村新農村建設的調查報告
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村新農村建設的調查報告1
社會(huì )主義新農村建設是黨的十六屆五中全會(huì )提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì )主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設情況調研工作的通知》,我鎮于近日就當前社會(huì )主義新農村建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得的成效
XX鎮,轄8個(gè)村,農業(yè)人口7533戶(hù)2.96萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人,全鎮總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬(wàn)畝,農業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬(wàn)元 。近年來(lái),隨著(zhù)國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村以來(lái),極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。
我鎮有五個(gè)“新農村”試點(diǎn),分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來(lái),村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹(shù)成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見(jiàn)人贊的好地方。
我鎮新農村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧穩定的因素依然存在,社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問(wèn)題
。ㄒ唬┺r村生產(chǎn)力低下
我鎮的農業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶(hù)的收入來(lái)源主要是出外打工,農村勞動(dòng)力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長(cháng)的人還比較少,導致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。
。ǘ┤司迎h(huán)境整治力度有待加強
我鎮除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會(huì )主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀(guān)念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì )”,但“理事會(huì )”的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
。ㄈ┺r村基礎設施落后
由于財力制約,農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足:
1、農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;
2、交通基礎設施落后雖有所改善,但通達深度、通車(chē)質(zhì)量都存在較大問(wèn)題。且鎮村都面臨通村公路的養護資金緊缺的困難。
。ㄋ模┥鐣(huì )各項事業(yè)有待進(jìn)一步加強
我鎮的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時(shí),農村醫務(wù)人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒(méi)有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動(dòng),賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘涌燹r村生產(chǎn)發(fā)展,增加農民收入
堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實(shí)扶持農業(yè)的各項政策措施。加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農民收持續增長(cháng)機制。實(shí)踐證明,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此,要繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農副產(chǎn)品加工業(yè),提高農業(yè)附加值。其次,加強對農民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民文化素質(zhì)和操作技能,提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)農民增收。
。ǘ┳ズ眯罗r村建設規劃,進(jìn)一步改善農民人居環(huán)境
要根據現有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差,加大宣傳力度,轉變鎮村干部工作作風(fēng),耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規范”的要求,進(jìn)行一次村莊整治建設。成立“村民理事會(huì )”,并充分發(fā)揮“理事會(huì )”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農民群眾享受到新農村建設的成果,促進(jìn)農村全面小康建設。
。ㄈ┘哟髮r村投入力度,加強農村基礎設施建設
要統籌各方力量,形成工作合力,大力推進(jìn)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產(chǎn)生活條件,解決農村生產(chǎn)生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹(shù)立“建設大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路,全面推進(jìn)交通基礎設施建設,實(shí)現“村村通”,自然村內道路硬化率達到100%。
。ㄋ模┘涌燹r村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農村合作醫療,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會(huì )保障資金投入制度,建立新型的農村基本養老制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。加強鄉風(fēng)建設,加快文化站建設,繼承發(fā)揚農村的文明傳統,提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
村新農村建設的調查報告2
××縣××鎮××村東距縣城17公里,濂河沿村而過(guò),這個(gè)村地勢平坦,土地肥沃,糧油種植得天獨厚。全村7個(gè)村民組291戶(hù)、999人,耕地面積1139畝。農村經(jīng)濟收入主要依靠?jì)?yōu)質(zhì)糧油種植,草竹編織及勞務(wù)輸出為主,XX年全村農村經(jīng)濟總收入實(shí)現830萬(wàn)元,農民人均純收入3501元。
去年春,這個(gè)村××縣委、縣政府確定為新農村建設試點(diǎn)示范村,鎮黨委鎮政府和村兩委按照中央新農村建設二十字方針的要求,依托農綜開(kāi)發(fā)建設這個(gè)平臺,緊緊圍繞“加大基礎設施建設力度,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,加強精神文明建設,全面促進(jìn)黨的組織建設”的工作思路,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規劃和村容村貌整治作為新農村建設的突破口和工作重點(diǎn)。一步一個(gè)腳印,扎實(shí)做好各項工作,經(jīng)過(guò)一年來(lái)的艱辛努力,新農村建設各項工作取得了明顯成效。
一、夯實(shí)領(lǐng)導責任科學(xué)制定規劃
去年春這個(gè)村被確定為新農村建設示范村后,××鎮黨委、政府及村兩委高度重視,認真研究制定新農村建設實(shí)施方案,組建了領(lǐng)導小組,落實(shí)了領(lǐng)導責任。鎮上確定黨委書(shū)記包聯(lián),鎮人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項目建設。鎮領(lǐng)導和村兩委在認真分析村情的基礎上,參與研究制定了××村新農村建設經(jīng)濟發(fā)展五年規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和村莊建設村容村貌整治規劃,同時(shí)制定了新農村示范村建設實(shí)施方案,明確了一年打基儲兩年大變樣、三年見(jiàn)成效計劃目標,堅持以項目建設為載體,主攻涉及經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)生產(chǎn)生活基礎設施建設和村容村貌整治,加快產(chǎn)業(yè)項目建設步伐的工作思路。通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng)群眾參與,營(yíng)造了新農村建設良好氛圍,極大地調動(dòng)了農民群眾建設新農村的積極性。
二、以基礎設施建設為突破口努力改變村容村貌和農民生產(chǎn)生活條件
××村按照村莊規劃,近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓,已經(jīng)形成了一個(gè)初具規模的街道式村落。但因歷史上的原因和經(jīng)濟條件的限制,這個(gè)村千畝農田耕作田間沒(méi)有通道,田間灌排不暢,村級活動(dòng)場(chǎng)所狹小,村容村貌急需整治,農民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準存在問(wèn)題和制約發(fā)展的因素,就找到了新農村建設的著(zhù)力點(diǎn)和突破口。一年來(lái),村支部和村委會(huì )緊緊抓住農綜開(kāi)發(fā)建設這個(gè)難得的歷史機遇,以項目建設為載體,動(dòng)員全村人民群眾苦干實(shí)干,扎實(shí)抓了以基礎設施建設為重點(diǎn)的各項工程建設和村容村貌集中整治,采取群眾投資投勞,政府投資,項目帶動(dòng)的辦法搞建設,共投資198萬(wàn)元(其中爭取項目資金166萬(wàn)元,群眾集資、籌勞抵資32萬(wàn)元),在五個(gè)方面取得顯著(zhù)成效:一是農綜開(kāi)發(fā)建設項目全面實(shí)施。修成田間機耕路五條2600米,新修u型渠6500米,新建抽水站一座,水系建筑物6處,保證了農業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對長(cháng)嶺堰進(jìn)行綜合整治。硬化干渠1150米,對渠道邊農戶(hù)門(mén)前渠坎統一用灰燒磚砌成仿古護欄,對干渠兩邊進(jìn)行綠化、美化。三是對桂濂公路××段進(jìn)行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶(hù)、420間房屋立面統一進(jìn)行裝飾,對人行道及院場(chǎng)1700平方米做硬化處理,統一種植香彰桂花等名貴樹(shù)木6000余株,路邊渠坎統一種植花草美化、綠化。四是高標準建設村級活動(dòng)場(chǎng)所。在鄰公路的集中地段調整土地2.85畝,建起辦公場(chǎng)所10間460平方米,按照規范化的要求,硬化院場(chǎng)1600平方米,建鐵藝院墻300余米,籃球嘗乒乓球臺及簡(jiǎn)易健身器材一應俱全,辦公室、會(huì )議室、黨員活動(dòng)室、衛生室及計生服務(wù)室集中設置。五是實(shí)施“一建三改”。農戶(hù)新建沼氣池100口,同步進(jìn)行改廚、改圈、改廁,對村內環(huán)境衛生進(jìn)行徹底整治。通過(guò)這些基礎設施的建設,村內道路暢通,通訊、衛生、交通、供排水、有線(xiàn)電視等基礎設施齊全,田間道路,水渠得到徹底治理,村級活動(dòng)場(chǎng)所順利建成,全村新建樓房240戶(hù)685間,占總農戶(hù)80%以上,桂濂路長(cháng)嶺郾兩旁打造出長(cháng)一公里的街道式小橋流水格調民居,村容村貌得到顯著(zhù)改變。
三、培育壯大主導產(chǎn)業(yè)加快富民強村步伐
一是提升傳統產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)質(zhì)無(wú)公害糧油基地。通過(guò)項目規劃的實(shí)施,新修田間道路和u型渠,進(jìn)行耕地綜合治理,加大農業(yè)投入,提高農業(yè)科技含量,實(shí)施測土配方施肥,加上良種良法應用,使這個(gè)村的種植業(yè)走向了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展之路。二是做大兩個(gè)編織,提高農民收入。這個(gè)村的大多村民都有草編、竹編技能,村上在新農村建設中,積極做好宣傳引導,成立專(zhuān)業(yè)合作社,加強技術(shù)培訓,搞好資金和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),促進(jìn)編織產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展,成為村民增收的新亮點(diǎn)。目前,全村從事兩項編織的農戶(hù)263戶(hù),480人,分別占全村總農戶(hù)和總勞力的90%和85%,僅此一項年收入410萬(wàn)元。三是依托建筑企業(yè),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。村民熊春林在本村成立建筑建材公司,辦有××規模最大的兩個(gè)水泥預制廠(chǎng),對外承包公路水泥路面施工,不僅安排全村勞動(dòng)力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門(mén)路,還為企業(yè)創(chuàng )收超過(guò)300萬(wàn)元,并積極組織勞力參加技能培訓,組織勞務(wù)輸出262人,勞務(wù)收入達300萬(wàn)元,四是文化衛生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標準化村級衛生室,全村農民參合率超過(guò)90%,衛生計生服務(wù)正常開(kāi)展,群眾就醫難問(wèn)題得到解決,村上建起水塔,90%以上的村民飲用安全衛生自來(lái)水。通過(guò)經(jīng)常性的環(huán)境衛生整治和“一建三改”,公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著(zhù)新村部竣工落成,村級文化活動(dòng)室順利完成,縣上配發(fā)鼓樂(lè )、服裝、道具、圖書(shū),建起籃球場(chǎng),兩副乒乓球臺,購置了學(xué)習娛樂(lè )必需的桌椅及電視電教器材,管理有序,活動(dòng)正常,一個(gè)欣欣向榮、充滿(mǎn)活力的新農村示范村正在形成。
村新農村建設的調查報告3
“xx”期間,省住房和城鄉建設廳將牽頭會(huì )同相關(guān)部門(mén)在全省范圍內通過(guò)重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動(dòng)、以獎代補等方式,支持各地建設一批美麗鄉村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結合當地實(shí)際酌情挑選、報送村莊名單。
據了解,申報村莊需重點(diǎn)考慮規劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素,優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設的村莊。每個(gè)市縣每年原則申報不超過(guò)10個(gè)村莊,已全面建成的美麗村莊原則不再申報。
美麗鄉村建設工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規劃、農村生活垃圾專(zhuān)項治理和生活污水治理、改善農村住房條件、加強農村基礎設施建設等方面展開(kāi)。
新農村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì )和諧;新農村建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統籌城鄉經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展,推進(jìn)農村全面小康。農業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問(wèn)題的根本特性,構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),實(shí)現新農村建設關(guān)鍵在農村和諧,難點(diǎn)在農民增收,近年來(lái)農村經(jīng)濟實(shí)現了長(cháng)足、快速、穩步發(fā)展,但制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然存在,社會(huì )主義新農村建設還有許多問(wèn)題亟待解決,新農村建設任重而道遠。
一、xx縣農村現狀
xx縣地處河西走廊中部,xx縣轄6鎮4鄉,111個(gè)村民委員會(huì ),總面積7439平方公里,農業(yè)人口18.97萬(wàn)人,播種面積達71萬(wàn)多畝,農民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,xx縣農村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近日,xx縣農調隊對六壩鄉南莊村和朱王堡鎮新堡子村進(jìn)行了專(zhuān)題調研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹(shù)木散落在村舍周?chē)。調查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來(lái)學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠的孩子上學(xué)成為問(wèn)題。去年近70%的村民參加了合作醫療,但報銷(xiāo)標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說(shuō),近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調,村上雖都建有文化活動(dòng)室,但室內藏書(shū)甚少,活動(dòng)也只限于個(gè)別節日,平時(shí)只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個(gè)臺,有線(xiàn)無(wú)信號;另外,人們手里有了活錢(qián),都想改善住宅,但缺乏合理規劃、設計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)農民的生活有了明顯改觀(guān),農村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設社會(huì )主義新農村是時(shí)代的必然選擇,也是廣大農民現實(shí)的期盼。但新農村建設還面臨許多困難,任重而道遠。
二、存在的問(wèn)題
1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀(guān)念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀(guān)念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng )新意識不強,不思進(jìn)取,小農經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀(guān)念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀(guān)念,阻礙著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務(wù)公開(kāi)、村民監督和干部作風(fēng)建設成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書(shū)少,資料缺乏;郵政局架線(xiàn),電信局不送信號,農村有線(xiàn)電視普及率不足35%。
4、農村經(jīng)濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響,農村經(jīng)濟總量少,農民收入水平低,增長(cháng)速度緩慢,城鄉收入差距日益擴大,新農村建設乏力。
5、農村醫療衛生條件差。xx年xx縣建立了合作醫療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著(zhù)因病返貧和看不起病的現象,農村醫務(wù)人員水平低,藥品價(jià)格反映強烈,醫療衛生狀況令人堪憂(yōu)。
6、小城鎮建設發(fā)展緩慢,城鎮化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強,不能有效吸納剩余勞動(dòng)力。
7、村社缺乏規劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著(zhù)村社的美觀(guān)。
三、建設社會(huì )主義新農村的構想
1、建設社會(huì )主義新農村要以農民增收為目標,抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。近年來(lái)xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶(hù)工程,各村社都有致富項目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應繼續壯大龍頭企業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。
2、建設新農村應加強村社道路建設。"要想富,先修路",縱觀(guān)xx縣鄉村,道路硬化率低,應從農民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手,發(fā)動(dòng)農民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
3、建設新農村,要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,實(shí)現工業(yè)反哺農業(yè),城市帶動(dòng)農村,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
4、建設社會(huì )主義新農村要堅持兩手抓。在落實(shí)財力投入的同時(shí),各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養農民創(chuàng )造新精神,通過(guò)創(chuàng )業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會(huì )主義新農村。
5、建設新農村要搞好村鎮規劃。只有抓好規劃,確保建設的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮建設雜亂無(wú)章、水平低下的問(wèn)題,切實(shí)改善農民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮建設整體規劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規劃搞建設,做到規劃一步到位,建設分步實(shí)施,推行"一戶(hù)一宅",鼓勵農民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。
6、建設新農村要以實(shí)施提高農民素質(zhì)為依托,培育新農民。"三農"問(wèn)題的核心是提高農民素質(zhì)。應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農民進(jìn)行農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,面向市場(chǎng)為農民提供職業(yè)技能培訓,使xx縣60%以上的適齡農民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農民。
7、建設新農村要以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟組織。農村合作經(jīng)濟組織是推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),最大限度地把農民組織起來(lái),提升農民的組織化程度,提高新經(jīng)濟組織的服務(wù)帶動(dòng)功能和抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
8、建設新農村要以創(chuàng )建文明村鎮為先導,塑造新風(fēng)貌。我們應著(zhù)力整治農村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng),改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng )造一個(gè)農民群眾安居樂(lè )業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設新農村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設新農村的組織實(shí)施者。要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng )建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過(guò)強化農村基層黨組織的戰斗堡壘作用,提高農村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
10、建設社會(huì )主義新農村,要以抓農村社會(huì )治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農村社會(huì )治安要以安排農村剩余勞動(dòng)力為突破口,俗話(huà)說(shuō):"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現象自然會(huì )銷(xiāo)聲匿跡;另外要對外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
11、建設新農村要長(cháng)遠打算,從農村教育著(zhù)手。孩子是社會(huì )發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長(cháng)遠考慮我們應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;同時(shí)要嚴禁體罰學(xué)生,為孩子健康成長(cháng)創(chuàng )造和諧環(huán)境。積極推進(jìn)農村教育改革,提高教育規模和現代化水平,節約資源;減免農村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉教育同步發(fā)展。
12、建設新農村應整頓農村藥品市場(chǎng),改善農村醫療衛生條件。提高醫務(wù)工作人員的醫療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監督管理,嚴禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農村市場(chǎng)橫行?刂扑幤穬r(jià)格,讓農民能夠看得起病,放心看病。
村新農村建設的調查報告4
內容摘要:統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,建設現代農業(yè),發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,是全面建設小康社會(huì )的重大任務(wù),而解決農民增收問(wèn)題是解決這一系列問(wèn)題的關(guān)鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農業(yè)發(fā)展情況和全縣農業(yè)增收情況,可以看出特色農業(yè)對農民增收有一定推動(dòng)作用,但是也存在一些問(wèn)題,資金、設施、自然災害、科技、資源,只要解決好這些問(wèn)題,米易縣的農業(yè)發(fā)展將達到一個(gè)前所未有的高度。
關(guān)鍵詞:農民增收,特色農業(yè),作用分析
一、米易縣農民增收現狀
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區。介于北緯26°42′至27°10′,東經(jīng)101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮,20鄉(含9個(gè)民族鄉)?側丝21.56萬(wàn)人,居住著(zhù)漢、彝、傈憟、回、白等24個(gè)民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件,米易農業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn),米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。在新農村建設中,米易縣以晃橋國家級現代煙草農業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛生等基礎設施建設為突破口,促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,數據顯示,XX年米易縣農業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農民人均純收入5 179元,數據顯示:XX年米易縣農民總收入達13.95億元,農民人均收入達6471.6元,總收入比XX年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農民收入差距仍然很大,特別是特色種植農戶(hù)和普通農戶(hù),種植特色農產(chǎn)品的農戶(hù),他們一年收入最多達10幾萬(wàn)元,但是普通農戶(hù)一年就1萬(wàn)元左右。所以,要建設好新農村,構建和諧社會(huì ),就必須縮小農民的收入差距,大力促進(jìn)農民增收。
二、特色農業(yè)
就米易縣來(lái)說(shuō),特色農產(chǎn)品種植(養殖)的很多,比如說(shuō)水果種植、蔬菜種植、牲畜養殖、烤煙等等,而且規模大,收入高,他們有的是看到了市場(chǎng)前景和資源條件,有的是政府組織,然后開(kāi)始特色種養農產(chǎn)品,規模也就不斷擴大,給農戶(hù)帶來(lái)了可觀(guān)的收益,農戶(hù)自己也在這個(gè)過(guò)程中學(xué)習到很多種養技術(shù),比如說(shuō)防病防蟲(chóng),經(jīng)營(yíng)管理,施肥技術(shù)等等,有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導、技術(shù)培訓,幫助他們們大力發(fā)展特色農業(yè)。
2.1 蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶(hù)都采用大棚種植,小河村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬(wàn)元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬(wàn)元,山藥一畝大約能收入2.5萬(wàn)元,隨著(zhù)種種規;姆N植,蔬菜越來(lái)越多、價(jià)格也很令人滿(mǎn)意、大多是銷(xiāo)往外地,比如說(shuō)成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬(wàn)畝,產(chǎn)量15.40萬(wàn)噸,總產(chǎn)值3.2億元,占農業(yè)總產(chǎn)值的1/4;全縣農民人均純收入新增的30%依賴(lài)早春蔬菜產(chǎn)業(yè),是省內單位面積效益最高的區域。
2.2 水果種植
特色水果重點(diǎn)發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點(diǎn)發(fā)展晚熟芒果。XX年,全市水果面積29萬(wàn)畝,產(chǎn)量14.01萬(wàn)噸,同比增長(cháng)23.9%。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務(wù)。其中芒果13.5萬(wàn)畝,增加1.45萬(wàn)畝,產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸,增加0.8萬(wàn)噸;枇杷5.36萬(wàn)畝,產(chǎn)量0.45萬(wàn)噸,增加0.04萬(wàn)噸;石榴1.3萬(wàn)畝,產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸,增加0.1萬(wàn)噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹(shù)村。品種有紫芒、香芒、向陽(yáng)芒、凱特等等,農戶(hù)都是成片種植,多的有約15畝,收入約達15萬(wàn)元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷(xiāo)往外地,而且價(jià)格高,達到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣(mài)到十元一個(gè),收益可觀(guān),農民增收明顯。
2.3 養殖
近年來(lái),米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路,結合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設,全面加大種草養畜力度,改變傳統養殖方式,推行圈養與放牧相結合的科學(xué)養殖方式,多渠道加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育及推廣,在做大存欄的基礎上,努力提高出欄率,確保生產(chǎn)穩步發(fā)展,草食牲畜、水產(chǎn)養殖高速增長(cháng)。
2.3.1 牛養殖
米易縣草場(chǎng)鄉建了一個(gè)奶牛養殖示范場(chǎng),養殖場(chǎng)占地2500平方米,現在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類(lèi)資產(chǎn)折價(jià)約50萬(wàn)元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實(shí)驗以推廣和梅花鹿的繁育、養殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工,現有存欄鹿9只。XX年-XX年計劃發(fā)展到存欄100頭規模。該項目實(shí)施以來(lái),累計改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養18月齡出欄,平均售價(jià)4000元/頭計算,則可創(chuàng )收350×4000=140萬(wàn)元元,按同等條件下飼養管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算,共計增加純收入為42萬(wàn)元,所以該項目的經(jīng)濟效益顯著(zhù)。
2.3.2 豬養殖
米易新山鄉萬(wàn)民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養殖場(chǎng)是一個(gè)養豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司 基地 專(zhuān)合組織農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系,在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場(chǎng),在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養豬小區10個(gè),將帶動(dòng)攀枝花市2464示范戶(hù)進(jìn)行生豬適度規模養殖,實(shí)現生豬養殖全過(guò)程標準。該養殖場(chǎng)已投入資金300多萬(wàn),架電2.8千米,建大型生豬養殖場(chǎng)4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預計今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
2.3.3 水產(chǎn)養殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候,奠定了水產(chǎn)養殖發(fā)展的良好基礎,水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農業(yè)注入了新的活力,也成為當地農民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口,養殖水面2.8萬(wàn)畝(含二灘),有水產(chǎn)苗種繁殖戶(hù)17戶(hù),年生產(chǎn)各類(lèi)水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時(shí)間較其它縣市早30至50天,已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)了弄明增收。
2.4 烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬(wàn)擔國家級現代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設,實(shí)施晃橋村國家級現代煙草農業(yè)示范點(diǎn)項目,抓以煙水、煙路、烤房、農業(yè)機械、收購站點(diǎn)及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬(wàn)元,在普威、白坡等7個(gè)鄉鎮實(shí)施煙水配套項目,修建蓄水池122口4.16萬(wàn)立方米、山坪塘5座5.21萬(wàn)立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米,整治興發(fā)水庫,新增蓄水量61.8萬(wàn)立方米。建成現代煙草農業(yè)示范煙田767萬(wàn)平方米,常年輪作區基本煙田333萬(wàn)平方米。全縣有11個(gè)鄉鎮、78個(gè)村、468個(gè)村民小組、7 697戶(hù)農戶(hù)種植烤煙,烤煙大田移栽4 851萬(wàn)平方米,烤煙產(chǎn)量7 250噸,,煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬(wàn)元,,實(shí)現煙葉稅2 002.64萬(wàn)元。僅烤煙一項煙農戶(hù)均收入13 570元/戶(hù),人均增收2 541元,給農戶(hù)帶來(lái)了可觀(guān)收益。
三、非特色農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)
在米易縣,非特色種植農戶(hù)大約有24716人,占總人口的11%,他們的年收入總值達1.4億,人均收入達5664元,數據顯示:他們的務(wù)農收入占總收入的26.42%,經(jīng)商收入占12.53%,務(wù)工收入占61.79,資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒(méi)有土地、或是沒(méi)有相關(guān)特色種植技術(shù),務(wù)工收入是家庭的支柱,他們有開(kāi)車(chē)的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動(dòng)力低下的人或是基本沒(méi)勞動(dòng)力的人,在家里種點(diǎn)農作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結余,但是主要收入還是外出務(wù)工所得,另外,外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農戶(hù)的收入相差不多,而且他們認為在家務(wù)農更累,沒(méi)有外出務(wù)工自由、輕松,所以就決定長(cháng)期在外務(wù)工。在外務(wù)工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕,都是工作比較穩定、工資待遇也比較好,有一個(gè)好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結余,生活相對也比較寬松,他們就習慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
四、特色和非特色的對比分析
4.1 資金問(wèn)題
要讓農戶(hù)增收,當然會(huì )有投資,但在投資方面就有問(wèn)題了,農戶(hù)的流動(dòng)資金不多,資金問(wèn)題就嚴重影響農民的增收,對于少部分的普通農戶(hù),資金基本上能周轉,因為他們的資金挪動(dòng)小,只是少部分的種子錢(qián),肥料錢(qián),基本沒(méi)有科技投入,而且規模校對于經(jīng)特色種植的農戶(hù),他們的資金流動(dòng)就大了,他們的規模大,技術(shù)要求高,對于米易縣的特色種植農戶(hù),41.0%在種植過(guò)程中遇到了資金困難,他們沒(méi)有足夠的資金購買(mǎi)生產(chǎn)資料,他們的增收就出現了困難,他們嘗試著(zhù)向銀行貸款,但手續麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農戶(hù)增收總值,資金成了農戶(hù)收入的重要影響因素。所以只要農戶(hù)有資金來(lái)源,生產(chǎn)資料就能供應,規模就有了保證,當然就為農民增收加了一個(gè)籌碼。
4.2 設施問(wèn)題
在農業(yè)的發(fā)展過(guò)程當中,基礎設施是必不可少的,無(wú)論是從事種植還是養殖。比如說(shuō)水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風(fēng)等基礎設施。就米易縣而言,主要是水利基礎設施,蔬菜防凍,對于特色種植農戶(hù)(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個(gè)亟待解決的問(wèn)題。一旦缺水,水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少;一旦霜凍,蔬菜大規模死苗,損失極大。在蔬菜種植 過(guò)程中采取了應對措施的占62.2%,其政府幫助的占46.0%;在水果種植過(guò)程中采取了措施的占11.5%,其中農戶(hù)自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發(fā)展,對于水果,相對的基礎應對災害的設施基本沒(méi)有,所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達不到最佳狀態(tài),所以對水果種植而言,水利設施在一定程度上決定著(zhù)農戶(hù)收入的高低,要想增加農戶(hù)收入,必須解決水利設施,這樣才能種出品質(zhì)好,產(chǎn)量高的特色水果。
4.3 資源問(wèn)題(土地/地理位置)
每一種生物都有一個(gè)適合自己的生長(cháng)環(huán)境,農產(chǎn)品當然也不例外,在攀枝花這個(gè)特殊的城市,根據海拔的不同,發(fā)展了不同的農產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋(píng)果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主,在這些地段的農戶(hù)大多都發(fā)展起了特色農業(yè),其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農業(yè),在大規模種植下,收入可觀(guān)。對于部分農戶(hù)來(lái)說(shuō),土地少成了最大問(wèn)題,一些農戶(hù)眼看著(zhù)鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因為土地資源少,規模小,收入相對較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會(huì )漸漸縮小,就有助于大規模的發(fā)展特色種植,促進(jìn)農民增收。
4.4 氣候及自然災害問(wèn)題
在農業(yè)發(fā)展過(guò)程中,氣候及自然災害很大程度上影響農戶(hù)的增收,就米易縣而言,干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著(zhù)當地農業(yè)的快速發(fā)展,55.0%的農戶(hù)自己采取措施抗災;10.7%的農戶(hù)在政府的幫助下實(shí)施抗災保收。自然災害后,政府給予了一定補助。由此看出,在應對災害時(shí),大部分農戶(hù)束手無(wú)策,政府在這方面采取的措施也相對較少,導致農戶(hù)收入大幅度降低。所以,要讓農戶(hù)增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災害給農產(chǎn)品帶來(lái)的負面影響,積極采取應對災害的相應措施,這樣才能保證米易縣的農業(yè)朝著(zhù)更快更好的方向發(fā)展,才能促進(jìn)農戶(hù)增收。
4.5 科技問(wèn)題
科學(xué)技術(shù)在農業(yè)的發(fā)展中是必不可少的,數據顯示,特色種植農戶(hù)中93.1%的農戶(hù)需要科技支持,比如說(shuō)種植、防蟲(chóng)、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù),但是其中只有33.3%的農戶(hù)得到了相關(guān)的技術(shù)指導/培訓,由此可以看出,農戶(hù)對科技的需求遠大于所提供的科技服務(wù),農戶(hù)迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導,特別是大規模種植的農戶(hù),個(gè)別的甚至自己花錢(qián)去學(xué)習,然后應用到種植當中。有了相關(guān)技術(shù),種植出來(lái)的農產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好,農戶(hù)收入也相對較高,多的達10萬(wàn)元/年,大大增加了農民收入。所以科技也制約著(zhù)農民的增收,只有在農業(yè)發(fā)展過(guò)程中大量投入科技,才能推動(dòng)農業(yè)的發(fā)展,才能促進(jìn)農民增收。
五、解決對策
5.1 資金問(wèn)題
針對農戶(hù)資金問(wèn)題,我們可以通過(guò)以下兩個(gè)辦法解決,一是創(chuàng )新農戶(hù)擔保體系;拓寬業(yè)務(wù)范圍,積極創(chuàng )新貸款擔保方式,銀、企、農三結合,發(fā)放“企業(yè)擔!辟J款,組建農戶(hù)貸款擔保機構,完善農戶(hù)貸款擔保體系,延伸便農優(yōu)惠政策,降低收費標準,同時(shí),各地農戶(hù)也可以自愿成立相應的農戶(hù)貸款擔保協(xié)會(huì )等組織,設立基金為協(xié)會(huì )成員貸款提供擔保。另外,可以推廣農戶(hù)信貸保證保險來(lái)解決農民貸款難; 農戶(hù)小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個(gè)人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個(gè)人或小型組織產(chǎn)生還款風(fēng)險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒(méi)有抵押、沒(méi)有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點(diǎn)在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制,由政府帶頭,保險公司提供保證保險,銀行在此基礎上貸款給農民,三方相互合作,為農民小額貸款各盡其責,共同為農業(yè)再生產(chǎn)和農民增收保駕護航。
5.2設施問(wèn)題
在農業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,基礎設施建設必不可少,就米易縣而言,基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以,要讓農戶(hù)有意識建設基礎設施,政府就得起到帶動(dòng)作用,大力協(xié)助并組織農戶(hù)修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金),推動(dòng)水利設施建設,解決農戶(hù)在種植過(guò)程中的缺水問(wèn)題。針對蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動(dòng)群眾的積極性,一方面鼓勵群眾增蓋大棚,發(fā)虎先鋒模范作用,,一方面政府給予支持和鼓勵,給蓋大棚農戶(hù)給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金),全面帶動(dòng)農戶(hù)大規模大棚種植,所以,在設施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進(jìn)農業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農戶(hù)實(shí)現增收。
5.3資源問(wèn)題
在米易縣,資源方面主要是土地分配問(wèn)題,根據土地法的分配條例:土地承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個(gè)別農戶(hù)之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業(yè)等行政主管部門(mén)批準。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應該規定村民委員根據農民家庭人口的變化可以對土地進(jìn)行適當的調整。另一方面,可對零散土地進(jìn)行整合,通過(guò)土地流轉,實(shí)現規;N植,但現實(shí)生活中卻有另類(lèi)現象阻礙了土地科學(xué)流轉的工作,
一是村干部無(wú)作為現象的阻礙,二是少數不能服從多數的阻礙。由此可見(jiàn),要想做好土地科學(xué)流轉工作,一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認真負責的心態(tài),
二是要實(shí)行民主集中制的原則,只要是為大多數農戶(hù)謀利益,有利于土地科學(xué)流轉工作,就要勇挑重擔認真負責。
三是要建立健全鄉村土地流轉服務(wù)中心,規范土地流轉,實(shí)現規;N植,促進(jìn)農戶(hù)增收。
5.4 氣候及自然災害問(wèn)題
就米易縣而言,干旱是影響農戶(hù)增收的主要自然因素,也是唯一可以通過(guò)人為補救的,而且旱災影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍,也可以通過(guò)蓋大棚解決,而對于少數大風(fēng)、冰雹基本上沒(méi)有應對措施,對此,就把問(wèn)題規劃到設施上了,只要政府帶動(dòng)農戶(hù)修建水利設施,增蓋大棚,就能解決自然因素對農戶(hù)造成的損失。
5.5 科技問(wèn)題
農業(yè)科技人才是農業(yè)農村人才隊伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng )新能力和成果轉化應用能力為核心,以領(lǐng)軍和骨干人才為重點(diǎn),圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng )新、動(dòng)植物疫病防控等領(lǐng)域,打造創(chuàng )新團隊,形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心,以農村實(shí)用人才帶頭人培養為抓手,大規模開(kāi)展農村實(shí)用人才培訓,積極扶持農村實(shí)用人才創(chuàng )業(yè)興業(yè),著(zhù)力打造一支數量充足、能夠有效服務(wù)農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)用人才隊伍。農業(yè)部現已確定,20xx年農村實(shí)用人才總量要達到1300萬(wàn),20xx年要達到1800萬(wàn),平均受教育年限達到10.2年。重點(diǎn)是抓好農村實(shí)用人才帶頭人、農村生產(chǎn)型人才、農村經(jīng)營(yíng)型人才、技能服務(wù)型人才的培養。這樣一來(lái),農村的科技問(wèn)題能得到實(shí)質(zhì)上的解決,進(jìn)一步促進(jìn)農民增收。
六 總結
就米易縣特色農業(yè)發(fā)展現狀對農戶(hù)增收的作用來(lái)看,農戶(hù)通過(guò)特色種植,達到了一定的增收效果,但是在農戶(hù)特色是種植過(guò)程中,任然存在一些有待改進(jìn)的地方,筆者通過(guò)對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問(wèn)題的分析,提出一系列應對措施,望米易縣政府和農戶(hù)一起實(shí)施,讓米易縣的特色農業(yè)的發(fā)展提升到另一個(gè)新高,把米易縣農戶(hù)的增收數額定格到更加理想的高度。
村新農村建設的調查報告5
本人特對村的新農村建設進(jìn)行調研,在下著(zhù)眼于xx村新農村建設的具體情景作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經(jīng)濟建設,農村社會(huì )保障問(wèn)題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮化建設,農村醫療衛生等資料。
一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現狀
xx村位于浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來(lái),F有人口20xx人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門(mén)的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農民收入、團體收入為落腳點(diǎn),以村鎮規劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養新型農民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點(diǎn)項目建設,加大就地打工創(chuàng )業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀(guān)。圍繞建設禮貌新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規劃,加強引導管理,為農民娛樂(lè )的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
二、基本情景和民主建設現狀
近年來(lái),隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)情景
xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情景:xx村一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
。ǘ、有關(guān)農村政策的落實(shí)情景
各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊,Fxx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1424人,參合率90%。
。ㄈ┺r村基層組織建設情景
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì )委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、社會(huì )主義新農村的目的及意義
。ㄒ唬┬罗r村建設目的
長(cháng)期以來(lái),農業(yè)、農村、農民問(wèn)題一向是決定我國全面建設小康社會(huì )進(jìn)程和現代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農村的穩定和全面提高,就不可能有整個(gè)社會(huì )的穩定和全面提高;沒(méi)有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩,則社會(huì )安;農民富,則國家昌。僅有近億農民全員加入現代化進(jìn)程,才能盤(pán)活國民經(jīng)濟全局,實(shí)現可持續發(fā)展;僅有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現更大范圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農村建設。
。ǘ┬罗r村建設意義
1、建設社會(huì )主義新農村,是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。社會(huì )主義新農村建設,與解決“三農”問(wèn)題是相互統一的。在構建和諧社會(huì )的.進(jìn)程中,解決三農問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構建和諧的農村社會(huì )與城市不一樣,應與農村建設的實(shí)際緊密結合起來(lái),把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會(huì )主義新農村。
2、建設社會(huì )主義新農村,是統籌城鄉發(fā)展、實(shí)現共同富裕的根本途徑。社會(huì )公平、共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì )主義新農村的基本特征。社會(huì )主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)過(guò)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉差距,從而實(shí)現農村社會(huì )由溫飽到小康。
四、建設新農村存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱
簡(jiǎn)單的農業(yè)生產(chǎn)、常規的農業(yè)生產(chǎn)占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農業(yè)規模農業(yè)構成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來(lái),本村村民在農業(yè)生產(chǎn)上一向沒(méi)有任何突破、創(chuàng )新。種植作物單一,無(wú)怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒(méi)有什么農特產(chǎn)品,更談不上農特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現。
。ǘ┺r村基礎教育不夠全面
農村的教育現狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個(gè)很不好的趨勢:讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián),這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著(zhù)村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現象,有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶,認為那是瞎折騰?茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著(zhù)村莊的發(fā)展,制約著(zhù)村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
。ㄈ⿲r民的思想教育薄弱
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來(lái)管理和組織農民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對農民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
。ㄋ模⿲π罗r村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規模不大,帶動(dòng)本事不強,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )工作運轉困難。
五、新農村建設社會(huì )實(shí)踐調研方法及收獲
調研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。經(jīng)過(guò)查閱《村志》了解歷史,經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)群眾得知他們所之所想。在調查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中,村民就對制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了提議。針對本村所存在的諸多問(wèn)題,結合鄉親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
。ㄒ唬┌l(fā)展農特產(chǎn)品,擴大農特產(chǎn)品的生產(chǎn)規模,進(jìn)行農特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規模較少,這種單戶(hù)單干的規模易造成農特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)!贝逯蓄I(lǐng)導干部應號召發(fā)展農特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),構成生產(chǎn)規模,將本村打造成一個(gè)以x種農特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買(mǎi)商前來(lái)收購,并在此基礎上號召有本事的村民進(jìn)行農特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
。ǘ╅_(kāi)展農貿集會(huì ),擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠(chǎng)村就是一個(gè)農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著(zhù)“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠(chǎng)、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開(kāi)展了“九月九農貿會(huì )”“元宵大型農貿會(huì )”,這些或大或小的農貿集會(huì )形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開(kāi)展本村的農貿招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還能夠吸收外商投資。
。ㄈ┩晟扑锕喔认到y,擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀(guān)原因所致?墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統,擴大人工水流影向范圍。隨著(zhù)村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng )收,開(kāi)鑿了地下井。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導干部還應繼續發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。
。ㄋ模┴S富農民頭腦,增加農民科學(xué)種田知識
在調查訪(fǎng)問(wèn)的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個(gè)數據證明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像此刻科技員下鄉講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應繼續下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打實(shí)的實(shí)驗,讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而到達運用科學(xué)知識到達穩產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
六、新農村建設主要思路
。ㄒ唬┱J真組織黨員干部群眾深入學(xué)習
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現農業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗禮貌化、社會(huì )秩序和諧化的要求,堅持統一規劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),經(jīng)過(guò)新農村建設實(shí)現基層黨組織戰斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩步增長(cháng),村級團體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀(guān),村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗禮貌提高,社會(huì )環(huán)境安定有序,使社區成為禮貌村、富裕村、和諧村,在全鄉率先實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標。
。ǘ┙夥潘枷,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng )新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進(jìn)農業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續發(fā)展本事。農業(yè)構成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專(zhuān)業(yè)化、區域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),構成村有品牌,有特色的農業(yè)示范基地。
。ㄈ┮涌彀l(fā)展農村農育事業(yè),實(shí)現城鄉教育均衡發(fā)展
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉學(xué)校對口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長(cháng)、教師到農村中小學(xué)任教,不斷提高農村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對貧困學(xué)生的幫忙力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
七、新農村建設成功原因
。ㄒ唬┩七M(jìn)社會(huì )主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,xx村注重加強農村基層黨組織建設,深入開(kāi)展農村“三級聯(lián)創(chuàng )”、“無(wú)職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶(hù)結對幫扶”等活動(dòng),組織開(kāi)展農村黨員干部現代遠程教育,進(jìn)一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。加強農村基層民主政治建設,進(jìn)一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開(kāi)”,切實(shí)保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
所以,建設社會(huì )主義新農村,必須培養一支創(chuàng )造力、戰斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會(huì )職責感強的村級后備干部作為重點(diǎn)培養對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執政意識、執政本事以及帶頭創(chuàng )業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。
。ǘ┩七M(jìn)社會(huì )主義新農村建設,必須著(zhù)力構成統籌城鄉發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉差距。
xx村地處浦江縣北部,原先是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后,隨著(zhù)通村而過(guò)的四海大道建成通車(chē),該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區和鎮區只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉統籌、城鄉一體為該村的新農村建設創(chuàng )造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機遇。城鄉統籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,是社會(huì )主義新農村建設的需要。
xx村新農村建設的實(shí)踐證明,要使統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略決策落到實(shí)處,要根據農村的實(shí)際情景,當前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)是增加對農村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛生等公共服務(wù)體系建設,加強農村社會(huì )保障、社會(huì )安全體系建設。同時(shí),各級政府還應經(jīng)過(guò)制定發(fā)展規劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來(lái)統籌城鄉發(fā)展,逐步實(shí)現城鄉一體的新格局。
。ㄈ┩七M(jìn)社會(huì )主義新農村建設,必須堅持可持續發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項僅有資金投入,沒(méi)有或很少有經(jīng)濟回報的工程,并且投入資金的數額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線(xiàn)修標準化改造,投入少則百萬(wàn)元,多則達千萬(wàn)元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿(mǎn)足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動(dòng)向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jì),項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成團體資產(chǎn)大規模的虧損。而市口村立足可持續發(fā)展,采取積極措施,合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條貼合社會(huì )主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農村建設取得的經(jīng)驗
一是不斷創(chuàng )新領(lǐng)導方式,充分發(fā)揮了鄉黨委的核心領(lǐng)導作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區的主體作用,整合資源,構成合力,為新農村建設供給有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點(diǎn),落實(shí)各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,確保新農村建設穩步推進(jìn),促進(jìn)團體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰斗力、創(chuàng )造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢(qián)辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大團體經(jīng)濟,努力為家鄉的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng )造良好的外部環(huán)境,贏(yíng)得各級政府和上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持,為新農村建設和團體經(jīng)濟的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農村建設取得實(shí)效的關(guān)鍵。
九、社會(huì )實(shí)踐感悟
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當年五四青年開(kāi)創(chuàng )的"走向社會(huì ),深入民眾"光榮傳統的延續,是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結合在新時(shí)期的具體表現,是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會(huì )的需要,就要在學(xué)習期間,積極參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),認知社會(huì ),認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備。這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對于引導我們把學(xué)習書(shū)本知識與投身于社會(huì )實(shí)踐統一齊來(lái),提高解決實(shí)際問(wèn)題的本事,具有十分重要的意義。
村新農村建設的調查報告6
一、現狀與經(jīng)驗
1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)新農村建設經(jīng)濟基礎。在穩定農業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎上,狠抓支柱產(chǎn)業(yè),夯實(shí)新農村建設經(jīng)濟基礎,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,促進(jìn)農村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點(diǎn),以點(diǎn)促面,樹(shù)樣板,輻射帶動(dòng),促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個(gè)水果協(xié)會(huì )為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專(zhuān)業(yè)合作社,采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)會(huì )組織、農戶(hù)入股的方式,推進(jìn)新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解聚居點(diǎn)居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬(wàn)公斤,商品蔬菜生產(chǎn)15余噸,出欄生豬1.7萬(wàn)頭、牛220頭、畜禽2萬(wàn)余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農村環(huán)境條件。強力推進(jìn)項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干,不斷改善基礎設施。近年來(lái),全鎮已硬化村道路130多公里,41個(gè)村實(shí)施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實(shí)施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問(wèn)題;農業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶(hù)使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個(gè)村學(xué)校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個(gè)村衛生站實(shí)施達標建設;環(huán)境治理不斷深入,公路沿線(xiàn)建標準化垃圾池17個(gè)。
3、以集聚點(diǎn)建設為抓手,帶動(dòng)農村面貌改變。全鎮率先啟動(dòng)9個(gè)農村居民聚居點(diǎn)建設,統一規劃布局、統一聚集土地、統一施工建設,入住戶(hù)數達584戶(hù),占地面積達246畝。
4、統籌推進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力提升教育質(zhì)量。繁榮農村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會(huì )、100%村建起農家書(shū)屋,農村文化活躍。計生、衛生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩定低生育水平,提高人口素質(zhì),人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛生事件應急機制,新型合作醫療參合率達96%以上,農村醫改啟動(dòng)實(shí)施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著(zhù)力保障特困群眾住有所居、病有所醫、老有所養、勞有所獲、學(xué)有所教,失地農民、鄉鎮企業(yè)職工養老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時(shí)救助金15.5萬(wàn)余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會(huì )風(fēng)氣純正;深入開(kāi)展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進(jìn);安全生產(chǎn)和應急管理力度加大,積極開(kāi)展平安建設活動(dòng),專(zhuān)項整治安全生產(chǎn)隱患,無(wú)重特大安全事故發(fā)生,社會(huì )治安穩定;廣泛開(kāi)展領(lǐng)導干部接訪(fǎng)活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導干部信訪(fǎng)包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩定因素,變上訪(fǎng)為下訪(fǎng),充分發(fā)揮信訪(fǎng)辦、調解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類(lèi)違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
二、存在的困難和問(wèn)題
1、農村生產(chǎn)力低下。農作物種植和畜牧養殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數村融于產(chǎn)業(yè)園區,仍然存在打工掙錢(qián)、務(wù)農敷口現狀,農村青壯勞動(dòng)力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的農民寥寥無(wú)幾,新技術(shù)掌握難、新機械使用難、市場(chǎng)信息了解難、思想觀(guān)念轉變難,零散種養多、傳統種養多、盲目種養多、靠人力種養多。致使本土經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農村建設的積極性主動(dòng)性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點(diǎn)等政府補,清潔衛生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無(wú)陣地、無(wú)設備、無(wú)技術(shù)力量的“三無(wú)”衛生站占據農村醫醫療衛生大半壁河山?萍嘉幕鬃颖、人才缺、設施差的狀況沒(méi)有得到大的改善,農民文化活動(dòng)枯燥,農村弱勢群體保障體系不健全。
三、應對的辦法和措施
1、調動(dòng)農民的主動(dòng)性。農民是新農村建設的主體,調動(dòng)農民的自覺(jué)性、積極性致關(guān)重要。擴大農村基層民主,尊重農民的意愿,不主觀(guān)臆斷,不強迫命令,維護農民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關(guān)鍵?茖W(xué)規劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務(wù)、不包辦代替。認真解決農民新農村建設無(wú)思路、無(wú)門(mén)路、無(wú)激情,缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問(wèn)題;鼓勵務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項目回鄉創(chuàng )業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進(jìn)一步調整結構,加大整村推進(jìn)規模發(fā)展力度。選準主導產(chǎn)品,建設“一村一品”特色農業(yè),要有人無(wú)我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。朝著(zhù)規;(jīng)濟、精品化經(jīng)濟、低碳化經(jīng)濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶(hù)、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農村勞動(dòng)力轉移,加快城鎮化步伐,努力在二。三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
3、提高農民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入,加強農民實(shí)用技術(shù)培訓,加強對農民經(jīng)營(yíng)管理知識的教育。讓農民能掌握一項致富的技術(shù),讓外出農民工掌握應具有的職業(yè)技能,培養出“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農民。
4、改善村鎮環(huán)境。積極推進(jìn)農村“五亂”治理,突出抓好聚居點(diǎn)建設。以聚居點(diǎn)建設為抓手,突出重點(diǎn)、分布實(shí)施。解決道路中斷頭路,解決衛生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實(shí)開(kāi)展“講文明、除陋習、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。樹(shù)立良好的文明鄉風(fēng),建設資源節約型、環(huán)境和諧型的社會(huì )主義新農村。
5、擴大社會(huì )保障覆蓋面。全面推進(jìn)新型農村醫療保險、養老保險制度,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會(huì )救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會(huì )福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動(dòng),轉變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風(fēng)氣,建立“德才兼備,以德優(yōu)先”的選任用人機制。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開(kāi)一監督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農民依法行使民主權利。
新農村建設是我國現代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù),是一項系統工程,為當前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
村新農村建設的調查報告7
根據常委會(huì )工作安排,今年3-5月,市人大農經(jīng)委、農經(jīng)工作室會(huì )同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統計局等有關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行了座談;先后到長(cháng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報,并經(jīng)過(guò)實(shí)地察看、調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)交談等形式,深入6個(gè)鄉鎮、14個(gè)村、30余戶(hù)農戶(hù)開(kāi)展調查,廣泛了解情景,認真聽(tīng)取意見(jiàn);部分縣(市)區人大根據市的統一安排,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),在本區域內開(kāi)展了調研活動(dòng),并提出調查報告。4月中旬,常委會(huì )領(lǐng)導和部分駐會(huì )委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟陽(yáng)縣進(jìn)行了調研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農村建設的意見(jiàn)和提議,F綜合調研情景,提出如下報告:
黨的十六屆五中全會(huì )和中央一號文件提出了建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái),在市委的領(lǐng)導下,我市各級政府和有關(guān)部門(mén)把建設社會(huì )主義新農村作為破解“三農”問(wèn)題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持統籌城鄉發(fā)展,落實(shí)各項支農惠農政策,采取有力措施強化“三農”工作,促進(jìn)農民增收和農村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。
1、領(lǐng)導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開(kāi)局良好。各級都把推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領(lǐng)導,大力營(yíng)造黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì )積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區相繼召開(kāi)工作會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署,研究制定推進(jìn)新農村建設的實(shí)施意見(jiàn),逐級明確任務(wù)目標、工作重點(diǎn)和保障措施。政府各有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)會(huì )議精神,從各自職能出發(fā),深入農村開(kāi)展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作職責制,狠抓措施落實(shí),積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”,書(shū)記、市長(cháng)親自抓,黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署,制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標,實(shí)施“五大建設”,建立完善領(lǐng)導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個(gè)示范村和100個(gè)建設村開(kāi)展樣板試點(diǎn),經(jīng)過(guò)典型引路,實(shí)現整體推進(jìn)。目前看,各縣(市)區都在集中力量進(jìn)行摸底調查、制定政策、研究規劃、開(kāi)展試點(diǎn),各項建設正在有序展開(kāi),推進(jìn)工作開(kāi)局良好。
2、農村經(jīng)濟穩定發(fā)展,農民收入持續增長(cháng),新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎上,重點(diǎn)發(fā)展高效種養業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產(chǎn)業(yè)堅持了較快的增長(cháng)勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟的帶動(dòng)力進(jìn)一步增強;繼續實(shí)施“6521”工程,采取多措并舉,促進(jìn)了農民增收。歷城區依托科技提高,主攻蔬菜、林果、花卉、奶!八拇髢(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,濟陽(yáng)縣堅持以工促農,實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng),加快食品、紡織、機械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實(shí)際,號召農民突出發(fā)展集約規模養殖業(yè),今年一季度,這三個(gè)縣區農民現金收入大幅度增加,分別較上年同期增長(cháng)14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長(cháng)17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長(cháng)25.6%,其中縣區財政收入完成16.76億元,增長(cháng)34.35%;農民人均現金收入1615元,增長(cháng)14.1%。經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展,對新農村建設將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質(zhì)條件明顯改善。近年來(lái),為了改變農村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務(wù)設施建設,異常是對“路水電醫學(xué)”和社會(huì )保障等項目,實(shí)施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農民生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展。xx年市財政支農投入總額到達6.1億元,全市村村通“路、水、客車(chē)、廣播電視”率分別到達95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫療補助標準提高,農民參合率到達86%,鄉鎮敬老院完成階段建設任務(wù),農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革取得顯著(zhù)進(jìn)展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數增長(cháng)15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展資金3.56億元,農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設供給了有力保障。
4、加強民主法制建設,提高精神禮貌程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來(lái),各級政府認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把農村精神禮貌和民主法制建設作為構建和諧社會(huì )的重要資料,不斷創(chuàng )新思路、強化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星禮貌戶(hù)”等形式多樣的精神禮貌創(chuàng )立活動(dòng),倡導健康禮貌新風(fēng)尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開(kāi)展普法教育,建設“平安鄉村”,不斷提高農村干部群眾的法律觀(guān)念,努力創(chuàng )造農民安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。
村新農村建設的調查報告8
今年是落實(shí)“十一五”規劃、建設新農村的起步之年。新年伊始,xx鎮機關(guān)干部集體下村作調研,為新年新農村建設摸好底,架好勢,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
全鎮轄10個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì ),48個(gè)自然村,總戶(hù)數4005戶(hù),面積48.6平方公里,全鎮總人口1.32萬(wàn)人。距市中心31公里。
近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導下,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“北工中城南閑”的區域發(fā)展戰略,圍繞“生態(tài)立鎮、綠色富鎮、文化名鎮”的總體思路,全鎮經(jīng)濟社會(huì )取得了較快發(fā)展。20xx年全鎮實(shí)現生產(chǎn)總值 1.78億元,比上年增長(cháng)10.9%;其中農業(yè)6564萬(wàn)元,增長(cháng)10.26%,農民人均收入達到5194元。
二、主要困難和突出問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養殖過(guò)程中,更多地追求數量的增長(cháng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。
。ǘ┺r村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D移支付無(wú)法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
。ㄈ┺r村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓積極精神;同時(shí)缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。
。ㄋ模┺r村社會(huì )事業(yè)建設滯后
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)?萍嘉幕度氩蛔,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
。ㄎ澹┗鶎咏M織建設仍然薄弱。
隨著(zhù)農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持,因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點(diǎn)建議
面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鎮的實(shí)際,現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議:
。ㄒ唬┘涌斐青l統籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制,建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場(chǎng)的統籌發(fā)展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
。ǘ┘哟筠r村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農民收入持續增長(cháng)機制
實(shí)踐證明,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,加快城鎮住房、就業(yè)、醫療、教育和社會(huì )保障制度改革,為進(jìn)城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
。ㄋ模┳バ罗r村建設規劃,加快推進(jìn)新村鎮建設
對建設社會(huì )主義新農村的工作各級要有總體的規劃,根據其現有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點(diǎn)規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現村屯城鎮化建設目標。
。ㄎ澹├^承與發(fā)揚并重,促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
鄉風(fēng)文明建設,通過(guò)定標準、樹(shù)典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
。、加快促進(jìn)農村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費,調整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )建立城鄉教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng),使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
村新農村建設的調查報告9
前言
建設社會(huì )主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的重大舉措,是時(shí)代的召喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲!吧a(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”20字方針的貫徹與落實(shí),使得以往的貧窮落后的山區和不發(fā)達地區,經(jīng)過(guò)幾年的艱苦奮斗,如今已是另一番新景象。這次,借由課程需要的機會(huì ),以及為了了解新農村建設情況,我利用寒假時(shí)間走訪(fǎng)我村的各家各戶(hù),做了個(gè)實(shí)地調查。
一、村容村貌介紹
峰崎村系泉州市惠安縣輞川鎮第一大行政村,是一個(gè)面積6.5平方千米的村莊,有村民1325戶(hù)5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山,地處縣城北郊外,距離鎮區2公里,毗鄰斗尾港,林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區,西南為國家級農業(yè)示范園區——走馬埭。本村屬省定革命老區村。國道324線(xiàn)、省道201線(xiàn),沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊,玉輞公路東西走向橫貫本村,泉肖鐵路穿村而過(guò),所轄自然村公路縱橫交錯,形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò )。多年以來(lái),村兩委堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,緊緊圍繞福富村強民這一工作重心,牢牢抓住建設海峽西岸經(jīng)濟區這一歷史機遇,堅持抓班子,帶隊伍,理清思路,完善制度,優(yōu)化體制,形成了良好的工作格局,促進(jìn)了全村經(jīng)濟建設和各項公益事業(yè)的快速健康協(xié)調發(fā)展,將全面建設小康社會(huì )不斷向前推進(jìn),全面達到并超過(guò)泉州市寬裕型小康村標準,“三個(gè)文明”建設取得豐碩成果。
二、調查對象與方法
。ㄒ唬┱{查對象
20xx年1月25日-28日,對峰崎村的村民做了問(wèn)卷調查活動(dòng)。
。ǘ┱{查方法
本次以書(shū)面問(wèn)卷為形式,深入各家各戶(hù)調查走訪(fǎng),以及街頭隨機調查。其中,有效份數100份,街頭調查占了31份。
三、調查結果與分析
。ㄒ唬┱{查結果
1、被調查人信息
從性別看,男性所占比重為70%,女性為30%;從年齡看,25歲以下的占24%,26-55歲占50%,55歲以上的占26%;從學(xué)歷看,文化程度是小學(xué)及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
2、被調查人對新農村建設的了解程度
調查結果顯示,被調查村民中有4%對新農村建設很了解;有20%比較了解;57%不太了解,只是聽(tīng)說(shuō)過(guò);還有19%的不了解新農村建設這一說(shuō)法。
3、被調查人的收入情況
調查結果顯示,被調查中10%的村民的主要經(jīng)濟來(lái)源是農業(yè)所得;64%為外 出打工;26%為其他行業(yè)收入
4、新農村建設中的首要問(wèn)題
調查結果顯示,被調查中12%的認為是環(huán)境衛生;39%的認為是醫療保;29%的認為是文化教育,還有20%的認為都很重要。
5、被調查人對教育的看法
對子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持,如今考上名牌大學(xué)的有一部分人,希望自家的子女能向他們靠前。他們認為,農村要擺脫貧窮,就必須要有文化的人來(lái)幫助農民脫貧致富。
6、村里基礎建設
基礎設施建設方面,公路、電、電話(huà)等基礎設施建設較好。村鄉之間一般都連通了水泥公路,甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成,還有路燈照明,格外溫馨。農村個(gè)人交通工具主要為自行車(chē)與電動(dòng)車(chē),其中電動(dòng)車(chē)越來(lái)越普及。
7、被調查人對征地拆遷的看法
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,征地現象比較普遍,受傳統觀(guān)念和生活習慣的影響,大多數農民的“戀土”情結較濃,不愿離開(kāi)賴(lài)以生存的土地。雖然部分年青人在改革開(kāi)放的不斷深入過(guò)程中,開(kāi)始離開(kāi)土地外出務(wù)工,逐漸融入大都市的生活中,但是他們更相信祖輩傳統的“金窩銀窩不如自己的狗窩”,倘如徹底改變他們的生產(chǎn)、生活方式,他們仍覺(jué)得故土難離,特別是對于沒(méi)有一技之長(cháng)的“4050”人員,更擔憂(yōu)失去土地而喪失了生活的依靠。二憂(yōu)拆遷而導致生活質(zhì)量下降。部分農民雖然對改善居住條件和生活質(zhì)量十分向往,但是由于自身素質(zhì)較低,收入不穩,對搬遷建設新居缺乏足夠的信心。一方面,他們盼望自己現在的居住條件能夠盡快得到改善。另一方面,他們又擔心把僅有的一點(diǎn)積蓄都投入到建房上去之后,往后的生產(chǎn)和生活無(wú)所依靠,因此,他們對搬遷到農民新村既贊同又擔憂(yōu)。同時(shí),部分農民擔心進(jìn)入農民新村集中居住后,家庭費用支出增多,特別是水、電、氣等費用的支出而導致生活質(zhì)量下降。
8、政府在民生方面的投入
調查結果顯示,有34%的認為很好;60%的認為一般;還有6%的認為不好。
。ǘ)調查分析
1、新農村建設宣傳力度不夠。
雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒(méi)有真正認識到位。同時(shí),具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了村民參與新農村建設積極性,進(jìn)而影響了新農村建設的進(jìn)程。
2、村民對于征地拆遷沒(méi)有很好的認識。
由于以前石頭房的老舊,有諸多安全隱患,政府大力推進(jìn)房屋改建工程,但是,另一方面,農民的“戀土”情結較重,這使得農民對政府工作的開(kāi)展不夠理解和支持,從而給政府工作帶來(lái)一定的困難。
3、環(huán)境污染還存在一定問(wèn)題。
環(huán)境問(wèn)題是農村存在的一個(gè)嚴重問(wèn)題。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,農村企業(yè)不斷涌現,污水的處理不當造成嚴重的水污染。另外,還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾,建筑商為了降低成本,直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉,以至于土地的有效利用率下降。
4、農村的文化建設有待加強。
在新農村建設過(guò)程中,豐富農民的文化生活很重要。盡管在近年的春節活動(dòng)有所增加,但是還有不少農民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,平時(shí)的文娛活動(dòng)也很少,除看電視、打撲克、打麻將外,基本沒(méi)有什么活動(dòng)。
5、不同村民,不同立場(chǎng)。
各自所關(guān)心的利益也不近相同,并且對新農村的建設具有一些差異,從村民們家庭生活情況看出,大多數家庭條件都不錯,有些都已經(jīng)達到小康水平,但一些偏僻的地方出行還不太方便,生活環(huán)境不是那么理想,一些村民的思想有些落后,這些東西是不能完全避免,改革開(kāi)放帶來(lái)的迅速發(fā)展必然會(huì )帶來(lái)地域發(fā)展的差異與不平衡。
四、解決對策
。ㄒ唬┮罅π麄餍罗r村建設新形勢
要利用標語(yǔ)橫幅、宣傳車(chē)、走訪(fǎng)等將新農村建設的意義、標準、要求進(jìn)行全方位宣傳,在全社會(huì )營(yíng)造新農村建設的良好氛圍,充分調動(dòng)起群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。要圍繞中央“20字”方針,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
。ǘ┡囵B有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民
農民是建設新農村的主力軍。培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民,是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。在下一階段的工作中,我們必須加大宣傳力度,讓廣大群眾了解國家政策,增強對建設社會(huì )主義新農村的重要性、長(cháng)期性和艱巨性認識,讓他們在新農村的建設過(guò)程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓班、走出去學(xué)、請進(jìn)來(lái)教和農業(yè)科技下鄉等形式,提高農民素質(zhì),增強他們的法律意識,讓他們掌握致富實(shí)用技術(shù),用現代農業(yè)科技、法律知識武裝農民;要加強農村的思想道德建設,積極開(kāi)展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng )建活動(dòng),堅持倡導健康文明的生活方式,讓群眾自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng),樹(shù)立社會(huì )主義新風(fēng)尚。
。ㄈ┙(jīng)濟上,推進(jìn)農業(yè)現代化
農業(yè)問(wèn)題是“三農”問(wèn)題之一。使農業(yè)向著(zhù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規;、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務(wù)化、自主合作化的方向邁進(jìn),有利于實(shí)現富村強民。同時(shí),也要大力發(fā)展節水節能高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、有機農業(yè)、觀(guān)光農業(yè),深入推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。
。ㄋ模┥鐣(huì )保障方面,要全面改善
要使農村社會(huì )向著(zhù)安全保障化、社會(huì )和諧化、全面小康化的方向邁進(jìn),進(jìn)一步完善合作醫療制度,積極推進(jìn)老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設,建設有中國特色的社會(huì )主義和諧農村社會(huì )。對農民工要普遍推行綜合保險,包括勞動(dòng)保險、意外保險、醫療保險等,有條件的城市,要有序地不斷地使長(cháng)期在該城市服務(wù)的農民工轉為城市市民。使農村文化向著(zhù)多元化、多樣化、多彩化、現代化,農村道德向著(zhù)規范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。
。ㄎ澹┪幕,多元化、現代化等是關(guān)鍵
要使農村文化向著(zhù)多元化、多樣化、多彩化、現代化,農村道德向著(zhù)規范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。一方面要進(jìn)一步加強文化教育娛樂(lè )健康等方面的基礎設施建設,另一方面要大力發(fā)展多種形式與內容的社會(huì )教育。在核心價(jià)值觀(guān)與道德建設方面,要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)、和諧社會(huì )觀(guān)、八榮八恥觀(guān)、生態(tài)文明觀(guān)引領(lǐng)新農民培育,大力弘揚優(yōu)秀傳統道德文化,積極推進(jìn)傳統道德的科學(xué)化、規范化、合法化與現代化。從觀(guān)念變遷看,新農村建設要充分發(fā)揮農民在新農村建設中的自主性與自覺(jué)性,而要做到這一點(diǎn),就必須培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、面向市場(chǎng)、具有企業(yè)家精神的新農民。因此,政府及有關(guān)開(kāi)發(fā)機構不僅要傳授農民各種實(shí)用的知識與技能,特別是具有地方特色的資源知識及其技術(shù),以提高農民的技術(shù)與管理水平,尤其要著(zhù)力培育農民的市場(chǎng)與創(chuàng )業(yè)意識、生態(tài)與社會(huì )意識,使新農村建設普遍成為現代文明對農村的洗禮,真正使農村迸發(fā)出持續發(fā)展的內在活力。
村新農村建設的調查報告10
20xx年2月,我作為新農村指導員在縣委的統一部署下,來(lái)到ah鎮xmt村委會(huì ),新農村建設的調查報告。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的深入調查和走訪(fǎng),我親身感受到了廣大農民群眾人心思上、人心思富、人心思進(jìn)的迫切心情,見(jiàn)證了農民群眾建設美好家園并為之投工投勞的熱鬧場(chǎng)面。結合自己的學(xué)習和思考,形成了xmt村委會(huì )新農村建設調研報告。
一、xmt村的基本情況和新農村建設的成效
xmt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級路由此穿村通過(guò),全村國土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區域,屬山區、半山區農村。全村轄8個(gè)自然村,531戶(hù)2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟來(lái)源。20xx年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學(xué)校一所,文化活動(dòng)室一個(gè),衛生室1個(gè),獸醫點(diǎn)1個(gè),沼氣305口。20xx年全村經(jīng)濟總收入727萬(wàn)元,農民人均純收入2175元。
。ㄒ唬┳ギa(chǎn)業(yè)建設,農民收入實(shí)現較快增加
根據省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來(lái)按照“產(chǎn)業(yè)強村、林畜富民、統籌社會(huì )事業(yè)、構建和諧新農村”的發(fā)展思路,突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹(shù)下、地塊周?chē)N植飼草或薯類(lèi)、豆類(lèi)作物,發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè);加大沼氣推廣建設力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,著(zhù)力打造 “林草畜沼”冷涼山區循環(huán)經(jīng)濟圈。一是生態(tài)化、規;l(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當地氣候資源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點(diǎn)林產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,實(shí)施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟化、規;。對泡核桃、茶葉種植地塊進(jìn)行了科學(xué)規劃,嚴格按照“五個(gè)一”和相關(guān)技術(shù)標準進(jìn)行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產(chǎn)值達60萬(wàn)元以上,占全村經(jīng)濟總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產(chǎn)值達13萬(wàn)元左右,占全村經(jīng)濟總收入的4%。二是規范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農業(yè)局的扶持指導下,xmt村飼草種植嚴格按照技術(shù)要求進(jìn)行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結合,實(shí)行合理化、規范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專(zhuān)業(yè)化、標準化發(fā)展畜牧業(yè)養殖業(yè)。畜牧養殖業(yè)是xmt村的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),群眾對畜牧養殖積累較為豐富的經(jīng)驗。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢,在各級黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)的幫助下,建設養殖小區扶持養殖大戶(hù)、培育一批養殖大戶(hù)、帶動(dòng)較小養殖戶(hù),走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養殖協(xié)會(huì )和養殖協(xié)會(huì )合作社,進(jìn)行科學(xué)化、規;B殖。目前,共建成標準化養殖小區7戶(hù)4600平方米,共培養養殖大戶(hù)7戶(hù),戶(hù)均存欄60頭以上。養殖小區的建成,起到示范帶動(dòng)促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節約資源、保護生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標,畜糞入池、沼液作肥,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設。目前,xmt村共建成沼氣300余口。
。ǘ┳セA設施建設,群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善
在上級的幫助支持下,村委會(huì )辦公樓已于20xx年11月建成,具備辦公室、會(huì )議室、衛生室、文化計策宣傳室、黨員電教室等功能。20xx年,xmt村被列為“市級民族團結示范村”,獲得項目資金30萬(wàn)元,調查報告《新農村建設的調查報告》。共實(shí)施完成7個(gè),包括人畜飲水工程;文體活動(dòng)場(chǎng)地建設;道路硬化建設;特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設;農村適用技能培訓等。20xx年,在黨委政府和各單位的關(guān)心幫助下,共實(shí)施人畜飲水工程3個(gè),鋪設管道30余千米,建設蓄水池9個(gè),有效解決了3個(gè)自然村170余戶(hù)的人畜飲水困難。并積極爭取資金、組織村民對村學(xué)校的球場(chǎng)進(jìn)行硬化處理,使得學(xué)校200余學(xué)生有了正規的球場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)。再次就是抓住新家園建設的機遇,進(jìn)行危舊房的改造,其中,新建20余戶(hù),改建50余戶(hù),該項工作還在進(jìn)行中;A設施的改善大大增強了xmt村民的“自信心”,相當于一針“強心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強烈愿望,已帶動(dòng)群眾投工投勞自已搞建設。目前,在基礎設施建設中群眾共投工2980余個(gè)、按50元/每人計,折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計446500元。
。ㄈ┳セ鶎咏M織建設,黨組織凝聚力、戰斗力明顯得到增強
農村黨支部是黨在農村的基層組織,是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。近幾年來(lái),xmt村通過(guò)實(shí)施“云嶺先鋒”工程,深入開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng),切實(shí)抓好自身建設,村黨支部的凝聚力和戰斗力得到明顯增強。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮黨委書(shū)記掛鉤聯(lián)系黨政機關(guān)黨支部,黨政機關(guān)黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機關(guān)黨員+農村黨員+農戶(hù)的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線(xiàn),黨員為主體,群眾為基礎的“金字塔”幫帶結構;二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷(xiāo)售聯(lián)合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養殖和沼氣等3個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì ),把一家一戶(hù)分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調組織起來(lái),改變“單戶(hù)作戰、勢單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯(lián)農戶(hù),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作用;三是組建新農村建設理事會(huì )。以自然村為單位組建了8個(gè)新農村建設理事會(huì ),負責統籌協(xié)調管理全村社會(huì )事業(yè)和公共事務(wù);四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個(gè)互助組,解決了部分家庭缺乏勞動(dòng)力、技術(shù)信息、發(fā)展資金等問(wèn)題,有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設步伐。
二、存在的問(wèn)題和困難
。ㄒ唬┺r村生產(chǎn)生活等基礎設施投入不足,基礎設施建設相對滯后
xmt村借實(shí)施“三村”工程的契機,動(dòng)員廣大人民群眾,投工投勞,實(shí)施好道路的硬板化建設工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個(gè)組已實(shí)現村組道路、入戶(hù)道路硬板化,環(huán)村委會(huì )的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒(méi)有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀(guān),但部分村組道路由于缺乏資金、管護不當等原因,已很難滿(mǎn)足群眾的出行需要,農村運輸和農產(chǎn)品交易難,農民生產(chǎn)成本高等仍然影響著(zhù)這些村組的農民生產(chǎn)生活。農田水利設施建設不夠完善。由于資金問(wèn)題,還有一些水利設施無(wú)法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
。ǘ┺r村產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯
隨著(zhù)“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟模式的不斷優(yōu)化和完善,xmt村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養殖等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在取代傳統的農業(yè)生產(chǎn)方式,且發(fā)展勢頭強勁。但就全村而言,支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩定的農產(chǎn)品精深加工企業(yè)。
。ㄈ┎糠洲r民思想觀(guān)念陳舊,生活質(zhì)量亟待提高
新農村建設主體在農村,關(guān)鍵在農民。新農村有形建設,首先要轉變長(cháng)期以來(lái)農民思想觀(guān)念中的成規陋習,改變傳統的生產(chǎn)生活方式。近年來(lái),xmt新農村有形建設取得了明顯成效,農民生活有了改善,但生活質(zhì)量未見(jiàn)提高。如有的村組遠看一棟棟“現代農舍”拔地而起,走進(jìn)村卻見(jiàn)雞飛狗叫,糞便滿(mǎn)地;部分村組存在著(zhù)農民房子很漂亮,但農民仍是過(guò)著(zhù)“農村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農村,新衣服不等于新農民。按照新農村建設的要求,農民要提高生活質(zhì)量,達到村容整潔的標準,就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟的矛盾,轉變 “幾輩子就這樣過(guò)慣了”的舊觀(guān)念,樹(shù)立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀(guān)念。
三、對新農村建設的幾點(diǎn)建議
依托當地資源優(yōu)勢,通過(guò)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟來(lái)構筑富民平臺。即:鞏固糧食基礎,主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè),大力發(fā)畜牧養殖產(chǎn)業(yè),強化生態(tài)建設,逐步形成農產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務(wù)輸出并舉的格局,把xmt村建成天藍、山綠、水清、景美、民富的社會(huì )主義新農村。
新農村建設不是一朝一夕的事,是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù),面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,結合調研情況,我對新農村建設有幾點(diǎn)建議:
。ㄒ唬┘涌燹r村經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展
面對當前農村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鎮、農村發(fā)展、財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實(shí)向農村傾斜,建立以工促農的長(cháng)效機制,切實(shí)促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。要抓好統籌規劃,抓好基礎設施建設、科技、教育、衛生等社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鎮季農村社保制度的統籌發(fā)展,確保社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。
。ǘ┘哟筠r村投入力度,強化政府服務(wù)職能
統籌各方面力量,形成合力,大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜,公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。
村新農村建設的調查報告11
霍家店村,地處梨樹(shù)縣城北郊,歷史上曾是典型的農業(yè)大村。20xx年來(lái),霍家店人堅持“以工促農、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路,將一個(gè)村集體負債累累、經(jīng)濟發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村,建設發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)濟發(fā)達、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )和諧、充滿(mǎn)生機活力的社會(huì )主義新農村,成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。
以能選人,抓住發(fā)展關(guān)鍵
霍家店村是一個(gè)較大的行政村,幅員面積10平方公里,有耕地762公頃,10個(gè)自然屯,16個(gè)村民小組,1123戶(hù),3876口人。到1997年,村干部已經(jīng)連續5年沒(méi)有開(kāi)工資,外欠債務(wù)近800萬(wàn)元。怎么辦?村里的老黨員老干部一致決定,推選一名全村信任、有能力、有魄力的當家人,帶領(lǐng)大家走出困境。這個(gè)人就是新黨員、致富能人王福山。
王福山是遠近有名的“小老板”,不僅是一個(gè)實(shí)干家,更是一個(gè)熱心人。在他的帶動(dòng)和幫助下,一些農民有了經(jīng)營(yíng)項目,走上了致富的道路。1997年6月12日,經(jīng)過(guò)全體黨員大會(huì )投票表決,27歲的年輕黨員王福山毫無(wú)爭議地當選了。
王福山接手的是個(gè)爛攤子,經(jīng)過(guò)深思熟慮,他墊資120萬(wàn)元清還內債;依法向人民法院提出破產(chǎn)請求,合理化解了巨額債務(wù);實(shí)行租賃承包,恢復磚廠(chǎng)生產(chǎn),當年就為村里增收44萬(wàn)元;由村里擔保,貸款50多萬(wàn)元,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),村民當年收入就增加2倍多,這項扶助方式一直延續到今天,有數百村民從中受益;通過(guò)制定規章制度、廣泛宣傳引導、責令限期整改、依法嚴厲打擊等一系列綜合治理措施,整頓社會(huì )秩序。
在統一發(fā)展思路以后,1998年,霍家店村領(lǐng)導班子立即對全村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和盤(pán)活,把村里的蔬菜保鮮廠(chǎng)、農機隊的產(chǎn)權以100多萬(wàn)元的價(jià)格轉讓給當地能人創(chuàng )辦企業(yè),并以此為標志,開(kāi)始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。
筑巢引鳳,集聚發(fā)展人才
軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件;艏业甏鍙囊婚_(kāi)始就十分注重軟環(huán)境建設,在提供發(fā)展空間、完善配套設施和提高服務(wù)功能上打出了一套“組合拳”。
集中土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。為充分利用現有土地資源,早在1998年,霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時(shí)機,審時(shí)度勢,超前謀劃,在不違背土地政策的前提下,對村集體土地進(jìn)行調整,預留儲備建設用地40公頃,為招商引資和項目建設提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。
加強基礎設施建設。村里用集體積累投資500多萬(wàn)元,對村內12公里道路全部進(jìn)行硬化,重新改造電力線(xiàn)路,安裝路燈,鋪設上下水管網(wǎng),完善通訊設施等,村核心區域實(shí)現了路、水、電、氣、程控電話(huà)、有線(xiàn)電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和土地的“七通一平”,為企業(yè)落戶(hù)配備了完善的設施條件。
創(chuàng )造軟環(huán)境吸引客商。為了進(jìn)一步創(chuàng )造安商、親商的環(huán)境氛圍,村里規定,凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農村戶(hù)口,享受村民待遇,子女上學(xué)免收一切費用;準許個(gè)人在村里購置資產(chǎn),投資超千萬(wàn)元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會(huì )治安聯(lián)防隊,24小時(shí)晝夜巡邏;建立了專(zhuān)門(mén)的保潔隊伍,確保村內環(huán)境衛生干凈整潔等等;艏业甏逋ㄟ^(guò)一系列軟硬環(huán)境條件建設,承載能力和配套服務(wù)能力顯著(zhù)增強,為招商引資提供了有力的支撐。
栽得梧桐樹(shù),還得引鳳來(lái)。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田,是霍家店村請來(lái)的第一位能人。1998年,他就看好了霍家店干事的氛圍,投資興建了村里第一座飼料廠(chǎng),如今已形成固定資產(chǎn)1000多萬(wàn)元、生產(chǎn)能力5萬(wàn)多噸的飼料生產(chǎn)基地,產(chǎn)品覆蓋整個(gè)東北地區。遼寧開(kāi)原的家具業(yè)老板趙國棟,帶著(zhù)1000多萬(wàn)元來(lái)到這里建起了集設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等多種功能于一體的北方家居城,紅紅火火地做起了家具生意,吸引了方圓百里的客商用戶(hù)。實(shí)力雄厚的建材商人孫大鵬,考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后,立即帶著(zhù)全部資金來(lái)發(fā)展建材項目。
像他們這樣“后來(lái)加入”的霍家店人,還有很多很多,在霍家店擺放的大小項目就有近百個(gè),帶來(lái)的資金總共有40多億元。
園區帶動(dòng),拓展發(fā)展道路
霍家店村對村民給予了土地征用、供應紅磚等政策性?xún)?yōu)惠,并通過(guò)5戶(hù)聯(lián)保、10戶(hù)聯(lián);虼謇镏苯訐5确绞,幫助村民解決資金難題。通過(guò)政策引導、典型輻射、市場(chǎng)促動(dòng)、能人帶動(dòng)等多種靈活有效方式,村民發(fā)展傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,八仙過(guò)海,各顯神通,很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產(chǎn)格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統優(yōu)勢,采取南菜北移、夏菜冬移等措施,將一大批高科技、無(wú)污染蔬菜引進(jìn)到溫室大棚里,生產(chǎn)綠色蔬菜銷(xiāo)往省城,深受城里人青睞,很快成為蔬菜專(zhuān)業(yè)屯;10社村民做豆腐的經(jīng)驗豐富,通過(guò)擴大規模,提升產(chǎn)品質(zhì)量,10社的豆腐很快做出了名堂,成為遠近聞名的豆腐屯,梨樹(shù)縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農民有醮糖葫蘆的傳統手藝,通過(guò)鼓勵引導和農民彼此帶動(dòng),該屯75%以上的農戶(hù)做起了糖葫蘆生意,這項傳統手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致,開(kāi)發(fā)出十幾個(gè)新品種。與此同時(shí),1社很快發(fā)展成建筑專(zhuān)業(yè)屯、2社發(fā)展成養牛專(zhuān)業(yè)屯、5社發(fā)展成養雞專(zhuān)業(yè)屯、7社發(fā)展成經(jīng)商專(zhuān)業(yè)屯、8社發(fā)展成養豬專(zhuān)業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專(zhuān)業(yè)屯。目前,全村多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)項目已發(fā)展到200多個(gè),參與養殖、種植、加工、運輸等專(zhuān)業(yè)戶(hù)達100多戶(hù),其中,存欄生豬100頭以上的養豬大戶(hù)就有120戶(hù),蛋雞養殖發(fā)展到13萬(wàn)只。
為了滿(mǎn)足一些大客商高強度投資對連片建設用地的要求,實(shí)現科學(xué)布局、集團發(fā)展,20xx年霍家店村開(kāi)始正式規劃建設經(jīng)濟園區,將整個(gè)村“一分為五”,勾勒并集中建設了工業(yè)園區、商貿園區、多種經(jīng)營(yíng)園區、農業(yè)生產(chǎn)園區和居民生活園區。經(jīng)過(guò)幾年的精心打造,各個(gè)園區初具規模。20xx年1月,經(jīng)梨樹(shù)縣委、縣政府批準,在霍家店村的基礎上,正式成立了霍家店經(jīng)濟園區。借助經(jīng)濟園區的扶持政策,霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項目建設扎扎實(shí)實(shí)的大好局面,僅20xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術(shù)、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶(hù)投產(chǎn),總投資3.55億元。截至目前,到霍家店村落戶(hù)的工商企業(yè)已達到22個(gè),總投資近10億元,其中,投資規模千萬(wàn)元以上的項目15個(gè),超億元的項目7個(gè)。這些項目全部竣工投產(chǎn)后,年可實(shí)現產(chǎn)值10億元,利稅1億元以上。
目前,全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養殖、農副產(chǎn)品加工、商貿服務(wù)為主的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局。20xx年實(shí)現農工商總收入12億元,是20xx年前的100倍,利稅總額超億元,村集體凈資產(chǎn)達到1000多萬(wàn)元,比20xx年前增加了7倍,一躍成為梨樹(shù)縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村,村級整體經(jīng)濟實(shí)力名列全市第一,躋身全省前茅。
勞動(dòng)力全部上崗就業(yè),農民人均純收入達到8000元,居全縣之首,是20xx年前的9倍多。在實(shí)現磚瓦房率100%基礎上,建設小康新村別墅91棟,近1.5萬(wàn)平方米。人人享有合作醫療、養老保險、退休工資和節日補貼等多項福利。
文化禮堂、圖書(shū)室等文體設施一應俱全,各種文藝演出豐富多彩,尊重科學(xué)、崇尚知識蔚然成風(fēng),“十大文明青年”和“十星級”文明戶(hù)評選活動(dòng)深入人心,全村9星以上文明戶(hù)占全村總戶(hù)數的75%。1997年以來(lái),先后榮獲“全國民主法制示范村”、“全國文明村”、省市縣精神文明先進(jìn)村等多種榮譽(yù)。
社會(huì )治安井然有序,20xx年來(lái)一直保持著(zhù)刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄,鄰里和睦,團結友愛(ài),呈現出一派安定祥和的喜人景象。
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