農村環(huán)保調查報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,報告與我們的生活緊密相連,不同的報告內容同樣也是不同的。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編收集整理的農村環(huán)保調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本前提。環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。保護環(huán)境,減輕環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化趨勢成為政府社會(huì )管理的重要任務(wù)。隨著(zhù)社會(huì )主義現代化、社會(huì )主義新農村的建設進(jìn)程,我市農村的建設規模迅速擴大,人民生活也因此發(fā)生了翻天覆地的變化。農民人均收入翻了幾番,好多戶(hù)農民已經(jīng)過(guò)上了小康生活。但在人們感受和諧社會(huì )建設帶來(lái)的喜悅的時(shí)候,農村環(huán)境問(wèn)題也應運而生。由于長(cháng)期受到忽視,農村環(huán)境問(wèn)題越發(fā)明顯,令人堪憂(yōu)。有些環(huán)境問(wèn)題甚至已經(jīng)危及到農民的生存問(wèn)題,因環(huán)境污染而引發(fā)的疾病是最嚴重的問(wèn)題之一,這些問(wèn)題種種有悖建設社會(huì )主義新農村和社會(huì )主義和諧社會(huì )的根本目的。因此,在建設社會(huì )主義和諧社會(huì )和社會(huì )主義新農村這一惠及廣大農民群眾的民心工程的時(shí)候,千萬(wàn)不能忽視農村的環(huán)境問(wèn)題。為了進(jìn)一步宣傳黨中央關(guān)于建設社會(huì )主義新農村的有關(guān)政策,實(shí)踐“可持續發(fā)展”的重要思想,了解農村環(huán)境現狀,發(fā)現農村環(huán)境問(wèn)題,更好的改善農村環(huán)境,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。對此在十月份展開(kāi)了以“農村環(huán)保問(wèn)題”為主題,針對農村環(huán)保問(wèn)題的問(wèn)卷調查。
一、調查對象與方法
。ㄒ唬┱{查對象 20xx年10月4日、5日,深入鹿邑縣穆店鄉,對部分村民進(jìn)行了問(wèn)卷調查活動(dòng)。
。ǘ┱{查方法本次調查通過(guò)書(shū)面問(wèn)卷和群眾交談的方式開(kāi)展。其中,深入農戶(hù)30家,隨機調查60份。以較客觀(guān)的方式收集到一定數量真實(shí)可靠的原始數據。
二、調查結果與分析
。ㄒ唬┱{查結果
經(jīng)過(guò)2的不懈努力,此次活動(dòng)終于結出了豐碩的果實(shí)。調查的結果如下:本次調查共發(fā)出問(wèn)卷60份,回收問(wèn)卷60份;其中有效問(wèn)卷60份,回收率100%,問(wèn)卷容量為60。主要從一些常識和意識方面的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷。我省在農村經(jīng)濟發(fā)展、農民收入大幅度提高的同時(shí),由于農村生活污水、垃圾排放量增大,種植養殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農藥施用量居高不下,城市工業(yè)污染逐漸向農村轉移等原因,導致農村地區環(huán)境狀況日益惡化,環(huán)境質(zhì)量明顯下降,不僅影響廣大農民群眾的生存環(huán)境與身體健康,也制約著(zhù)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展。雖然早在20xx年,我縣政府頒布了《關(guān)于農村環(huán)境整治示范項目管理暫行辦法的通知》,但農民們的環(huán)保意識還是比較薄弱。比如問(wèn)卷中所問(wèn)的是否知道長(cháng)期使用農藥等化學(xué)殺蟲(chóng)劑的后果;只有11%的農民知道并且清楚,而且還有21%對此表示無(wú)所謂的態(tài)度?梢(jiàn),農民的生活水平上去了,環(huán)保意識卻沒(méi)有得到提高。發(fā)展固然重要,但在一個(gè)良好的環(huán)境下生活才是我們最希望的。我們決不能走西方國家“先污染后治理”的老路,而應該提前把環(huán)境保護放到一個(gè)重要的位置。這既是歷史的教訓,也是我們面臨的必然選擇,在環(huán)境危機日益深化的情況下一種被動(dòng)選擇!
。ǘ┱{查問(wèn)題分析
1、農民的環(huán)境保護意識薄弱。從調查問(wèn)卷中可以發(fā)現,對環(huán)境保護知識的了解程度:有14%的人非常了解,有32%的人表示了解一些環(huán)境保護知識,54%的人表示不太了解。對環(huán)境保護重視程度:在看報紙和雜志時(shí),如果遇到有關(guān)環(huán)保方面的報到,有14%的人會(huì )很認真的看、聽(tīng);有65%的人只看標題和結果;還有17%的人選擇跳過(guò)去,甚至有3%的人沒(méi)有看過(guò)和聽(tīng)過(guò)。對保護環(huán)境的認識程度:23%的人認為是每一個(gè)人的事,自己也有一份責任;48%的人表示是政府的事;19%認為是環(huán)保人員的責任;還有10%不知道。農民的環(huán)境保護意識非常薄弱,但也是可以理解的。一方面,由于受傳統觀(guān)念影響,溫飽即足;只顧眼前利益,沒(méi)有長(cháng)遠打算。另一方面,農民的文化水平低,農民的環(huán)境意識和維權意識普遍不高,對環(huán)境污染和破壞的危害性認識不足。即使認識到環(huán)境的危害性,也不知自己擁有何種權利、如何維護自己的權益。
2、環(huán)保機構不健全,管理力量薄弱。加強鄉鎮環(huán)保機構建設意義重大,尤其是在履行環(huán)境保護的行政管理和執法、專(zhuān)攻整治、環(huán)境投訴調處、環(huán)境宣傳等工作中,鄉鎮環(huán)保機構將發(fā)揮不可替代的作用。主要體現在:
一、設立鄉鎮環(huán)保機構是健全環(huán)保監管組織體系,環(huán)境保護工作重心下移、向農村延伸的有效途徑。
二、設立鄉鎮環(huán)保機構將強化鄉鎮環(huán)境保護監控和對環(huán)境違法行為的查處力度;實(shí)施了面對面監管,增加了監管頻次,彌補了監管空白,有效打擊了環(huán)境違法行為。
三、設立鄉鎮環(huán)保機構能有效地提升對基層環(huán)境事故和環(huán)保糾紛的調處能力。一些因環(huán)境問(wèn)題引起的社會(huì )矛盾在基層得到了及時(shí)調解,群眾環(huán)境信訪(fǎng)處理滿(mǎn)意率增高;同時(shí)避免由于情況不明,與群眾溝通不及時(shí)而激化矛盾,引起群體性的事件。
四、設立鄉鎮環(huán)保機構會(huì )大力提高工作效率和環(huán)保部門(mén)為民服務(wù)的形象。很多基礎性工作由鄉鎮環(huán)保機構完成,為廣大群眾和企業(yè)提供了工作方便,提高了環(huán)保部門(mén)的服務(wù)和公眾形象。
五、設立鄉鎮環(huán)保機構在擴大環(huán)保宣傳面,切實(shí)提高全社會(huì )的環(huán)保法制觀(guān)念和環(huán)保意識有積極作用。
3、農村污染防治資金匱乏、設施不到位。近年來(lái),在很多小縣鎮已經(jīng)再也找不到幾條清澈的河流了。溪流江河成為消納生活垃圾的場(chǎng)所之一;農村散養畜禽、生活垃圾和人類(lèi)糞便污染等,面廣量大,治理困難,縣鄉財力無(wú)法承擔垃圾處理的費用。據調查,建設一座無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)投資在數千萬(wàn)元以上,建設一個(gè)污水處理廠(chǎng)的費用更高。一般鄉鎮,甚至縣級都難以承擔巨額建設資金。例如因為地理因素,建立污水處理廠(chǎng)耗資巨大?h里不敢要省里撥給的建廠(chǎng)經(jīng)費,因為縣財政無(wú)力配套經(jīng)費。不少縣鄉財力有限,即使建了污水處理廠(chǎng)由于運行成本過(guò)高,也難以正常運轉。大部分鄉鎮和村垃圾均為露天堆放,或簡(jiǎn)易填埋。一些鄉鎮環(huán)衛基礎設施相當薄弱,沒(méi)有專(zhuān)用的環(huán)衛車(chē)輛,缺少垃圾中轉站和固定的環(huán)衛人員隊伍。
三、解決對策
。ㄒ唬┘訌娦麄鳝h(huán)保教育力度,提高群眾思想認識。從調查結果我們可知,萬(wàn)丈高樓平地起;進(jìn)一步提高人民群眾的環(huán)境意識是當前我市、我縣的一項十分緊迫的任務(wù)。環(huán)境宣傳教育是社會(huì )主義精神文明建設的重要組成部分,對環(huán)境保護工作起著(zhù)先導作用。群眾環(huán)境意識的高低是衡量一個(gè)國家與民族文明程度的重要標志。環(huán)境宣傳教育工作是環(huán)保工作的推進(jìn)劑;革命時(shí)期需要走群眾路線(xiàn),今天的環(huán)保工作同樣需要走群眾路線(xiàn)。只有群眾先了解、認識環(huán)保才能積極地投身于環(huán)抱;只有得到人民的支持,依靠人民的力量、社會(huì )的力量才能做好這功在當代,利在千秋的民心工程。
而群眾從無(wú)意識到有意識地保護環(huán)境需要一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程也是一個(gè)環(huán)境宣傳教育的過(guò)程首先、加強對農村干部群眾和學(xué)生的環(huán)保意識教
育,開(kāi)展農民環(huán)境保護技能培訓活動(dòng),積極引導全民自覺(jué)培養健康文明的生產(chǎn)、生活、消費方式。其次、充分運用廣播、電視網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展多層次、多形式的輿論和科普宣傳以及農村環(huán)保知識的宣傳活動(dòng),努力提高全民環(huán)境保護意識。再次、推行農村環(huán)境質(zhì)量公告制度,定期發(fā)布農村環(huán)境質(zhì)量,引導全社會(huì )監督、推動(dòng)農村環(huán)保工作,最終形成全社會(huì )關(guān)心和支持農村環(huán)保工作的良好氛圍。
。ǘ┰O立環(huán)保機構,加強農村環(huán)境法制建設,加強對農村環(huán)境污染的管理。設立環(huán)保機構和專(zhuān)門(mén)的固體廢棄物中轉站和人員、車(chē)輛等基礎條件,對人畜糞便經(jīng)無(wú)害化處理后才能農用。規;B殖場(chǎng)推行糞便干、濕分離,干糞回收生產(chǎn)有機肥,廢水進(jìn)入沼氣池產(chǎn)生沼氣進(jìn)行無(wú)害化處置,最終使畜禽糞便和污水變廢為寶,實(shí)現零排放。同時(shí)結合文明村建設,協(xié)同各級各職能部門(mén),在政策和資金上予以扶持。一方面、按照20xx年縣政府頒布的《關(guān)于農村環(huán)境整治示范項目管理暫行辦法的通知》進(jìn)行管理監督;繼續推進(jìn)農村環(huán)保機構建設,加大農村環(huán)境監管力度,嚴格查處高污染行業(yè)違法排污行為。另一方面、因地制宜地建設環(huán)境基礎設施;推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程,建議在縣城所在鄉鎮和一些經(jīng)濟基礎較好、地理位置適當的中心鎮集中建設一批環(huán)境基礎設施?蛇x擇部分經(jīng)濟基礎較好、村民環(huán)保意識強的地方實(shí)施“組保潔、村收集、鄉轉運、縣處理”垃圾收運體系,選擇10至20個(gè)農民居住點(diǎn)開(kāi)展污水處理試點(diǎn),逐步實(shí)現城鄉環(huán)境基礎設施一體化。
。ㄈ┌汛寮壄h(huán)境整治納入鄉鎮政績(jì)考核范圍。集中資金搞好重點(diǎn)污染治理,積極推行生態(tài)村鎮建設。鄉鎮要建立相應的考核機制,將環(huán)境改善納入年度和任期考核評比,獎優(yōu)罰劣。定期開(kāi)展農村環(huán)境綜合治理,切實(shí)提高農村的居住環(huán)境質(zhì)量和生活水平。將分散到農業(yè)、水利、環(huán)保等部門(mén)的治理資金集中使用。在村鎮集中區、企業(yè)發(fā)達地區建立污水處理廠(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)。增加農村污染治理和環(huán)境管理能力建設資金投入,提高生活垃圾的無(wú)害化處理率。突出抓好生態(tài)示范區建設項目,抓好生態(tài)建設項目,加強對農民合理使用農藥和科學(xué)施肥的技術(shù)指導;幫助農民科學(xué)利用再生能源,解決農民做飯的能源問(wèn)題;在無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機農產(chǎn)品的生產(chǎn)方面提供政策、資金和技術(shù)等扶持,積極鼓勵優(yōu)秀企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的開(kāi)展,努力為農民籌集資金建設基礎等設施。
對策一:政府牽頭,帶動(dòng)村民解決污染治理問(wèn)題,化束手無(wú)策為治理有方。
在政府的推動(dòng)下,解決村民在面對污染問(wèn)題上的難題,投入資金,推動(dòng)農村環(huán),F狀的建設,加強人才投入,鼓勵現代科技大學(xué)生投入到農村建設中去?茖W(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無(wú)策”說(shuō)白了,無(wú)非是知識不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問(wèn)題。
對策二:加大農業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度,調動(dòng)農業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
對策三:建立村民自治體系,規范各類(lèi)污染源的治理方法。
村委會(huì )應建立相關(guān)制度,對生活垃圾進(jìn)行分離處理,分區域管理,加強監管力度,對破壞植被的村民給予批評管理。同時(shí),鼓勵村民自我監督,相互監督,從根本上解決生活垃圾處理的問(wèn)題。
對策四:統一規范村民農藥,化肥使用比例引導村民科學(xué)施肥。
村委會(huì )每年開(kāi)根據本地區土地狀況,生產(chǎn)狀況。統一計算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導村民進(jìn)行集體大型機械化統一施肥撒藥,這樣既可以避免農藥化肥的濫用現象,又能節約耕地成本。
對策五:政府統籌城鄉建設,加大對農業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農業(yè)污染問(wèn)題的重要保障。政府在統籌城鄉建設的基礎上,加快經(jīng)濟可持續發(fā)展,加大對農業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農業(yè)污染問(wèn)題。
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展,XX年8月至9月,我們對我市農村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶(hù)縣、藍田等區縣的數十個(gè)村、鎮和農戶(hù),對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環(huán)境,提高城鄉居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看,近年來(lái),市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng )建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng )建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會(huì )主義新農村建設和構建和諧社會(huì )提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng )建取得積極進(jìn)展。
生態(tài)示范創(chuàng )建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過(guò)大力開(kāi)展示范區、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建和綠色文明單位創(chuàng )建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮1個(gè),省級生態(tài)示范區2個(gè),市級生態(tài)示范鄉鎮9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區、周至縣通過(guò)了國家級生態(tài)示范區縣預驗收。為使創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展,各區、縣積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了卓有成效的工作。哄鄙態(tài)區、曲江新區強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng),目前正在申報國家生態(tài)區驗收。閻良區制定了《閻良生態(tài)區建設規劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規劃》,有組織、有計劃、有步驟地開(kāi)展農村生態(tài)建設活動(dòng)。閻良區、灞橋區積極開(kāi)展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門(mén)口)的活動(dòng),優(yōu)化了農村環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。
近年來(lái),市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區,加大資金投入,3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬(wàn)農村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財政XX年投資3700萬(wàn)元,推進(jìn)農村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶(hù)縣按照政府規劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉鎮監管、村子保護的原則,制定了《戶(hù)縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實(shí)現了村村通自來(lái)水的目標,80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開(kāi)工28處,解決了1.53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處,解決了16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉鎮及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬(wàn)元,計劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
(三)畜禽養殖污染防治積極開(kāi)展。
大力推進(jìn)綠色生態(tài)養殖,強化養殖業(yè)污染防治。強化畜禽養殖環(huán)境監管,不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農業(yè)生態(tài)系統內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項資金,支持了4個(gè)畜禽養殖污染防治示范工程建設,其中戶(hù)縣馬村養雞場(chǎng)生態(tài)示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠(chǎng)和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過(guò)建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現了“畜-沼-農”循環(huán)發(fā)展,節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開(kāi)展了三綠生態(tài)養殖廠(chǎng)畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機肥廠(chǎng)收集蒼游鄉各村散養戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實(shí)現了污染防治與經(jīng)濟效益的統一,為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩步推進(jìn)。
市建委、市愛(ài)衛會(huì )出臺了《關(guān)于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》,制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛管理制度,設立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區7個(gè)街鎮的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車(chē)14輛,收集車(chē)9輛,為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成,并通過(guò)驗收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運車(chē)、垃圾箱,建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(cháng)安區上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農家樂(lè )產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運送到區上指定的垃圾處理場(chǎng),并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠(chǎng)擁有20多項發(fā)明專(zhuān)利,采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過(guò)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新,形成了具有自主知識產(chǎn)權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn),每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。
針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進(jìn)行。我市除城六區外的其他區縣全部開(kāi)工建設了污水處理廠(chǎng),同時(shí)結合“百鎮”建設,在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠(chǎng)將周邊農村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設關(guān)山鎮、武屯鎮污水處理廠(chǎng)以及啟動(dòng)了武屯鎮全市首個(gè)污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進(jìn)行之中。藍田縣動(dòng)工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠(chǎng),玉山鎮污水處理廠(chǎng)正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹(shù)木澆灌,實(shí)現了零排放。
(六)土壤污染防治初見(jiàn)成效。
過(guò)量使用化肥、農藥,使得土壤養分比例失調,土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質(zhì)惡化,穩定性差,肥力下降。過(guò)度使用農藥,不但影響農作物的正常生長(cháng),而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì )嚴重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長(cháng),導致減產(chǎn)。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監測和評估,通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。XX年,灞橋區就開(kāi)展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷(xiāo)售國家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農藥,凈化農藥市場(chǎng)。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監管力度不斷加大。
我市加大了區域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大某某加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮工地及渣土拉運車(chē)輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著(zhù),今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現了未出現一起著(zhù)火點(diǎn)的可喜成績(jì),秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jì),10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實(shí)的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶(hù)。同時(shí),加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
二、我市農村環(huán)保工作存在的主要困難和問(wèn)題
(一)農村生態(tài)創(chuàng )建工作有待深化。要實(shí)現“村在林中,院在綠中,路在樹(shù)中,人在景中”的農村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設。而目前我市農村的生態(tài)建設工作尚處于示范階段,農村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的現象在一些地方依然存在。
(二)農村飲水安全保障程度不高。目前,我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農村,多飲用淺層地下水,其水質(zhì)普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質(zhì)不符合生活飲用水衛生標準。加之農村生活污水長(cháng)期污染淺層地下水。畜禽養殖污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響,庫中COD濃度達到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害,群眾反應強烈。
(三)化肥、農藥和農膜對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視;实膽脤r業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,但由于使用技術(shù)落后,導致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經(jīng)顯露。同時(shí),隨著(zhù)農膜使用量的逐年上升,非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據統計,我市化肥使用中,氮肥施用量過(guò)大,鉀肥施用量過(guò)低,全市有六個(gè)區縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線(xiàn)。
(四)農村基礎設施建設滯后,環(huán)保投入不足。多數農村沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋,一些村子沒(méi)有污水排放設施,垃圾清運車(chē)輛數量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點(diǎn)村鎮,有待大面積推廣,以及農村環(huán)保政策、法規、標準體系不健全,機制不完善等。
三、對加強農村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議
加強農村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的必然要求。全市各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)對此要高度重視。根據專(zhuān)題調研的情況,提出以下建議。
(一)加強宣傳教育,增強環(huán)境意識。
各級人民政府要充分認識加強農村環(huán)保工作的緊迫性和重要性,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種宣傳工具和渠道,采取有效措施,開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)保知識宣傳教育活動(dòng),大力宣傳加強農村環(huán)保工作的重要意義,努力形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要把農村生態(tài)環(huán)境保護和治理的相關(guān)內容編成農村群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝節目,通過(guò)舉辦文藝匯演、“下鄉”等活動(dòng),寓教于樂(lè ),潛移默化,以提高農民的環(huán)保意識,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。要在中小學(xué)校廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保教育活動(dòng),通過(guò)青少年文明素質(zhì)的提高,帶動(dòng)家長(cháng),影響社會(huì )。要加強對農民等生產(chǎn)者的科技文化教育,把綠色食品、有機食品系列標準和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書(shū)”培訓的重要內容,引導農民逐步從傳統的耕作方式向現代高效農業(yè)轉變。
(二)建立長(cháng)效機制,完善監管體系。
農村環(huán)保是一項跨部門(mén)的綜合性系統工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農業(yè)、建設、衛生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門(mén)。因此,要建立長(cháng)效機制,加強協(xié)調配合,形成工作合力。要完善農村環(huán)保機構建設,建立城鄉一體化環(huán)境監管體系,環(huán)保機構要向鄉鎮、街辦延伸,形成各有關(guān)部門(mén)和鄉鎮、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環(huán)保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開(kāi)發(fā)者補償的原則,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關(guān)農村環(huán)境保護的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核的一項重要內容,以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務(wù)。積極探索加強農村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制,鼓勵、支持村民建立村規民約,增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農民切身利益的發(fā)展規劃和建設項目,要廣泛聽(tīng)取農民的意見(jiàn)與訴求,尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監督權,維護農民的環(huán)境權益。
(三)發(fā)展生態(tài)農業(yè),重視科技支持。
市和區、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè),實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展。要加強農藥、化肥控制,堅決禁用超標農藥,大力推廣測土配方施肥技術(shù),積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環(huán)?萍贾误w系,推動(dòng)科技創(chuàng )新,大力研究、開(kāi)發(fā)、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設一批集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過(guò)“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù),增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開(kāi)發(fā)農膜再生加工技術(shù)。加強農村飲用水水質(zhì)衛生監測、評估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,保障農村生活飲用水達到衛生標準。要對灞橋區唐家寨水庫污染問(wèn)題進(jìn)行認真研究,妥善解決。
(四)加大資金投入,加強能力建設。
市和區、縣政府要加快新農村建設步伐,逐步增加農村環(huán)保的資金投入,加強能力建設,著(zhù)力解決農村環(huán)境中的突出問(wèn)題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專(zhuān)項資金等向農村傾斜,圍繞重點(diǎn)小城鎮、農村基礎設施和公共服務(wù)體系建設、農民培訓、產(chǎn)業(yè)引導等制定明確的支持政策,形成長(cháng)效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專(zhuān)項資金用于農村環(huán)保工作,重點(diǎn)支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng )建工作的開(kāi)展。逐步建立“政府補助、部門(mén)幫助、社會(huì )支助、農民自助”的多渠道投入機制,將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農業(yè)農村可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題上。
(五)加強環(huán)境整治,改善村容村貌。
市和區、縣人民政府要把農村環(huán)保工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,完善政策措施,落實(shí)目標責任。大力推進(jìn)農村生活污染整治工作,明確整治的重點(diǎn)區域,制定科學(xué)合理的整治規劃和方案。一要集中開(kāi)展環(huán)境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進(jìn)行集中整治,力求短期內見(jiàn)成效。按照國家農村戶(hù)廁衛生標準,推廣無(wú)害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統,努力解決農村垃圾處理問(wèn)題。逐步推廣戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運輸、縣處理的方式,實(shí)施城鄉清潔工程,實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治?茖W(xué)布局畜禽養殖場(chǎng)(點(diǎn)),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,堅決落實(shí)養殖業(yè)禁建區、禁養區的要求;加強對畜禽養殖散養戶(hù)的引導和扶持;把養殖與改善燃料結構結合起來(lái),把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結合起來(lái),大力實(shí)施改廚、改廁、改圈,實(shí)現“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實(shí)現養殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。發(fā)展農村戶(hù)用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設,積極開(kāi)展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng )建活動(dòng),出臺支持創(chuàng )建活動(dòng)的獎勵辦法,推動(dòng)創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展,提升農村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化,營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
(六)加大監管力度,保障環(huán)境安全。
在農村環(huán)保工作中,環(huán)保、水務(wù)、國土、衛生、農業(yè)、林業(yè)等各職能部門(mén)要以保障環(huán)境安全、維護群眾環(huán)境權益為目的,充分行使執法職能,認真履行督促職責,嚴肅查處有關(guān)違法行為。要加強對礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。加強農村飲用水水源地、自然保護區和基本農田等重點(diǎn)區域的環(huán)境監測。努力實(shí)現由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業(yè)污染為主向控制工業(yè)和生活污染并重、兼顧農業(yè)污染控制轉變,加強對農村工業(yè)企業(yè)的監督管理,嚴格執行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度,防治農村地區工業(yè)污染,并采取切實(shí)有效措施防止工業(yè)污染向農業(yè)轉移、城市污染向農村轉移。要對不能達標排放的規;笄蒺B殖場(chǎng)實(shí)行限期治理等措施,下大氣力保護好農村的自然生態(tài)環(huán)境。
(七)加強法制建設,促進(jìn)依法治理。
現行的《環(huán)境!分贫ㄝ^早,其規定雖然適用于農村環(huán)境的污染治理,但不夠具體,針對性不強,其側重點(diǎn)是工業(yè)污染控制和城市環(huán)境保護,對農村環(huán)保相對薄弱。為保證環(huán)保法律的有效實(shí)施,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和農村環(huán)保事業(yè)協(xié)調一致的發(fā)展,完善農村環(huán)保的政策、法規、標準體系,十分必要。因此,有關(guān)方面要研究制定村鎮污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規范,逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加快制定農村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害等相關(guān)監測、評價(jià)標準和方法。抓緊研究擬訂有關(guān)土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養殖污染防治、農村生態(tài)保護等方面的法規規章。在目前情況下,我市可考慮制定農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面的法規或者規章,以確立“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復、誰(shuí)利用誰(shuí)補償”原則。制定鄉鎮生活垃圾處理方面的規章制度,以明確村民、村委會(huì )、鄉鎮管理部門(mén)在垃圾的清運、收集、貯存、處置過(guò)程中的責任和分工,使農村環(huán)保工作規范化、制度化。
近年來(lái),我國城市環(huán)境日益改善,農村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴重。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康,甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口,F將農村環(huán)境污染問(wèn)題做如下報告:
一、現代化的農業(yè)生產(chǎn)造成了各類(lèi)污染。
我國人多地少,土地資源的開(kāi)發(fā)程度深,化肥、農藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑,加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。這兩類(lèi)污染在很多地區還直接破壞農業(yè)相關(guān)生態(tài)系統,對魚(yú)類(lèi)、兩棲類(lèi)、水禽、獸類(lèi)的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮和農村聚居點(diǎn)的基礎設施建設和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
小城鎮和農村聚居點(diǎn)的生活污染物因為基礎設施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴重的臟亂差現象:每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過(guò)3000萬(wàn)噸的農村生活污水幾乎全部直排,使農村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。然而,在我國農村現代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區,這種基礎設施建設不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟和城鎮化發(fā)展水平的現象并沒(méi)有隨著(zhù)經(jīng)濟水平的提高而得到改善,其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉鎮企業(yè)布局不當、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染。
受農村自然經(jīng)濟的深刻影響,農村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙,不僅造成環(huán)境污染,加大了治理的困難,還導致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前,我國鄉鎮企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上,而且鄉鎮企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著(zhù)低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國農村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速小污變大污,而且已經(jīng)小污成大害,給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農業(yè)和弱勢群體的農民帶來(lái)了顯著(zhù)的負面影響。為此,我們應當采取如下措施:
1、加強環(huán)境立法,建立健全農村環(huán)境管理機構,明確環(huán)境保護職責權限,形成環(huán)境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規,如《環(huán)境!、《水污染防治法》等,對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、探索科學(xué)的治理模式,提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉鎮企業(yè)污染以及集約化畜禽養殖場(chǎng)污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以創(chuàng )新,以適應農村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。
3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場(chǎng)化機制。政府應對農村和規模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著(zhù)嚴重的不公平現象。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調。長(cháng)期以來(lái),國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金,也難以申請到用于專(zhuān)項治理的排污費。
人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開(kāi)一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買(mǎi)一支牙膏或一盒玩具,售貨員會(huì )用一個(gè)小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會(huì )遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農貿市場(chǎng),可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類(lèi)、米面無(wú)一不用塑料袋裝給你,甚至買(mǎi)一頭蒜,也會(huì )用一只小塑料袋裝起來(lái)。塑料制品給我們的生活帶來(lái)的許多方便,而且價(jià)錢(qián)也便宜。但是,你可曾想過(guò),它在為人們提供方便的同時(shí),也給人們帶來(lái)了一場(chǎng)白色災難。
我們進(jìn)行了多方面的調查研究,查閱各種資料,并進(jìn)行分析總結。
一、我們的調查研究:
1、我們在方池路上,姜怡婷家門(mén)前的一個(gè)垃圾箱口統計了一下,半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數:早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個(gè)垃圾箱,一天之內廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料,將是一個(gè)天文數字。
2、我們在勤儉南路的一家小快餐店里打聽(tīng)到:他們一天中能賣(mài)掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè),也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)。
3、延續第二項調查,我們又走訪(fǎng)了海鹽縣武原鎮工商所。工商所的王叔叔熱情地接待了我們。我們了解到:海鹽武原鎮共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算,僅武原鎮,一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達1萬(wàn)個(gè)左右。
4、我們去了新華書(shū)店,學(xué)校的圖書(shū)室查閱資料,但關(guān)于白色污染這方面的資料非常少,看來(lái),我們得找另外的辦法。
5、我們去了海鹽縣武原鎮環(huán)衛所。環(huán)衛所的蔣叔叔告訴我們,在我們海鹽縣武原鎮,每天有300多名環(huán)衛工人為海鹽的環(huán)境衛生辛勤地工作著(zhù)。在那里,我們還了解到了白色污染的真正組成,并初步了解了白色污染危害。
6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對白色污染有了更為深刻的認識。這對我們撰寫(xiě)論文起到了很大的幫助。
二、什么是白色污染?
白色污染已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是白色污染呢?白色污染主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農用地膜等給環(huán)境造成的污染。白色污染物的主要成分為:聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹(shù)脂(PS)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩定劑,抗氧化劑等。
三、造成白色污染的主要原因:
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過(guò)程當中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現有的法律沒(méi)有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規。
4、盡管在創(chuàng )建省級文明衛生城鎮的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
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四、白色污染的危害:
(一)視覺(jué)危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(cháng)期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當作食物吞食后,會(huì )導致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì )占用大量土地,而且,在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對使臭氧層變薄這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠,怎么會(huì )有關(guān)系呢?經(jīng)過(guò)翻閱資料,查閱書(shū)籍并問(wèn)了一些教師得出:白色污染經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽(yáng)是一種溫度可達到上萬(wàn)度的天然發(fā)光和發(fā)熱的大火球。當鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當太陽(yáng)輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊?捎捎诎咨廴敬_實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會(huì )是地球巨大的危機。
五、行動(dòng)起來(lái)治理白色污染
通過(guò)這次調查活動(dòng),我們了解到:隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng )造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。每當大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著(zhù)黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著(zhù)白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。我們海鹽縣武原鎮,雖然每天都有300多名環(huán)衛工人日日夜夜與白色污染作著(zhù)斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。
同時(shí),我們也懂得了:我們就是社會(huì )的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責任和義務(wù)。我們應該努力增強環(huán)保意識,節約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會(huì )變成垃圾場(chǎng);如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng )造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái),共同努力保護好地球我貌同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設置了垃圾分類(lèi)存放處,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢(qián)。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)
調查問(wèn)卷共設置25道題目,內容涉及此地區主要種植的作物和化肥、農藥的選擇與正確使用、禽畜養殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農村居民環(huán)保意識情況等內容。旨在了解農村食品質(zhì)量安全問(wèn)題以及農村居民的環(huán)保意識。
新民村位于離清源縣清原鎮約10公里處,人口約1830人,耕地面積5400多畝。
四、調查結果以及結論分析
通過(guò)問(wèn)卷調查以及走訪(fǎng)交談,經(jīng)過(guò)分析整理,我們總結當地環(huán)保方面的現狀如下:
現狀一:當地村民意識到污染問(wèn)題,但素手無(wú)策。
通過(guò)多問(wèn)卷調查結果的總結分析,我們發(fā)現當地村民有67.5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問(wèn)題處于擔心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒(méi)有解決辦法。而對于長(cháng)期使用農藥等化學(xué)殺蟲(chóng)劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時(shí)在調查中,有近97.5%得饒人認為使用農藥會(huì )對土壤和水源產(chǎn)生污染?梢(jiàn)在當地,有大部分的村民已經(jīng)意識到環(huán)境污染問(wèn)題的存在,但苦于并沒(méi)有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現狀二:缺乏科學(xué)的農業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過(guò)對問(wèn)卷結果的分析我們發(fā)現,在調查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉指導。特別是在農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒(méi)有接受過(guò)有機食品、無(wú)公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí),幾乎近99%的村民認為自己需要進(jìn)行有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓并認為農村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現如今農村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農民環(huán)保知識的匱乏。
現狀三:污染源比較廣泛,村民并沒(méi)有引起足夠的重視。
在走訪(fǎng)中,我們發(fā)現村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí),農民在進(jìn)行農藥的配制時(shí),取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時(shí),村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時(shí)肆意砍伐樹(shù)木,導致村子周?chē)臉?shù)木破壞嚴重我們還發(fā)現村民的生活垃圾處理比較隨意,多數是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問(wèn)題嚴重這些并沒(méi)有引起村民的重視。
現狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時(shí)有機化肥與無(wú)機化肥比例失衡。
在調查中我們發(fā)現,有近75%的村民在農業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無(wú)機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪(fǎng)中,我們了解到村民對農藥、化肥施用過(guò)程中各種比例配制并不了解。多數人存在比例偏高,施用過(guò)量的現象。而我們知道過(guò)量使用農藥化肥會(huì )導致土壤結構被破壞,甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問(wèn)題并沒(méi)有給予足夠重視。
現狀五:面對農業(yè)污染,相關(guān)部門(mén)投入不夠也沒(méi)有引起足夠重視。
在走訪(fǎng)中,我們發(fā)現,村委會(huì )對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說(shuō),這也是上級領(lǐng)導對環(huán)保問(wèn)題的忽視。一直以來(lái),農村的建設都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時(shí),近幾年來(lái),我國的環(huán)境建設多圍繞城市污染、工廠(chǎng)污染,對農業(yè)污染治理的投入力度不夠。
1.我國農村環(huán)境現狀
近年來(lái),隨著(zhù)政府對農村環(huán)境保護工作的積極開(kāi)展,農村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)相互配合,取得了很好的成績(jì)。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng )建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設標準與實(shí)際情況相結合,有效的開(kāi)展農村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點(diǎn)、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應用;家禽家畜開(kāi)始實(shí)行圈養,禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開(kāi)。政府加強對工業(yè)結構的調整,重點(diǎn)治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強對水源的保護及水污染的防治[1]。
1.3農村節能減排技術(shù)的推廣工作進(jìn)一步展開(kāi)。近年,農民自愿投資的主體作用和農村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農村沼氣建設資金困難的問(wèn)題。各村將沼氣的開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結合起來(lái),對新農村的建設進(jìn)行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農村環(huán)境污染的一個(gè)重要組成部分。為解決秸稈污染問(wèn)題,各農村堅持可持續發(fā)展戰略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
1.4大力開(kāi)展植樹(shù)造林工作,壯大綠色資源。各農村積極營(yíng)造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式
總之,由于我國政府對農村環(huán)保工作的重視,農村環(huán)保工作有關(guān)的基礎設施建設的投入逐年增加,使農村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問(wèn)題的存在,農村現在的環(huán)境仍存在很多問(wèn)題亟待解決。目前,隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮化、工業(yè)化等步伐的加快,農村環(huán)境總體呈惡化趨勢。
2.農村環(huán)境面臨的嚴重問(wèn)題
2.1飲用水的污染問(wèn)題仍存在。我國農村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著(zhù)科技的進(jìn)步、經(jīng)濟的發(fā)展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養殖污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重,而農村環(huán)境的基礎設施又不完善,使農村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規模畜禽養殖污染問(wèn)題較嚴重。目前,畜禽養殖業(yè)的發(fā)展極為迅速,是農村經(jīng)濟的主要組成部分之一、但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便,使禽畜糞便污染成為農村環(huán)境污染的重要因素,嚴重影響了農村的生態(tài)環(huán)境[2]。據調查,我國農村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60%,其他15%。
2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農業(yè)大國,每年的秸稈產(chǎn)量很大,盡管大部分會(huì )被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據調查,目前,農村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養牲畜62%,當作有機肥料8%,燃料5%。
2.5農村生活污水、生活垃圾成主要問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,我國農村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國農村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農村環(huán)境的重要問(wèn)題。
3.農村環(huán)境問(wèn)題的原因
3.1思想認識不足。部分群眾思想覺(jué)悟不高,對農村的環(huán)保工作的重要性認識不清,有些部門(mén)也由于認識不足沒(méi)有把環(huán)保工作放到一個(gè)重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農村進(jìn)步的理念和現象,因此,環(huán)保的相關(guān)法規和策略在農村不能得到較好的落實(shí)。另外,有些地方為保護經(jīng)濟利益,輕視環(huán)保工作的開(kāi)展,對環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)。
3.2資金投入有限。我國對城市環(huán)境保護方面的資金投入很大,對農村環(huán)境保護工作給予的重視不夠,尤其對農村環(huán)境基礎設施建設的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門(mén),這使得農村沒(méi)有足夠的資金用來(lái)加強環(huán)境基礎設施的建設。
3.4技術(shù)落后。在我國農村,對于污染的治理技術(shù)相對落后。就目前來(lái)看,沼氣的有效利用技術(shù)和相關(guān)的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面,如對污水及生活垃圾等的處理并沒(méi)有成熟的技術(shù),因此,也嚴重影響了環(huán)保工作的開(kāi)展。
3.5法律法規不健全。目前,我國的農村環(huán)境保護工作推進(jìn)的主要手段是行政手段。養殖業(yè)污染、化肥農藥的污染等方面存在無(wú)法可依的現象,這就導致這些污染現象越來(lái)越嚴重,不能得到有效的控制,從而加重了農村的環(huán)境污染。
4.農村環(huán)境保護的建議
4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農村環(huán)保工作的重要性,充分利用各種渠道對干部及群眾進(jìn)行宣傳教育,提高人們的環(huán)保意識,努力營(yíng)造人人保護環(huán)境的良好氛圍[3]。另外,還要在學(xué)校展開(kāi)環(huán)保教育活動(dòng),通過(guò)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)而影響學(xué)生家長(cháng)乃至社會(huì ),達到人人環(huán)保的目的。
4.2全面開(kāi)展農村環(huán)境整治工作。我國各級政府應努力完善農村環(huán)保的相關(guān)政策,將農村環(huán)境污染整治工作提到日程上來(lái),因地制宜地制定政治方案。對環(huán)境衛生、畜禽養殖、垃圾處理等方面的問(wèn)題,要制定詳細的整治計劃及方案,以便更好地開(kāi)展農村環(huán)境保護工作,建立生態(tài)文明村。
4.3加大資金投入,完善基礎設施。我國各級政府應增加農村環(huán)保工作相關(guān)資金的投入,保證每年都有固定的專(zhuān)用資金用于農村環(huán)保工作。不斷地完善基礎設施的建設,重點(diǎn)解決農村環(huán)境中存在的重點(diǎn)問(wèn)題,例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養殖污染的處理等。政府應制定農村可持續發(fā)展的策略,盡快改善農村環(huán)境的現狀。
4.4加強農村環(huán)境監測和監管。農村環(huán)境保護工作是一項綜合性工程。因此,各級政府及相關(guān)部門(mén)應相互配合,積極建立有利于農村環(huán)保工作開(kāi)展的環(huán)境監管體系,特別是村、鎮的相關(guān)機構的建設。努力建設協(xié)調運轉快、工作效率高的農村環(huán)境保護監管機構,不斷完善農村環(huán)境監測體系,加強監管力度。
4.5抓住重點(diǎn)問(wèn)題,分類(lèi)指導。受各地區農村經(jīng)濟發(fā)展的影響,各地農村環(huán)境保護工作都有其各自的特點(diǎn)。因此,要因地制宜,將地區按特點(diǎn)分類(lèi)進(jìn)行環(huán)保工作的指導。我國農村面臨的主要問(wèn)題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問(wèn)題,第一,要做好前期的規劃工作,進(jìn)行有效的統籌安排;第二,要提高節能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣效率;第三,要推進(jìn)生態(tài)文明村的建設工作,有利于農村環(huán)境保護工作的開(kāi)展;第四,加強工業(yè)污染源的治理,一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。
5.小結
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