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農貿市場(chǎng)調研報告

時(shí)間:2023-05-05 11:37:07 報告 我要投稿

農貿市場(chǎng)調研報告3篇

  在人們越來(lái)越注重自身素養的今天,報告與我們的生活緊密相連,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的農貿市場(chǎng)調研報告,希望能夠幫助到大家。

農貿市場(chǎng)調研報告3篇

農貿市場(chǎng)調研報告1

  一、農貿市場(chǎng)

  今年沒(méi)有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢(qián)活動(dòng)。這也是可以看出人們素質(zhì)得到一定的提高的一個(gè)方面。

  在菜市場(chǎng),我發(fā)現這里的蔬菜的品種齊全、新鮮,還有很多超市沒(méi)有的種類(lèi)。而且菜價(jià)相對要便宜,買(mǎi)菜方便快捷也是很有利的.方面。它滿(mǎn)足其他生活習慣。如與老朋友們見(jiàn)見(jiàn)面,買(mǎi)點(diǎn)新鮮菜,嘮嘮家常,相互排解煩惱。而且方便各地菜農進(jìn)城賣(mài)菜。對搞活農產(chǎn)品流通、增加農民收入、豐富城市居民的“菜籃子”,也發(fā)揮了重要作用。

  但是同時(shí)我也發(fā)現不小困擾農貿市場(chǎng)的問(wèn)題:

  1、吵架的多、騙人的多

  2、部分菜市場(chǎng)衛生差大多數農貿市場(chǎng)為頂棚市場(chǎng)和馬路市場(chǎng),硬件設施不齊,衛生基礎薄弱;

  3、無(wú)證占道市場(chǎng)問(wèn)題突出,監管難度大,商品質(zhì)量無(wú)法保證,食品安全隱患非常突出,同時(shí)市場(chǎng)內環(huán)境臟亂差,達不到創(chuàng )衛的基本要求,還嚴重影響行人和車(chē)輛通行,占道經(jīng)營(yíng)堵住消防通道。

  4、城市農貿市場(chǎng)“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛生低下”、“土地資源浪費”三大弊端,提高城市的文明水平。對于市民來(lái)說(shuō),可以吃到安全、衛生、無(wú)農藥殘留的肉菜糧。去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜,凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿(mǎn)意。

  三、小賣(mài)部:在農村是很方便村民買(mǎi)雜物的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

  我在小賣(mài)部看到包括巧克力、薯片、可樂(lè )、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃,卻去小賣(mài)部買(mǎi)零食填肚子。

  而且很多小賣(mài)部存在的“三無(wú)”食品充斥柜臺、食品儲藏保管、防范不嚴、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨不從正規渠道,而是來(lái)自一些個(gè)人作坊、地下工廠(chǎng),這些非法廠(chǎng)家所生產(chǎn)的食品和飲料成本低廉,加工工藝落后,包裝粗糙,容易被污染,達不到規定的衛生標準,并且含有大量的工業(yè)色素、防腐劑物質(zhì),與正規廠(chǎng)家的產(chǎn)品相比,這些食品、飲料價(jià)格低,中小學(xué)生對食品的質(zhì)量?jì)?yōu)劣辨別能力差,只要價(jià)格低就毫無(wú)顧忌地去購買(mǎi)食用,因此,有損學(xué)生的身心健康,再說(shuō)也不利于學(xué)生良好的行為習慣的培養。大多數的小賣(mài)部面積狹小,卻又貨物繁多,擺得凌亂不堪,更有甚者,營(yíng)業(yè)室和宿舍廚房合三為一,衛生狀況更加糟糕,有些個(gè)體商店業(yè)主,為貪圖方便和節省費用開(kāi)支,一次性購進(jìn)很多的副食品,導致一部分貯存期短的食品變質(zhì),如餅干、飲料、醬油、食鹽等,農民食用這些過(guò)期食品危害身體健康。在農村

  小商店,商品的標價(jià)混亂,哪種商品緊俏,價(jià)格就會(huì )上去。有些商品賣(mài)出去,根本談不上什么售后服務(wù),老百姓只好吃一次虧作罷。

  (一)、改善方法:

  一、硬件設施

  1、有隔離地面的平臺和層架。

  2、有存放食品的櫥柜、櫥窗,經(jīng)營(yíng)奶制品必須有冰箱、冰柜,經(jīng)營(yíng)蛋糕、面包。

  3、經(jīng)營(yíng)外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設施。

  4、有消毒、消防設施。

  5、小賣(mài)部必須遠離污染源,環(huán)境衛生、整潔

農貿市場(chǎng)調研報告2

  相城區作為蘇州市區的北大門(mén),自XX年建區以來(lái),經(jīng)濟發(fā)展保持了較快的發(fā)展勢頭,城市建設日新月異,“水城、花城、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的城市建設理念已深入人心,相城區正實(shí)現從偏僻農村向現代都市的華麗轉變。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的城鄉農貿市場(chǎng)也隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的進(jìn)步,得到了前所未有的發(fā)展。

  一、市場(chǎng)建設基本情況

  (一)基礎設施建設情況

  相城區目前有大型農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1只,總面積85800平方米,攤位600只,門(mén)面300間,另有棚頂和室內農貿市場(chǎng)42只,其中棚頂市場(chǎng)9只,占農貿市場(chǎng)總數的21.4%,室內農貿市場(chǎng)33只,占農貿市場(chǎng)總數的78.6%。這些市場(chǎng)中縣城以上零售農貿市場(chǎng)1只,鎮級零售農貿市場(chǎng)10只,村級(社區)農貿市場(chǎng)31只。這42只農貿市場(chǎng)共計經(jīng)營(yíng)面積為91280平方米,共設計攤位數為2422只,共有各類(lèi)門(mén)面房477間。

  隨著(zhù)城市發(fā)展,人口不斷增長(cháng),區、鎮二級政府加大了對農貿市場(chǎng)建設投入,特別是自XX年以來(lái),相城區加大了對城鄉農貿市場(chǎng)升級改造的力度。XX年以前完成了對鎮級農貿市場(chǎng)的第一輪升級改造,基本解決了鎮級農貿市場(chǎng)從棚頂敞開(kāi)式市場(chǎng)到室內市場(chǎng)的巨大轉變,而且各個(gè)市場(chǎng)的場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)面積和攤位布局得到了較大提升和優(yōu)化。XX年起相城區率先對村級農貿市場(chǎng)進(jìn)行升級改造,計劃用三年時(shí)間通過(guò)新建和改建的方法升級改造村級農貿市場(chǎng)34只,截止XX年8月相城區已完成了32只村級農貿市場(chǎng)的升級改造任務(wù)。這些村級農貿市場(chǎng)通過(guò)升級改造,硬件條件得到了優(yōu)化,超過(guò)50%的棚頂式市場(chǎng)升級為室內市場(chǎng),場(chǎng)內攤位布局更趨合理,同時(shí)明確了市場(chǎng)主辦方的責任,調整了市場(chǎng)管理員隊伍,使市場(chǎng)管理水平得到了很大提升,著(zhù)實(shí)方便了城鄉群眾日常生活需求。

  (二)農貿市場(chǎng)管理情況

  由于農貿市場(chǎng)建設資金投入較大,且投入產(chǎn)出回報率低,加上農貿市場(chǎng)作為公眾聚集場(chǎng)所,對管理者的管理能力要求較高,導致社會(huì )力量不愿意參與到農貿市場(chǎng)的建設中來(lái),因此相城區的農貿市場(chǎng)主辦者主要以鎮村二級集體為主,相城區43家市場(chǎng)中,只有1家是私人投資建設。

  通過(guò)幾年來(lái)對城鄉農貿市場(chǎng)升級改造,鎮一級農貿市場(chǎng)的消防、食品安全、消費者權益保護和市場(chǎng)突發(fā)事件應急預案等各項管理制度得到了完善,尤其是市場(chǎng)信用分類(lèi)監管工作得到了較好落實(shí)。每個(gè)鎮級農貿市場(chǎng)都在建造或改造過(guò)程中按照要求配備了消防栓和滅火器等消防器材,都有專(zhuān)門(mén)的食品檢測室,配備了食品安全檢測儀器,落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的責任人。目前相城區11家鎮級農貿市場(chǎng)都是星級文明誠信市場(chǎng),陸慕農貿市場(chǎng)還獲得了五星級農貿市場(chǎng)的榮譽(yù)稱(chēng)號。

  二、市場(chǎng)運行基本情況

  (一)從業(yè)人員

  批發(fā)市場(chǎng)共有從業(yè)人員1200名,其中農民1180名,占總數的98.3%。農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員共有2295名,其中農民1767名,下崗工人228名,其他300名,占比分別為77%、10%和13%。農民是農貿市場(chǎng)內從業(yè)人員的主體,隨著(zhù)城市化進(jìn)程的推進(jìn),越來(lái)越多的失地農民在沒(méi)有更好生存技能的情況下,在農貿市場(chǎng)內尋找就業(yè)謀生機會(huì )。鄉村農貿市場(chǎng)在方便群眾生活的同時(shí),更為一部分失地農民提供了生活保障,起到了為政府解決就業(yè)難題,維護社會(huì )穩定的作用。

  (二)經(jīng)營(yíng)規模

  通過(guò)多年的不斷升級改造,相城區亦出現了一批規模型的農貿市場(chǎng)。從市場(chǎng)成交額看,XX年相城區年成交額超過(guò)億元的市場(chǎng)有4只,占總數的9.3%,分別是生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng),陸慕市場(chǎng)、渭塘市場(chǎng)和黃埭市場(chǎng);年成交額5000萬(wàn)元至1億元之間的市場(chǎng)有5只,占總數的11.6%。從農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積大小看,經(jīng)營(yíng)面積5000平方米(含)以上的有5只,占總數的`12%;經(jīng)營(yíng)面積在3000平方米以上5000平方米以下的市場(chǎng)有5只,占總數的12%。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員看,生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)有1200名經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員,農貿市場(chǎng)內從業(yè)人員超過(guò)100人的市場(chǎng)有6只,占總數的14.2%。 隨著(zhù)城市建設的推進(jìn),人口集聚增長(cháng)效益,還將培育出一批規模型的農貿市場(chǎng),從而進(jìn)一步帶動(dòng)市場(chǎng)周邊的商業(yè)發(fā)展。 (三)肉、菜、魚(yú)重點(diǎn)商品銷(xiāo)售情況

  XX年豬肉、蔬菜、水產(chǎn)三類(lèi)重點(diǎn)農產(chǎn)品年成交量情況。XX年生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)豬肉銷(xiāo)售總量為20700噸,其中產(chǎn)自本省外市的為2700噸,占總量的13%,產(chǎn)自外省的為18000噸,占總量的87%;蔬菜年成交量為12700噸,其中本省外市的為37000噸,占總量的29%,產(chǎn)自外省的為9000噸,占總量的71%;魚(yú)年成交量為1200噸,其中產(chǎn)自本市的為100噸,占總量的8.3%,本省外市的為200噸,占總量的16.7%,外省的為900噸,占總量的75%。

  XX年相城區農貿市場(chǎng)共銷(xiāo)售豬肉15829噸,其中從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨總量為13407噸,占銷(xiāo)售總量的84.7%,通過(guò)屠宰場(chǎng)途徑進(jìn)貨量為1387噸,占銷(xiāo)售總量的8.8%,其他途徑進(jìn)貨為1035噸,占銷(xiāo)售總量的6.5%;XX年農貿市場(chǎng)蔬菜進(jìn)貨總量為23639噸,其中從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨量為18086噸,占銷(xiāo)售總量的76.5%,場(chǎng)地掛鉤為1693噸,占銷(xiāo)售總量的7.2%,其他途徑進(jìn)貨量為3880噸,占銷(xiāo)售總量的16.4%;魚(yú)進(jìn)貨總量為9564噸,其中批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨量為6850噸,占銷(xiāo)售總量的71.6%,場(chǎng)地掛鉤為1686噸,占銷(xiāo)售總量的24.6%,其他途徑進(jìn)貨量為928噸,占銷(xiāo)售總量的9.7%。

  從數據中我們可以看出,批發(fā)市場(chǎng)是農貿市場(chǎng)肉、菜、魚(yú)等重點(diǎn)農產(chǎn)品的主要貨源,農貿市場(chǎng)與生產(chǎn)基地直接掛鉤的量比重不高,而且隨著(zhù)城市化進(jìn)程的推進(jìn),農民自產(chǎn)自銷(xiāo)的情況將更加萎縮。

  三、當前市場(chǎng)建設與管理存在的不足

  盡管相城區建區以來(lái)農貿市場(chǎng)的數量和規模得到了較大發(fā)展,在滿(mǎn)足人民群眾日常生活需要方面發(fā)揮了不可替代的作用,但我們應當看到當前農貿市場(chǎng)建設與管理中還存在一些問(wèn)題,而且有些問(wèn)題必須引起政府重視。

  (一)缺少農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃

  農貿市場(chǎng)建設應當城市建設規劃同步,堅持規劃先行。沒(méi)有經(jīng)過(guò)規劃,必然導致建設的無(wú)序。相城區目前還沒(méi)有關(guān)于農貿市場(chǎng)建設布局的專(zhuān)題規劃方案,一些地方出現了農貿市場(chǎng)總量過(guò)剩,發(fā)展過(guò)快,有些是重復建設的情況。就目前場(chǎng)內攤位和門(mén)店的經(jīng)營(yíng)情況看,居住人口沒(méi)有多大變化,但市場(chǎng)在成倍增長(cháng),加上各類(lèi)超市、大賣(mài)場(chǎng)的急速開(kāi)設擴張,必然形成僧多粥少的局面,表面上是方便了消費者,但對開(kāi)設市場(chǎng)的主辦方造成了土地資源和經(jīng)費浪費等諸多不利因素,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益不能協(xié)調發(fā)展。隨著(zhù)攤位和門(mén)店的空閑數量增多,管理成本也隨之增大,目前有一部分農貿市場(chǎng)存在大而空、中看不中用的情況,市場(chǎng)內攤位空置率達到50%以上,不僅造成極大浪費,群眾有意見(jiàn),而且還為市場(chǎng)后序運作帶來(lái)一系列難題。 (二)現有市場(chǎng)布局與城市發(fā)展不相協(xié)調

  1.農貿市場(chǎng)與居民生活區不配套。在相城區許多居住區離現有農貿市場(chǎng)距離較遠,群眾買(mǎi)菜不方便。這一情況導致在一些小區內出現了不少無(wú)照經(jīng)營(yíng)農副產(chǎn)品的車(chē)庫店和馬路流動(dòng)攤,不僅影響城市形象,而且還帶來(lái)了食品安全隱患。

  2.盲目追求建設規模。近年來(lái)建設的一些農貿市場(chǎng)越造越大,市場(chǎng)使用率低,華而不實(shí)。農貿市場(chǎng)建設不應過(guò)分追求規模,而應充分考慮便民性,堅持規模適中,布局合理,經(jīng)營(yíng)項目齊全,倡導市場(chǎng)內適度競爭。

  (三)農貿市場(chǎng)企業(yè)化登記率不高

  相城區42只農貿市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)化登記的農貿市場(chǎng)共有17家,占總數的40.47%。其中鎮級農貿市場(chǎng)都是經(jīng)過(guò)合法審批的,權證手續齊全,因此11家鎮級以上農貿市場(chǎng)都有營(yíng)業(yè)執照,但不少村級農貿市場(chǎng)因為歷史形成,事前沒(méi)有取得合法用地審批手續,不具備辦理營(yíng)業(yè)執照所必須的產(chǎn)權證明手續,無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執照,給今后市場(chǎng)管理帶來(lái)了難題。

  (四)村級農貿市場(chǎng)管理不到位

  大部分村級農貿市場(chǎng)由于規模較小,無(wú)法給市場(chǎng)主辦方帶來(lái)明顯的經(jīng)濟效益,甚至是只有投入不見(jiàn)回報,導致一些市場(chǎng)主辦方對市場(chǎng)采取放任不管的態(tài)度,部分村級農貿市場(chǎng)都沒(méi)有配備專(zhuān)職市場(chǎng)管理人員,存在物業(yè)管理、食品安全檢測議器等方面的空白,整個(gè)市場(chǎng)處于臟、差、亂的狀況,極易產(chǎn)生食品安全等事故。通過(guò)調查發(fā)現,相城區各類(lèi)農貿市場(chǎng)的管理力量不強,42只農貿市場(chǎng)共有管理人員137名,平均每個(gè)市場(chǎng)只有3.2名,管理人員存在“一高”和“二低”的情況,即表現在年齡偏高,文化素質(zhì)和工資待遇偏低的情況,導致這支管理隊伍有人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)。

  四、農貿市場(chǎng)建設管理的幾點(diǎn)建議

  (一)合理規劃,適度建設農貿市場(chǎng)

  統一規劃和統籌協(xié)調村級農貿市場(chǎng)的建設與管理,在遵循當地城鄉規劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規劃的前提下,本著(zhù)便于交通、便于管理、便于交易、便于生活的原則,合理根據規劃區域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。在場(chǎng)內布局上,商品劃行歸市,合理布局交易區。食品經(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi);經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi);生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位分開(kāi);家禽經(jīng)營(yíng)區、活禽及水產(chǎn)宰殺區要相對獨立、封閉。市場(chǎng)應當開(kāi)設無(wú)公害農產(chǎn)品交易區,設置農民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區。

  (二)拓寬渠道,增加市場(chǎng)建設力量

  農貿市場(chǎng)是公共配套設施,是關(guān)系廣大群眾切身利益的公益性事業(yè),投入成本大,回報收益低,各級政府應在政策和資金上給予必要的扶持和投入。

  1.爭取投資主體多元化。建議走“政府推動(dòng),社會(huì )參與,市場(chǎng)運作,多元投資”的市場(chǎng)建設之路,建立“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的激勵機制,發(fā)揮好村(社區)集體資金的引導作用,鼓勵、吸引符合條件的個(gè)人參股、入股,實(shí)現投資主體的多元化。

  2.努力實(shí)行差別財政補貼。建議政府本著(zhù)實(shí)事求是和量力而行的原則,根據不同村(社區)的財力狀況實(shí)行差別財政補貼,對經(jīng)濟困難、財力薄弱的村實(shí)行重點(diǎn)傾斜。

  (三)政府主導,相關(guān)部門(mén)齊抓共管

  對農貿市場(chǎng)的管理,不僅工商部門(mén)要加強管理力度,各級政府及相關(guān)職能部門(mén),都應當按照《江蘇省城鄉集市貿易管理條例》、蘇州市政府《關(guān)于市區農貿市場(chǎng)升級改造工作的三個(gè)文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強農貿市場(chǎng)管理的意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)城鄉農貿市場(chǎng)升級改造工作的指導意見(jiàn)》及區政府《關(guān)于加強全區村級農貿市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》中明確的職責積極履行職能。如城管、公安、衛生、環(huán)境、質(zhì)量、價(jià)格等部門(mén)的職責都很明確。只有各司其職,齊抓共管,才能從根本上改變現狀,營(yíng)造一個(gè)公平競爭、清潔衛生、安全可靠的消費環(huán)境,保證消費者吃得放心,用得安全。

農貿市場(chǎng)調研報告3

  一、基本情況

  1、xx市位于湖南省北部,瀕臨洞庭湖濱。全市面積20xx平方公里。氣候溫暖濕潤,四季分明,年平均氣溫16.7℃。市區湖泊清澈,有東方“威尼斯”之稱(chēng),是湖鄉著(zhù)名旅游城市本市總面積,總人口74.46萬(wàn)。

  2、共有農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)3家。其中:隸屬市場(chǎng)服務(wù)中心1家、自營(yíng)2家。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占地約1.56萬(wàn)平方米,共有攤位0.45萬(wàn)個(gè),全年交易額6.4億元,帶動(dòng)5500人就業(yè)。

  共有農貿市場(chǎng)18家。其中:隸屬市場(chǎng)服務(wù)中心15家、自營(yíng)3家。其中:城區農貿市場(chǎng)(菜市場(chǎng))6家,鄉鎮12家。農貿市場(chǎng)占地約1.012萬(wàn)平方米,共有攤位1651個(gè),全年交易額2.188億元,帶動(dòng)20xx人就業(yè)。

  3、XX年以來(lái),累計共啟動(dòng)改造標準化農貿市場(chǎng)2家,改造面積2930平方米,各級財政投資66.8萬(wàn)元,改造后農貿市場(chǎng)新增交易額0.85億元,新增交易量360萬(wàn)公斤。

  預計未來(lái)三年各級財政擬投資1400萬(wàn)元,其中:XX年擬投資600萬(wàn)元、XX年投資400萬(wàn)元、XX年投資400萬(wàn)元。

  二、主要做法及成效

  XX年以來(lái),在上級部門(mén)的支持下,xx市農貿市場(chǎng)建設改造工作進(jìn)展順利,XX年,湘北、草尾、xx區農貿市場(chǎng)分別完成改造升級,現將具體情況匯報如下:

  1、湘北農貿市場(chǎng)改造。湘北農貿市場(chǎng)始建于1996年,屬當時(shí)政府“菜籃子”工程重點(diǎn)建設項目,市場(chǎng)面積760平方米。該市場(chǎng)基礎設施損壞嚴重,市場(chǎng)電線(xiàn)路老化,消防安全隱患多,已不符合安全生產(chǎn)要求。XX年4月,對農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)擅自搭建的遮雨棚及相關(guān)存在消防安全隱患的設施進(jìn)行拆除,并重新搭建鋼結構頂棚,項目總投資9萬(wàn)余元,其中上級撥付7萬(wàn)元。

  2、xx區農貿市場(chǎng)標準化改造。xx區農貿市場(chǎng)始建于XX年,共有攤位140個(gè),市場(chǎng)面積1200平方米。由于該市場(chǎng)多年來(lái)未進(jìn)行維修改造,特別是XX年冰災之后市場(chǎng)設施損壞嚴重,導致頂棚四處漏雨,用電線(xiàn)路全部老化,下水道經(jīng)常堵塞,尤其是場(chǎng)內衛生嚴重影響市場(chǎng)周邊環(huán)境。XX年11月至XX年12月,按照省商務(wù)廳關(guān)于農貿市場(chǎng)標準化改造的具體要求,對該市場(chǎng)進(jìn)行了標準化改造,新增了市場(chǎng)攤位110個(gè),更換了大棚瓦片和市場(chǎng)水電設施,硬化了市場(chǎng)地面并鋪設了防滑廣場(chǎng)磚和石板磚,疏通并改造了排污系統,添置了消防設備和電子信息系統,加強了食品安全檢測力度。改造完成后,新增就業(yè)人員200余人,徹底改變了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂的問(wèn)題,給場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者和自產(chǎn)自銷(xiāo)農戶(hù)提供了舒適的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,保護了市場(chǎng)投資值、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,促進(jìn)了市場(chǎng)的健康有序發(fā)展,創(chuàng )造了良好地社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。該項目總投資45萬(wàn)元,其中上級撥付專(zhuān)項資金30萬(wàn)元,當地政府的財政投入10萬(wàn)元,自籌5萬(wàn)元。

  3、草尾農貿市場(chǎng)改造。草尾農貿市場(chǎng)始建于XX年,市場(chǎng)面積1730平方米,共有攤位210個(gè)。該市場(chǎng)頂棚漏雨,用電線(xiàn)路老化,下水道堵塞,場(chǎng)內衛生秩序情況差,經(jīng)營(yíng)戶(hù)與消費者意見(jiàn)較大,之前雖進(jìn)行過(guò)一些局部維修,但未能改變市場(chǎng)整體面貌。XX年,按照省商務(wù)廳關(guān)于農貿市場(chǎng)標準化改造的具體要求,對草尾農貿市場(chǎng)進(jìn)行了標準化改造,從XX年12月啟動(dòng)至XX年1月完工,項目總投資21.8萬(wàn)余元,其中上級撥付搞活流通擴大消費專(zhuān)項資金20萬(wàn)元,中心自籌1.8萬(wàn)元。市場(chǎng)改造分兩期實(shí)施,一期工程投資15萬(wàn)元更換市場(chǎng)大棚瓦片,加固市場(chǎng)鋼架結構,更換市場(chǎng)用電線(xiàn)路設施;二期工程投資7萬(wàn)元對市場(chǎng)200個(gè)攤位進(jìn)行重新定位改造,所有下水道進(jìn)行了加深加固,對周邊垃圾進(jìn)行重新定位處理。該市場(chǎng)的成功改造,逐步改變了以街為市的混亂狀況和周邊農產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)境,成為改善農村集貿市場(chǎng),促進(jìn)城鄉居民消費環(huán)境的一個(gè)典范。

  雖然近兩年農貿市場(chǎng)改造取得了一定的成績(jì),但面臨的困難還十分嚴峻,一是大部分農貿市場(chǎng)基礎設施老化,已不適應當前經(jīng)濟發(fā)展需要,二是市場(chǎng)投資方無(wú)經(jīng)濟能力獨自對市場(chǎng)進(jìn)行維修改造,以上問(wèn)題還將長(cháng)期存在,阻礙沅江農貿市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

  至XX年底,我市將繼續依靠上級財政支持,加大對農貿市場(chǎng)改造力度,擬對現有的部分農貿市場(chǎng)進(jìn)行全面升級改造,并在新開(kāi)發(fā)區建設一個(gè)占地面積約20畝的大型綜合批發(fā)市場(chǎng)。

  三、農貿市場(chǎng)發(fā)展現狀及存在的'問(wèn)題

  市區現有社區19個(gè),農貿市場(chǎng)6個(gè),而屬于市場(chǎng)服務(wù)中心的只有3個(gè),農貿市場(chǎng)和社區的分布基本合理,但xx區新建小區和廉租房小區附近居民購買(mǎi)有些不方便,社區居民購物一般在半徑1公里比較合理,但xx區居民最遠的距離達3公里。目前,原建農貿市場(chǎng)年代久遠,設施陳舊,規模和硬件設施遠不能適用現實(shí)發(fā)展需要,比如新建桔城世家小區、太陽(yáng)家園小區、新汽車(chē)站附近還沒(méi)有建農貿市場(chǎng),給居民生活帶來(lái)不便。

  存在的問(wèn)題:

  1、缺乏統一的監督各市場(chǎng)的上級機構和行之有效的協(xié)調機制。

  自從工商部門(mén)與市場(chǎng)服務(wù)中心分家以后,城區各市場(chǎng)由于上級機構的不同,各自為陣,沒(méi)有一個(gè)統一的上級機構對其管理。在這種令出多門(mén)的情況下,從宏觀(guān)層面監管各市場(chǎng)行為,收集市場(chǎng)信息,實(shí)行宏觀(guān)調控的難度加大。這種現狀,不利于集貿市場(chǎng)的整體發(fā)展。

  2、馬路集市的興盛,阻礙了正規集貿市場(chǎng)的正常發(fā)展。

  市區有馬路市場(chǎng)5個(gè),馬路市場(chǎng)形成的主要原因是在居民比較集中、距農貿市場(chǎng)較遠地方,個(gè)體戶(hù)自發(fā)在道路旁擺攤設點(diǎn),存在著(zhù)嚴重的交通隱患;因無(wú)專(zhuān)人監管,食品衛生安全也得不到充分保證,短斤少兩現象嚴重;其隨意擺放、亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門(mén)一再打擊,這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生,”其不受約束的必展對正規市場(chǎng)的運轉造成了嚴重影響。

  3、購物環(huán)境不佳,臟、亂、差現象未徹底改觀(guān)。

  市區各集貿市場(chǎng)發(fā)展到今天,硬件設施均有了較大改善,但由于經(jīng)濟實(shí)力的制約和運行機制的不完善,購物環(huán)境仍然不盡如人意。市場(chǎng)的禽畜區,撲鼻而來(lái)的臭味讓人暈眩,行走在攤位之間更須小心翼翼,東一堆雞毛,西一灘下水,骯臟惡臭,讓人心生厭意。這種情狀雖不能根除,但只要完善一下工作流程,是可以得到改善的。還有,市場(chǎng)外圍馬路的擁堵極為嚴重,亂拉線(xiàn)接電現象較多,隱患重重,一旦發(fā)生不測,警車(chē),消防車(chē)均難以進(jìn)入,這種現狀給人民的生命財產(chǎn)安全造成了重大隱患。

  4、市場(chǎng)自身建設受到較多制約,如硬件落后、資金缺乏等。

  除部分集貿市場(chǎng)為框架式結構,硬件設施較為先進(jìn)外,有些市場(chǎng)的硬件狀況仍有待改進(jìn),農貿市場(chǎng)只有一張門(mén),交通不太便利,各商販為尋求顧客關(guān)注,偏向于把攤位設在門(mén)口,造成入口處擁堵不堪,市場(chǎng)中后部空置,出現市場(chǎng)的“場(chǎng)內空,場(chǎng)外亂”的現狀,如果不進(jìn)行提質(zhì)改造的話(huà),終究是安全生產(chǎn)的隱患。

  四、對發(fā)展、規范集貿市場(chǎng)的建議

  1、設立統一的管理機構,建立順暢的協(xié)調機制。

  在各市場(chǎng)上級主管部門(mén)共同協(xié)商的基礎上,建立一個(gè)統一的管理機構,開(kāi)展日常工作。該機構實(shí)現“機構、職責、財務(wù)、人員”四分離,開(kāi)展獨立運作,其主要職能是:負責市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設施維修、改造及資產(chǎn)管理;開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源,搞好市場(chǎng)交易,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件和信息、儲運、生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛生和消防安全,規范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調機制,解決因缺乏統一管理而出現的各種問(wèn)題,促進(jìn)城區集貿市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。

  2、新建社區市場(chǎng)解決馬路市場(chǎng)存在的問(wèn)題。

  馬路市場(chǎng)存在著(zhù)諸多的不足,城管部門(mén)也進(jìn)行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場(chǎng)依舊或明或暗地存在。我們可以調整思路,認可其存在的某些合理性因素,如對居民生活的便利,對農民增收的益處等。在統一規劃下,在城區新建小區要建小區農貿市場(chǎng),或在某些地段劃出專(zhuān)門(mén)的區域供其經(jīng)營(yíng),并通過(guò)市場(chǎng)管理機構、工商、城管等部門(mén)的監管,維持正常的交易秩序。同時(shí),可把這些小市場(chǎng)的管理權劃給該區域內有一定實(shí)力的大市場(chǎng),形成“大帶小”的市場(chǎng)格局,使之統一管理,方便群眾與商販,實(shí)現雙贏(yíng)。

  3、優(yōu)化購物環(huán)境,使臟、亂、差現象得到根本改觀(guān)。

  集市上畜禽區的臟、亂現象,并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門(mén)協(xié)商,每隔一定的時(shí)間,派出專(zhuān)人外運垃圾,保證交易區的清潔;同時(shí)加強對廢棄物的回收與利用,如雞鴨毛等。通過(guò)統一的管理與商販的自覺(jué)維護,保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對翰海批發(fā)大市場(chǎng)和金富城大市場(chǎng)的混亂狀況的整頓,有關(guān)部門(mén)須加大工作力度,加強宣傳教育,懲戒某些違規商販,重建市場(chǎng)秩序,促進(jìn)其正常發(fā)展。

  4、通過(guò)政策扶持,引進(jìn)資金,加快農改超步伐。

  當地政府要把農貿市場(chǎng)的改造升級這項工作作為民生工程來(lái)抓。加大對市場(chǎng)的政策扶持力度,根據經(jīng)濟形勢,給予某些稅費的優(yōu)惠征收政策,通過(guò)這些措施提高商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的積級性,促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí),通過(guò)采取政府注資,產(chǎn)權所有人出資,市場(chǎng)管理者投資等多種形式籌措資金,加快農貿市場(chǎng)的改造升級。使之能達到商務(wù)部農改超的規范要求。徹底改善農貿市場(chǎng)的購物環(huán)境,在新建居民生活小區建立新的社區農貿市場(chǎng),使市區集貿市場(chǎng)布局規范合理化,方便人民群眾購物。

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