農村公路工作報告

　　在現實(shí)生活中，報告不再是罕見(jiàn)的東西，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，下面是小編幫大家整理的農村公路工作報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

農村公路工作報告1

　　一、xx區農村公路的現狀和優(yōu)勢

　　(一)公路現狀

　　xx區人民通過(guò)幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無(wú)到有，不斷延伸，公路技術(shù)等級不斷提高，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善�！笆�五”期，全區多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上，對主要縣道、重要鄉道、旅游通道、開(kāi)發(fā)區道路進(jìn)行了全面硬化，實(shí)現了鄉鄉通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用，xx二級客運站(xx市東門(mén)汽車(chē)客運站)，也即將投入運營(yíng)。公路交通建設取得的成績(jì)是十分顯著(zhù)的。但是，由于歷史的原因，xx區交通基礎設施建設欠帳過(guò)多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的，全區遠郊鄉鎮公路大循環(huán)和近郊鄉鎮公路小循環(huán)的目標還未實(shí)現，公路網(wǎng)化程度還較低。據統計，在全區413.5公里公路中，除國、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;xx區境內自井管養道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細血管”還不暢通，農民群眾出行難的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低，多數鄉村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部分是斷頭路，鄉村公路不暢仍然是制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

　　(二)我區農村公路建設的優(yōu)勢

　　一是從國家發(fā)改委獲悉，十一五期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉村公路的改造和升級。交通部表示，今后力爭用五年的時(shí)間，全面改造農村公路，讓農民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉、鄉通村油路或水泥路的地區給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺，都為進(jìn)一步搞好農村公路建設創(chuàng )造了良好的機遇。

　　二是當前農民群眾建設鄉村公路的熱情高漲，要求建設改造鄉村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農村公路建設的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢。

　　二、制約我區農村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標

　　(一)我區公路隱含著(zhù)的問(wèn)題

　　一是目前農村公路技術(shù)等級普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區為例，在全區391公里公路中，硬化率僅占26.1。據統計，多數鄉村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部份是斷頭路，鄉村公路不暢仍然是制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

　　二是由于公路重建輕管的觀(guān)念較為突出，長(cháng)期以來(lái)對鄉村公路路面養護投入極少(有些鄉、村根本沒(méi)有投入)，公路養護管理長(cháng)效機制尚未建立，加之少數群眾整體利益意識差、法制觀(guān)念淡薄，致使鄉、村公路的路產(chǎn)路權受到了一定程度的侵害，鄉村公路的路狀極差，車(chē)輛通達程度低。盡管公路修到了家門(mén)前，車(chē)輛也很難行至家門(mén)口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車(chē)，公路的運輸效益和社會(huì )效益并未真正發(fā)揮出來(lái)。

　　三是由于歷史的原因，農村公路建設欠帳過(guò)多，交通部門(mén)和鄉鎮均相應背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設、養護資金還未真正納入財政年度預算安排，對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策，因此，要妥善處理好公路建設的負債問(wèn)題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續投入農村公路建設，更是難上加難。

　　(二)20xx年—20xx年農村公路建設的規劃目標

　　國家要求從今年下半年開(kāi)始，各地計劃和公路建設部門(mén)必須做好鄉、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規劃工作，爭取在20xx年初進(jìn)入全面建設階段。我區早規劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢，能夠限度地爭取中央、省、市的農村公路建設補助資金，從而促進(jìn)農村公路建設。

　　一是指導思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，抓住中央、省、市加大農村公路建設投入的歷史機遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達深度，提升公路等級，強化公路養護，構建農村公路體系目標，促農增收，促進(jìn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　二是基本原則：采取因地制宜、分類(lèi)實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng)，著(zhù)重提高通達深度，逐步提高路面等級，逐年完善，升級上檔。

　　三是主要目標：鄉道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結碎石路為主。20xx-20xx年，規劃改造縣際和農村公路共427.59公里,總投資13405萬(wàn)元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉道30條164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區實(shí)現通鄉公路全面硬化,基本實(shí)現組組通公路，農村的交通環(huán)境將會(huì )得到根本改善。具體任務(wù)是：

　　1)縣、鄉道建設：

　　總長(cháng)177.59公里，總投資10605萬(wàn)元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里，四級的152.9公里。分年實(shí)施規劃為：

　　1、20xx年，計劃投資3977萬(wàn)元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉道44.547公里，共計48.52公里。

　　2、20xx年，計劃投資1743萬(wàn)元。其中改造縣道3.766公里，改造鄉道34.814公里。共計38.58。

　　3、20xx年，計劃投資1635萬(wàn)元。改造鄉道30.162里。

　　4、20xx年，計劃投資1861萬(wàn)元。改造鄉道31.5公里。

　　5、20xx年，計劃投資1389萬(wàn)元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉道23.448公里，共計28.828公里。

　　2)村道建設：

　　投資2800萬(wàn)元，建設農村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬(wàn)元/公里、改建泥碎路按10萬(wàn)元/公里測算)。分年實(shí)施規劃為：

　　20xx年，投資575萬(wàn)元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共計50公里。

　　20xx年，投資460萬(wàn)元，新建泥土路20公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。

　　20xx年，投資445萬(wàn)元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。

　　20xx年，投資445萬(wàn)元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。

　　20xx年，投資445萬(wàn)元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。

　　20xx年，投資430萬(wàn)元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。

　　三、大力發(fā)展我區農村公路的方法和保障措施

　　(一)努力籌措農村公路建設資金。要實(shí)現農村公路近期發(fā)展目標關(guān)鍵是要解決農村公路建設的資金問(wèn)題，目前的籌資渠道一是結合中央、省、市有關(guān)公路建設精神，區應出臺《大安區農村公路建設村民自治、一事一議實(shí)施意見(jiàn)》，發(fā)動(dòng)群眾集資建路;二是充分利用省、市對農村公路建設的補助政策，努力爭取公路建設補助資金;三是以農村客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權拍賣(mài)、轉讓形式，向經(jīng)營(yíng)單位收取公路建設維護費;四是全區除農田基本建設義務(wù)工應抽一部分用于公路建設外，還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開(kāi)發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂(lè )業(yè)征集的交通建設資金納入傾斜政策之內;五是區財政應將農村公路建設補助固定納入預算安排;六是農村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉鎮群眾自籌。

　　(二)建立健全公路建設領(lǐng)導機構。組織領(lǐng)導是搞好公路交通的根本保障，區應建立大安區農村公路建設領(lǐng)導小組，由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管副區長(cháng)任副組長(cháng)，交通、鄉鎮黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導為成員，各鄉鎮也要建立相應的機構，以加強對農村公路建設的領(lǐng)導。

　　(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農村公路的建設中，要充分發(fā)楊民主，對農村公路建設等級、投資規模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見(jiàn)的基礎上來(lái)定，公路建設的資金使用應在鄉、村的政務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監督。

　　(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍，保證工程質(zhì)量。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎上進(jìn)行公路建設的招標工作，區紀委、監察局要始終介入到公路工程招標工作的全過(guò)程，交通局和水利農機局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監理制，搞好公路施工過(guò)程的質(zhì)量監理，繼續發(fā)動(dòng)沿線(xiàn)群眾對工程的施工進(jìn)行全過(guò)程的監督，全方位嚴把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量。

　　(五)鄉鎮黨委、政府要搞好公路建設的組織協(xié)調工作，認真解決好公路建設過(guò)程中涉及的占地、青苗、附著(zhù)物和桿管線(xiàn)搬遷等具體問(wèn)題。

　　(六)是要處理好公路建設與養護管理的關(guān)系。

　　公路建成后，要取得預期效果，主要靠養護管理。一是全市應建立將養護經(jīng)費納入財政預算的機制，確保養護經(jīng)費的.落實(shí);二是全面進(jìn)行養護體制改革，從深層次解決養護機制問(wèn)題，將養護逐步推向市場(chǎng)，化解包袱，輕裝上陣;三是根據《公路法》的規定，層層建立農村公路養護管理機制，落實(shí)養護資金和人員，積極推行村民自治養護公路的辦法，確保農村公路完好暢通。另外，市區公路交通主管部門(mén)還應把鄉、村公路的養護管理納入技術(shù)指導和服務(wù)范圍之內，開(kāi)展檢查評比，督促鄉、村養好、管好公路，使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證其發(fā)揮應有的運輸效益和社會(huì )效益，為全市經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。

　　(七)實(shí)施農村公路建設應采取的保障措施：

　　1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區應出臺相關(guān)的“以獎代補”政策給予引導，調動(dòng)鄉鎮、村組修建農村公路的積極性;督促鄉鎮人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法，落實(shí)專(zhuān)人養護道路，建立長(cháng)效管養機制;區交通和水利農機部門(mén)要將農村公路納入技術(shù)指導和養護管理的工作范圍，開(kāi)展檢查、總結、評比，對農村公路管養搞得好的鄉鎮給予獎勵，激勵鄉鎮更好地管養農村公路。

　　2、區交通局要進(jìn)一步擴大交通管理職能，積極爭取對農村客運市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理權，對有條件通客車(chē)的農村公路開(kāi)展客運優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，實(shí)行客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權拍賣(mài)轉讓?zhuān)�收回部分公路建設投資。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)單位與相關(guān)鄉鎮簽定好《公路管護協(xié)議》，落實(shí)管護資金和人員，區交通局與相關(guān)部門(mén)一起堅決打擊非法營(yíng)運的機動(dòng)車(chē)輛，取締非法營(yíng)運，保護經(jīng)營(yíng)者的合法權益。

　　3、依照《公路法》規范有序地搞好公路兩旁的土地開(kāi)發(fā)，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區交通局和鄉鎮人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設和償還公路建設債務(wù)。

　　4、按照《公路發(fā)展規劃》和路政管理要求，嚴格路政管理審批制度，分級負責。明確區管縣道、重要鄉道和旅游通道，鄉管鄉道和重要村道，防止亂修亂建。

　　四、20xx-20xx年農村公路實(shí)施后的效果評價(jià)

　　上述規劃實(shí)現后，使我區農村等級公路在20xx年的基礎上凈增159.4公里，達到212.1公里，農村公路鋪裝率將達到71.3，特別是農村渡改橋16道完成后，區內基本消滅斷頭路，農村公路將實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化，農村的交通環(huán)境將會(huì )得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農村的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化，農村經(jīng)濟進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團結鎮在20xx年公路未改造之前，生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬(wàn)元，蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬(wàn)元，20xx年公路整治修通后，生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬(wàn)元，蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬(wàn)元，這兩項蔬菜已成為該鎮兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉20xx年因道路不通，全鄉農民人均純收入只有2380元，20xx年冬至20xx年春全鄉采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現了組組通公路后，全鄉的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據統計，全鄉農業(yè)資料運進(jìn)每年可節約50多萬(wàn)元，農副產(chǎn)品運出每年可節約50多萬(wàn)元，農產(chǎn)品解決了銷(xiāo)售難后，價(jià)格提高了，每年還可多賣(mài)出50多萬(wàn)元，農村建房的材料運費每戶(hù)可節約5000元，特別是養殖業(yè)形成了規模，經(jīng)營(yíng)走向了集約化，20xx年與20xx年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬(wàn)元，羊增加5000只、增加值50萬(wàn)元，家禽家畜也成倍增加。20xx年底全鄉人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運站建成后，大安的農村客運將形成以大安二級客運站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運班車(chē)發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農村客運繁榮，老百姓出行便捷，對提高農村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用，也為經(jīng)營(yíng)農村公路和全面建設小康社會(huì )打下堅實(shí)基礎。

農村公路工作報告2

　　農村公路自查自檢工作報告

　　為深入貫徹落實(shí)《省交通運輸廳公路局關(guān)于進(jìn)一步做好交通脫貧攻堅管理工作的通知》文件精神，加強交通運輸精準扶貧工作，大力提高貧困地區交通運輸服務(wù)水平，確保真扶貧、扶真貧，我局積極開(kāi)展農村公路自檢自查，梳理問(wèn)題并及時(shí)開(kāi)展整治，現將具體情況報告如下：

　　一、總體情況

　　20××年，我局結合全縣脫貧摘帽要求，加快推進(jìn)“四好”農村公路建設，努力提高通暢率和養護率，逐步構建內暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò )。圍繞“建、管、養、運、安”五位一體綜合發(fā)展思路，成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)、縣委政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各相關(guān)單位為成員的農村公路建設領(lǐng)導小組加強統籌協(xié)調，領(lǐng)導小組辦公室設在縣交通運輸局，具體組織開(kāi)展交通先行和交通脫貧攻堅各項工作。組建了兩個(gè)工作組（即農村公路建設圖紙預算審查組、農村公路督查組），推行了兩個(gè)制度（即“三個(gè)一”工作制度、“月督辦、季匯總”推進(jìn)制度），加快推進(jìn)交通基礎設施建設，加強農村公路管養和運輸市場(chǎng)的規范發(fā)展。20××年力爭實(shí)現通村通暢率達到100%,通村公路路側護欄建設率達80%，通鄉公路養護率達100%，進(jìn)一步落實(shí)鄉組織、村管養的通村公路養護責任體系。

　　二、具體建設任務(wù)及項目進(jìn)度

　　1、國省干線(xiàn)公路建設：主動(dòng)配合州交通局實(shí)施的g248線(xiàn)刷丹路段（含過(guò)境隧道）改造工程項目和州公路局實(shí)施g350線(xiàn)小八路大修工程，配合做好征地拆遷等協(xié)調工作。

　　2、通村通暢公路建設：20××年上級下達村通暢目標任務(wù)137.599公里,目前已全部開(kāi)工。

　　3、橋梁建設：20××年新建或改造橋梁3座。目前、人行吊橋已開(kāi)工建設，進(jìn)度良好，燕爾巖橋已完成前期工作，準備開(kāi)工建設。

　　4、客運站點(diǎn)建設：上級下達客運站點(diǎn)目標任務(wù)為完成投資100萬(wàn)元，6月底前累計完成投資20%，截止目前已完成投資15萬(wàn)。

　　三、采取的.主要措施

　　1、加強組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)。領(lǐng)導小組每季度聽(tīng)取工作開(kāi)展情況的匯報，分析存在的困難和問(wèn)題，并采取相應的對策措施，確保工作落實(shí)。

　　2、明確目標責任，確保工作進(jìn)度。在農村公路建設上推行了目標任務(wù)和建設項目“月督辦、季匯總”制度，即每月由縣交通運輸局具體督查督辦，每季度向農村公路建設領(lǐng)導小組匯報總結，分析和安排下一步工作�？h交通運輸局推行了“三個(gè)一”工作制度，即一個(gè)班子成員帶領(lǐng)一個(gè)技術(shù)員抓一個(gè)片區農村公路建設，將責任落實(shí)到片區，落實(shí)到項目，落實(shí)到人頭。

　　3、加強宣傳引導，組織和動(dòng)員群眾參與通村通暢公路建設。按照“縣領(lǐng)導、鄉（鎮）組織、村實(shí)施、行業(yè)監管”的總體要求，各鄉鎮、村和各成員單位、各聯(lián)系部門(mén)齊抓共管，按照《“一事一議”實(shí)施通村通暢工程管理辦法》，組織和發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“一事一議”建設、管養通村通暢公路，通過(guò)協(xié)力配合確保了農村公路的建設用地、用材、用電及建設環(huán)境。

　　4、加強工程監督，確保工程質(zhì)量。組建了農村公路建設圖紙預算審查組和農村公路督查組，定期組織技術(shù)人員到實(shí)地督查。通村通暢建設中，督促各鄉鎮、村成立了三老人員、兩代表一委員、村道建設明白人參加的質(zhì)量監督組，開(kāi)展社會(huì )監督；交通主管部門(mén)推行了片區負責制，加強開(kāi)工培訓、交叉學(xué)習、現場(chǎng)指導，組織農村公路質(zhì)監站開(kāi)展了開(kāi)工前材料送檢、施工過(guò)程抽檢、交工檢測，努力提高建設質(zhì)量。

　　5、以通鄉公路為重點(diǎn)，加強農村公路管理養護。結合縣情實(shí)際形成并下發(fā)了《縣農村公路養護管理辦法》、《縣農村公路管理養護年活動(dòng)實(shí)施方案》，通過(guò)公益性崗位招聘24名農村公路養護人員，開(kāi)展了農村公路文明養護示范創(chuàng )建活動(dòng)。組織日常養護和搶修保通，確保96公里通鄉公路正常通行。啟動(dòng)了縣農村公路養護中心及農村公路試驗室建設，組建成立了農村公路質(zhì)量監督站，采取購買(mǎi)服務(wù)的方式，由農村公路實(shí)驗室與誠通公路工程試驗檢測有限公司合作，開(kāi)展農村公路試驗檢測，加強農村公路建設質(zhì)量管控。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　1、重點(diǎn)項目推進(jìn)力度滯后。部分道路建設改造項目因水電開(kāi)發(fā)、征地拆遷、水泥、鋼筋、砂石材料價(jià)格一路飆升等因素影響，新農村和交通建設相互交織，部分橋梁已成危橋短時(shí)間無(wú)法通過(guò)，工程進(jìn)展難以達到序時(shí)進(jìn)度要求。

　　2、通村通暢規劃里程與實(shí)際建設里程差距大。上級下達的項目里程及資金與實(shí)際建設里程差距大，導致建設難度增加。例如水子鄉長(cháng)納村規劃里程為5.3公里，實(shí)際建設里程為16.1公里；瓦蘇村規劃里程為2.6公里，實(shí)際建設里程為9.5公里；大馬村規劃里程為8.2公里，實(shí)際建設里程為24.8公里。

　　3、項目建設資金缺口大。因通村通暢公路建設規劃里程與實(shí)際建設里程差距大，致使項目資金缺口大，需要縣財政整合調劑資金解決。

　　4、農村公路索橋多、危橋多，斷頭路多。我縣大多數村寨都分布在河流兩岸的半高山、高山地區，農牧民出行和生產(chǎn)生活物資都要通過(guò)跨河橋梁。部分村公路修通了而橋是危橋或索橋，僅供行人通過(guò)，當地群眾利用索道把農用車(chē)輛吊過(guò)河搞運輸，二次搬運不僅給當地群眾增加了負擔，而且存在較大的安全隱患。懇請幫助呼吁爭取危橋改造和斷頭聯(lián)網(wǎng)路建設項目。

　　五、下一步工作計劃

　　1、加快推進(jìn)村通暢項目建設。進(jìn)一步加強技術(shù)指導、現場(chǎng)督辦、資金撥付。

　　2、加強村通暢建設項目的質(zhì)量管控。采取購買(mǎi)服務(wù)的辦法，與專(zhuān)業(yè)檢測公司共同組建農村公路實(shí)驗室，開(kāi)展村通暢建設項目的材料送檢、過(guò)程檢測、交工檢測，盡力提高建設質(zhì)量。

農村公路工作報告3

　　農村公路作為公路網(wǎng)的有機組成部分，是關(guān)系一個(gè)地方政治、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系建設社會(huì )主義新農村和構建和諧社會(huì )的重要基礎設施。隨著(zhù)近幾年公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公路基礎設施建設有了長(cháng)足的發(fā)展，然而與干線(xiàn)公路相比，農村公路依然相對滯后。我省啟動(dòng)治超工作以來(lái)，通過(guò)各項專(zhuān)項整治等一系列強化治超活動(dòng)，車(chē)輛超限超載運輸雖得到了明顯遏制，但給農村公路路政（治超）帶來(lái)了新的課題。筆者就如何加強農村公路路政（治超）管理工作，確保農村公路完好暢通，為村民的出行創(chuàng )造更加安全、更加和諧的交通環(huán)境，談一粗淺的看法。

　　農村公路治超所面臨的形勢

　　近幾年，隨著(zhù)干線(xiàn)公路治超工作的深入開(kāi)展，超限超載車(chē)輛繞行農村公路愈演愈烈。農村公路作為農村經(jīng)濟發(fā)展的主要基礎設施，超限車(chē)輛的恣意橫行使技術(shù)標準較低的農村公路的路產(chǎn)損害嚴重，地方經(jīng)濟發(fā)展與農村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現在以下幾方面：

　　一是商品流通越來(lái)越頻繁，大型超限、超載運輸車(chē)輛為了逃避公路部門(mén)的執法檢查，出現了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現象，使農村公路管養的路段由于超限運輸車(chē)輛的繞道行駛，嚴重破壞路面結構層，極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命，給建設標準相對較低的農村公路造成了巨大的損害。

　　二是農村公路建設快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾，特別是執法手段不夠的問(wèn)題亟待解決。由于現行法律法規授予路政執法機構的（治超）執法手段有限，對于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒(méi)有強制權，對在農村公路上從事超限運輸等違法行為不能及時(shí)有效地加以制止。

　　三是農村公路路政（治超）任務(wù)繁重。由于農村公路具有分布廣、線(xiàn)路長(cháng)特點(diǎn)，加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費裝備嚴重不足，兩者矛盾十分突出，以致農村公路的路政治超工作難以到位。

　　四是治超經(jīng)費與裝備嚴重不足。就我市而言，截止07年底已通縣道1682公里、鄉鎮路2709公里、通村路6406.3公里，難以投入更大的精力對農村公路進(jìn)行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低，不能隨時(shí)掌握路面動(dòng)態(tài)和路產(chǎn)情況，難以對路產(chǎn)路權實(shí)施有效的監控與保護。

　　五是受局部利益影響到當地政府對治超工作的支持力度。我市在強化治超期間，根據國、省治超精神對農村公路實(shí)施以堵為主的方針，在臨渭區、華陰、白水等部分縣（市、區）采取設立s彎道、龍門(mén)架等限寬、限高設施，有效地限制了大型超限車(chē)輛駛入農村公路，但也嚴重影響了當地農副產(chǎn)品的外運。個(gè)別地方政府不支持，群眾不滿(mǎn)意，破壞限制設施現象時(shí)有發(fā)生。

　　六是區域內短途超限車(chē)輛成為農村公路的治超新難點(diǎn)。當地運輸業(yè)戶(hù)以“游擊戰”形式與治超人員玩捉迷藏，躲避檢查，闖關(guān)逃檢、暴力抗法等現象依然存在。

　　七是農用車(chē)輛超限界定標準難于執行。面對農用車(chē)輛，車(chē)型復雜，改裝車(chē)多，許多車(chē)輛不裝載也超限等現象，有些部門(mén)和車(chē)主鉆政策空隙，導致車(chē)主上訪(fǎng)，社會(huì )不安，使治超工作進(jìn)退兩難。

　　八是治超外部環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。從近幾年治超的經(jīng)驗來(lái)看，短途運輸車(chē)主和源頭企業(yè)主大都與有權者和社會(huì )閑雜人員聯(lián)手，涉及到各個(gè)“特權”部門(mén)和行業(yè)，有的利用手中的權力威脅治超單位的領(lǐng)導和治超人員，有的雇用黑惡勢力毆打執法人員，使治超工作的順利開(kāi)展時(shí)常受阻。

　　農村公路治超的對策與建議

　　針對當前農村公路超限運輸車(chē)輛不斷增加，嚴重危害公路及公路橋梁的現狀，必須引起高度重視，努力探索治超有效途徑。

　　一是盡快建立治理車(chē)輛超限超載運輸長(cháng)效機制。將路政經(jīng)費統一納入財政撥款，建立統一的經(jīng)費保障體系，避免執法中出現趨利性，以保證執法人員必需的經(jīng)費，確保農村公路路政(治超)管理工作的正常開(kāi)展。

　　二是加強各級政府的高度重視。牢固樹(shù)立以法治路的觀(guān)念，摒棄“靠山吃山，靠路吃路”的短視行為，克服地方保護主義，帶頭做愛(ài)路護路的模范。按照統一領(lǐng)導、分級負責的原則，建立適合本地區實(shí)際情況的農村公路路政管理模式，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，明確目標，因地制宜，切實(shí)保障農村公路的完好、安全和暢通。

　　三是繼續加強宣傳力度，利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各級媒體多渠道、全方位、多形式的.方式，適時(shí)開(kāi)展治超專(zhuān)項治理活動(dòng)，不斷營(yíng)造良好的治超氛圍，贏(yíng)取社會(huì )各界更多的理解與支持。

　　四是加強源頭管理。充分發(fā)揮路政、運政、交警、計重收費、治超“五位一體”聯(lián)動(dòng)治超機制，嚴格履行職責，加強貨物源頭監管、車(chē)輛的現場(chǎng)處理與責任倒查機制等，力求把違規超限超載運輸行為消滅在源頭。

　　五是創(chuàng )新農村公路治超模式。采取靜態(tài)檢測與流動(dòng)稽查相結合方式，配備流動(dòng)巡查車(chē)輛，加大巡查與 治理力度，在重要的農村公路上設置治理超限運輸卸貨點(diǎn)（流動(dòng)點(diǎn)），采取就地卸貨，只卸不罰的辦法�；蚋鶕�實(shí)際工作現狀，在一些重要農村公路上設置勸阻站或防護墩等，以保證治超盲區路段 路產(chǎn)完好。

　　六是加強農村公路路政（治超）的立法。針對農村公路路政管理工作中大量出現的新情況、新問(wèn)題，盡快制訂相應的法規。要對現行的交通、公安等有關(guān)部門(mén)的法規、規章進(jìn)行認真清理，防止在路政執法中出現無(wú)法可依或部門(mén)條款互相撞車(chē)的現象發(fā)生。

　　七是堅持教育，提高路政執法人員綜合素質(zhì)。加強對路政執法隊伍的教育與培訓，強化服務(wù)意識，嚴格考核與評議。以文明“窗口”創(chuàng )建活動(dòng)為載體，推動(dòng)行風(fēng)建設，不斷提高路政執法人員自身素質(zhì)和辦案水平，培養和練就一支依法行政，文明執法，風(fēng)紀嚴明，誠實(shí)守信的公路路政執法隊伍。

　　此外，在進(jìn)行農村公路建設規劃時(shí)，應提高公路橋梁的荷載設計，以滿(mǎn)足農村市場(chǎng)大噸位運輸的需要，為當地鄉鎮發(fā)展農村經(jīng)濟提供強有力的基礎設施保證。

　　總之，農村公路治超工作是一項難度大、任務(wù)艱巨復雜的長(cháng)期工程，是公路路政管理部門(mén)的一件大事，必須引起各級領(lǐng)導的高度重視，任重而道遠，來(lái)不得絲毫的松懈麻痹和厭戰情緒。加強農村公路治超工作，推進(jìn)農村公路路政管理，有利用更好地發(fā)揮農村公路的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，建立健全規范化的長(cháng)效治理機制，突出源頭治理，鞏固路面治超，維護治超工作的良好秩序，是保護農村公路的建設成果，對推動(dòng)當地經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進(jìn)公路事業(yè)健康發(fā)展和社會(huì )主義新農村建設具有長(cháng)期而深遠的意義。

農村公路工作報告4

　　為促進(jìn)全縣農村公路養護管理工作的開(kāi)展，縣人大常委會(huì )于2月中旬組織部分委員和人大代表，對全縣農村公路養護管理工作情況進(jìn)行了全面調查。在聽(tīng)取縣交通局匯報的基礎上，到縣財政局了解了農村公路養護資金的籌措與管理情況，實(shí)地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮部分路段的養護管理狀況，組織有關(guān)鎮村負責人、村民代表、農村公路管理站工作人員召開(kāi)座談會(huì )進(jìn)行了全面了解�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，我縣認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國公路法》、《山東省農村公路條例》等相關(guān)法律法規，改革創(chuàng )新，強化措施，農村公路養護管理工作逐步邁入了正規有序的軌道。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是各級重視�？h政府高度重視農村公路的養護管理，多次進(jìn)行研究部署，并結合我縣實(shí)際制定下發(fā)了《臨朐縣農村公路養護管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農村公路管理養護工作的意見(jiàn)》，探索確立了統一領(lǐng)導、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則�？h交通主管部門(mén)和各鎮(街道)積極改革和創(chuàng )新，實(shí)行了縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的養護管理體制。各級認真負責，緊密配合，精心組織，農村公路養護管理工作得到了扎實(shí)穩步推進(jìn)。

　　二是措施得力�？h政府及交通主管部門(mén)對縣級農村公路養護管理機構進(jìn)行了調整充實(shí)，統一在各鎮(街道)設立了農村公路管理站，落實(shí)了人員和責任。通過(guò)爭取上級補助、加大財政投入、吸收社會(huì )資金等多種渠道廣泛籌集養護資金，并加強資金的使用、管理和監督，保證了養護資金投入。認真開(kāi)展農村公路狀況調查，將156條主要縣鄉道路及橋梁建立了養護管理檔案。堅持每年下達公路養護計劃，定期組織對養護管理工作進(jìn)行考核。注重加強養路員隊伍的業(yè)務(wù)培訓，不斷強化路政執法能力，提高了農村公路養護和管理水平。

　　二、存在問(wèn)題

　　(一)農村公路養護管理工作還沒(méi)有引起足夠的重視。調查中發(fā)現，有相當一部分干部群眾對有關(guān)農村公路養護管理的法律法規知之甚少，依法維護路產(chǎn)路權的意識不強;部分干部群眾存在重建設、輕養護的思想，公路建成后缺少養護管理，甚至有的道路基本上處于無(wú)人管理狀態(tài);個(gè)別基層干部對養護管理的責任不明確，缺乏積極性和主動(dòng)性。農村群眾自覺(jué)愛(ài)護公路的意識薄弱，道路兩側亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等現象普遍存在，全縣29處集市占道經(jīng)營(yíng)，對道路通行安全帶來(lái)了許多隱患。

　　(二)農村公路養護管理資金不足。首先，縣、鎮(街道)投入不足，縣鎮兩級共投入養護資金135萬(wàn)元，基本用于養路員工資和正常的辦公支出。其次，大部分村集體積累少，缺少資金用于公路養護管理。尤其是山區村公路里程長(cháng)、地質(zhì)災害多，養護任務(wù)重，養護資金很難保證落實(shí)到位。

　　(三)農村公路養護管理難度較大。一是對農村公路養護管理的覆蓋面較小，全縣仍有近一半的道路沒(méi)有列入養護管理計劃。二是有的村道路里程長(cháng)，全靠村級來(lái)養護管理，存在很大的難度。三是在20xx年實(shí)施村村通工程之初修建的部分路段，由于建設標準低，養護不及時(shí)，損壞程度嚴重，如不及時(shí)維修，行路難的問(wèn)題將很快出現。四是在一些地方的一些路段上超限車(chē)輛屢禁不止，對路面造成嚴重破壞，路政執法和養護工作困難很大。部分路段為限制超限超載車(chē)輛通行設置路墩，盡管在保護公路方面起了一定的作用，但也阻礙了道路的暢通，有時(shí)導致人員傷亡，特別是使救護、消防等應急車(chē)輛難以通行。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　一要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段，深入宣傳農村公路養護管理工作的相關(guān)政策法規，增強廣大干部群眾依法治路和自覺(jué)愛(ài)護公路的意識。要注重加強對沿路群眾、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的教育，提高他們維護路產(chǎn)路權、保障道路暢通的自覺(jué)性。要充分發(fā)揮社會(huì )監督和輿論監督作用，對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規行為及時(shí)舉報、公開(kāi)曝光，營(yíng)造良好的養護管理氛圍。

　　二要保證養護投入，提高養護質(zhì)量。要積極做好工作，加強與上級部門(mén)的聯(lián)系溝通，確保更多的道路列入上級補助范圍，爭取更多的.養護補助資金�？h鎮兩級財政要遵循政府投入為主的原則，將農村公路養護資金按照縣道每公里5000元、鄉道每公里3000元的標準列入本級財政預算，并切實(shí)撥付到位，同時(shí)注重采取市場(chǎng)化運作方式積極吸收社會(huì )資金，彌補財政資金的不足。有關(guān)村民委員會(huì )要采取多種形式，積極籌集資金，必要時(shí)可以按照《山東省農村公路條例》等方面的規定，通過(guò)一事一議方式籌資籌勞，保證村內道路的養護投入。要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和新設備、新技術(shù)、新工藝，增加養護工作的技術(shù)含量，提高養護質(zhì)量。

　　三要嚴格執法，維護好路產(chǎn)路權�？h政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門(mén)，會(huì )同有關(guān)鎮政府、街道辦事處，對超限超載運輸、集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、公路兩側亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進(jìn)行嚴厲查處，依法嚴管重罰，并建立起行之有效的長(cháng)效管理機制，確保道路安全暢通。要不斷加強路政執法隊伍建設，組織深入學(xué)習公路管理法律法規及其他有關(guān)行政法律法規，加強教育培訓和管理，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平。

　　四要齊抓共管，形成合力。農村公路管理養護工作任務(wù)重，涉及方方面面，需要各級各部門(mén)樹(shù)立大局觀(guān)念，密切配合，相互協(xié)調，共同抓緊抓好�？h政府要真正把加強農村公路養護管理擺上與規劃建設同等重要的位置，進(jìn)一步明確各級各部門(mén)的職責，并進(jìn)行嚴格考核，搞好獎懲。交通部門(mén)要發(fā)揮好職能作用，加強技術(shù)培訓、監督檢查和質(zhì)量評定，對新建農村公路要堅持高標準規劃設計、嚴要求組織施工，保證建設質(zhì)量，為養護管理工作奠定基礎。審計部門(mén)要加強審計監督，確保養護資金使用效益和安全。財政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門(mén)要做好配合工作，為養護管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(街道)、村和農村公路養護管理工作機構要真正發(fā)揮職能作用，切實(shí)把養護管理工作的各項任務(wù)要求落到實(shí)處。

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