省糧油加工業(yè)十二五的發(fā)展策劃書(shū)
一、“十一五”期間糧油加工業(yè)發(fā)展現狀及面臨形勢
(一)發(fā)展現狀
通過(guò)量化分析，全面梳理總結評價(jià)發(fā)展的現狀，特點(diǎn)，總結工作經(jīng)驗�？偨Y評價(jià)要通過(guò)規范的表格對主要目標指標師實(shí)現情況，“十一五“重點(diǎn)項目(年加工能力10萬(wàn)噸及以上)建設，“十一五”建設需求等進(jìn)行典型調查分析�？偨Y的數據以20xx年為起點(diǎn)，由于沒(méi)到“十一五“末，所以采用20xx年末數據進(jìn)行對比分析。
(二)存在問(wèn)題
在行業(yè)發(fā)展現狀評價(jià)和需求分析的基礎上，找準行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求之間的主要差距和問(wèn)題，作為“十一五”行業(yè)發(fā)展的主攻方向。
(三)面臨形勢
1、市場(chǎng)競爭基本形勢；
2、傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求之間的關(guān)系；
3、“十一五”面臨的機遇與挑戰。
二、“十一五”規劃大綱主要內容
(一)指導思想
以“三個(gè)代表“重要思想為指導，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從解決“三農“問(wèn)題，確保全省糧食安全出發(fā)，優(yōu)化全省糧油加工業(yè)發(fā)展布局和構建區域化，專(zhuān)業(yè)化糧油加工體系，以科技創(chuàng )新為支撐，以增強企業(yè)競爭力為核心，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益；大力扶持和培育糧油精深加工龍頭企業(yè)，名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)全省糧食加工業(yè)健康，協(xié)調，可持續發(fā)展，為社會(huì )提供安全，優(yōu)質(zhì)，方便，衛生，營(yíng)養的糧油加工產(chǎn)品；使糧油加工業(yè)的發(fā)展成為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的'中堅力量，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出應有的貢獻。
(二)基本原則
1、有利于保障糧食安全的原則；
2、可持續發(fā)展的原則(創(chuàng )新驅動(dòng)，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，綠化環(huán)保等)；
3、統籌兼顧與突出重點(diǎn)相結合的原則；
4、體現地方特色和優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的原則。
(三)發(fā)展目標
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；
2、培育龍頭企業(yè)和國家名牌糧油產(chǎn)品；
3、大力推廣糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；
4、提高經(jīng)濟效益；
5、提升我省糧油加工業(yè)在全國的位次。
(四)主要任務(wù)工業(yè)
1、完善工業(yè)布局。根據本地優(yōu)勢發(fā)展糧油加工產(chǎn)業(yè)，通過(guò)土地置換，兼并重組等方式，打造糧油加工產(chǎn)業(yè)園區。
2、引進(jìn)，開(kāi)發(fā)糧油深加工技術(shù)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加糧油加工綜合經(jīng)濟效益。
3、增強自主創(chuàng )新能力，提升核心競爭力。
4、加快產(chǎn)業(yè)結構調整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
5、加強資源綜利用，發(fā)展低碳經(jīng)濟。
6、建立和完善糧油加工應急供應保障體系。
(五)重點(diǎn)項目
1、糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(基地)項目(同一區域內以糧油加工業(yè)為主，糧油加工企業(yè)在3個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)園區)。如何規劃，建設，采取什么措施，增加多少產(chǎn)能，市場(chǎng)分析與經(jīng)濟效益預測。
2、糧油深加工項目。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，加強糧食資源綜合利用，增加產(chǎn)品附加值。
3、規劃發(fā)展具有相當規模和產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目。增強企業(yè)競爭力，擴大訂單農業(yè)，帶動(dòng)農戶(hù)增收。
4、糧油加工企業(yè)節能減排與技術(shù)改造項目。
5、綠色食品，有機食品發(fā)展項目。明確種類(lèi)，品種，產(chǎn)量規劃，提高其年產(chǎn)量占糧油加工總產(chǎn)量的比重。
(六)政策措施
1、產(chǎn)業(yè)指導政策。
2、企業(yè)扶持政策。
3、科技支撐措施。
4、行政服務(wù)與市場(chǎng)規范措施。
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