,但市場(chǎng)競爭進(jìn)一步加劇,價(jià)格將穩中略有增長(cháng),但幅度不會(huì )太大。
四、關(guān)於規范農資市場(chǎng)的建議及對策
1、成立政府農資市場(chǎng)監管領(lǐng)導小組,作為政府農資市場(chǎng)監管的議事機構,實(shí)行工商、物價(jià)、供銷(xiāo)、質(zhì)檢、農委等部門(mén)聯(lián)席會(huì )議議事制度,明確職責,負責處理事務(wù),研究和提出解決問(wèn)題的對策與措施,檢查議事各方工作的落實(shí)情況。
2、加強農資價(jià)格監測,實(shí)時(shí)掌控農資價(jià)格。加強農資價(jià)格監測工作,對於提高政府對農資市場(chǎng)調控和價(jià)格監管的科學(xué)性、有效性和預見(jiàn)性十分必要。特別是物價(jià),供銷(xiāo)部門(mén)在春耕,秋播期間加強對農資購進(jìn)。銷(xiāo)售、運輸和庫存變動(dòng)情況進(jìn)行監測。及時(shí)掌握農資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格變動(dòng)趨勢,對政府決策提供切實(shí)可行的建議,確保農資市場(chǎng)平穩有效運行。
3、嚴格執行規定,保持價(jià)格平穩。省內產(chǎn)化肥,農地膜等銷(xiāo)售企業(yè)必須嚴格按照政府指導價(jià)執行。大化肥嚴格招待規定的作價(jià)辦法及差率限額,對未實(shí)行限價(jià)措施的小化肥,農藥等價(jià)格,必須采取提價(jià)申報制度。外省產(chǎn)化肥同城不得二次批發(fā),批零兼營(yíng)企業(yè)直接零售只能加一道差率。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)者必須建立進(jìn)銷(xiāo)臺帳。
4、區、鄉黨委、政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視和扶持農資供銷(xiāo)工作。不應把農資供銷(xiāo)當成簡(jiǎn)單的商業(yè)行為來(lái)運作,要把它作為解決“三農”問(wèn)題的一件大事來(lái)抓。一方面要通過(guò)聯(lián)合、改組、改造機制手段,促使其改善其營(yíng)業(yè)條件。以新的農資經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)面向廣大農資消費者,進(jìn)一步鞏固提高原有供銷(xiāo)社的主渠道作用。另一方面培育新型以連鎖配送為主體的農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。打破行業(yè)界線(xiàn),通過(guò)資產(chǎn)、資源、技術(shù)等方面聯(lián)合建成農資銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )、連村到戶(hù)。
5、要加強農資市場(chǎng)建設,利用商務(wù)部建設“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程的機遇,建設好“天水農資物流配送中心”。依托大型農資企業(yè)輸出管理、資金、技術(shù)、品牌來(lái)帶動(dòng)中小農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)展節約政府監管成本。
6、強化化肥儲備制度;蕛涫峭ㄟ^(guò)淡儲旺銷(xiāo),調劑余缺來(lái)穩定農資市場(chǎng)價(jià)格的主要手段之一。根據國家發(fā)改委、財政部下發(fā)的《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》(第26號)文件,政府應盡快制定完善化肥淡季儲備制度和財政貼息具體辦法,從而根本解決化肥常年經(jīng)營(yíng),季節使用的矛盾。
7、進(jìn)一步加強市場(chǎng)監管、規范農資經(jīng)營(yíng)秩序。一是要認真招待農資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準入制度,通過(guò)農資市場(chǎng)監管領(lǐng)導小組來(lái)嚴把市場(chǎng)準入關(guān)。切實(shí)做好全區農資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布設,經(jīng)營(yíng)資格的認證。審定、登記、備案。二是強化農資市場(chǎng)的整治工作,要突出對化肥、農藥、籽種的監管,杜絕假冒偽劣農流入市場(chǎng),嚴厲打擊哄抬物價(jià),牟取暴利等價(jià)格違法行為。三是建立健全價(jià)格,質(zhì)量投訴舉報處理機制。
8、建立健全農資信息制度。經(jīng)營(yíng)單位要定期向物價(jià)、供銷(xiāo)部門(mén)報告農資的購銷(xiāo)、價(jià)格、運雜費、儲備信息;而物價(jià)供銷(xiāo)部門(mén)則要及時(shí)向下反饋農資的相關(guān)政策、行情的變化。
價(jià)格調研報告13
第一章 資產(chǎn)行業(yè)基本背景及發(fā)展概述
第一節資產(chǎn)行業(yè)國內外發(fā)展現狀對比分析
1. 全球發(fā)展重點(diǎn)區域分析
2. 全球發(fā)展階段及周期分析
3. 國內發(fā)展現狀及中外對比分析
第二節 中國資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游分析
1. 資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹
2. 資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈模型分析
2.1 產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節分析
2.2 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節傳導機制分析
第三節 資產(chǎn)行業(yè)主要細分產(chǎn)品構成及相關(guān)技術(shù)標準
第四節 資產(chǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品應用領(lǐng)域及替代品分析
第五節 資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對比分析
1. 技術(shù)應用現狀
2. 國內外技術(shù)差距對比分析
3. 最新技術(shù)發(fā)展前沿展望
第六節 中國資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “波特五力模型”分析
1. “波特五力模型”介紹
2. 資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境“波特五力模型”分析
第二章 國外資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況分析(20xx年度)
。ū菊聦赓Y產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行全面分析,以產(chǎn)銷(xiāo)結構分析來(lái)說(shuō)明國外同類(lèi)產(chǎn)品的供需格局,下游需求結構及市場(chǎng)份額。本章對把握國外市場(chǎng)動(dòng)向,制定進(jìn)出口策略具有很強的參考作用。另外對未來(lái)2年國外市場(chǎng)發(fā)展趨勢預測則讓您更加全面把握資產(chǎn)行業(yè)的'整體發(fā)展態(tài)勢。)
第一節 20xx-2016年國外產(chǎn)品生產(chǎn)總體概況
第二節 20xx-2016年國外產(chǎn)品消費總體情況
第三節 國外產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)分析
第四節 國外產(chǎn)品下游各消費領(lǐng)域消費特點(diǎn)
第五節 20xx-2019年國外資產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)消費情況預測
第三章 國內資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況介紹
第一節 20xx年國內資產(chǎn)產(chǎn)品總體供給分析
1. 主要區域產(chǎn)量情況
2. 20xx-2016年市場(chǎng)供給趨勢及影響因素分析
3. 20xx年資產(chǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能分析
3.1 新增產(chǎn)能分布情況
3.2 20xx年市場(chǎng)整體產(chǎn)能分析
第二節 20xx年國內資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品消費總體情況分析
1. 區域消費市場(chǎng)分析
2. 20xx-2016年市場(chǎng)需求趨勢及影響因素分析
3. 20xx年市場(chǎng)需求領(lǐng)域及構成分析
3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析
3.2 下游需求結構變化情況分析
第三節 國內資產(chǎn)行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)分析
。ㄟx取2-3家業(yè)內標桿企業(yè)進(jìn)行調研分析,主要從企業(yè)內部核心財務(wù)指標、產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量,市場(chǎng)競爭策略及
企業(yè)自身SWOT分析)
第四節 國內主要資產(chǎn)行業(yè)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)與國內產(chǎn)品貿易分析
第五節 20xx年資產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)在建、擬建項目
1. 在建項目區域分布情況
2. 在建項目規模分析
第六節 20xx-2019年國內資產(chǎn)產(chǎn)品未來(lái)供需格局預測
1. 市場(chǎng)供給預測(20xx-2019年)
2. 市場(chǎng)需求預測(20xx-2019年)
3. 影響市場(chǎng)供需結構主要因素分析及預測
第四章 國內資產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)題研究走勢及影響因素分析
第一節 國內產(chǎn)品20xx-2016年價(jià)格回顧
1. 20xx-2016年價(jià)格走勢整體趨勢分析
2. 影響20xx-2016年價(jià)格走勢主要因素分析
2.1 政策因素分析
2.2 市場(chǎng)因素分析
2.3 技術(shù)因素分析
2.4 突發(fā)事件因素分析
2.5 其他因素分析
第二節 中國資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)模式分析
1. 銷(xiāo)售主要渠道分析
2. 價(jià)格傳導機制分析
第三節 20xx年資產(chǎn)行業(yè)價(jià)格走勢及影響因素預測
1. 20xx年專(zhuān)題研究走勢預測
1.1 原材料價(jià)格預測
1.2 成本價(jià)格變動(dòng)預測
1.3 供需格局趨勢預測
2. 20xx年資產(chǎn)行業(yè)價(jià)格走勢影響因素
2.1 人民幣匯率變化影響
2.2 全球產(chǎn)業(yè)轉移影響分析
2.3 其他因素分析
第五章 中國資產(chǎn)行業(yè)進(jìn)出口市場(chǎng)分析及趨勢預測
第一節 亞洲、歐盟、北美自由貿易區市場(chǎng)分析
第二節 國內產(chǎn)品20xx-2016年進(jìn)口數據分析
1. 進(jìn)口價(jià)格分析
2. 進(jìn)口數量構成分析
第三節 國內產(chǎn)品20xx-2016年出口數據分析
1. 出口價(jià)格分析
2. 出口數量構成分析
第四節 20xx-2019年國內產(chǎn)品未來(lái)進(jìn)出口情況預測
1. 20xx-2019年資產(chǎn)行業(yè)進(jìn)出口市場(chǎng)有利因素分析預測
2. 20xx-2019年資產(chǎn)行業(yè)出口市場(chǎng)不利因素分析預測
第六章 20xx年資產(chǎn)行業(yè)上游原材料供應狀況對價(jià)格走勢影響深度分析
第一節 資產(chǎn)產(chǎn)品主要原材料構成分析
第二節 主要原材料20xx-2016年價(jià)格及供應情況
1. 主要原材料價(jià)格變化趨勢分析
2. 原材料行業(yè)產(chǎn)能及供給分析
第三節 20xx-2019年主要原材料未來(lái)價(jià)格及供應情況預測
1. 價(jià)格預測
2. 供給量預測
3. 上游原材料產(chǎn)業(yè)議價(jià)能力分析
第七章 20xx年中國資產(chǎn)市場(chǎng)整體運行趨勢預測
第一節 20xx-2019年市場(chǎng)盈利預測
1. 資產(chǎn)行業(yè)主要財務(wù)指標分析
2. 資產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)盈利趨勢及影響因素預測
第二節 國內生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)投資運作模式
第三節 外銷(xiāo)與內銷(xiāo)優(yōu)勢分析
第八章 中國資產(chǎn)行業(yè)項目投資風(fēng)險及可行性分析
第一節 產(chǎn)品技術(shù)應用注意事項
第二節 項目投資注意事項
第三節 產(chǎn)品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)注意事項
第四節 產(chǎn)品銷(xiāo)售注意事項
第五節 行業(yè)分析基本結論
第六節 項目投資可研報告基本框架
第九章 本課題報告主要結論及策略建議
第一節 本報告主要結論及觀(guān)點(diǎn)
第二節 君略產(chǎn)業(yè)研究院獨家策略建議
1. 宏觀(guān)策略角度
2. 中觀(guān)產(chǎn)業(yè)角度
3. 微觀(guān)企業(yè)角度
價(jià)格調研報告14
商品價(jià)格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價(jià)格監督檢查工作,使市場(chǎng)保持合理的物價(jià),是物價(jià)部門(mén)的一項重要職責。近年來(lái),臨潼區從物價(jià)監督工作中發(fā)現了一些亟待解決的問(wèn)題,同時(shí)針對問(wèn)題,總結經(jīng)驗提出意見(jiàn)建議,做好新形勢下基層價(jià)格監督檢查工作。
一、價(jià)格監督檢查工作存在的問(wèn)題
(一)行政執法手段滯后。一直以來(lái),價(jià)格監督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過(guò)分依賴(lài)人的自然智力,而對于醫療衛生、電力、電信等實(shí)行了智能化辦公、財務(wù)電算化行業(yè)和部門(mén)的價(jià)格監督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方,這樣一來(lái),調查取證難以深入細致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節上難以取得重大的突破。另一方面,當前價(jià)格監督檢查工作還存在執法水平不高的問(wèn)題。價(jià)格監督檢查工作還停留于表面,沒(méi)有深入細致地進(jìn)行調查研究,少數執法隊員只滿(mǎn)足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價(jià)格監督,平時(shí)對被管理對象的價(jià)格行為很少過(guò)問(wèn),導致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒(méi)有得到及時(shí)制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執法部門(mén)互相扯皮。由于現行的部門(mén)法律法規間不協(xié)調甚至互相矛盾,造成了部門(mén)之間存在職能交叉、責任不清的問(wèn)題。如按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規定,各級人民政府的價(jià)格主管部門(mén)有依法行使價(jià)格監督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權,但一些部門(mén)由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。
(三)三難現象制約檢查。
1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過(guò)高科技手段和復雜的收費系統,采用各種手段侵害消費者權益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統軟件,財務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來(lái),價(jià)格監督檢查取證和檢查帶來(lái)了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著(zhù)價(jià)格監督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營(yíng)者千方百計出招來(lái)對付檢查,設置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強接受了檢查,但對檢查出來(lái)的材料不予簽字認定,或者采取拖延的辦法來(lái)抗拒處罰,有的甚至通過(guò)尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門(mén)予以施壓,以逃避處罰。二是干預價(jià)格處罰。目前價(jià)格執法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門(mén)、或是有價(jià)格行為的與當地經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設立各種收費項目來(lái)增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價(jià)格部門(mén)的處罰進(jìn)行干預,造成價(jià)格執法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價(jià)格違法的錯誤事實(shí),但在執行處罰收繳違法所得的時(shí)候,這些單位或以其經(jīng)營(yíng)虧損無(wú)力繳納,或以單位經(jīng)費困難等理由拖欠罰沒(méi)款,以求最終能不了了之。收繳問(wèn)題亦普遍困難。二是按照現行的價(jià)格法律,價(jià)格執法缺乏強硬手段,只能申請法院強制執行。由于法院執行周期長(cháng),還要支付執行費用,使得價(jià)格執法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價(jià)格監督檢查工作的建議
(一)完善價(jià)格法律法規和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規范市場(chǎng)價(jià)格行為的法律法規,理順現行法律法規之間的矛盾沖突,增強法律法規的.可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項地方性法規和規章或具體的實(shí)施意見(jiàn),增加價(jià)格行政執法行之有效的行政措施,在立法上賦予價(jià)格主管部門(mén)在執法上采取強制措施的權力,從根本上解決價(jià)格行政執法三難的問(wèn)題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執法隊伍。一是要吸收具有專(zhuān)業(yè)知識,學(xué)歷高,富有年輕活力的復合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監督檢查隊伍。二是要經(jīng)常性地組織執法人員學(xué)習培訓和調研,讓他們開(kāi)闊視野,創(chuàng )新思想,開(kāi)拓價(jià)格監督檢查工作思路。三是加強對價(jià)格監督檢查人員的法紀和廉政教育,堅持機制保廉,保持價(jià)格執法隊伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑的高素質(zhì)執法隊伍。
(三)創(chuàng )新價(jià)格監督檢查工作方式。一是要創(chuàng )新價(jià)格監督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統一抽調下級業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展交叉檢查的辦法,上下結合,統一行動(dòng),有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預,保證檢查的成果。二是要創(chuàng )新價(jià)格監督檢查方式。應對價(jià)格違法形式多元化、行為復雜化、手段隱蔽化、部門(mén)利益化的嚴峻形勢,價(jià)格監督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調查相結合,常規檢查與專(zhuān)項檢查相結合,舉報投訴與全面檢查相結合,明察與暗訪(fǎng)相結合,力求檢查深、細、透。
(四)完善事前監管制度。價(jià)格監督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進(jìn)行規范。要從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。這就需要在價(jià)格監督檢查中把工作重心前移,建立健全通報會(huì )、告誡會(huì )、告誡書(shū)、提醒函等各類(lèi)制度,做好事前防范。通報會(huì )、告誡書(shū)等作為價(jià)格監督檢查事前監督的重要手段,對于引導經(jīng)營(yíng)者自查自律,及時(shí)發(fā)現價(jià)格違法行為苗頭,阻止價(jià)格違法行為的發(fā)生有著(zhù)重要的作用。
價(jià)格調研報告15
今年3月22日,省物價(jià)局對成品油價(jià)格進(jìn)行了調整,90#汽油中準零售價(jià)提高到3.40元每升,并允許在此標準上上下浮動(dòng)8。燃油價(jià)格的大幅上漲,加重了我縣客運企業(yè)的成本負擔,加劇了成本與現行客運價(jià)格體系的矛盾,對我縣客運市場(chǎng)造成了較大沖擊,F將我局調查掌握的情況匯報如下:一、客運經(jīng)營(yíng)成本上漲的主要因素。
1、97年柴油價(jià)格為1.65元/升,90#汽油價(jià)格為2.01元/升,目前柴油價(jià)格為3.55元/升,上漲了115,汽油價(jià)格為3.70元/升,上漲了85。
2、汽車(chē)配件及易損易耗件價(jià)格上揚。隨著(zhù)燃油和金屬材料市場(chǎng)價(jià)格的上漲,汽車(chē)輪胎、潤滑油、壓盤(pán)、磨擦片、鋼板等配件及耗材價(jià)格均大幅上揚,銅質(zhì)、鋁質(zhì)及鋼板等配件上漲幅度達到100。
3、車(chē)輛保險費快速上升。由于《交通安全法》的實(shí)施,賠償標準的提高等,營(yíng)運客車(chē)單車(chē)風(fēng)險A級的保險金與97年相比翻了一翻多。
4、司乘人員工資及管理經(jīng)費提高。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟發(fā)展和工資整體水平的提高,駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元,另外,實(shí)施農村班線(xiàn)公司化改造后,管理成本與個(gè)體經(jīng)營(yíng)時(shí)期相比,也有一定的`提高。
5、社會(huì )效益投入增大。為方便群眾工作生活,無(wú)論是公交車(chē)或是農村班車(chē),在經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路布局上,都必須考慮社會(huì )效益。目前,通村班車(chē),冷線(xiàn)、支線(xiàn)公交車(chē)大多都只講社會(huì )效益,在經(jīng)濟上入不敷出,另外,城市公交還承擔了殘疾軍人免費乘車(chē)的社會(huì )義務(wù)。
由于經(jīng)營(yíng)成本大幅提高,運價(jià)自97年以來(lái)又一直未做調整,而且還有部分線(xiàn)路收費不能到位,目前客運經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多處于保本、虧損的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),據各農村便捷客運公司測算,農村便捷客車(chē)每公里經(jīng)營(yíng)成本為0.208元,高于現行運價(jià)0.16元/公里.座。
二、客運車(chē)輛現運價(jià)執行標準
1、公交車(chē)
旅客乘坐公交車(chē)不論里程長(cháng)短,每人每票1.00元。
2、出租車(chē)
起步價(jià):營(yíng)運里程在3公里(含)以?xún)鹊,每?chē)次5.00元,超過(guò)3公里的,每車(chē)公里2.20元,半公里計費一次,每次1.10元。
3、縣境內城鄉客運班車(chē)
以5公里為一站,第一站不滿(mǎn)5公里按5公里計,末站不滿(mǎn)2.5公里按半站計,超過(guò)2.5公里不滿(mǎn)5公里按一站計。旅客第一站基本票價(jià)為1.00無(wú),從第二站起,每增加一站,票價(jià)增加0.80元,增加半站,票價(jià)增加0.40元,凡客運西站上車(chē)的旅客可加收站務(wù)費每人次0.30元。
三、營(yíng)運客車(chē)稅費負擔
各類(lèi)營(yíng)運客車(chē)國家稅費平均負擔明細見(jiàn)下表:
單位:元/輛.月
項目
金額
養路費
公建金
運管費
稅金
合計
備注
類(lèi)型
公交車(chē)
66.86
27.89
139.03
207.88
441.66
交通規費已優(yōu)惠
出租車(chē)
550.00
30.00
52.00
212.73
844.73
農村班車(chē)
164.20
150.28
145.36
301.30
761.14
各項規費已減免2/3
長(cháng)途班車(chē)
1033.75
2172.38
259.80
3465.93
1、公交車(chē)、農村班車(chē)公路規費已按上級政策予以減征,長(cháng)途班車(chē)、出租車(chē)公路規費全省統一標準,縣級無(wú)權減免。
2、公交車(chē)、出租車(chē)、農村班車(chē)負擔中,稅金占了相當比重,公交車(chē)占47.1,出租車(chē)占25.2,農村班車(chē)占40.0。
四、建議措施
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),與人民群眾的工作生活息息相關(guān),同時(shí)交通運輸企業(yè)又是高危行業(yè),關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定?瓦\市場(chǎng)中存在的經(jīng)營(yíng)成本與價(jià)格體系的矛盾如不能得到及時(shí)妥善解決,勢必影響群眾利益和社會(huì )穩定。為此,我們特提出如下對策、措施:
1、公交車(chē)票價(jià):考慮到社會(huì )穩定及歷史習慣,不宜作調整,建議減免稅金。
2、出租車(chē)基本票價(jià)不變,建議縮短起步里程3公里為2公里,每車(chē)次5.00元,超過(guò)2公里的,每車(chē)公里由原來(lái)的2.20元提高到2.40元,半公里計費1次,每次1.20元。
3、農村便捷班車(chē)執行交通部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )交公路發(fā)[1998]502號文。即:
。1)、里程單位:旅客運輸計費單位以千米為單位,尾數不是千米的,進(jìn)為1千米。
。2)、計費里程:按旅客乘車(chē)站至到達站的區間里程計算。在兩站之間下車(chē)的旅客,到達站按前方站(點(diǎn))計算。在兩站之間上車(chē)的旅客,乘車(chē)站按后方站(點(diǎn))計算。
。3)、計費票價(jià):按原基本運價(jià)0.10元/人公里加0.035元/人公里客運附加費,合計0.135元/人公里。
中型中級客車(chē)運價(jià)在原基本運價(jià)的基礎上加成70~120;中型普通級客車(chē)運價(jià)在原基本運價(jià)的基礎上加成20~50。具體加成幅度可由物價(jià)部門(mén)限定。
。4)、運費單位:每張客票起始票價(jià)1.00元,尾數不足0.50元進(jìn)整為0.50元,尾數超過(guò)0.50元進(jìn)整為1.00元。
4、長(cháng)途班車(chē)暫不作調整
以上是我局關(guān)于客運市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本與價(jià)格體系沖突情況的報告,請審閱。
縣交通局
二○○五年十二月二十九日
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