村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告（通用11篇）
在日常生活和工作中，報告十分的重要，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編為大家收集的村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告，希望能夠幫助到大家。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 1
在鎮黨委、鎮政府的領(lǐng)導下，xx村認真開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，嚴格執行農村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序，對涉及村民利益的重大事項一律召開(kāi)會(huì )議民主商討，充分保障村民的知情權和決策權，較好地實(shí)現了村民自治的目標�，F就我村村務(wù)公開(kāi)民主管理的工作匯報如下：
一、嚴格執行規章制度，充分保障村民自治權。
“148”制度和“五步法”程序是農村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”，是開(kāi)展農村各項工作的.指導和依據。為有效落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，我村專(zhuān)門(mén)設立了黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)工作欄及科普宣傳欄，將村民普遍關(guān)心的問(wèn)題及村里的日常工作、重點(diǎn)工作定期公示，主動(dòng)接受群眾和輿論的監督。對于村內的重大事務(wù)，村委會(huì )嚴格遵循“五步法”程序，先請示后開(kāi)會(huì )，重大決策一律經(jīng)村民代表大會(huì )表決通過(guò)。
二、落實(shí)民主管理，陽(yáng)光行使權力。
為規范公章使用，促進(jìn)村干部正確行使權力，我村于x年制定《南口鎮村公章使用辦法》，就公章使用、公章管理做出明確的規定。要求兩委會(huì )成員嚴格遵守《公章使用辦法》，按程序辦事，一視同仁。
此外，我村不斷規范和完善宣傳欄公示內容，及時(shí)公開(kāi)村民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。例如：財務(wù)收支、糧食補貼、占地補償款發(fā)放等。財務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，能夠有效地促進(jìn)村兩委成員陽(yáng)光行使權力。幾年來(lái)，我村堅持“兩公開(kāi)一監督”原則，就村級財政的具體收支情況每季度公開(kāi)一次，主動(dòng)接受全體村民的監督和審查。
三、注重民主監督，充分發(fā)揮村務(wù)監督委員會(huì )作用。
x年x月，我村村務(wù)監督委員會(huì )正式成立，有效促進(jìn)我村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的深入開(kāi)展。監督委員會(huì )成立以來(lái)，始終加強對村級資金、資產(chǎn)和資源管理進(jìn)行監督，積極參加村里財務(wù)收支、報賬審議會(huì )議，對村級各項開(kāi)支進(jìn)行認真審議，確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用，不斷督促村“兩委”在財務(wù)收支工作上趨于合理化、規范化。
以上是我村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作報告，雖然取得了一些成績(jì)，但仍然存在一些不足，比如公示內容有待完善、管理制度不夠健全等。在今后的工作中，我村一定發(fā)揚優(yōu)點(diǎn)、克服不足，不斷提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平，爭取再創(chuàng )佳績(jì)。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 2
為了全面落實(shí)《中共xx市xx區委組織部xx市xx區民政局關(guān)于全區開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理大檢查的通知》文件精神，結合我村村務(wù)公開(kāi)情況，現將自查情況匯報如下：
一、領(lǐng)導重視，督查到位，共同構筑“民心工程”村兩委班子高度重視村務(wù)公開(kāi)工作，把它作為“民心工程”、“陽(yáng)光工程”，當做構建和諧村莊、發(fā)展社會(huì )主義民主政治、振興經(jīng)濟和維護全村社會(huì )穩定的大事來(lái)抓，把村務(wù)公開(kāi)作為全面加強農村基層組織建設民主政治建設和黨風(fēng)廉政建設的一項重要工作來(lái)抓。為加強對村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導，村成立村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，由村黨支部書(shū)記兼村主任李榮先同志擔任組長(cháng)。
二、采取措施，將村務(wù)公開(kāi)任務(wù)落到實(shí)處。
�。ㄒ唬┘訌姶鍎�(wù)公開(kāi)陣地建設
做到了“四有”，即：有公開(kāi)欄、有公開(kāi)內容、有監督委員會(huì )、有專(zhuān)人負責。在公開(kāi)內容上進(jìn)一步完善。重點(diǎn)把本村的經(jīng)濟發(fā)展、土地征用、轉讓、出租收入及其他收入和支出作為村務(wù)公開(kāi)內容的重中之重，公開(kāi)的內容均為人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和國家有關(guān)的重要會(huì )議文件精神，特別是國家關(guān)于解決“三農”問(wèn)題，計劃再生育對象，低保對象，困難戶(hù)，財務(wù)、糧食直補等情況，及時(shí)、準確、全面、真實(shí)的予以公開(kāi)。在公開(kāi)程序予以有效規范。以方便群眾了解為原則，做到村務(wù)公開(kāi)的方式形式多樣，基本做到了開(kāi)會(huì )公開(kāi)、公開(kāi)欄公開(kāi)和財務(wù)賬簿隨時(shí)查閱多種公開(kāi)方式相結合。
�。ǘ┘訌娀鶎哟鍎�(wù)公開(kāi)的制度建設
一是做到了財務(wù)公開(kāi)內容制度化。做到對于法律、政策明確要公開(kāi)的財務(wù)、政務(wù)內容堅決公開(kāi)；凡是政府出臺的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開(kāi)；凡是村民群眾關(guān)注的政務(wù)、財務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題必須公開(kāi)。
二是落實(shí)公開(kāi)時(shí)間、方式及信息反饋制度。在村委會(huì )大門(mén)口便于村民群眾觀(guān)看的地方設立了村務(wù)公開(kāi)欄。堅持了村每季度公開(kāi)一次，重大事項做到一事一公開(kāi)；特殊情況隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。在公開(kāi)的方式上：基本做到了村固定內容長(cháng)期公開(kāi)，財務(wù)收支和階段性工作按季度公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。在信息反饋上：在建立村務(wù)公開(kāi)欄的同時(shí)，還設立村廣播室設置了意見(jiàn)箱，群眾可通過(guò)意見(jiàn)箱和電話(huà)對村干部進(jìn)行提問(wèn)并提出意見(jiàn)。村干部要及時(shí)做答、對群眾提出的建議及時(shí)受理。
�。ㄈ┩晟拼寮壺攧�(wù)管理和民主管理檔案工作
一是村級財務(wù)管理和村里民主決策從提案到?jīng)Q策執行，要全部形成文字檔案，有需要還要配合圖像、影像檔案，財務(wù)公開(kāi)和民主決策公開(kāi)情況也要形成檔案，接受群眾監督。
二是對本村公開(kāi)的所有資料都落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行收集整理、立卷歸檔、妥善保管，以備檢查。
�。ㄋ模┙⒔M織，規范管理
一是實(shí)行了“四議兩公開(kāi)”制度。村里所有重大事項嚴格按照“四議兩公開(kāi)”的程序進(jìn)行，變過(guò)去由一人或少數人說(shuō)了算為現在的黨員群眾參與、集體決策。
二是實(shí)行了村帳多級管理制度。財務(wù)收支情況、各類(lèi)憑證須經(jīng)過(guò)村民監督委員會(huì )審查、經(jīng)手人和本村主要負責人簽字，方可進(jìn)行帳務(wù)處理，在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，以確保財務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。
三、取得的主要成效
通過(guò)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，基本達到了預期目標，受到廣大村民的歡迎和支持，使“黨群干群關(guān)系改善了，干部清白了，群眾清楚了”，有力的維護了本村的社會(huì )穩定。
(一）建立了村務(wù)公開(kāi)、民主管理的規范性工作機制
凡是遇有重大事情，我們堅決按照民主決策、民主管理、民主監督的程序，來(lái)決策和執行村里涉及村民利益的各項事業(yè)，建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機制。實(shí)現了人民群眾的知情權、參與權、決策權、監督權的政治民主要求。
�。ǘ┻M(jìn)一步建立健全了監督工作機制
進(jìn)一步建立健全組織機構，明確了工作職責，提高村務(wù)公開(kāi)工作水平。一是增強了干部推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性，調動(dòng)了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動(dòng)性。二是通過(guò)宣傳引導，把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁，事前與代表商量，事中請代表監督，事后公開(kāi)透明。使群眾對干部由誤解變?yōu)槔斫�，由懷疑變�(yōu)樾湃�，增強了領(lǐng)導班子的凝聚力和感召力，也為推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)奠定了基礎。
�。ㄈ﹪@熱點(diǎn)，實(shí)現了村務(wù)公開(kāi)的延伸
隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題也在不斷變化和轉移，為適應形勢發(fā)展的要求，我村村務(wù)公開(kāi)的內容基本堅持了“凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開(kāi)，并有針對性地進(jìn)行調整和規范。在村務(wù)公開(kāi)內容上，能突出反映群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問(wèn)題，由側重于財務(wù)公開(kāi)向村公共事務(wù)公開(kāi)延伸，由側重于辦事結果公開(kāi)向辦事標準、辦事程序公開(kāi)的延伸，由一般性問(wèn)題公開(kāi)向實(shí)質(zhì)性問(wèn)題公開(kāi)延伸。
四、存在的問(wèn)題與不足
雖然我村的`村務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成效，但對照上級文件精神，還存在有一定不足，主要存在以下問(wèn)題：
一是少數基層干部缺乏對村務(wù)公開(kāi)的重要性、必要性和規范性操作的認識；
二是財務(wù)公開(kāi)形式和內容有待進(jìn)一步規范；
三是村民監督委員會(huì )小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低，不能很好地發(fā)揮民主理財和村務(wù)監督的作用，存在形式主義現象等。
五、下一步工作的思路與措施
下一步，我們要在鄉黨委和政府的領(lǐng)導下，圍繞保障群眾民主權利，建設社會(huì )主義新農村，促進(jìn)城鄉一體化建設的目標，把握關(guān)鍵，進(jìn)一步推動(dòng)基層村務(wù)公開(kāi)工作取得新的進(jìn)展。突出重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
一是鞏固成果、健全長(cháng)效機制。進(jìn)一步加大力度，建立健全村務(wù)公開(kāi)的長(cháng)效運行機制，每年進(jìn)行不少于兩次的自查工作，以提高和鞏固基層村務(wù)公開(kāi)的成果。
二是立足大局，把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)與促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展和維護穩定結合起來(lái)，抓好落實(shí)，確保村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。
三是認真解決村民最關(guān)心的問(wèn)題，維護村民群眾的切身利益。引導群眾依法參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理，減少因財務(wù)、政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、透明度不高而引發(fā)群眾上訪(fǎng)的現象，確�；鶎诱䴔嗟姆�定。
四是進(jìn)一步加強制度建設，健全完善村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、民主理財制度、農村黨員干部教育培訓機制和村干部黨風(fēng)廉政考核機制在內的基層財務(wù)監督體系的制度建設，堅決糾正存在的問(wèn)題，確保民主管理得到公正、公平、公開(kāi)的貫徹實(shí)施，提高基層財務(wù)管理監督的經(jīng)�；�、規范化建設水平。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 3
為更好的發(fā)揚民主，規范政務(wù)、村務(wù)制度，使政務(wù)村務(wù)公開(kāi)走上良性化發(fā)展，便于廣大群眾更好地行駛自己的民主權利，積極參與公共事務(wù)管理和監督，按照文件精神，xxx黨委政府從工作實(shí)際出發(fā)，積極加強和改進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作，現將有關(guān)自查情況匯報如下：
一、提高認識，加強領(lǐng)導
在鎮黨委、政府的高度重視下，我們以求真務(wù)實(shí)的精神，把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為關(guān)系農村改革、發(fā)展和穩定的一件大事來(lái)抓，并與增加農民收入、加強農村社會(huì )主義精神文明建設和黨的建設等各項工作緊密結合起來(lái)，使之相互促進(jìn)、共同提高。為加強對村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導。各村都相應成立了政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和監督領(lǐng)導小組和理財小組，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)處理群眾意見(jiàn)，保證村務(wù)公開(kāi)工作有組織有領(lǐng)導地進(jìn)行。
二、健全公開(kāi)機制，保障農民群眾的知情權
�。ㄒ唬┩晟拼鍎�(wù)公開(kāi)墻面。全鎮14行政村全部能做到“村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)”三公開(kāi)，全鎮除一個(gè)村因村委會(huì )修建暫時(shí)沒(méi)有公開(kāi)欄外，其他13個(gè)行政村都有公開(kāi)欄。
�。ǘ┩晟拼鍎�(wù)公開(kāi)的內容。公開(kāi)的內容都是人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和國家有關(guān)的重要會(huì )議文件精神，特別是國家關(guān)于解決的“三農”問(wèn)題，如糧食補貼、退耕還林補貼、農機具購置醫療補助、農村計劃生育獎勵扶助、農村最低生活保障資金、農村五保戶(hù)供養金、農村大病醫療救助、扶貧、救災款物等各種補貼的公開(kāi)和發(fā)放情況、宅基地使用、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬等，作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內容逐項逐筆予以公開(kāi)。所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目，讓群眾了解、監督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況。同時(shí)，根據農村改革發(fā)展的新形勢、新情況，及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開(kāi)內容，將村集體債權債務(wù)、村內“一事一議”籌資籌勞、資助村集體的政策落實(shí)情況，及時(shí)納入村務(wù)公開(kāi)的內容。同時(shí)，對農民群眾要求公開(kāi)的其他事項，也積極予以公開(kāi)。
�。ㄈ┮幏洞鍎�(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。我們堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，在便于群眾觀(guān)看的地方設立固定的村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)還通過(guò)村民代表會(huì )議等其他有效形式公開(kāi)。一般的村務(wù)事項至少每季度公開(kāi)一次，涉及農民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項每月公開(kāi)一次，集體財務(wù)每半年公布一次。同時(shí)，不斷推進(jìn)村務(wù)事項從辦理結果的.公開(kāi)，向事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)延伸。對公開(kāi)程序進(jìn)行嚴格把關(guān)，多方面收集和聽(tīng)取群眾提出或反饋的意見(jiàn)，對不足之處進(jìn)行了整改。
三、明確決策機制，保障群眾的決策權
進(jìn)一步規范民主決策機制，保障群眾的決策權和管理。凡是與農民群眾切身利益密切相關(guān)的事項，如村集體的土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體負債、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案和建設承包方案等，都要實(shí)行民主決策，不能由個(gè)人或少數人決定，必須經(jīng)村民會(huì )議討論同意。鎮政府采取多種形式積極推進(jìn)村級事務(wù)民主決策、民主管理，明確村級決策和管理的形式，規范村級民主決策程序，建立決策責任追究制度，建立村民委員會(huì )的各項工作移交管理制度和村民民主理財制度，規范農村集體財務(wù)收支審批。
四、加強對村務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導，保障農民群眾的參與權。
在實(shí)行村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，村黨組織、村民委員會(huì )依據政策和法律，組織全體村民結合實(shí)際討論制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會(huì )議和村民代表會(huì )議議事規則、財務(wù)管理制度，并全部公開(kāi)上墻，明確規定村
干部的職責、村民的權利和義務(wù)，村級各類(lèi)組織的職責、工作程序及相互關(guān)系，明確提出對經(jīng)濟管理、社會(huì )治安、救災救濟、計劃生育等方面的要求。
五、推行民主評議、強化管理監督，保障農民群眾的監督權
結合年終考核，我們對村干部進(jìn)行民主評議，并作為是一種有效的監督制約機制。民主評議通過(guò)村民會(huì )議、村民代表會(huì )議或與村民座談等形式進(jìn)行。一般每年年底進(jìn)行一次，我們把群眾滿(mǎn)意與否作為衡量村干部是否合格的標準，評議結果與村干部的使用和補貼標準直接掛鉤。對連續兩次被評為不合格的村干部，是村黨組織成員的，按黨內有關(guān)規定處理。
我鎮在村務(wù)公開(kāi)方面，雖然做了一定的工作，取得了一定成效，但實(shí)事求是的分析也還存在一些不足：
一是少數干部認為抓政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不能帶來(lái)經(jīng)濟效益，大張旗鼓、大動(dòng)干戈，花費許多精力不必要要小題大做。還有極少數干部對政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)報有抵制情緒，對公開(kāi)不熱心、不愿意、消極對抗。
二是公開(kāi)的時(shí)間有時(shí)不夠及時(shí)、公開(kāi)的內容還不夠全面。
三是部分群眾還不熱心，對政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)淡漠，使政務(wù)及村務(wù)公開(kāi)不能得到群眾的有力監督。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)，為進(jìn)一步搞好我鎮的村務(wù)公開(kāi)多想辦法，進(jìn)一步完善各種機制，為切實(shí)做好密切黨群關(guān)系，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設，維護和促進(jìn)我鎮的改革發(fā)展和社會(huì )穩定加倍工作。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 4
我區的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《村委會(huì )組織法》和中辦發(fā)17號、浙村發(fā)〔20xx〕2號文件為依據，按照“規范、創(chuàng )新、提高、落實(shí)”的基本思路，進(jìn)一步健全和完善各項制度，把村務(wù)公開(kāi)和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執政能力建設，大力促進(jìn)了基層民主政治和法制建設，健全了基層自治組織和民主管理制度，完善了公開(kāi)辦事制度，保證了人民群眾“依法直接行使民主權利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實(shí)行民主監督”的要求，有效的促進(jìn)農村社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。根據浙村發(fā)[20xx]3號文件精神，認真對照工作要求，在全區開(kāi)展了一次自查活動(dòng)，現將自查情況匯報如下:
一、村務(wù)公開(kāi)和民主管理初見(jiàn)成效。
從20xx年10月初開(kāi)始，通過(guò)一年多來(lái)的走訪(fǎng)調研、制定計劃、出臺文件、召開(kāi)會(huì )議等工作形式，以第七屆村級組織換屆為有利契機，在我區拋起了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作新高潮，村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區七個(gè)鄉鎮172個(gè)行政村，依法推選產(chǎn)生了6320x名村民代表（其中男5586人、女734人），在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監督小組1337人，在村務(wù)監督小組內依法選舉產(chǎn)生民主理財小組752人，設立村務(wù)公開(kāi)欄218個(gè)，意見(jiàn)箱212只，進(jìn)一步落實(shí)了財務(wù)逐項逐筆公開(kāi)、重大事項落實(shí)一事一議制度、財務(wù)報銷(xiāo)經(jīng)村民主理財小組事前審核簽字、落實(shí)了村級班子民主聽(tīng)證（懇談）會(huì )制度、建立了村民自治章程。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的推進(jìn)，基本達到了預期目標。與推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步，受到廣大村民的歡迎和支持，上訪(fǎng)明顯減少，有力的維護了社會(huì )穩定。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、組織健全
健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度是適應當前農村發(fā)展新形勢，推進(jìn)農村社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的需要。一年多來(lái)，在各級黨委政府的高度重視下，進(jìn)一步建立健全了組織機構，明確了工作職責，提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。一是各鄉鎮在領(lǐng)導干部調動(dòng)后，及時(shí)調整、補充村務(wù)公開(kāi)和民主管理領(lǐng)導體制和工作機制人員，確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理的延續性。二是鄉鎮黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是一項長(cháng)期而艱苦的工作任務(wù)，事關(guān)本區域農村穩定和經(jīng)濟發(fā)展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級班子換屆過(guò)程中，通過(guò)宣傳引導，嚴格落實(shí)村委會(huì )和村民代表的依法產(chǎn)生，為今后三年推進(jìn)我區村務(wù)公開(kāi)和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開(kāi)和民主管理貫穿于整個(gè)過(guò)程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會(huì )；另一方面通過(guò)提倡和引導黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結束后按照（吳委發(fā)[20xx]35號）文件要求，及時(shí)調整和充實(shí)了村務(wù)監督和民主理財小組人員，并代表村民嚴格履行職責，依法開(kāi)展工作。
�。ǘ┟鞔_職責、完善機制
一是在選舉過(guò)程中緊緊圍繞村務(wù)公開(kāi)和民主管理提出的要求，按照吳委發(fā)[20xx]35號文件精神和各自職責依法指導，選舉產(chǎn)生了村委會(huì )成員606名（主任171人、副主任59人、委員數376人），基本符合民心、民意，體現了村委會(huì )選舉的民主性。
二是進(jìn)一步明確了成員單位職責，民政部門(mén)積極發(fā)揮組織作用，及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作動(dòng)態(tài)，加強溝通和協(xié)調；組織部門(mén)組織村支書(shū)的培養教育（6月10日—6月15日對村支書(shū)進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開(kāi)和民主管理培訓），抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺；紀委加強對推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的.督促、檢查力度；各鄉鎮根據區委、區政府的要求，對新調入領(lǐng)導小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮對思想不重視，工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話(huà)，推進(jìn)了工作進(jìn)展；各鄉鎮農經(jīng)辦對依法選舉產(chǎn)生的村財會(huì )人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓班（換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓計劃）；財政站、農經(jīng)辦、村級財務(wù)指導服務(wù)中心利用今年村級班子換屆選舉，全面開(kāi)展了對172個(gè)村的村干部任期屆滿(mǎn)進(jìn)行了財務(wù)審計工作，促進(jìn)了村級財務(wù)的規范化建設。
�。ㄈ┙∪贫�、規范管理
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理以來(lái)，一是完善了村務(wù)公開(kāi)的內容；二是規范了村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀(guān)看的地方設立了村務(wù)公開(kāi)欄，財務(wù)公開(kāi)表由村級財務(wù)指導中心落實(shí)專(zhuān)人張貼。從x年7月1日起，各鄉鎮在總結前階段村務(wù)公開(kāi)和民主管理的基礎上，根據各村實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)和規范財務(wù)逐項逐筆公開(kāi)。一般的村務(wù)做到每月公開(kāi)一次，重大事項做到一事一公開(kāi)；如道場(chǎng)鄉道場(chǎng)浜村按照村民代表的要求換屆前對財務(wù)進(jìn)行了重新審計，張貼公布后村民比較滿(mǎn)意。各村在建立村務(wù)公開(kāi)欄的同時(shí)，都設立了意見(jiàn)箱和舉報電話(huà)。
2、進(jìn)一步規范了民主決策機制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求：一是推進(jìn)了村級民主決策，全區94％的村已實(shí)行了重大事項一事一議民主決策，落實(shí)了行政村重大事項向黨委政府報告制度，便于黨委、政府加強督促和指導；二是全區已基本落實(shí)了村級事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策，由村民委員會(huì )召集村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定，由村黨組織、村委會(huì )組織實(shí)施村民民主決策事項的辦理。并完善了決策責任追究制。如埭溪鎮的觀(guān)石村因村辦公用房破舊，在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策，同意今年建造，并報鎮黨委備案，受到村民的一致好評。
3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級事務(wù)民主管理，建立了依法按章治理村務(wù)能力，結合浙江省關(guān)于印發(fā)《20xx年全省村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn)》的通知（浙村發(fā)〔20xx〕2號文件），由區民政局重新擬定了吳興區村民自治章程，供鄉鎮、村制訂參考依據，各鄉鎮結合區村民自治章程進(jìn)一步修訂和完善了村級事務(wù)民主管理的有關(guān)規章制度。埭溪鎮已出臺《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規定》，道場(chǎng)鄉出臺了《村級財務(wù)管理具體實(shí)施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度具體操作要求和標準》，環(huán)渚鄉把各項制度匯編成冊下發(fā)到村；二是強化了村級財務(wù)管理，建立健全了財務(wù)審批制度、現金結賬制、備用金制度等八大項財務(wù)制度和相關(guān)規定。同時(shí)為規范和節約村級日常開(kāi)支，對村干部開(kāi)支標準特別是業(yè)務(wù)招待費作出了統一規定；通過(guò)各鄉鎮檢查來(lái)看，普遍比上年同期下降了25%左右。三是規范了農村集體財務(wù)收支審批程序，換屆前有80％的村支出是經(jīng)村民主理財小組先審核，再審批支出、報賬，從20xx年7月1日起所有行政村的財務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財小組集體審核同意簽字后方可入賬。
4、進(jìn)一步強化了村務(wù)管理的監督制約機制。推行村務(wù)公開(kāi)以來(lái)，一是加強了對農村集體財務(wù)的審計監督。在村級財務(wù)審計工作由鄉鎮農經(jīng)和村級財務(wù)指導服務(wù)中心負責監督審計的基礎上，有的鄉鎮專(zhuān)門(mén)建立了鎮管干部經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組和審計工作小組（如道場(chǎng)鄉、織里鎮、埭溪鎮）。目前，七個(gè)鄉鎮都明確規定對任期屆滿(mǎn)和離任干部都必須進(jìn)行審計；二是推行民主評議村干部工作制度�；韭鋵�(shí)了村級民主聽(tīng)證（懇談）會(huì )制度，要求村“兩委會(huì )”全體成員對分管工作和自身建設等情況進(jìn)行述職述廉，以及對村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作執行情況進(jìn)行匯報，接受群眾監督。民主評議以群眾是否滿(mǎn)意作為衡量干部是否合格的標準，考核結果與村干部使用和工資標準直接掛鉤，去年底76％的村進(jìn)行了民主聽(tīng)證（懇談）會(huì )制度；三是各鄉鎮建立和完善了村干部的激勵約束制度，研究制訂了村干部季（年）度工作實(shí)績(jì)考核細則。
�。ㄋ模�、加強督察、總結提高
推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理是農村民主政治建設的的一項長(cháng)期任務(wù)，只有不斷通過(guò)檢查、督促、完善的方法，才能逐步規范民主法治村建設。同時(shí)經(jīng)常督促和指導鄉鎮領(lǐng)導小組人員提高對村務(wù)公開(kāi)和民主管理認識，促進(jìn)鄉鎮黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視，轉變了以往的為難想法，深刻認識到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是當前和今后農村工作的一項重要任務(wù)，能否貫徹落實(shí)直接影響到基層民主政治建設的推進(jìn)、農村穩定和經(jīng)濟發(fā)展，只有通過(guò)督促檢查，不斷完善和糾正工作中的不足之處，才能鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的成果。
二、對照要求，正視目前存在的問(wèn)題。
雖然我區村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得了一定的成效，但對照上級文件精神，還是有一定不足，主要存在以下問(wèn)題：
一是少數鄉（鎮）黨委、政府對推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作思想上沒(méi)有引起足夠重視，忙于事務(wù)性工作，滿(mǎn)足于“領(lǐng)導小組有了，人員落實(shí)了，依法產(chǎn)生了村務(wù)公開(kāi)監督小組和民主理財小組，公開(kāi)欄建起來(lái)了”，但在落實(shí)督查上缺乏一抓到底的決心和恒心；
二是少數新進(jìn)班子的村干部對抓村務(wù)分開(kāi)和民主管理意識還不夠強，缺乏對村務(wù)公開(kāi)和民主管理的重要性、必要性和規范性操作的認識；
三是財務(wù)逐項逐筆公開(kāi)還不夠規范，少數村還存在著(zhù)公開(kāi)到二級課目的現象；
四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規范，在檢查中有的記錄不全、有的無(wú)記錄；
五是少數村“二委會(huì )”年底民主聽(tīng)證（懇談）會(huì )在落實(shí)上還有走過(guò)場(chǎng)的現象，少數鄉鎮也沒(méi)有及時(shí)指派有關(guān)人員參加；
六是村民自治章程還不夠完善，少數村沒(méi)有經(jīng)村民代表大會(huì )討論，缺乏法律依據，而且也不夠統一規范。
七是部分村遲到理財小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低，沒(méi)有很好地發(fā)揮民主理財作用，存在形式主義現象。
八是部分村涉及到村集體資金劃撥開(kāi)辦企業(yè)問(wèn)題。目前全區共有3個(gè)鄉鎮8個(gè)行政村開(kāi)辦企業(yè)，共涉及村集體資金劃撥268萬(wàn)元，部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策，同時(shí)缺少對這些企業(yè)的監督。
三、下一步的建議和措施。
今年和今后一個(gè)時(shí)期，我區的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，要在區委、區政府的領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)中辦17號文件、區委20xx年35號文件，圍繞保障群眾民主權利，構建和諧社會(huì )、“平安吳興”的目標，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得新的進(jìn)展：一是要著(zhù)眼于農村工作大局，把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理與促進(jìn)農村的改革發(fā)展穩定結合起來(lái)；二是要著(zhù)眼于維護農民的切身利益，認真解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題，三是要著(zhù)眼于發(fā)揮農民群眾的主體作用，廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理，四是要著(zhù)眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理規范化、程序化，加強制度建設，在推進(jìn)和完善村民自治的過(guò)程中，提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長(cháng)效機制。
進(jìn)一步加大督察力度，使各鄉鎮要盡快建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理長(cháng)效管理機制，由紀委、組織、民政、農業(yè)、政法組成長(cháng)效管理機構，組長(cháng)由組織委員擔任，負責本鄉鎮村務(wù)公開(kāi)和民主管理具體指導、檢查和落實(shí)，要求每年組織不少于二次的自查工作，及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，以提高和鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理成果。
�。ǘ�、加強領(lǐng)導、強化組織保證。
各鄉鎮黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，防止出現虎頭蛇尾的現象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過(guò)問(wèn)、督查村務(wù)公開(kāi)和民主管理，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。
�。ㄈ�、抓好督察、促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)的規范。
區農林發(fā)展局和各鄉鎮村級財務(wù)服務(wù)指導中心，組織、督查、糾正、指導少數村在財務(wù)上存在的問(wèn)題，克服公布到二級賬目的現象。有條件的鄉鎮，每季組織一次檢查和講評，減少因財務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、透明度不高而引發(fā)村民上訪(fǎng)的現象，確�；鶎诱䴔嗟姆�定。
對推進(jìn)重大事項民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導，鄉鎮長(cháng)效管理機構要及時(shí)掌握了解情況，堅決糾正存在的問(wèn)題，確保民主管理得到公正、公平、公開(kāi)的貫徹實(shí)施。并建議鄉鎮統一建立重大事項民主決策記錄本，作為檢查和考評的依據。
紀委、組織部門(mén)要加強對民主聽(tīng)證（懇談）會(huì )的督查和指導，鄉鎮黨委、政府要及時(shí)指派有關(guān)人員參加村民主聽(tīng)證（懇談）會(huì )，并建立統一規范的記錄本，以促進(jìn)和提高村級民主政治建設的落實(shí)。
積極探索有效手段，加強對村級企業(yè)的監督管理力度，使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟的同時(shí)，嚴格依法經(jīng)營(yíng)，從而避免由此產(chǎn)生的新的農村社會(huì )矛盾，更好地維護社會(huì )的穩定。
�。ㄋ模┘訌娭笇�、提高業(yè)務(wù)水平
區農林局聯(lián)系各鄉鎮，結合各地工作實(shí)際，定期開(kāi)展村民主理財小組組長(cháng)的業(yè)務(wù)培訓，使他們及時(shí)掌握上級關(guān)于村級財務(wù)管理的制度、規定，進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力，更好更深入的參與村民主管理中，真正體現民主管理、民主決策。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�、確保落實(shí)
區村務(wù)公開(kāi)和民主管理指導小組辦公室及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同起草出臺了《村民自治章程藍本》，作為鄉鎮、村制訂時(shí)的參考依據，各鄉鎮要及時(shí)督促指導村制訂村民自治章程，作為新一屆村委會(huì )依法履行職責的依據。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后，方可執行。同時(shí)，要各鄉鎮各搞一個(gè)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的示范村，統一規范公開(kāi)欄、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)記錄本，建立民主決策記錄本、工程招投標記錄本、民主聽(tīng)證懇談會(huì )記錄本，確保民主與法制在我區得到全面貫徹落實(shí)。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 5
近幾年來(lái)，我鎮在上級有關(guān)部門(mén)的指導下，堅持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》、《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》為依據，按照“規范、創(chuàng )新、提高、落實(shí)”的基本工作思路，進(jìn)一步健全和完善各項村務(wù)公開(kāi)制度，認真在全鎮范圍內全面的開(kāi)展村務(wù)工作，加強了農村基層民主建設，保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監督，有力推進(jìn)了村民自治，促進(jìn)了當地農村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和社會(huì )穩定�，F將我鎮近幾年來(lái)的村務(wù)公開(kāi)工作作如下匯報：
一、切實(shí)加強對村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導。
我鎮黨委、政府十分重視村務(wù)公開(kāi)工作，自覺(jué)將村務(wù)公開(kāi)工作擺上黨委、政府的重要議事日程，并按照有關(guān)法律法規的規定，及時(shí)成立了“x鎮村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組”機構，負責指導、監督我鎮村務(wù)公開(kāi)工作；各村委會(huì )也相應成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導和監督機構，為村務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供組織保證。
二、建立健全村務(wù)公開(kāi)的各項規章制度。
我鎮結全各村委會(huì )的實(shí)際，指導村委會(huì )及時(shí)制定出《村委會(huì )工作制度》、《村民會(huì )議和村民代表會(huì )議制度》、《村民代表議事規則》、《民主監督制度》、《村委會(huì )自治標準》、《村委會(huì )自治章程》等各項規章制度，形成具有“決策系統——執行系統——監督系統”的高效合理運作體系。并經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況，使各項規章制度不流于形式，確保各項規章制度落到實(shí)處。
三、制定村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案，確保村務(wù)公開(kāi)工作依法依章進(jìn)行。
經(jīng)過(guò)深入的調查研究，我鎮根據當地的.實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的《x鎮村務(wù)公開(kāi)實(shí)施工作方案》，明確了村務(wù)公開(kāi)的主要內容、公開(kāi)的形式、公開(kāi)時(shí)間等，使我鎮的村務(wù)公開(kāi)工作各項規章制度得到了很好地貫徹落實(shí)。
四、提高村務(wù)工作透明度，不斷提高村民參與意識、管理意識和監督意識。
村務(wù)公開(kāi)是調動(dòng)村民參與村級管理積極性的有效措施，是實(shí)現村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。新一屆村委會(huì )產(chǎn)生后，要繼續在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開(kāi)，做到統一公開(kāi)時(shí)間，固定公開(kāi)地點(diǎn)，突出公開(kāi)熱點(diǎn)，規范公開(kāi)程序。還根據村民的意見(jiàn)、建議的要求，緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)調整充實(shí)公開(kāi)的內容，規定公開(kāi)時(shí)間，規范和完善程序，健全配套制度，使村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步走上規范化、科學(xué)化的軌道。
五、加強對村干部和村委會(huì )財務(wù)人員的培訓，提高村務(wù)公開(kāi)的水平。
為提高新一屆村委會(huì )成員的整體素質(zhì)，解決換屆以來(lái)各村存在的問(wèn)題，從我鎮舉辦了村“兩委”干部培訓班期，學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》和《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》等內容，對農村基層干部工作方法及職責有了進(jìn)一步理解。培訓采取領(lǐng)導授課、座談?dòng)懻�、互相交流、面對面談心等形式，解決了“兩委‘班子中存在的一些突出問(wèn)題，使村“兩委”干部擺正了位置，端正了態(tài)度，增強了大局意識、服務(wù)意識，堅定了為民辦實(shí)事的決心，消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團結，牢固樹(shù)立了團結是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。并通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習，改變了觀(guān)念，解放了思想，理清了經(jīng)濟發(fā)展思路，認識到村務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性，為各村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 6
我市在村務(wù)公開(kāi)工作中，認真貫徹執行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在農村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度》（中辦發(fā)[1998]9號）和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2008]17號），以及省、哈市有關(guān)文件精神，村務(wù)公開(kāi)工作始終以完善以村務(wù)公開(kāi)、民主管理為核心，黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村民自治機制為思路。重點(diǎn)健全完善村級重大事務(wù)決策程序，加強民主管理和民主監督，建立健全村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村民自治機制，切實(shí)維護和落實(shí)農民的知情權、決策權、參與權、監督權，推進(jìn)農村基層民主的制度化、規范化、程序化，不斷提高村民自治水平，有力地推動(dòng)了農村各項工作的完成，促進(jìn)了農村三個(gè)文明建設，回顧幾年來(lái)村務(wù)公開(kāi)工作取得的成效，主要有以下幾方面：
1、統一組織領(lǐng)導是實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的重要保證。
市、鄉鎮及時(shí)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，由黨委或政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管組織、紀檢、民政、農經(jīng)、土管、計生工作的領(lǐng)導為成員。村村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，由村黨組織書(shū)記為組長(cháng)，分管組織、紀檢、民政、財會(huì )的為領(lǐng)導小組成員。同時(shí)還成立村務(wù)公開(kāi)監督小組，原則上由村黨組織分管組織或紀檢的成員為組長(cháng)，監督小組的成員5至7人，組成成員由村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生。形成了三級組織領(lǐng)導網(wǎng)絡(luò )，全市上下組織網(wǎng)絡(luò )貫通，為推行村務(wù)公開(kāi)提供了有力的組織保證。各級領(lǐng)導小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行學(xué)習討論，使大家充分認識實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的重要意義，上下形成共識，為推行村務(wù)公開(kāi)奠定思想基礎，形成強有力的組織保證。
2、統一村務(wù)公開(kāi)欄規格式樣是做好村務(wù)公開(kāi)工作的基礎。
村務(wù)公開(kāi)是一項長(cháng)期的工作，首先要選擇好設置地點(diǎn)，把村務(wù)公開(kāi)欄設在村內住戶(hù)較集中、人員往來(lái)較多的地方，以便村民閱覽，同時(shí)要認真制作好村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)欄制作過(guò)分簡(jiǎn)陋，張貼的`內容經(jīng)不起風(fēng)吹雨打，無(wú)法保存一定時(shí)間讓村民閱覽，因此我們及時(shí)制作了規范合格的村務(wù)公開(kāi)欄，為村務(wù)公開(kāi)打下了堅實(shí)基礎。
3、統一村務(wù)公開(kāi)內容是保證村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量的關(guān)鍵。
根據《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》和上級有關(guān)文件精神，結合本市實(shí)際，把村務(wù)公開(kāi)內容進(jìn)行認真疏理，確定為四個(gè)方面十項內容，從而保證了村務(wù)公開(kāi)內容不遺留、不層層降低標準。通過(guò)對重大項目分階段公布進(jìn)展情況；對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費的收繳，以及村干部工資和獎金等做到隨時(shí)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)內容進(jìn)行公開(kāi)后，村干部和村民普遍得到教育，明確了各自應該承擔的權力和義務(wù)，緩解了干群矛盾，一些原來(lái)無(wú)法解決的問(wèn)題得到了解決，全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問(wèn)題。充分體現了村務(wù)公開(kāi)后，村民的主人翁意識得到增強。
4、統一規范村務(wù)公開(kāi)時(shí)間是村務(wù)公開(kāi)持之以恒的重要措施。
統一村務(wù)公開(kāi)時(shí)間能使公開(kāi)內容不斷更新，處以動(dòng)態(tài)變化之中。如不統一公開(kāi)時(shí)間，就會(huì )出現張貼一次村務(wù)公開(kāi)內容就萬(wàn)事大吉，影響村務(wù)公開(kāi)的效果。因此，我們明確向各鄉鎮統一規范村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間，村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間根據內容確定，重大項目分階段公布進(jìn)展情況；對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農民負擔費用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時(shí)公開(kāi)。統一了村務(wù)公開(kāi)時(shí)間，保證了村務(wù)公開(kāi)的內容及時(shí)更新，讓村民了解更多的村務(wù)情況，使村務(wù)公開(kāi)不流以形式以保證村務(wù)公開(kāi)的效果。
5、統一村務(wù)公開(kāi)程序是保障農民群眾的參與權，確保村務(wù)公開(kāi)內容真實(shí)性的必要手段。
村務(wù)公開(kāi)的內容如由少數人擬定，就會(huì )影響其真實(shí)性。為了確保村務(wù)公開(kāi)內容的真實(shí)性就需要按照一定的程序來(lái)審定公布的內容，才能去偽存真，確保村務(wù)公開(kāi)內容的真實(shí)性。為此，我市統一規定村務(wù)公開(kāi)程序，明確要求各鄉鎮村務(wù)公開(kāi)按以下程序進(jìn)行：確定擬公開(kāi)內容。審查核實(shí)。將擬公開(kāi)的內容交村民代表會(huì )議討論審查，監督小組核實(shí)。張榜公布。將經(jīng)審查核實(shí)后的公開(kāi)內容在公開(kāi)欄內張貼公布，其中財務(wù)公開(kāi)必須由監督小組組長(cháng)簽名，方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份，一份報鄉鎮黨委、政府，一份張貼在公布欄內，一份存檔備查，年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊，歸入村務(wù)公開(kāi)檔案。由于統一了村務(wù)公開(kāi)的程序，確保了村務(wù)公開(kāi)內容的真實(shí)性。
6、統一設“意見(jiàn)箱”是接受來(lái)自于領(lǐng)導、單位、群眾三個(gè)層面監督的重要途徑。
自從開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)以來(lái)，市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開(kāi)工作，對村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監督，各村轄區內的單位時(shí)常對本村村務(wù)公開(kāi)工作提出批評建議，從旁觀(guān)者的角度進(jìn)行監督。在實(shí)踐中我們認為，還應保障農民群眾的參與權，讓群眾也來(lái)參與對村務(wù)公開(kāi)的監督，市里統一要求各村村務(wù)公開(kāi)欄旁適當位置安置一只意見(jiàn)箱，征求群眾意見(jiàn)，及時(shí)答復群眾的質(zhì)詢(xún)。由于有了三個(gè)層面的監督，使村務(wù)公開(kāi)工作及時(shí)得到監督。我市的村務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jì)，但也還存在部分鎮、村干部思想認識不到位，全市村務(wù)公開(kāi)發(fā)展不平衡等問(wèn)題，與兄弟縣（市）相比還存在一定差距。我們決心虛心學(xué)習兄弟縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗，把我市的村務(wù)公開(kāi)工作，在現有基礎上邁上一個(gè)新的臺階，為推動(dòng)全市農村三個(gè)文明建設作出積極貢獻。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 7
根據北流市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展村(居)務(wù)公開(kāi)民主管理督查的通知》(北政辦電〔20xx〕45號)文件精神，為迎接市民政局對我鎮村務(wù)公開(kāi)民主管理工作督查調研，我鎮村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組于4月上旬對所轄14個(gè)村的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行了督查自查。通過(guò)督查自查，進(jìn)一步加強和完善了村務(wù)公開(kāi)工作，推進(jìn)了民主決策、民主管理、民主監督的管理機制，全鎮的村務(wù)公開(kāi)工作基本實(shí)現了制度化、規范化�，F將我鎮村務(wù)公開(kāi)民主管理工作自查報告如下：
一、工作開(kāi)展基本情況
鎮黨委、政府為把村務(wù)公開(kāi)民主管理這項工作抓細抓實(shí)抓出成效，先后多次召開(kāi)黨政會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，并將村務(wù)公開(kāi)工作列入了對村級考核的重要內容，每個(gè)季度的首月中旬都要開(kāi)展專(zhuān)項督察，確保工作的常態(tài)化。推行陽(yáng)光村務(wù)工作以來(lái)，建立了西埌鎮農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，各村選舉產(chǎn)生了村務(wù)監督委員會(huì )，增強了村級工作透明度和對村級的監督力度，全面推進(jìn)工作作風(fēng)的轉變。目前全鎮14個(gè)村的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作制度及村務(wù)檔案健全，活動(dòng)正常，發(fā)揮作用較好。黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)率為100%，“十簿一卷”使用規范率達95%以上，有力地促進(jìn)了民主選舉、民主決策，民主管理、民主監督工作的正常開(kāi)展。
二、主要做法及成效
(一)主要做法
1、抓機制，規范管理。鎮黨委、政府十分重視村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，一直將村務(wù)公開(kāi)民主管理工作擺上重要的議事日程，并納入黨風(fēng)廉政建設和目標責任制來(lái)抓。一是提高認識。鎮黨委、政府及時(shí)召開(kāi)鎮干部及村兩委干部會(huì )議，組織學(xué)習《村民委員會(huì )組織法》以及有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的相關(guān)資料，提高廣大干部有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的政策水平，充分認識村務(wù)公開(kāi)的及時(shí)性、重要性和必要性，認識村務(wù)公開(kāi)對依法行政，反貪污、反腐敗的積極作用，自覺(jué)并嚴格執行村務(wù)公開(kāi)工作。二是健全機構。成立了鎮村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮紀委書(shū)記和分管民政工作的領(lǐng)導任副組長(cháng)，成員由黨政辦、民政辦、財政所、計生辦、綜治辦等部門(mén)負責人員組成，村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導小組負責組織、指導、協(xié)調和監督全鎮村務(wù)公開(kāi)民主管理工作；各村委會(huì )也相應成立了村委會(huì )村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導小組，由村主任任組長(cháng)，負責組織和實(shí)施本村的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作；同時(shí)，各村委會(huì )也成立了村務(wù)公開(kāi)監督小組和民主理財小組，負責監督村務(wù)公開(kāi)和管理村級財務(wù)工作。三是完善制度。為使村務(wù)公開(kāi)工作有序、正常開(kāi)展，鎮黨委、政府根據村級組織的職責和義務(wù)，結合各村委會(huì )的實(shí)際情況，指導各村委會(huì )健全了《村委會(huì )工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監督制度》和《民主理財制度》等各項規章制度，并組織督促檢查落實(shí)，使各項規章制度不流于形式，確保各項規章制度落到實(shí)處，使村務(wù)公開(kāi)工作有規可循，使村務(wù)公開(kāi)工作真正做到“公平、公正、公開(kāi)、有序”。四是明確責任。我鎮將村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的職責任務(wù)細化到人，由掛村領(lǐng)導、掛村干部負責所在村委會(huì )的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，制訂了具體的村務(wù)公開(kāi)工作民主管理考核方案，把考核結果作為村集體和鎮、村干部評選先進(jìn)的重要依據，并列入崗位責任制的考核內容，作為考核干部的重要依據之一。通過(guò)狠抓組織領(lǐng)導，機制創(chuàng )新，落實(shí)職責，村務(wù)公開(kāi)民主管理工作得以順利開(kāi)展。
2、抓監督，民主管理。為更好、更全面地落實(shí)《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》有關(guān)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的新規定，鎮黨委、政府要求各村切實(shí)加強基層政權建設，要將“三自四民主”貫穿村務(wù)、財務(wù)管理和公開(kāi)始終，切實(shí)抓好公開(kāi)工作。一是擴大村務(wù)民主決策，全民參與。一方面，堅持民主集中制原則，對于日常事務(wù)，大小事務(wù)都進(jìn)行民主決策和民主管理，不由一個(gè)人說(shuō)了算，由村支兩委會(huì )議決定，廣泛、充分地發(fā)揚民主，確保村務(wù)的正常開(kāi)展。另一方面，進(jìn)一步健全民主決策程序，嚴格按照議事規則及要求，對重大決策、重大項目安排、重大資金開(kāi)支以及各類(lèi)惠農資金使用等事項實(shí)行“四議兩公開(kāi)”(即重大問(wèn)題決策，先向黨支部提出建議，村“兩委”合議、村黨員大會(huì )審議后由村民代表大會(huì )決議，決策結果和執行結果公開(kāi))，保證了群眾的知情權、參與權和決策權，確保了決策的科學(xué)性和合理性。尤其是在決定涉及廣大村民的切身利益的事項時(shí)，都按照“一事一議”的原則，所有重大事項按照《村民議事規則》，由村民委員會(huì )提出，交村民代表集體討論，所作決議必須符合四個(gè)原則，即政策法規原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數服從多數原則。事前發(fā)出公告，進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見(jiàn)，集思廣益，再組織村民會(huì )議或村民代表會(huì )議，深入討論，充分調動(dòng)群眾參政、議政的積極性，將事項形成決議后，予以實(shí)施。二是全面推行民主理財，透明運作。財務(wù)管理歷來(lái)是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。隨著(zhù)村民民主意識的增強，不僅需要了解錢(qián)花到什么地方，要求對財務(wù)的監督權，還需要參與決定錢(qián)怎么花，要求對財務(wù)具有決定權。我鎮在總結以往民主理財做法的基礎上，在全鎮推行了民主理財制度，重新修訂了《關(guān)于西埌鎮村級財務(wù)管理辦法的規定》，指導各村購買(mǎi)規范的帳本和憑證，進(jìn)一步規范了全鎮的財務(wù)管理。各村結合實(shí)際，建立健全了財務(wù)管理機構，成立了民主理財小組，完善了“十簿一卷”，特別是對《村民議事規程》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村財務(wù)管理制度》等進(jìn)行了進(jìn)一步細化，嚴格資金和資產(chǎn)管理。強化制度的落實(shí)。我鎮高度重視制度的貫徹、落實(shí)。由鎮財政所牽頭，對全鎮各村的財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查、指導，特別是對會(huì )計、出納如何作帳、對帳等進(jìn)行了現場(chǎng)指導。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題當場(chǎng)落實(shí)整改措施，并限期整改。從20xx年起，全鎮又推行了農村“三資”管理模式，明確了村財鎮管，做到制度、票據、審核、核算、公開(kāi)、建檔“六個(gè)統一”，對報帳記帳程序、民主理財和財務(wù)公開(kāi)進(jìn)行了明確的規定，并全部實(shí)行了電算化管理，進(jìn)一步強化了對基層黨組織的財務(wù)監督，隨時(shí)接受鎮財政所的監督檢查。三是切實(shí)推進(jìn)民主監督，長(cháng)效監督。建立經(jīng)常性監督機制。通過(guò)村民議事，村民隨時(shí)對村委會(huì )執行制度情況、項目實(shí)施情況、財務(wù)收支情況等進(jìn)行監督。建立懲防監督機制。以懲防體系建設活動(dòng)為載體，積極推行黨委、紀委負責人同各級黨組織負責人談話(huà)制度，有針對性地對村組干部進(jìn)行了解談話(huà)、廉政談話(huà)、提醒談話(huà)和誡勉談話(huà)，及時(shí)指出存在問(wèn)題和不足，打免疫針，敲警示鐘。建立評價(jià)監督機制。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實(shí)事的的責任心和緊迫感，每年，村兩委干部都要向全村黨員、村民代表進(jìn)行勤廉述職，讓村民了解干部的工作全貌，知道干部為全村作了哪些工作，為群眾辦了哪些實(shí)事。黨員、村民代表對村兩委干部勤政為民、廉潔自律情況進(jìn)行評價(jià)。
3、抓公開(kāi)，透明管理。認真落實(shí)“三公開(kāi)”制度。按照公開(kāi)、便民、真實(shí)、及時(shí)的要求，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)基層黨務(wù)工作、惠農政策落實(shí)、財務(wù)收支以及其他涉及群眾切身利益的重要事項，確�；鶎尤罕姺奖憧�、能看懂、易監督。一是全面公開(kāi)村務(wù)內容。村級事務(wù)所涉及的方面很多，內容多樣。為盡可能地透明村務(wù)，我鎮要求各村委會(huì )對村務(wù)要做到：不論事情大小，凡是村民關(guān)心的、凡是村民想知情的都要公開(kāi)，真正做到“村務(wù)無(wú)小事，大細都公開(kāi)”。我鎮按照上級有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的要求，并結合我鎮各村委會(huì )的實(shí)際，主要就以下幾方面的內容進(jìn)行公開(kāi)：計劃總結公開(kāi)、財務(wù)狀況公開(kāi)、土地使用公開(kāi)、人口計劃生育情況公開(kāi)、新型農村合作醫療情況公開(kāi)、補助、優(yōu)撫情況、其它臨時(shí)性事項的公開(kāi)。除了上述經(jīng)常性的事項要及時(shí)公開(kāi)外，對于一些階段性的、臨時(shí)性的事項也一律公開(kāi)。二是強化村務(wù)公開(kāi)責任。一方面，健全村務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò )機構，強化村務(wù)公開(kāi)的組織協(xié)調，鎮成立政務(wù)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導小組，村配備村務(wù)公開(kāi)信息員，層層成立村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導小組，研究部署村務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)做到村務(wù)公開(kāi)有人抓有人管。另一方面，實(shí)行了“三規范，一滿(mǎn)意”的工作方式，三規范即規范公開(kāi)內容、規范公開(kāi)時(shí)間、規范公開(kāi)形式，一滿(mǎn)意即公開(kāi)的效果群眾滿(mǎn)意。堅持各村每季度村務(wù)公開(kāi)1次，每半年財務(wù)公開(kāi)1次，重大項目財務(wù)收支情況及重大事項做到一事一公開(kāi)。三是豐富村務(wù)公開(kāi)形式。為了方便群眾知曉，各村不斷拓展形式公開(kāi)村務(wù)。主要有公開(kāi)欄公開(kāi)、會(huì )議公開(kāi)、廣播公開(kāi)、入戶(hù)公開(kāi)等形式。
(二)、取得的成效
通過(guò)完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作后，村務(wù)在群眾中完全透明，真正做到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，把事后監督變成事前監督，把過(guò)去依靠少數人的監督變成全體村民的監督，做到村里的事由村民作主，從而根本上解決群眾反響強烈的'熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，村民從內心理解和支持村干部工作，化解了黨群、干群之間的矛盾，在黨群之間、干群之間架起了一座“連心橋”。主要成效體現在：
1、增強了干部群眾的民主意識，促進(jìn)了基層民主政治建設。讓群眾參與決策、管理、監督，把村里的重大事項明明白白地告訴群眾，增強了廣大群眾當家作主的責任感，參政議政的積極性不斷高漲，民主意識進(jìn)一步提高，村級組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的功能不斷增加。
2、調動(dòng)了廣大群眾的積極性，促進(jìn)了農村的改革和發(fā)展。將關(guān)系農民切身利益的農村低保、農業(yè)補貼資金發(fā)放等工作進(jìn)行“透明運行”，落實(shí)了農民群眾對村級重大事務(wù)的知情權、參與權，極大地激發(fā)了群眾的熱情，使他們積極投身于農村的改革與發(fā)展，繁榮了農村經(jīng)濟，推進(jìn)了農村小康建設。
3、密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了農村社會(huì )的穩定。通過(guò)實(shí)行農村基層民主決策和民主監督，消除了干部與群眾之間的隔閡，增強了群眾對干部信任感。各村在開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理過(guò)程中，針對群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，堅持細致地做好宣傳解釋工作，千方百計為群眾辦實(shí)事，從而獲得群眾的擁護和支持，干群關(guān)系更加融洽。
4、通過(guò)加強對村干部的監督，促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設。通過(guò)強化對農村基層干部的事前、事中、事后監督，把村干部的工作和行為直接置于群眾的監督之下，從而進(jìn)一步健全了村級財務(wù)管理制度，規范了村務(wù)財務(wù)開(kāi)支，促使村干部自覺(jué)遵紀守法，有效地遏制了不正之風(fēng)，促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 8
農村村務(wù)公開(kāi)是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，加強農村民主建設、民主管理、民主監督，抓源治本、防止腐敗的重要舉措，是保證廣大農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權得以實(shí)現的基礎，是農村基層民主政治建設的重要組成部分。為深入了解我縣農村基層的村務(wù)公開(kāi)情況，按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在農村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》、《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》的有關(guān)要求，我們對此進(jìn)行了專(zhuān)題調查。
一、基本情況
目前我縣共有24個(gè)鄉（鎮），642個(gè)行政村、3804個(gè)村民小組，農業(yè)總人口39萬(wàn)人。各行政村已普遍建立健全了"三個(gè)組織、三個(gè)制度和三個(gè)到位"，即村民代表會(huì )議、村務(wù)公開(kāi)監督小組、村民主理財小組等三個(gè)組織，村民會(huì )議制度、村民代表會(huì )議制度、民主議事協(xié)商制度等三個(gè)制度，明確村務(wù)公開(kāi)必須做到內容、形式和程序等三個(gè)到位的建設和完善，為村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的有效開(kāi)展奠定良好的基礎。主要表現在：
1、村級組織戰斗力較強。XX年村委會(huì )換屆，全縣各村依法選舉產(chǎn)生了村民委員會(huì )和村經(jīng)聯(lián)社領(lǐng)導班子成員。村委干部大多能貫徹執行黨的方針政策和國家的法律法規，廉潔勤政，奮發(fā)有為，自覺(jué)接受村民監督。
2、村務(wù)公開(kāi)比較全面真實(shí)。全縣各村基本上把集體財產(chǎn)和財務(wù)收支、村集體土地和經(jīng)營(yíng)實(shí)體的承包、新上的集體經(jīng)濟項目、村干部誤工和需提留的統籌方案、征用土地和建房審批、救濟救災款的落實(shí)、村集體招待費用支出、民主評議村班子成員、村集體公益事業(yè)建設等列入村務(wù)公開(kāi)民主管理的主要內容。大部分村能把村所有收支逐筆公布明細賬目，并設有固定的村務(wù)公開(kāi)欄。多數村一般凡涉及村民利益的重大問(wèn)題和村民要求公開(kāi)的事項能及時(shí)按程序公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)中的重點(diǎn)是財務(wù)公開(kāi)，各村基本能堅持每季度公開(kāi)一次，各村基本上建有村務(wù)（財務(wù)）公開(kāi)記錄簿，村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、步驟、方法均記錄在冊。在公開(kāi)形式上，各村能因地制宜，采取公開(kāi)欄、會(huì )議、廣播和張榜公布等形式公開(kāi)。如壺鎮鎮高潮村把財務(wù)明細賬目裝訂成冊，發(fā)放到每家每戶(hù)，接受村民的監督。
3、民主決策比較科學(xué)規范。全縣各村基本都按規定建有完善的村民會(huì )議、村民代表會(huì )議制度和議事規則等各項制度。大部分村的干部群眾能自覺(jué)遵守，實(shí)施效果較好。村民自治章程、村規民約合法產(chǎn)生，符合國家法律法規和政策。村民會(huì )議對村民代表會(huì )議的`授權明確，村民代表按規定推選產(chǎn)生，權利和義務(wù)明確。重大村務(wù)事務(wù)事項決策基本能進(jìn)行民主協(xié)商，并按規定程序實(shí)行民主決策，決策的事項得到有效實(shí)施。民主決策表決記錄和村級檔案、臺賬基本齊全規范。
4、民主監督比較切實(shí)有效。大部分村建有村重大事項討論制度、集體財務(wù)審計制度、民主評議村干部制度以及民主理財制度。每年對村干部進(jìn)行一次民主評議，民主評議結果與村干部考核獎懲掛鉤。同時(shí)，各村均建有村務(wù)公開(kāi)監督小組和民主理財小組，以加強對村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的監督。村務(wù)監督小組的監督作用發(fā)揮較好。如五云鎮中心村將每季度財務(wù)公開(kāi)的第五天定為"質(zhì)詢(xún)日"，接受村民的監督。
目前全縣有228個(gè)村達到浙江省村務(wù)公開(kāi)和民主管理規范化建設村標準，占全縣總村數的35%。經(jīng)過(guò)省級考核、驗收，舒洪鎮被命名為省級村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范鄉鎮，中心、高潮、下新屋、筧川、泉塘等5個(gè)村被命名為省村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作示范村。
調查發(fā)現，村務(wù)公開(kāi)越規范，村雙委就越統一，戰斗力就越強，同時(shí)干群關(guān)系就越密切，社會(huì )就越穩定。隨著(zhù)村務(wù)公開(kāi)程度越來(lái)越高，全縣有關(guān)反映村干部財務(wù)問(wèn)題的信訪(fǎng)案件越來(lái)越少。
二、存在問(wèn)題
總體上看，我縣村務(wù)公開(kāi)工作，雖然經(jīng)濟相對發(fā)達的村一般要好于經(jīng)濟相對落后的村，但或多或少都存在著(zhù)一定的問(wèn)題。具體表現在：
1、認識不夠到位。目前存在四種情況，使少數村忽視村務(wù)公開(kāi)工作，一是干部認為農村工作任務(wù)繁重，千頭萬(wàn)緒，要抓的重點(diǎn)工作、中心任務(wù)多，村務(wù)公開(kāi)也就是個(gè)形式；二是認為村里財務(wù)經(jīng)常性收支項目單一，金額有限，甚至大多數月份為零收入與零開(kāi)支；三是干部認為自己開(kāi)支都比較規范；四是少數村干部在主觀(guān)上沒(méi)有村務(wù)公開(kāi)意識，從而可以渾水摸魚(yú)。
2、公開(kāi)不夠及時(shí)。目前全縣除經(jīng)濟較好村能做到每月公開(kāi)一次，其余大部分村因經(jīng)濟薄弱等原因，村里的財務(wù)收支沒(méi)有按月上報、按月公開(kāi)，有的2個(gè)月公開(kāi)一次，有的一季度公開(kāi)一次。
3、內容不夠詳實(shí)。財務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)內容，按要求一般都規定有月期的收入與支出、應付應收金額等項目，同時(shí)公開(kāi)細賬，但在少數村公開(kāi)的賬目不夠詳細，村民只能了解財務(wù)收支的大概和集體經(jīng)濟的一般狀況，難以詳細了解，不利于監督。
4、素質(zhì)有待提高。隨著(zhù)財務(wù)公開(kāi)制度的推行，農村會(huì )計隊伍素質(zhì)不高的問(wèn)題逐步暴露，難以適應新形勢的要求。從全縣情況來(lái)看，會(huì )計的年齡偏大，文化程度偏低。少數會(huì )計業(yè)務(wù)能力不高，新會(huì )計制度不熟悉，難以勝任當前的會(huì )計工作。
5、監管難度較大。村級組織是一級自治組織，村務(wù)公開(kāi)過(guò)程當中，對不按規定辦理的，政府缺乏制約措施。同時(shí)對違規開(kāi)支處理難度很大。
三、意見(jiàn)與建議
針對全縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理中存在的問(wèn)題，我們建議：
1、配好村干部。在換屆選舉時(shí)，一定要配備好村干部，加強對村干部進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)的宣傳教育，使他們充分認識到推行村務(wù)公開(kāi)是農村基層民主政治建設的重要組成部分，是村雙委的重要責任，進(jìn)一步增強村干部執行村務(wù)公開(kāi)制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2、規范運作。村務(wù)公開(kāi)必須按照"公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內容、公開(kāi)程度、公開(kāi)監督"四個(gè)要求，做到百分百規范公開(kāi)，確保村務(wù)公開(kāi)不過(guò)場(chǎng)，不流于形式，有效地激發(fā)群眾的參與、關(guān)注的熱情，扎實(shí)推進(jìn)村級民主建設。建立"民主理財日"制度，由村干部、村民代表、村理財小組及駐村干部一起參加，聽(tīng)取村干部當月財務(wù)收支匯報，對收支的合理性進(jìn)行評議。
3、充分發(fā)揮村民主理財小組作用。村民主理財小組在村務(wù)公開(kāi)工作中具有重要作用，其成員一定要由村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。村民主理財小組要認真聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議，及時(shí)答復提出的問(wèn)題，嚴格按照職責開(kāi)展監督工作。
4、嚴格督查。有關(guān)部門(mén)對一些村村務(wù)公開(kāi)"避虛就實(shí)"、"遲公開(kāi)"和不在規定地點(diǎn)公開(kāi)的情況要特別關(guān)注，對未及規范公開(kāi)的，予以通報批評和嚴肅處理，以推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)的及時(shí)性和真實(shí)性，讓廣大村民知道他們所關(guān)心的、所想了解的問(wèn)題，以村務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果取信于民。
5、培養高素質(zhì)的會(huì )計隊伍。針對不少村會(huì )計兼任文書(shū)、統計員等職務(wù)，同時(shí)又務(wù)工務(wù)農或經(jīng)商，工作任務(wù)繁重以及會(huì )計隊伍整體素質(zhì)不高的現狀，要把培養一批高素質(zhì)的會(huì )計作為當前村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內容，通過(guò)各種途徑，造就一批懂業(yè)務(wù)、文化高的會(huì )計，努力促進(jìn)會(huì )計工作上新臺階，為農村經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 9
我們村根據鎮黨委、政府的要求，為認真結合本村實(shí)際，將我村主要開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作自查如下：
一、成立村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組和財務(wù)公開(kāi)督查小組
為確保我村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作順利進(jìn)行，切實(shí)取得實(shí)效，我村成立了以村支書(shū)為組長(cháng)，其余村組干部為成員的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導小組，另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務(wù)財務(wù)公開(kāi)督查小組，負責監督村務(wù)處理的合法合理性和財務(wù)的公開(kāi)使用，并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。
二、加強政策宣傳，提高思想認識
我村充分發(fā)揮村宣傳欄的作用，定期或不定期向村民公開(kāi)村務(wù)和有關(guān)政策規定，營(yíng)造民主政治氛圍，使廣大群眾及時(shí)掌握政策規定。通過(guò)這種形式，努力使村干部和村民明白，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理是構建和諧社會(huì )，保持農村基層穩定，鞏固黨的執政基礎的需要，不是一件可抓可不抓的工作，而是一件必須抓，而且一定要抓出成效的`工作。從而提高了廣大干部群眾對村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的認識，增強了工作責任感和積極性。
三、確保村務(wù)公開(kāi)全面真實(shí)
在村務(wù)財務(wù)公開(kāi)方面，我村設置了固定的村務(wù)公開(kāi)欄，按規定將年度工作計劃、村民代表會(huì )議決議及執行情況、計劃生育、土地征用、村民建房、財務(wù)報表等等一系列村務(wù)財務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，特別是村財務(wù)收支每月公布一次，村集體財務(wù)收支財逐項逐筆公布明細帳目。并豐富和拓展村務(wù)內容，對涉及村民利益的重大問(wèn)題根據群眾要求及時(shí)公開(kāi)。村務(wù)財務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施切實(shí)提高了村務(wù)、財務(wù)工作的透明度，為村民正確行使民主權利提供準確的信息。
在村務(wù)公開(kāi)方案的審查、確定和實(shí)施等環(huán)節上，我們村有嚴格的工作程序。對村務(wù)公開(kāi)的檔案按規定歸檔保存，做到檔案齊全、歸放整齊，我們村為此還特別設立了檔案室。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 10
為認真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì )組織法》和《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》，提升村民自治尤其是村務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平，我鎮圍繞規范、鞏固、完善和提高的工作思路，切實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，使其逐步向深層次、高標準、高質(zhì)量發(fā)展，向規范化、制度化、法制化邁進(jìn)。按照廣漢市民政局《關(guān)于開(kāi)展<省村務(wù)公開(kāi)條例>執法檢查的通知》（廣民發(fā)〔20xx〕18號）文件精神，對全鎮的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行一次自查，現將自查情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，精心組織
村務(wù)公開(kāi)工作政策性強，涉及面廣，影響大。我鎮把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作擺在重要的議事日程上，成立了以鎮黨委書(shū)記黃暢、鎮黨委副書(shū)記袁斌為組長(cháng)的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，下設辦公室負責日常工作，并將村務(wù)公開(kāi)工作納入目標考核，做到有領(lǐng)導負責，有專(zhuān)人分管。各村也相應成立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，并積極開(kāi)展工作。為保證村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的順利推進(jìn)，鎮村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組成員單位都制定和完善了各項職責，明確了分工，加大了村務(wù)公開(kāi)監督、管理、指導力度。
二、健全機制，民主管理
村務(wù)公開(kāi)工作的好壞，關(guān)系到農村基層民主政治建設，關(guān)系到農村的社會(huì )穩定，也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設。鎮黨委、政府將村務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核，督促、指導各村（居）委會(huì )不斷規范村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會(huì )議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、財務(wù)公開(kāi)制度、民主決策制度、村規民約等；二是切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)抓好村務(wù)公開(kāi)的內容、形式、時(shí)間、程序、監督管理五個(gè)環(huán)節。通過(guò)督促、檢查、指導，進(jìn)一步規范了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。
三、督促檢查，強化指導
在推行村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中，注重實(shí)效，加大督查指導力度。建立工作目標責任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。由鎮村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組牽頭，鎮財政所、鎮經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦組成村務(wù)公開(kāi)監督檢查小組，定期不定期組織開(kāi)展檢查、抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí)，暢通信訪(fǎng)反映渠道，對群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調查處理，對有關(guān)責任人嚴肅處理。
四、存在的問(wèn)題
我鎮村務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得了一定成效，但在有些方面仍需進(jìn)一步加強和完善：
一是部門(mén)之間的協(xié)調配合有待加強；
二是村務(wù)公開(kāi)民主管理發(fā)展不平衡；
三是監督機制有待進(jìn)一步健全；
四是村務(wù)公開(kāi)欄的保護有待加強。
五、下一步工作
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強組織協(xié)調。做到真正把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入我鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，與新農村建設的其他工作一同規劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導責任制，把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的情況作為檢查檢驗農村各項工作成效的內容，列入干部考核指標，推動(dòng)政府職能轉變，促進(jìn)干部作風(fēng)好轉。
�。ǘ┰诖鍎�(wù)公開(kāi)民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規范，更要抓“軟件”的提升，實(shí)現“硬件”與“軟件”的有機統一。要把村務(wù)公開(kāi)民主管理作為調動(dòng)農民積極性、創(chuàng )造性的“總開(kāi)關(guān)”和解決農村各類(lèi)問(wèn)題的.“牛鼻子”來(lái)抓。
�。ㄈ┘訌姳O督管理是保證。首先，必須加強以村務(wù)公開(kāi)監督小組為主體的內部監督，指導村民代表大會(huì )選出一個(gè)敢干、能干、會(huì )干的村務(wù)公開(kāi)監督小組，既要注意監督小組成員的德才表現，又要考察其工作能力和思想意識，防止監督小組成擺設的現象；其次，要建立村民監督機制。要充分發(fā)揮意見(jiàn)箱、監督電話(huà)等的作用，暢通上下對話(huà)和溝通的渠道。第三，建立責任追究機制。要形成村書(shū)記、村主任負總責，村“兩委”班子成員齊抓共管各負其責的工作局面。
�。ㄋ模┩晟婆涮字贫�，強化保障機制。要健全村黨組織領(lǐng)導的村務(wù)公開(kāi)監督機制，建立村務(wù)公開(kāi)、民主管理獎懲和責任追究制度。把村務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設責任制和黨政領(lǐng)導干部年度工作考核的一項重要內容，將考核結果作為干部獎懲的重要依據。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理報告 11
一、基本情況
自1998年推行村務(wù)公開(kāi)以來(lái)，我市98個(gè)鄉、鎮(街道)、1690個(gè)村全面推行了村務(wù)公開(kāi)，并逐步走上了制度化和規范化的軌道。
二、存在問(wèn)題
1、村級領(lǐng)導班子服務(wù)工作有待提高。村級領(lǐng)導班子是一個(gè)村農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，但是許多村干部由于受自身素質(zhì)的影響，對黨在農村的各項路線(xiàn)、方針、政策學(xué)習不夠，理解不透，對于如何針對本村的自然條件、經(jīng)濟條件尋找致富之路，無(wú)所適從，畏手畏腳，膽小怕事，甚至力不從心，在村民中的凝聚力、號召力不夠。
2、少數鄉鎮及村干部對村務(wù)公開(kāi)的認識不夠。公開(kāi)僅流于形式，真實(shí)性、完整性不足，經(jīng)�；�、制度化不夠；在檔案收集方面，村務(wù)公開(kāi)檔案收集整理較差，幾乎沒(méi)有圖片檔案；另外，鄉鎮與村的對應公開(kāi)方面，只有部分鄉鎮做得好，大多數鄉鎮做得差。
三、意見(jiàn)建議
1、村黨支部是黨組織在農村的戰斗堡壘，各級黨委、政府應根據形勢發(fā)展的需要，切實(shí)加強對行政村的領(lǐng)導，加強村黨支部的建設。要注意吸納當地一些外出打工返鄉，或是外出經(jīng)商等有能力的人加入黨組織。這部分人有著(zhù)較新的觀(guān)念，可帶動(dòng)群眾找準經(jīng)濟發(fā)展路子。通過(guò)他們的致富典型，激勵農民群眾向他們學(xué)習脫貧致富的實(shí)用技術(shù)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的'本領(lǐng)。
2、農村經(jīng)濟發(fā)展要立足當地資源特點(diǎn)，以利潤和市場(chǎng)為導向，依靠相關(guān)部門(mén)，提高產(chǎn)品科技含量，提升產(chǎn)品價(jià)值，提高經(jīng)濟效益。以農業(yè)、畜牧、烤煙、蔬菜等第一產(chǎn)業(yè)為主的村，在大力提高產(chǎn)品的數量和質(zhì)量的前提下，盡可能通過(guò)加工增值發(fā)揮效益。以地下采掘、冶煉加工等第二產(chǎn)業(yè)為主的村，要加強技術(shù)改造，提升技術(shù)手段，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。以城鎮商貿、運輸服務(wù)、旅游娛樂(lè )等第三產(chǎn)業(yè)為主的村，要加強管理、激活機制、增加效益。
3、轉變村民長(cháng)期以來(lái)形成的自然經(jīng)濟和小農經(jīng)濟思維，樹(shù)立市場(chǎng)意識。這既是一個(gè)自覺(jué)過(guò)程，也是一個(gè)自發(fā)過(guò)程，更是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。各級黨委、政府應通過(guò)多種方式樹(shù)立村民的市場(chǎng)意識：
一是宣傳培訓。利用廣播電視、墻報、板報或印發(fā)資料、舉辦培訓班等形式，有意識、有目的、有針對性地向農民宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟知識，使他們逐漸掌握市場(chǎng)經(jīng)濟的基本規則，增強商品經(jīng)濟觀(guān)念。
二是政策引導。要通過(guò)制定各種優(yōu)惠政策，對發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟實(shí)行傾斜，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )分工，鼓勵農民發(fā)展商品生產(chǎn)，積極培育市場(chǎng)主體。
三是利益驅動(dòng)。通過(guò)多種渠道，采取多種有效形式使農民真正獲得實(shí)實(shí)在在的利益，讓其親身感受到生活質(zhì)量的不斷提高，使他們樹(shù)立發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的信心。以及通過(guò)樹(shù)立典型和招商引資等多種方式，使村民最終形成市場(chǎng)意識。
4、組建、培養農村營(yíng)銷(xiāo)隊伍，刻不容緩。首先，要大力扶持、培養產(chǎn)業(yè)引路人、致富帶頭人、流通經(jīng)紀人，組織營(yíng)銷(xiāo)能人參與市場(chǎng)流通。要組建農民營(yíng)銷(xiāo)隊伍，引導農民參與流通，鼓勵、幫助農村營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、農民聯(lián)戶(hù)及農村集體或合作經(jīng)濟組織進(jìn)行農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，逐步建立農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)各鄉鎮可根據本地的實(shí)際組織官方或民間的行業(yè)協(xié)會(huì )，為農產(chǎn)品流通提供服務(wù)。其次，供銷(xiāo)系統要進(jìn)一步放活機制，加強與農戶(hù)的產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農業(yè)，鼓勵境內外企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者與農戶(hù)簽訂農產(chǎn)品銷(xiāo)售合同。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全農村社會(huì )化服務(wù)體系。要充分發(fā)揮農業(yè)部門(mén)的職能，強化服務(wù)功能，積極為農民提供科技、資金、信息、農資等方面的服務(wù)，為農業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，拓寬訂單農業(yè)渠道，建立適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的服務(wù)體系。
5、要加強農村基礎設施建設。農村基礎設施落后，必將導致市場(chǎng)經(jīng)濟信息不靈，農產(chǎn)品流通不暢，資源優(yōu)勢難以轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，成為制約村級經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。尤其是我市一、二、三類(lèi)貧困村，如不加快其基礎設施建設，它們只會(huì )更加貧困。因此，應加大對農村基礎設施建設的資金投入，進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)、生活和市場(chǎng)條件。同時(shí)可積極引導一部分農村勞動(dòng)力參加工程建設，增加勞務(wù)收入。
6、農村品改點(diǎn)的布局要合理，投入要講效益，形不成效益的點(diǎn)要進(jìn)行調整。
7、農村扶貧項目應逐步由無(wú)償轉變?yōu)橛袃�，以加強農民的市場(chǎng)競爭意識。無(wú)償扶貧應考慮在基礎設施建設方面開(kāi)展。
8、積極探索減免、補貼、分擔等村級債務(wù)化解機制，采取有效措施防止行政村再欠新債。
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