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煤礦調研報告

時(shí)間:2023-05-08 10:53:41 報告 我要投稿

煤礦調研報告集合

  隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告使用的頻率越來(lái)越高,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?下面是小編精心整理的煤礦調研報告集合,歡迎大家分享。

煤礦調研報告集合

煤礦調研報告集合1

市政府:

  根據國土資源部【】號文件精神,我縣鎮已被列入國土資源部煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項目,項目自北而南包括片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區十一個(gè)片區,治理面積12725.4畝,F將項目情況報告如下。

  一、鎮煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復項目實(shí)施的緊迫性和必要性

  鎮位于我縣市西南部山區,距縣城公里,全鎮轄萬(wàn)人,面積平方公里。該鎮是我縣的產(chǎn)煤大鎮,從上個(gè)世紀八十年代以來(lái),累計開(kāi)采原煤萬(wàn)噸,占全縣同期煤炭產(chǎn)量的%。地下資源的大量開(kāi)采,在極大地促進(jìn)當地經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí),也引起鎮%的地表沉陷,并誘發(fā)大量的地質(zhì)災害,礦區生態(tài)環(huán)境日益惡化,給全鎮的農業(yè)生產(chǎn)、人民生活及社會(huì )安定造成了極大影響。

  一是采空區塌陷裂縫。鎮煤礦采區地表90%是農耕地。截止底,駐鎮國有統配煤礦及鄉鎮煤礦的采空區面積達到xx平方公里,折合萬(wàn)多畝,涉及到個(gè)村莊,其中已形成塌陷裂縫面積約xx萬(wàn)多畝,占耕地面積xx%,嚴重塌陷造成耕地荒蕪約畝,占耕地面積的xx%,導致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時(shí)造成地面房屋裂縫,地面道路等交通設施、水利設施遭到破壞,給人民生命財產(chǎn)和國民經(jīng)濟造成巨大的損失。

  二是地上水斷流,地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠(chǎng)等生產(chǎn)、生活污水直接排放地表水體,使全鎮境內的季節性河流基本干涸、污染、斷流,地下水大量滲漏,地下水系遭到破壞,礦區水生態(tài)環(huán)境遭到毀滅性破壞。目前,全鎮有xx村戶(hù)人畜飲水存在不同程度的困難,不少群眾以xx元/噸的價(jià)格從附近鄉鎮“買(mǎi)水吃”,農田灌溉用水更無(wú)從談起,人畜飲水成為農民最關(guān)注、最需要解決的“頭等大事”。

  三是煤矸石自燃。該鎮目前有六個(gè)礦渣堆,煤矸石總放量約三千多萬(wàn)方。破壞占用土地205.85公頃,煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體,直接危害到xx個(gè)村群眾的生產(chǎn)生活。而矸石中含有的.硫化物,經(jīng)雨水沖刷,細小顆粒順流而下,使河流兩旁的土壤酸化,影響農作物生長(cháng)。另外,該鎮殘煤自燃分布范圍廣面積大,多處散發(fā)出刺鼻的氣味,對整個(gè)鎮空氣質(zhì)量危害嚴重。

  四是邊坡失穩。片區每年兩季,均會(huì )出現山體滑坡,土體崩塌范圍內植被盡遭破壞,潛在威脅公路長(cháng)200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象,時(shí)刻威脅著(zhù)幾百村民的生命財產(chǎn)安全。

  由此看來(lái),鎮煤礦地質(zhì)治理項目已是迫在眉睫,刻不容緩!

  二、鎮煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復項目進(jìn)展情況

  我們從9月開(kāi)始組織實(shí)施該項目,12月18日,在省、市國土資源部門(mén)的大力支持下,財政部、國土部以財建xx號文批準立項,成為全省僅有的六個(gè)國家級地質(zhì)環(huán)境治理恢復項目項目之一。項目批準后,我們及時(shí)協(xié)調聘請中國地質(zhì)礦業(yè)總公司組織勘測設計。目前已收集了鎮近50年的水文地質(zhì)氣象資料、煤礦地質(zhì)環(huán)境治理可行性研究報告、煤礦地質(zhì)環(huán)境災害治理平面布置圖和現狀圖、15個(gè)災害片區的村莊地形圖等資料,整理歸類(lèi)并作數字化處理。利用國際上先進(jìn)的rtk衛星測量系統,完成了各片區的靜態(tài)gps控制點(diǎn)的測量定位工作和近3平方公里的地形測量工作。并初步踏勘了20個(gè)村19個(gè)災害片區近20平方公里的礦山地質(zhì)環(huán)境現狀,基本了解和掌握了該鎮目前存在的地質(zhì)災害種類(lèi)和程度。

  三、鎮煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復項目實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題和請示

  鎮煤礦地質(zhì)治理項目施工在即,可能會(huì )遇到一系列的情況和問(wèn)題,其中如何對待“尾礦”是一個(gè)繞不過(guò)去并且必須一次性徹底解決的問(wèn)題。在長(cháng)期的煤炭開(kāi)采后,鎮目前存在xx塊總面積xx平方公里的原國有統配煤礦以及鄉鎮煤礦因無(wú)法開(kāi)采而產(chǎn)生的邊腳料,廢棄礦,不屬于國家規劃區,不是正式的井田,而是歷年歷次關(guān)閉煤礦的棄采礦、邊腳料。在此次地質(zhì)環(huán)境治理中,如果對這些尾礦不進(jìn)行治理,不達到煤層底板,將達不到項目徹底治理的效果。而且實(shí)事求是地講,這部分尾礦如果放棄不管,可能會(huì )產(chǎn)生新的自燃,既損失了資源,又將引發(fā)新的生態(tài)問(wèn)題。一定程度上,也給私挖濫采行為提供了一個(gè)可乘之機,對全縣的安全穩定帶來(lái)負面影響。與此相對應的是,鎮煤礦地質(zhì)治理項目在同類(lèi)礦山中極具代表性,治理項目涉及內容多,治理難度大,治理資金缺口巨大是項目實(shí)施中的最大困難。如果可以對這些尾礦進(jìn)行同步開(kāi)采,既減少了不安全、不穩定隱患,又能進(jìn)一步增強治理效果。開(kāi)采收益還可以對治理資金進(jìn)行必要補充。

  基于以上所述,我們懇請市政府允許我縣在鎮煤礦地質(zhì)治理項目實(shí)施過(guò)程中,對這部分“尾礦”進(jìn)行徹底開(kāi)采。我們將在市政府和相關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導和支持下,進(jìn)一步爭取國家、省級政策支持,加快項目建設進(jìn)度,努力把這一民心工程辦實(shí)、辦好,達到預期的治理效果,使鎮的生態(tài)環(huán)境成為全縣一流的宜人、宜業(yè)、宜居環(huán)境。

煤礦調研報告集合2

  xx公司趙樓煤礦井下地質(zhì)條件復雜,職工大部分由本部礦井劃轉職工組成,新入礦的青年職工又占全礦職工總數的三分之二,工作環(huán)境的惡劣和人員結構的多樣性、復雜性、基礎差等因素給礦井安全管理工作帶來(lái)諸多不利因素。為提高職工隊伍的整體安全素質(zhì)和安全意識,在xx公司黨委的指導下,趙樓礦切實(shí)把安全教育工作擺在突出位置,深入開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng),為礦井的安全生產(chǎn)提供了保證。

  一、主要做法

 。ㄒ唬嫾馨踩逃w系。在結合新建單位特點(diǎn)和區隊安全教育工作實(shí)際的基礎上,制定加強安全教育工作的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步明確各級黨組織負責人為安全教育工作“第一責任人”的職責。安全教育計劃、專(zhuān)題安全教育制度和安全教育主題活動(dòng)在基層區隊全面展開(kāi)。把班前班后會(huì )、支部書(shū)記安全談心、“三違”講評、安全培訓等日常工作納入安全教育工作范疇,黨組織的教育保證監督作用得到充分體現。

 。ǘ┩怀霭踩諊鸂I(yíng)造。充分利用礦區內部宣傳欄、公開(kāi)欄、廣播等,開(kāi)辟安全教育專(zhuān)欄,及時(shí)宣傳報道發(fā)生在職工身邊的安全生產(chǎn)典型事例,推動(dòng)了全員安全教育。精心組織開(kāi)展“安全科技周”和“安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動(dòng)。以安全1號文、質(zhì)量標準化、紅黃牌規定等內容為重點(diǎn),每月組織干部職工進(jìn)行考試,提高了干部職工的安全技能和安全意識。排查安全不放心人,落實(shí)“一幫一”幫扶措施。推行“30秒安全隱患確認法”,超前消除人和設備的安全隱患;鶎訁^隊堅持班前會(huì )必講安全,讓職工參與其中充當“主角”,營(yíng)造出濃厚的安全教育氛圍。

 。ㄈ┩卣拱踩逃齼热。每季召開(kāi)安全教育會(huì )議,具體指導基層單位安全教育工作。實(shí)行管理干部安全知識“月考”制度,成績(jì)與收入相掛鉤。利用安全辦公會(huì )、安全活動(dòng)日等途徑分析總結、剖析兄弟礦井嚴重違章事故,自身查找安全培訓、安全管理、安全教育方面存在的問(wèn)題,并開(kāi)展汲取事故教訓的大討論,形成安全壓力人人擔,人人頭上擔責任的互動(dòng)格局。

 。ㄋ模┲刈バ侣毠ぐ踩逃。20xx年針對500名新工人和350名本部置換劃轉職工陸續進(jìn)入趙樓礦。針對新工人思想多樣化、安全意識差和置換職工情緒不穩的特點(diǎn),提前制定安全教育方案,組織師資力量,多種形式展開(kāi)安全教育。重點(diǎn)講解專(zhuān)業(yè)安全知識、安全法律法規等內容,讓新職工掌握應知應會(huì )的安全工作要點(diǎn)和避災自救安全常識,盡快具備上崗前的安全基礎知識。

 。ㄎ澹┏掷m整治“三違”現象。持續開(kāi)展支部書(shū)記安全談心和“三違”講評工作。職工發(fā)生“三違”后,支部書(shū)記當天進(jìn)行安全談心,當班進(jìn)行“三違”講評,幫助“三違”職工認識錯誤。根據情況分類(lèi)制定幫教措施,“三違”人員紛紛寫(xiě)出書(shū)面認識。指定專(zhuān)人幫教,并按照閉環(huán)式管理及時(shí)跟蹤,確保了“三違”職工轉化效果,達到“一人違章、全班受教育”的效果。20xx年趙樓礦杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故。

 。﹪栏癖O督考核機制?己四芊駠栏竦轿,直接關(guān)系到安全宣傳教育的成敗。為把安全教育工作長(cháng)久推進(jìn)下去,成為區隊工作的重要組成部分,把安全教育的內容列入“五好支部”創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容,在考核標準中增加所占分數的比例,每季度對各單位考核一次。每次考核采取到區隊了解情況,查看記錄,現場(chǎng)提問(wèn)等形式,全面深入地考核安全宣傳教育的真實(shí)情況和實(shí)際效果,形成動(dòng)態(tài)考核的良好機制。

  二、目前安全教育工作方面存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬﹤(gè)別基層單位存在安全教育的內容單一、形式呆板現象,安全教育工作僅僅是停留在念念文件,傳達傳達上級安全工作精神的層面上,導致安全教育說(shuō)來(lái)說(shuō)去一個(gè)樣、說(shuō)多說(shuō)少一個(gè)樣、說(shuō)與不說(shuō)一個(gè)樣。

 。ǘ┎糠謫挝坏闹Р繒(shū)記沒(méi)有思想政治工作經(jīng)驗,安全教育工作的要領(lǐng)理解不深、理解的不透,導致個(gè)別單位安全教育工作沒(méi)有創(chuàng )新、沒(méi)有思路。

 。ㄈ┥贁祷鶎訁^隊工作方法欠缺。個(gè)別單位只注重對違章人員的罰款,忽視了罰款后的.思想工作,管理人員工作方法粗糙,對“三違”職工處罰后,未能舉一反三,沒(méi)有起到教育作用,反而激起基層一線(xiàn)工人的不滿(mǎn)情緒。

  三、幾點(diǎn)思考與建議

 。ㄒ唬┌踩逃ぷ饕怀鲋黝}。本著(zhù)“圍繞打造本質(zhì)安全型煤礦”的主題要求,利用職工班前班后會(huì )、安全文化建設、安全教育培訓等方式方法,把安全教育主題活動(dòng)和“以人為本”的理念落實(shí)到安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節,對職工安全意識的動(dòng)態(tài)把握和對安全隱患的超前防控,使生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全、身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素,始終處于有效認知、動(dòng)態(tài)把握和超前控制狀態(tài),達到本質(zhì)安全型的內在要求。

 。ǘ┌踩逃ぷ饕⒆慊鶎。能化公司和礦領(lǐng)導經(jīng)常深入基層了解和掌握生產(chǎn)一線(xiàn)的客觀(guān)條件和職工的思想狀況,因不同情況而采取不同的安全教育方法。通過(guò)強化生產(chǎn)一線(xiàn)干部職工的安全教育,促進(jìn)思想和行

  為轉變,提升綜合素質(zhì),激發(fā)了職工隊伍的活力,提高了工作效率,實(shí)現安全教育工作向“精、細”的轉變。

 。ㄈ┌踩逃ぷ饕蛉耸┙。職工是安全生產(chǎn)的主體,也是安全教育的主體。趙樓礦職工成分復雜,既有經(jīng)驗不足的年輕職工,也有安全意識淡薄的不放心職工,開(kāi)展安全教育工作時(shí),針對不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同崗位、不同年齡等因素,客觀(guān)分析各種因素給各種類(lèi)型職工帶來(lái)的不同感受和心理影響,因人而宜,因材施教,對癥下藥,保證安全教育工作取得了較好的成效。

 。ㄋ模┌踩逃ぷ饕R抓共管。安全教育工作是一項系統工程,需要各部門(mén)、全方位的努力。堅持黨政工團齊抓共管,堅持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責”要求,黨政一起抓安全抓教育,形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的強大合力,推動(dòng)安全教育工作健康發(fā)展。

煤礦調研報告集合3

  建設礦區,是我礦黨委“文明礦井”的,在科學(xué)發(fā)展觀(guān),企業(yè)發(fā)展的新下,的一項,對礦區穩定工作,和發(fā)展安定團結、文明的紛圍,有著(zhù)深遠的現實(shí)意義。下面,我礦建設煤礦的做法,做報告:

  一、科學(xué)發(fā)展觀(guān)是建設煤礦的前提

  煤礦,應該是產(chǎn)業(yè)、管理、文化、人際的體,涵蓋了我礦科學(xué)發(fā)展等方面。從當前我礦的情況看,是安全生產(chǎn)工作,黨建、企業(yè)文化建設等工作,各都呈現出蒸蒸日上的態(tài)勢,全礦安定團結、文明的和發(fā)展。但從可持續發(fā)展的角度看,還不同程度地制約企業(yè)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,如采掘接續緊張、技術(shù)裝備、職工整體素質(zhì)偏低等等,都給企業(yè)的可持續發(fā)展帶來(lái)難度和。從近幾年礦改革發(fā)展的實(shí)踐中,企業(yè)所面臨的一切和問(wèn)題,靠發(fā)展才能解決。是在各都在搶抓機遇、發(fā)展的新下,發(fā)展慢了就,就意味著(zhù)出路,就有被淘汰出危險。,要建設煤礦首當其沖的任務(wù)是牢固發(fā)展是要務(wù)的思想。

  發(fā)展與怎樣發(fā)展是問(wèn)題的兩個(gè),要發(fā)展,就思考怎樣發(fā)展。在當前世界經(jīng)濟危機的不利下,出路在于發(fā)展,希望在于發(fā)展,企業(yè)的前途和命運系于發(fā)展。正是基于此,我礦了“發(fā)展、發(fā)展、快發(fā)展”的總體,使礦區事業(yè)呈現出了齊頭并進(jìn)、發(fā)展的強勁勢頭。應該說(shuō),礦各的基礎好,然而在新的和任務(wù)面前要新,應怎樣發(fā)展、樣的發(fā)展觀(guān)才符合客觀(guān)發(fā)展規律和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展趨勢,才能企業(yè)發(fā)展,煤礦的'美好愿望,這是值得深思、嚴肅而重大的課題,F實(shí)中,只想發(fā)展,卻怎樣發(fā)展,科學(xué)的發(fā)展觀(guān),美好的動(dòng)機就很難,甚至會(huì )誤入歧途,事與愿違。環(huán)顧,的教訓舉不勝舉,環(huán)境惡化、能源緊張、貧富差距拉大等等,無(wú)發(fā)展中的代價(jià);但發(fā)展中的問(wèn)題也或正在,所有切都與發(fā)展觀(guān)的問(wèn)題有著(zhù)密切的內在,直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。解決矛盾和問(wèn)題,和科學(xué)的發(fā)觀(guān)迫在眉睫。

  二、建設煤礦的與實(shí)踐

  我礦黨委“社會(huì )”的要求,了建設礦總體。要求本礦“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上、得實(shí)惠”總要求,建設煤礦了地與實(shí)踐。

  以安全生產(chǎn)為,為煤礦建設。安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事,煤礦的標志。建設煤礦要安全生產(chǎn);谡J識,在建設煤礦過(guò)程中,把安全生產(chǎn)重中之重的位置來(lái)抓,以安全文化建設為口,以“雙基”建設為主線(xiàn),安全質(zhì)量標準化活動(dòng),和發(fā)展了安全質(zhì)量標準化。了安全教育,和實(shí)踐安全教育的新方法、新途徑,使的安全教育活動(dòng)長(cháng)流水線(xiàn)安全生產(chǎn)的。

  以經(jīng)濟效益為中心,為煤礦建設奠定基礎?茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展觀(guān),解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能為社會(huì )的進(jìn)步和人的發(fā)展物質(zhì)基礎。在建設煤礦的實(shí)踐中,煤炭企業(yè)要可持續發(fā)展,以經(jīng)濟效益為中心,以的歷史責任感和緊迫感,機遇,發(fā)展。惟其如此,才能為建設煤礦奠定物質(zhì)基礎。近年來(lái),我礦在涉及企業(yè)的可持續發(fā)展問(wèn)題上,注重了速度與結構、質(zhì)量與效益、當前和長(cháng)遠的關(guān)系,我礦確立的“主業(yè)、非煤、煤電一體、興礦富民、發(fā)展”的總體思路;以人為本,為煤礦建設催生。企業(yè)來(lái)說(shuō),科技和人才,一打就倒;而精神和文化,則不打自倒。為此,在建設煤礦的實(shí)踐中,以人為本,把建塑企業(yè)文化煤礦建設的內容和載體,學(xué)習、和實(shí)踐,積累了好的經(jīng)驗和做法,為煤礦建設和在學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和做法的基礎上,我礦,制定了新一階段企業(yè)文化建設實(shí)施意見(jiàn),從環(huán)境建設、準軍事化管理為軟硬件雙管齊下,強勢企業(yè)文化建設了。在環(huán)境建設上,高起點(diǎn)、高定位、高標準的原則,聘請專(zhuān)家對礦工業(yè)廣場(chǎng)了整體設計和規劃,并規劃整體硬化和綠化美化。強勢企業(yè)文化建設,地營(yíng)造了優(yōu)美的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、的人際環(huán)境,全礦呈現出人心思上、人心思干、政通人和、安定團結的。

  穩定高于一切,為煤礦建設條件。穩定是干好一切工作的前提和基礎,煤礦建設的內容和。為此,穩定高于一切,把礦區穩定建設煤礦的點(diǎn)和落腳點(diǎn)。超前預防與解決問(wèn)題相的原則,性思想政治工作,注重抓了改革中的思想教育,當前,制定了黨群聯(lián)責基層穩定工作的考核規定,責成黨群副科級干部與基層穩定工作聯(lián)責,交納穩定抵押金的辦法,穩定工作的考核,了一季一考核,年終總兌現,調動(dòng)了穩定工作的性。并穩定工作專(zhuān)題會(huì ),總結和安排階段性穩定工作,使穩定工作由虛變實(shí)了虛功實(shí)做地改革改制工作的全礦穩定,為煤礦建設了條件。

  三、從建設煤礦中的啟示

  在建設煤礦的實(shí)踐中,收獲體會(huì )很深啟發(fā)。

  建設煤礦,理解和把握其的內涵。建設煤礦,以人為本興礦富民。建設煤礦把礦區穩定一切工作的點(diǎn)和落腳點(diǎn)。礦區穩定,安定團結,是工作的前提,是職工的利益所在,建設煤礦的內涵。穩定的環(huán)境,就會(huì )嚴重企業(yè)的持續發(fā)展。能否最大限度地職工的利益,礦區長(cháng)期穩定,對各級組織是各級干部來(lái)說(shuō),體現和解決問(wèn)題能力的標志,考驗。胡村黨委集團公司黨委的和要求,建設煤礦的,公仆意識,工作腳踏實(shí)地,沉下身子,基層,解決企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中經(jīng)濟活動(dòng)的矛盾和事關(guān)職工切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為職工的人居環(huán)境、工作環(huán)境,使職工心情舒暢,生活質(zhì)量。這正是職工所希望的,建設煤礦的要求和體現。

  總之,建設煤礦是需要實(shí)踐和的重大課題,長(cháng)期的過(guò)程,更是一項緊迫而艱巨的現實(shí)任務(wù),需要不懈的去培育和建設。礦僅僅好的開(kāi)端,離煤礦的要求還有差距,還有的工作要做。礦區主輔分離、輔業(yè)改制工作的,將臨難得的發(fā)展機遇,只要機遇,科學(xué)發(fā)展,運作,穩定,建設煤礦的美好愿望就能夠。

煤礦調研報告集合4

  從煤礦企業(yè)傳統的安全管理中,我們不難看出,礦井管理者只注重對“物”的管理,以“事”為中心,只注重監督管理而沒(méi)有強調“自主管理”。把安全總是只局限于生產(chǎn)之中,而沒(méi)有認識到安全問(wèn)題還滲透在社會(huì )生活的各個(gè)層面,分布在人類(lèi)活動(dòng)的全部空間,體現在自下而上環(huán)境的各個(gè)領(lǐng)域。加之其管理辦法與具體作法的專(zhuān)業(yè)性較強,難于被職工所接受,進(jìn)而變成全體職工的自覺(jué)意識和行動(dòng),因此,筆者認為,在建設本質(zhì)安全型過(guò)程中,應著(zhù)力在實(shí)施正面引導教育上下真功,努力實(shí)現職工由被動(dòng)抓安全向主動(dòng)抓安全的本質(zhì)性轉變。

  一、正向引導教育的提出

  煤炭企業(yè)雖然在安全思想教育工作上的投入很大,但是,現場(chǎng)違章作業(yè)的現象卻仍然難以消除,事故隱患依舊大量存在。安全事故尤其是造成人員傷亡的重大惡性事故,使礦井受到了巨大的政治和經(jīng)濟損失,給工亡者的家庭帶來(lái)天大的悲痛。對于我礦來(lái)說(shuō),最重要最難以把握的就是安全工作,如何對礦井安全狀況實(shí)施有效控制?安全工作到底該怎么管?怎樣在進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中以思想上的安全保證行為上的安全,抓好動(dòng)態(tài)的現場(chǎng)安全管理?帶著(zhù)這些問(wèn)題,我們進(jìn)行了認真的調查與分析。結果發(fā)現職工有不少錯誤的想法和思想傾向,比如:“抓安全的力度越大越容易出事”、“安全抓得太緊,會(huì )影響生產(chǎn)”、“安全處罰太狠,工人見(jiàn)了檢查就緊張,都不會(huì )干活了”,甚至有的職工存有封建迷信思想。對此,我們這樣認為:生產(chǎn)現場(chǎng)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的不良結合必然要出現事故。靜態(tài)是現場(chǎng)的環(huán)境、客觀(guān)條件;動(dòng)態(tài)是人的行為過(guò)程,任何一方面不完善都會(huì )發(fā)生事故。而井下環(huán)境、生產(chǎn)設施等靜態(tài)條件的改善可以靠各級管理人員去改造,可以靠周密的安排去完善,而改善人的行為卻非解決人的思想不可,因為人的思想支配人的行為。實(shí)現安全生產(chǎn)、解決動(dòng)態(tài)下安全問(wèn)題必須要抓工人的行為和操作,辦法再好、制度再?lài),工人沒(méi)有積極性豈不沒(méi)有意義?傳統的安全管理和教育工作有以下幾個(gè)方面的弊端:

  1.是安全工作基本上是由上而逐級發(fā)文、開(kāi)會(huì )安排,形成了“上急下不急”、上大下小的“倒三角”形狀,其影響力和效果逐步衰減;而且以“處罰”為管理主線(xiàn),職工有逆反心理,甚至會(huì )產(chǎn)生抵觸屋。

  2.是由于安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,控制人的行為首先必須解決人的思想問(wèn)題,“內因”是決定性因素。過(guò)去,對于安全管理,職工是被動(dòng)接受而不是主動(dòng)參與,沒(méi)有切實(shí)解決職工的內在動(dòng)力問(wèn)題。

  3.是沒(méi)有把職工置于安全生產(chǎn)的核心位置,且教育的內容陳舊、形式呆板、方法不活,對職工缺乏吸引力也制約了安全教育的效果。由此可見(jiàn),來(lái)自上層的教誨很難成為基層員工的自覺(jué)行為,工人們似乎更偏向于自己采取行動(dòng),自己管理自己。在煤炭企業(yè)這一特定的生產(chǎn)環(huán)境中,員工的自主保安意識和自主保安能力對安全生產(chǎn)的重大意義更是無(wú)庸置疑。

  基于這種知識,我們提出了“抓安全,首先要抓思想、抓認識、抓本質(zhì)”的管理理念,主要做法是在原安全管理工作方法的基礎上,實(shí)施以“我”為中心的安全正向引導教育,以一種新的安全教育模式為切入點(diǎn),解決廣大職工對安全生產(chǎn)的錯誤認識問(wèn)題,使“人人參與安全管理”成為安全生產(chǎn)的第一道防線(xiàn)。

  二、正向引導教育的“四情”特點(diǎn)

  正向引導教育,堅持“以人為本”的原則,就是真正把“人”看作是安全管理工作的主體,人是有感情的,正向引導教育是依托人的感情而對職工實(shí)施的一種正向的情感管理,說(shuō)到底是一種愛(ài)的文化、愛(ài)的升華,其精神實(shí)質(zhì)是對職工的'尊重、珍惜和愛(ài)護;谶@一觀(guān)點(diǎn),我礦綜合運用親情、熱情、無(wú)情、絕情的“四情”手段,以求達到“以思想上安全保證行為上的安全”的目的。

  三、正向引導教育的實(shí)施

  “正向引導教育”,一切均以“我”為中心,突出主體“我”。因為時(shí)刻關(guān)心“自我”是人與生俱來(lái)的意識和本能。比如:在離家外出時(shí),往往會(huì )在心里打幾個(gè):“問(wèn)號”:“我關(guān)燈了嗎”?、“我關(guān)好煤氣爐了嗎?”、“我鎖好門(mén)了嗎?”。這幾個(gè)問(wèn)號,一方面表現了員工在生活當中形成的一種習慣,是一種“生活文化”,另一方面,也體現了員工的一種來(lái)自于生活的“自我保護”意識,帶著(zhù)這幾個(gè)問(wèn)號,他的大腦中就會(huì )反復考慮這幾個(gè)方面的問(wèn)題,從而最大限度地避免事故的發(fā)生。

  在實(shí)施正向引導教育的內容上,我們就順應了人的這一本能,我們先后實(shí)施了“我要維護我的身體健康和生命安全”、“我不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”、“我遵章守紀、不違章”、“為了自己的生命和健康、我堅持正規操作”、“不珍惜自己的生命是對家人的犯罪”、“我不投機取巧、不野蠻生產(chǎn)”、“我要當個(gè)文明安全礦工”等這樣一系列以“我”為中心的引導性教育主題。

  在實(shí)施的形式上,我們分礦、區隊、個(gè)人三個(gè)層次全面展開(kāi)。礦主要是從安全教育管理、安全環(huán)境氛圍建塑、安全責任落實(shí)等方面抓部署、抓組織,如近幾年開(kāi)展的“我結安全負什么責大討論”、“親情規勸”座談,“關(guān)注安全、珍惜生命”、“職工手拉手、安全心連心”萬(wàn)人承諾簽字、“正視問(wèn)題,反松破滿(mǎn)、實(shí)現首季安全季”競賽等系列活動(dòng)等,都深受職工的擁護支持和積極參與,取得了顯著(zhù)的成效。區隊主要以“崗位區域聯(lián)責、職工安全聯(lián)!焙退枷、語(yǔ)言、行為、操作“四個(gè)標準化”活動(dòng)為載體,寓教育于崗位實(shí)踐活動(dòng)之中。職工個(gè)人主要是通過(guò)落實(shí)多種形式的“安全提醒制”、參加“安全培訓”、“今天我上鏡”等活動(dòng)啟發(fā)和引導職工遵章守紀,做到自己的安全自己管,從而有力的促進(jìn)了全礦的安全生產(chǎn)。

  隨著(zhù)正向引導教育活動(dòng)的深入開(kāi)展,我們還賦予了“我”更深的涵義,“我”可以是一個(gè)班組,可以是一個(gè)聯(lián)責小組,還可以是一個(gè)區隊,甚至是一個(gè)專(zhuān)業(yè)或全礦,從而逐步形成“自己的安全自己管,班組的安全班組長(cháng)管、全組管,區隊的安全區隊長(cháng)管、全區隊管,專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)業(yè)負責人管、全專(zhuān)業(yè)管”的良好格局。

  四、正向引導教育實(shí)施的效果

  1.是正向引導教育嬗變職工安全觀(guān),把“要我安全”的矛盾變?yōu)椤拔乙踩钡慕y一。廣大職工對正向引導教育的看法是“正向引導教育使我們明白一個(gè)理兒,保證安全是自己天大的事,自己的安全自己管,指望別人不保險”。

  2.進(jìn)制區隊管理開(kāi)始從被動(dòng)管理轉向主動(dòng)管理。以前區隊領(lǐng)導就怕上級給自己的轄區找出問(wèn)題,現在是經(jīng)常不斷地主動(dòng)邀請安全管理方面的領(lǐng)導、專(zhuān)家、工程技術(shù)人員到現場(chǎng)檢查、指導,找問(wèn)題、挑毛病,幫助區隊進(jìn)行安全管理“會(huì )診”,變“諱疾忌醫”為“自我保健”。

  3.是正向引導教育形成了特有的安全文化氛圍,使得企業(yè)及職工的行為時(shí)刻在“安全”與“健康”的概念的引導之下,增強了安全教育的“人性化”魅力,使得安全教育的原動(dòng)力變自上而下為自下而上,成效更加明顯,作用更加持久。

煤礦調研報告集合5

  “誠,信也;信,誠也”。從其本意上說(shuō)就是誠實(shí)、誠懇、有信、守信。誠信講究的是一言九鼎,是“言必信,行必果”。誠信由個(gè)人擴大到一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體則稱(chēng)作為誠信企業(yè),擴大到整個(gè)行業(yè)則被稱(chēng)為誠信行業(yè)。于企業(yè)而言,誠信的內容很寬泛,按期交貨是誠信,質(zhì)價(jià)相符是誠信,不弄虛作假也是誠信。而安全誠信則是專(zhuān)指對安全問(wèn)題誠實(shí)守信。為更加深入有效地推進(jìn)安全誠信企業(yè)的創(chuàng )建工作,筆者就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一些粗淺的思考,簡(jiǎn)述如下:

  一、安全誠信企業(yè)的涵義及標準要求

  關(guān)于安全誠信企業(yè)的概念目前還沒(méi)有一個(gè)得到廣泛認可的明晰定義。筆者從其功能角度認為:安全誠信企業(yè)就是指主動(dòng)全面履行相關(guān)安全法律法規,具有明確的、定位較高的安全目標,各項安全管理制度健全并在實(shí)際工作中得到全面落實(shí),具備持續安全控制能力和良好安全形象的企業(yè)。也可簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一個(gè)企業(yè)關(guān)于安全的承諾和責任得到有效落實(shí)和全面履行,其安全能力和安全形象得到社會(huì )和員工的信任及肯定。

  安全誠信企業(yè)至少應該達到四個(gè)方面的要求:一是具有較高定位的安全目標。比如“零傷亡”、“四無(wú)兩零”等等;二是具備實(shí)現這一目標的具體措施。如本質(zhì)安全礦井的創(chuàng )建;三是具備落實(shí)相應措施的能力,比如相應地保障手段救援能力等;四是取得顯著(zhù)的安全效果。這和衡量一個(gè)人是不是值得信任有許多相通之處。誠信的前提基礎是有信,其次是有履約的能力,三是依諾而成。這里要說(shuō)明的是能力問(wèn)題,一個(gè)人是不讓他人讓社會(huì )信任,除了主觀(guān)上有全面按照嚴守諾言的主觀(guān)意愿,客觀(guān)上還必須具有相應的能力,否則就難以樹(shù)立起誠信的形象。比如品行習練的“信任背摔”項目中,測試者敢于朝后倒下,把后背于人,重要的.基礎.是伙伴們聲音一致的承諾。也就是說(shuō)是誠信的力量給了測試者信心和勇氣。但若后面接他的人是一群幼兒園的孩子,聲音或許更加宏亮整齊,甚至也不乏真誠,但肯定贏(yíng)不來(lái)測試者的信任。其原因就在于那些孩子雖然有真誠的承諾但卻沒(méi)有兌現承諾的能力。所以一定要強調履約能力。對安全誠信企業(yè)來(lái)說(shuō),就是不僅要有安全的諾言和信心,還必須有兌現諾言的能力。綜而述之,安全誠信企業(yè)的標準集中概括為:一想二諾三做四兌現。想,就是要有成為安全企業(yè)的主觀(guān)意愿;諾,就是要有實(shí)實(shí)在在的目標內容;做,就是要有做的措施和能力;兌現,就是必須真正實(shí)現預定的安全目標。

  二、煤礦企業(yè)創(chuàng )建安全誠信企業(yè)的特殊意義

  物以稀為貴。當誠信被賦于更高的地位加以強調之時(shí),也往往是誠信缺失嚴重之日。市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)了經(jīng)濟的高速發(fā)展,但毋容諱言也出現了隱瞞欺詐、假冒偽劣、弄虛作假等伴生物,造成了誠信的缺失。煤礦企業(yè)則在礦難頻發(fā)、礦主無(wú)良等一些“血色”現象的反復皴染中安全形象嚴重受損。這既與黨和國家科學(xué)發(fā)展的總體要求相悖,事實(shí)上也影響制約了煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。因此可以說(shuō),創(chuàng )建安全誠信企業(yè)既是社會(huì )(公眾)對煤礦企業(yè)的期盼,也是企業(yè)進(jìn)步過(guò)程中的一種理性追求。

  誠信,一般來(lái)說(shuō)屬于道德的范疇,應該是一種品質(zhì)的自我錘練,它最動(dòng)人的光輝來(lái)自于道德的約束力和文化的影響力。但在現代社會(huì ),誠信的許多內容也已被納入法律和制度調控之中。比如,我國《合同法》第42條規定,當事人在訂立合同中有違背誠實(shí)信用原則的行為和侵犯相對人商業(yè)秘密的行為,應當向對方承擔賠償責任。即體現了法律對誠信的剛性約束。

  安全誠信是關(guān)于以安全為要義的誠信,既有相應的道德涵義,也有明顯的法律特征。據此可以證明,安全誠信的創(chuàng )建,既包括對相應法律制度的遵守,是法律制度建設的重要部分,又展示了其道德文化的影響力,是對制度建設的補充和提升。它更加強調主動(dòng)意識乃至自動(dòng)意識的作用,是更高層次的安全文化,相較于單一的制度的制訂、遵守和考核是一種進(jìn)步,是制度到文化的進(jìn)步,也是被動(dòng)到自動(dòng)的進(jìn)步。據此,可以更加科學(xué)地界定出創(chuàng )建安全誠信企業(yè)和創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)系。

  三、創(chuàng )建安全誠信企業(yè)的內容

  創(chuàng )建安全誠信企業(yè)的主體在于企業(yè)。企業(yè)的安全誠信取決于兩個(gè)方面。一是相對于社會(huì )的安全誠信,二是相對于職工的安全誠信。順序結構上亦包括兩個(gè)方面的內容:一是有諾,二是踐諾。企業(yè)對社會(huì )的安全誠信內容大致應包括遵紀守法、消弭隱患、保證投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企業(yè)對職工的安全誠信內容大致應包括生命至上、安全為天、施教在前、規范告知、系統可靠、保障有力等等。我們知道企業(yè)中人是最具活力最具主動(dòng)性的因素,所以安全誠信企業(yè)的創(chuàng )建需要更加積極地調動(dòng)起人的積極性。涉及到兩個(gè)關(guān)鍵面的人的安全誠信。一是管理者的安全誠信,包括其對企業(yè)和員工兩個(gè)方面的關(guān)系;二是員工的安全誠信,包括對企業(yè)和家庭的安全誠信。深層次還包括所有人員(管理者和一般員工)自我安全的誠信。

煤礦調研報告集合6

  xx北地區包括xx省xx市、xx市、xx市、xx自治州,面積7。1萬(wàn)平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對,每年生產(chǎn)原煤300多萬(wàn)噸,死亡70人左右,百萬(wàn)噸死亡率高達20%以上。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的整頓關(guān)閉,現有煤礦138對,去年生產(chǎn)原煤近500萬(wàn)噸,死亡34人,百萬(wàn)噸死亡率下降到了6%;今年前十個(gè)月,生產(chǎn)原煤約350萬(wàn)噸,死亡18人,百萬(wàn)噸死亡率降到了5%左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,在礦點(diǎn)減少,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴峻,重大事故事故時(shí)有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當前的煤礦安全生產(chǎn)與構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求相比較,與實(shí)現安全發(fā)展的要求相比較,與落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,還存在許多深層次的問(wèn)題亟待解決:

  一、地方國有煤礦積重難返

  xx北地區現有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問(wèn)題:

  1、包袱沉重,身份扭曲。xx地區的經(jīng)濟條件比較落后,在上個(gè)世紀末,一些國有煤礦因為市場(chǎng)低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴重,寅吃卯糧導致采掘極度失調,生產(chǎn)無(wú)以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,甚至破產(chǎn),煤礦職工生活相當困難。目前,xx自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),xx市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,xx市桑植縣3家縣屬?lài)械V的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營(yíng)管理。地方國有煤礦過(guò)去是地方經(jīng)濟的重要支柱,現在職工多,安置困難大,實(shí)現破產(chǎn)買(mǎi)斷的難度更大,隨著(zhù)煤炭市場(chǎng)的好轉,部分國有煤礦為解決職工生活問(wèn)題,大量融入民間資本,恢復礦井生產(chǎn),形成國有煤礦牌子、鄉鎮企業(yè)管理水平,私人租賃承包經(jīng)營(yíng)的局面,煤礦身份扭曲。

  2、關(guān)系復雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區,監管難度大。xx自治州卡棚煤礦由當地人強行承包租賃,實(shí)行掠奪式開(kāi)采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門(mén)的監管,多井口出煤,井下無(wú)風(fēng)作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會(huì )關(guān)系,xx年下半年,政府不得不組織公安等多個(gè)部門(mén)干預,強行終止合同,停止生產(chǎn),對煤礦實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)改制。

  3、證照難辦,違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價(jià)款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時(shí)辦理了有效期不到半年的.采礦許可證。xx自治州洛塔、向陽(yáng)2對州屬?lài)忻旱V的采礦許可證,年初就已經(jīng)到期,因包袱重、成本高、效益差,無(wú)力交納巨額費用,延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續組織生產(chǎn),地方政府為保穩定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場(chǎng)不完善,未來(lái)辦理采礦許可證(延期)的困難會(huì )越來(lái)越大。

  二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏

  從1991年開(kāi)始到現在為止的16年間,xx北地區煤礦新增的大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監察、監管在內,具有技術(shù)職稱(chēng)的不足100人,平均不足0.5人/礦,現有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養一名合格的技術(shù)人才,包括3年專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)習和3-4年實(shí)踐鍛煉時(shí)間,至少需要6-7年。在可以預見(jiàn)的將來(lái),煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會(huì )更嚴重,因技術(shù)力量不足帶來(lái)的嚴重問(wèn)題會(huì )進(jìn)一步顯現。

  1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴重不足。據統計,xx北地區在礦井一線(xiàn)直接服務(wù)的具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術(shù)人員250人以上,現有技術(shù)人員配備率不到25%,技術(shù)人才缺口巨大,絕大部分鄉鎮煤礦沒(méi)有技術(shù)人員可供配備,導致煤礦作業(yè)規程、安全技術(shù)措施千篇一律,與煤礦的實(shí)際情況根本不符,煤礦工程技術(shù)圖紙填繪不及時(shí)或根本無(wú)人填繪,安裝的瓦斯監控系統無(wú)人使用,形同虛設,經(jīng)常因無(wú)法預見(jiàn)、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。

  2、煤礦監管部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足。轄區4市州、9個(gè)采煤縣、55個(gè)產(chǎn)煤鄉鎮的煤礦安全管理部門(mén)中,配備煤礦安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足40名,全部配備在市州、縣區一級,甚至個(gè)別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉鎮在內的所有產(chǎn)煤鄉鎮都沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員太少,無(wú)法有效履行安全監管職責,指導煤礦安全生產(chǎn),個(gè)別縣區的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導工作處于失控的境地。

  三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高

  相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復雜,各種災害危險程度高,需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍,但現實(shí)情況是:近2萬(wàn)名煤礦從業(yè)人員,從礦長(cháng),到一般現場(chǎng)管理人員,到采掘一線(xiàn)從業(yè)人員,離高素質(zhì)的要求還有很長(cháng)的距離。

  1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現狀極不相稱(chēng)。224對礦井中,礦長(cháng)具備中專(zhuān)(高中)以上學(xué)歷的不足80人,大部分僅具有初中學(xué)歷,部分僅具有小學(xué)文化程度,礦長(cháng)不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

  2、井下現場(chǎng)安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應。xx北地區現有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實(shí)際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現場(chǎng)安全管理理論知識缺乏,憑經(jīng)驗管理,憑經(jīng)驗操作,是導致煤礦現場(chǎng)管理不到位的主要原因。

  3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應。廣州、xx等經(jīng)濟發(fā)達地區始終是吸引農村青年打工的場(chǎng)所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學(xué)畢業(yè)文化,有的為養家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來(lái)的事故調查表明,沒(méi)有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。

  四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化

  隨著(zhù)國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強和煤炭市場(chǎng)的好轉,煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門(mén)以各種借口,通過(guò)各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個(gè)人看到煤礦有利可圖,故意設置障礙,搞權錢(qián)交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說(shuō):現在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無(wú)法專(zhuān)心安全生產(chǎn)管理,經(jīng)濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進(jìn)度。

  五、煤礦安全監管體制有待進(jìn)一步完善,監管工作有待加強

  一是有的地方監管體制不順,不能有效地開(kāi)展監管工作。如xx分局轄區三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤礦安全監管部門(mén)。九個(gè)主要采煤縣中有六個(gè)沒(méi)有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監督管理局,煤礦安全監管職責由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導致職責不明,責任不清和監管執法主題不合法。因此,大多數地方監管部門(mén)都還停留在安全檢查階段。二是地方監管力量薄弱,監管不到位。據調查統計,xx分局轄區煤炭行業(yè)主管部門(mén)的人數有近400人,但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人,發(fā)現不了隱患,解決不了問(wèn)題是常態(tài)。三是監管隊伍素質(zhì)普遍徧低,執法難以到位。除了專(zhuān)業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監管部門(mén)經(jīng)費不落實(shí),收費、罰款成了監管部門(mén)的中心工作。五是有的地方思想認識不到位,將地方監管和國家監察對立起來(lái)。

  對策和建議:

  1、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問(wèn)題。適當調整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策,對地方政府處理國有煤礦問(wèn)題給與一定的政策、資金支持,對地方國有煤礦資源取得、破產(chǎn)買(mǎi)斷、產(chǎn)權交易、資產(chǎn)重組做出明確的政策規定,明確身份,確保改革順利進(jìn)行。

  2、加強煤礦技術(shù)人才培養。加大扶持大專(zhuān)院校煤礦專(zhuān)業(yè)的力度,國家應采取經(jīng)濟政策鼓勵農村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專(zhuān)業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉鎮煤礦大力培養技術(shù)人才,促使煤礦落實(shí)技術(shù)負責人制度,提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。

  3、加大煤礦從業(yè)人員培訓力度。實(shí)行煤礦礦長(cháng)職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長(cháng)、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員持證上崗,落實(shí)資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓監管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。

  4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。規范政府部門(mén)行政執法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。

  5、理順煤礦監管關(guān)系。調整行業(yè)管理與日常監管關(guān)系,進(jìn)一步理順監察監管職能,強化對地方監管工作的督促檢查和指導,推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰;將國家監察、地方監管、企業(yè)負責的煤礦安全工作體系落到實(shí)處。

煤礦調研報告集合7

  煤炭是與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的重要資源,推動(dòng)煤礦企業(yè)健康發(fā)展,對于深化改革、促進(jìn)轉型升級是非常重要的。為煤礦的發(fā)展,有針對性地加強企業(yè)監督管理,加強行政指導,努力推動(dòng)煤礦企業(yè)實(shí)現科學(xué)發(fā)展。

  一、xx煤礦開(kāi)采現狀基本情況

  長(cháng)期以來(lái),形成煤礦企業(yè)管理不規范和落后的采煤工藝,礦井資源儲量小,各地陸續開(kāi)始大規模的煤炭資源整合,淘汰年產(chǎn)量9萬(wàn)噸以下的礦井,煤礦不加快升級改造將跟不上行業(yè)的步伐。

  1、煤炭資源儲量:

  xx于20xx年底累計查明資源儲量1409萬(wàn)噸,其中:探明的經(jīng)濟基礎儲量22萬(wàn)噸;控制的經(jīng)濟基礎儲量633萬(wàn)噸;推斷的內蘊經(jīng)濟資源量754萬(wàn)噸。

  現保有資源儲量1188萬(wàn)噸,其中:探明的經(jīng)濟基礎儲量3萬(wàn)噸;控制的經(jīng)濟基礎儲量565萬(wàn)噸;推斷的內蘊經(jīng)濟資源量620萬(wàn)噸。累計動(dòng)用控制的經(jīng)濟基礎儲量81萬(wàn)噸。

  2、賦存條件情況:

  xx煤礦處于f45逆斷層(走向延伸長(cháng)約2100米,傾向210°,傾角60°~90°。影響至標高1500米以下。深部有鉆孔揭露,落差55~150米)附近,煤層受斷層影響,構造較為復雜,礦區范圍內主要有2條正斷層和6條逆斷層,f45斷層將xx煤礦一分為二,斷層以北1920水平以上17#煤層基本開(kāi)采完畢,斷層以南被福利煤礦(20xx年關(guān)閉整頓)也開(kāi)采至1940左右。

  3、“五大”自然災害情況:

 。1)水害:我礦區為構造剝蝕低中山地貌,地處于分水嶺地帶,煤礦主要存在于老窯積水和采空區積水,平均涌水量為20立方每小時(shí),隱患主要存在于小礦采空區積水。無(wú)斷層水影響。

 。2)火災:經(jīng)過(guò)鑒定xx煤礦M3、M9、M17煤層的自燃傾向為四類(lèi)~不自燃;

  M211煤層的自燃傾向為三類(lèi)不易自燃。但鑒定17#和21#煤層有爆炸性。

 。3)瓦斯:xx煤礦屬于高瓦斯礦井(相對瓦斯涌出量為15.23m3/t),在煤巷掘進(jìn)過(guò)程會(huì )有瓦斯含量超過(guò)1%的現象,但煤礦都控制在0.8%一下進(jìn)行采掘活動(dòng)。

 。4)煤塵:煤礦生產(chǎn)過(guò)程中煤塵比較大,雖然采取降塵等一序列措施,井下煤塵還是大,主要是風(fēng)鎬和通風(fēng)帶起的煤塵。

 。5)頂板:xx煤礦主采17#煤層,煤層底板為炭質(zhì)泥巖,頂板為深灰色粉砂質(zhì)泥巖夾較多條帶狀、薄層狀菱鐵巖,頂板較為破碎,不容易控頂。

  二、我礦生產(chǎn)規模和開(kāi)采水平情況

  1、井口數目

  我礦煤炭生產(chǎn)許可證合法井口三個(gè)(一個(gè)主井、一個(gè)副井、一個(gè)風(fēng)井),但井筒方位往下延伸偏離煤礦資源中心,20xx年申請新掘一個(gè)專(zhuān)用風(fēng)井關(guān)閉原風(fēng)井,但根據現行業(yè)正常要求,我礦還存在井口功能不足的情況,正在努力改進(jìn)中。

  2、我礦核定生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸/年,通風(fēng)核定能力也為15萬(wàn)噸/年,我礦正在進(jìn)行15改21萬(wàn)噸/年的技改工作,由于采掘失調,實(shí)際煤礦生產(chǎn)能力僅為3萬(wàn)噸/年。

  3、開(kāi)采水平,由于以前開(kāi)采條件的限制,我礦設置了1980和1920兩個(gè)水平,實(shí)際上按正規開(kāi)采來(lái)劃分僅為一個(gè)水平。我礦采掘活動(dòng)主要集中在1920水平,1980水平僅在探21#煤。

  三、煤礦發(fā)展中存在問(wèn)題

  1、生產(chǎn)成本高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理水平低

 。1)煤礦大概噸煤生產(chǎn)成本為300元左右,今年平均銷(xiāo)售價(jià)格約490元/噸,煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生逆轉和市場(chǎng)化經(jīng)濟的影響,造成公司既沒(méi)有收入也沒(méi)有更多的資金投入技改,造成煤礦的技改工作推進(jìn)速度較為緩慢。

 。2)管理問(wèn)題和專(zhuān)業(yè)性不足

  目前我礦管理機構不健全,領(lǐng)導管理人員配備不全,中層管理人員知識水平偏低或專(zhuān)業(yè)性不強,職工理論水平普遍低下,導致整個(gè)管理工作較難提升,煤礦發(fā)展是要靠全體職工素質(zhì)的提升。

  煤礦雖然每個(gè)部門(mén)都配置了人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,但沒(méi)有得到明確的分工完善和專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平能力不夠,存在一人多職的情況,導致工作力度不夠,專(zhuān)業(yè)性不夠強等因素的影響。

  2、在產(chǎn)業(yè)升級改造的問(wèn)題

  在產(chǎn)業(yè)升級改造主要存在各證照辦理手續復雜,需要對一些歷史遺留問(wèn)題提供的證明材料多,辦理時(shí)間長(cháng),好多事情還沒(méi)有來(lái)得及辦理完成又有了新的政策和要求(譬如說(shuō)小礦井的關(guān)閉整頓)。為了能滿(mǎn)足政策的要求,煤礦一般都是通過(guò)中介機構提供服務(wù),為能盡早拿到證件,而中介機構只提供服務(wù),不會(huì )考慮煤礦的實(shí)際情況,造成辦理后的證件錯誤較多。

  3、安全保障方面

  煤礦早已采掘失調,一直在技改中,由于市場(chǎng)經(jīng)濟的影響公司效益也受到很大損失,在技改方面投入稍微放緩了一點(diǎn)步伐,但是安全保障投入是完全到位的。

  4、煤炭生產(chǎn)對環(huán)境的影響

 。1)煤礦資源的'不規范化開(kāi)采對周?chē)h(huán)境影響比較大,生態(tài)環(huán)境的破壞、水資源的污染和枯竭、空氣質(zhì)量的影響等待,我礦矸石都是集中堆放在矸石場(chǎng),主要用于燒磚。

 。2)煤礦生產(chǎn)不僅對塌陷區生態(tài)環(huán)境影響,對于植被的砍伐也較為嚴重,所以治理難度大,范圍廣。

  5、對于國家99號文件等產(chǎn)業(yè)政策我們煤礦大力支持,沒(méi)有嚴格的政策,就發(fā)展不好一個(gè)行業(yè)或企業(yè),這不僅為了一個(gè)行業(yè)的發(fā)展,而是為了一個(gè)國家的發(fā)展強大。同時(shí)也是為了保護我們煤礦職工生命安全著(zhù)想。

  四、對于升級改造方面

  1、煤礦要發(fā)展,必須要的外面去學(xué)習新工藝,新的采煤方法,隨著(zhù)政策要求,煤礦業(yè)必須要由資金雄厚的企業(yè)做支持,否則很難發(fā)展壯大和安全保障。煤礦只有走企業(yè)集團化才能真正達到所謂的質(zhì)量標準化的道路。

  2、促進(jìn)煤炭行業(yè)升級改造的對策,一方面是放寬政策搞建設,簡(jiǎn)化技改、擴能辦理程序;另外一方面就是引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才和資金雄厚的企業(yè)。

  3、加快小型煤礦的關(guān)閉整頓,不要再讓不具備安全開(kāi)采條件的煤礦有喘息的機會(huì )。加快資源整合步伐。

  師宗縣xx煤礦有限責任公司

  20xx年12月10日

煤礦調研報告集合8

  一、煤礦斜坡運輸系統概況

  煤礦斜坡運輸線(xiàn)路長(cháng)1320米,坡度大,最大坡度20度,平均坡度18度。服務(wù)三個(gè)采區,五個(gè)車(chē)場(chǎng),采用雙滾筒3米液壓絞車(chē)單鉤串車(chē)提升1tu型礦車(chē)5個(gè),各采區有攔車(chē)網(wǎng),各車(chē)場(chǎng)有擋車(chē)設施,從上部車(chē)場(chǎng)以下700米為雙道,再往下為單道。絞車(chē)在上部可以使用雙滾筒,但是到下部只能采用單滾筒;實(shí)行封閉式管理,做到行車(chē)不行人,行人不行車(chē)。

  二、煤礦斜坡運輸系統存在的問(wèn)題

  1、煤礦對斜坡運輸管理不夠規范嚴密,斜坡提升管理制度不夠健全,安全生產(chǎn)崗位責任制不夠明確,對職工安全教育不夠。

  2、斜坡運輸系統建設達不到國家標準,國家規定斜坡運輸平均坡度不超過(guò)10度,但煤礦斜坡運輸線(xiàn)路平均坡度為18度,對運輸造成很大困難,存在一定安全隱患。

  3、斜坡提升設備、設施存在一些不完好、不可靠現象,絞車(chē)無(wú)深度指示和過(guò)卷保護裝置,提升鋼絲繩日常檢查不夠,擋車(chē)器、阻車(chē)器不完好,撈車(chē)器不牢固,不能起到防跑車(chē)和撈車(chē)作用。

  4、斜坡運輸信號工和把鉤工屬特種作業(yè)人員,按規定必須由專(zhuān)人操作并持證上崗;而煤礦目前對斜坡運輸信號工和把鉤工安全、業(yè)務(wù)培訓不夠,信號工、把鉤工專(zhuān)業(yè)技能不強。

  5、斜坡運輸管理不夠正規,有時(shí)會(huì )貪圖方便,出現人、車(chē)混行的嚴重違章現象。

  三、解決斜坡運輸系統存在問(wèn)題的建議

  1、頭腦清醒,警鐘長(cháng)鳴,提高安全意識。

  在斜坡運輸系統生產(chǎn)過(guò)程中,每個(gè)人要時(shí)刻保持清醒的頭腦,充分認識到安全生產(chǎn)的重要性,時(shí)刻保持高度的警覺(jué)性,嚴格按照制度規定與工作紀律使用斜坡運輸系統,在斜坡運輸系統使用過(guò)程中形成“人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。

  2、加大對煤礦斜坡運輸系統的監督、檢查、管理力度

  煤礦管理部門(mén)要高度重視斜坡運輸系統的安全管理工作,加大對煤礦斜坡運輸環(huán)節的監督、檢查、管理力度,建立、健全斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,并落實(shí)到實(shí)際具體工作中。在斜坡運輸系統日常工作中,要加強監督、檢查、管理力度,督促職工嚴格執行斜坡運輸各項安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,杜絕違章操作,嚴格禁止人、車(chē)混行,確保斜坡運輸系統穩定安全運行。

  3、加強技術(shù)改造,使斜坡運輸系統建設達到國家標準

  要針對斜坡運輸系統建設達不到平均坡度不超過(guò)10度的國家標準,對運輸造成很大困難,存在一定安全隱患的實(shí)際情況,要加強技術(shù)改造,投入必要建設資金,購置符合規定的設備,盡快使斜坡運輸系統建設達到平均坡度不超過(guò)10度的國家標準,從根本上解決斜坡運輸系統存在的安全隱患,確保斜坡運輸系統安全,從而提高整個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)水平。

  4、加強安全生產(chǎn)培訓,提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)

  煤礦要設立安全教育培訓機構,制定安全教育培訓計劃,落實(shí)安全教育培訓時(shí)間,對全體職工實(shí)行安全生產(chǎn)培訓。使全體職工提高安全生產(chǎn)意識,掌握使用斜坡運輸系統的`制度規定,自覺(jué)做到人、車(chē)分行。其中,要特別加強對斜坡運輸信號工、把鉤工等特種作業(yè)人員的安全教育培訓工作,做到斜坡運輸信號工、把鉤工必須全部持證上崗,并嚴格按照斜坡運輸系統的制度規定操作,檢查制止其他職工違規使用斜坡運輸系統,切實(shí)負起信號工、把鉤工的自身職責,確保斜坡運輸系統穩定安全運行。

  5、落實(shí)礦長(cháng)、副礦長(cháng)、安全員安全工作責任制,確保斜坡運輸系統安全

  礦長(cháng)、副礦長(cháng)、安全員要切實(shí)負起安全生產(chǎn)工作責任制,定期或不定期對斜坡運輸系統進(jìn)行安全檢查,加強對斜坡運輸信號工、把鉤工日常操作工作的檢查、監督,加強斜坡運輸系統現場(chǎng)安全管理工作,認真落實(shí)事故防范措施,指導斜坡運輸信號工、把鉤工做好自身工作,對查出的事故隱患要明確專(zhuān)人限期整改到位,確保斜坡運輸系統安全。

  6、定期檢測斜坡運輸系統,提高斜坡運輸系統性能與安全可靠性

  煤礦要定期對斜坡運輸系統定期檢測,原則上每年不少于一次,徹底排查斜坡運輸系統存在的安全隱患。對排查出的安全隱患,要采取有效措施,指定專(zhuān)人負責整改。在未整改完畢和整改驗收不合格的情況下,不得使用斜坡運輸系統。同時(shí),有必要聘請懂技術(shù)、有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員為斜坡運輸系統檢測,提供斜坡運輸系統安全技術(shù)服務(wù),提高斜坡運輸系統安全生產(chǎn)管理水平。

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