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領(lǐng)導干部調研報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告使用的頻率越來(lái)越高，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編整理的領(lǐng)導干部調研報告，歡迎大家分享。
領(lǐng)導干部調研報告1
為全面了解我市公務(wù)用車(chē)貨幣化改革的現狀，有針對性地解決改革中存在的問(wèn)題，我們采取聽(tīng)取情況匯報、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別征求意見(jiàn)、查閱資料、賬冊等方式對9個(gè)縣（市、區）27個(gè)鄉鎮（辦事處）領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)貨幣化改革工作進(jìn)行了調研，并在全市97個(gè)鄉鎮（辦事處）發(fā)放《領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)貨幣化改革問(wèn)卷調查表》1000份，現將調研情況報告如下：
一、我市公務(wù)用車(chē)改革的基本情況
我們按照先易后難、由點(diǎn)到面、循序漸進(jìn)、積極穩妥的原則，xxx市領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)貨幣化的改革探索分兩個(gè)階段四個(gè)層次，取得了顯著(zhù)的效果。一是試點(diǎn)探索和記帳式消費階段，時(shí)間為xx年至xx年xx月。二是全面推行貨幣化改革階段。時(shí)間是xxx年xx月至今。四個(gè)層次為鄉鎮（辦事處）、縣（市、區）直屬部門(mén)、縣（市、區）"四大家"領(lǐng)導、襄樊市直部門(mén)。公車(chē)消費貨幣化改革成效顯著(zhù)，消費成本大幅度降低，全市102個(gè)鄉鎮（辦事處）交通費核定支出為525.21萬(wàn)元,比改革前的1311.79萬(wàn)元減少786.58萬(wàn)元,下降59.96%。
�。ㄒ唬┼l鎮（辦事處）公務(wù)用車(chē)改革情況
鄉鎮（辦事處）領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)貨幣化改革在xx年試點(diǎn)基礎上，于xx年3月納入農村綜合配套改革，同年9月在全市102個(gè)鄉鎮（辦事處）全面推行。除6個(gè)地處偏遠、交通不便的山區鄉鎮（辦事處）各保留一部公車(chē)外，其他96個(gè)鄉鎮（辦事處）全部取消公務(wù)用車(chē)，共拍賣(mài)公車(chē)295輛。取消公車(chē)的鄉鎮，領(lǐng)導干部的交通費實(shí)行總額控制，限額補貼，核算到崗，分解到人，超支自負。鄉鎮（辦事處）交通費總額，每年分別控制在45萬(wàn)元-6萬(wàn)元不等，黨政正職交通費補貼每人每月600元-800元，其他班子成員每人每月100元-400元。同時(shí)，考慮到一些特殊公務(wù)活動(dòng)和重大緊急任務(wù)的需要，老河口、谷城、宜城等縣（市）設立了應急公務(wù)交通費，限定額度（一般為每年1-2萬(wàn)元），嚴格管理，報批使用。
在實(shí)際操作過(guò)程中，取消公車(chē)的'鄉鎮（辦事處）交通費使用和發(fā)放主要有兩種模式：一是按月隨工資貨幣化發(fā)放。采取這種形式的主要是一些經(jīng)濟條件較好的鄉鎮（辦事處），共53個(gè)，占52%。二是不發(fā)放交通費給個(gè)人，實(shí)行記賬式管理。采取這種方式的鄉鎮共49個(gè)，占48%。鄉鎮根據交通狀況和本地出租車(chē)業(yè)發(fā)展情況，在租用車(chē)輛時(shí)，又主要分為統一固定租用車(chē)輛和不固定租用車(chē)輛。保留公車(chē)的6個(gè)鄉鎮，交通費用扣除車(chē)修、保險等公共開(kāi)支外，剩余交通費定額包干到領(lǐng)導干部個(gè)人，包干費用有的以貨幣化形式發(fā)放給領(lǐng)導干部個(gè)人，有的采取記賬核銷(xiāo)方式。
�。ǘ┛h（市、區）直屬部門(mén)公務(wù)用車(chē)改革情況
縣（市、區）直屬部門(mén)公務(wù)用車(chē)的改革試點(diǎn)實(shí)行點(diǎn)面結合的辦法。先行改革的老河口市直屬部門(mén)實(shí)行整體改革，其它縣（市區）選擇3-4個(gè)直屬部門(mén)進(jìn)行改革,運行模式基本一致。老河口市于xx年8月完成市直單位領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)貨幣化整體改革任務(wù)，其改革的辦法標準與鄉鎮基本一致。該市除公檢法機關(guān)及防汛、醫療救護保留公務(wù)用車(chē)外，其他部門(mén)一律取消公務(wù)用車(chē)，按標準發(fā)放交通補貼。
�。ㄈ┛h（市區）"四大家"領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)改革情況
我們選擇了老河口市作為市"四大家"領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)貨幣化改革試點(diǎn)單位，根據領(lǐng)導干部前三年平均用車(chē)情況核定每年交通里程，再換算成用車(chē)費用，實(shí)行限額包干，每人建立單獨賬戶(hù)，記賬式消費。"四大家"正職年交通費用3.5萬(wàn)元-4.1萬(wàn)元之間，副書(shū)記（含常務(wù)副市長(cháng)）3萬(wàn)元左右，其他班子成員2.5-3萬(wàn)元左右（均不含司機工資）。
�。ㄋ模┦兄痹圏c(diǎn)單位情況
市物價(jià)局作為首批市直試點(diǎn)單位于xx年12月進(jìn)行了公務(wù)用車(chē)改革，該局原有5臺公務(wù)用車(chē)，改革后，除保留一輛應急公務(wù)用車(chē)外，其它車(chē)輛全部封存，領(lǐng)導干部和其他機關(guān)干部一律按月隨工資發(fā)放交通費補貼，市旅游局公車(chē)改革也于xx年元月開(kāi)始運行，其模式與物價(jià)局一致。
二、主要做法和成效
從xx年以來(lái)，按照中央紀委、省紀委的部署，我們以老河口市為試點(diǎn)，開(kāi)始有計劃、有步驟地在全市推行領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)貨幣化改革，這項工作從一開(kāi)始就受到中央紀委、省紀委的高度重視。在公務(wù)用車(chē)消費貨幣化改革過(guò)程中，我們始終注意突出"兩個(gè)重點(diǎn)"，抓住"三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節"，堅持"四個(gè)原則"，保證這項改革的順利進(jìn)行。
"兩個(gè)重點(diǎn)"：一是改革對象以領(lǐng)導干部為重點(diǎn)。二是在操作環(huán)節上以核定標準為重點(diǎn)。
"三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節"：一是組織發(fā)動(dòng)和制定方案。各地、各單位都成立了黨政主要負責同志和相關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導小組，組建了工作專(zhuān)班，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，制定了《公務(wù)用車(chē)消費貨幣化改革實(shí)施方案》，并召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )，進(jìn)行了認真地安排部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育工作，保證了貨幣化改革的順利進(jìn)行。二是摸底定標。領(lǐng)導干部個(gè)人交通費補貼標準，根據前三年消費基數及領(lǐng)導干部的職務(wù)、分工和實(shí)際工作量等因素綜合確定，劃分若干檔次，定額到人，以文件形式下發(fā)執行。三是運行管理。各地、各部門(mén)嚴格操作程序和管理辦法，實(shí)行"貨幣化控制、市場(chǎng)化消費、社會(huì )化管理"。
"四個(gè)原則"：一是公平、公開(kāi)、公正原則。各地在改革進(jìn)程中，廣泛征求干部群眾意見(jiàn)，運行過(guò)程中，定期公布賬目，接受群眾監督。二是節約支出，減少浪費原則。各地在改革過(guò)程中，以改革前三年的平均數為基數，并適當下調一定比例，確定交通費總額。三是簡(jiǎn)化程序，便于操作原則。交通費每月隨工資發(fā)給個(gè)人，由個(gè)人根據工作需要自由支配，節約歸己、超支不補。四是有利工作和調動(dòng)積極性原則。在核定領(lǐng)導干部交通費補貼時(shí)，堅持做到既能滿(mǎn)足正常公務(wù)消費需要，還能在勤儉節約的情況下略有節余，最大限度地調動(dòng)廣大干部的積極性。
領(lǐng)導干部調研報告2
從我市改革運行的情況來(lái)看，改革的主要成效反映在以下幾個(gè)方面：
一是降低了行政成本，從源頭上防治了腐敗。公務(wù)用車(chē)實(shí)行貨幣化改革后，交通費補貼隨工資發(fā)放，單位不再養車(chē)，不再報銷(xiāo)任何有關(guān)車(chē)輛的費用，從源頭堵塞了漏洞。
二是轉變了工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行公車(chē)改革之后，鄉鎮領(lǐng)導安心基層堅守崗位，下鄉騎摩托車(chē)、自行車(chē)成為新風(fēng)氣，"走讀"問(wèn)題得到有效解決；鄉鎮干部聯(lián)系農戶(hù)、下田間地頭的多了，和老百姓的距離拉近了。
三是增強了改革信心，營(yíng)造了車(chē)改的良好氛圍。絕大多數干部認為公車(chē)改革是大方向、大趨勢，對改革是支持和擁護的。鄉鎮機構改革即將全面完成，鄉鎮職能定位進(jìn)一步明確，領(lǐng)導干部的消費觀(guān)念進(jìn)一步更新，有利于車(chē)改的深入進(jìn)行。
四是增進(jìn)了班子團結，調動(dòng)了班子成員的積極性。改革后，領(lǐng)導干部特別是副職領(lǐng)導干部擁有了消費支配的主動(dòng)權，方便了工作開(kāi)展，工作的積極性進(jìn)一步提高。在市紀委組織的問(wèn)卷調查中，97.1%的副職領(lǐng)導干部對改革持支持擁護的態(tài)度。
三、當前公務(wù)用車(chē)改革中存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┥舷赂母锊宦�(lián)動(dòng)。上級機關(guān)及領(lǐng)導沿用傳統工作方式方法，給改革單位帶來(lái)諸多不便。如：鄉鎮取消公車(chē)后，上級領(lǐng)導經(jīng)常讓鄉鎮干部到縣城開(kāi)會(huì )、匯報工作、處理信訪(fǎng)等，鄉鎮主要負責人甚至平均每1.3天接到一次會(huì )議通知，有的領(lǐng)導下基層檢查、調研，仍然熱衷于讓基層干部迎來(lái)送往、全程陪同，基層難以招架。
�。ǘ╅_(kāi)展工作不方便，降低了工作效率。集中表現在三個(gè)方面：一是遇有突發(fā)性事件、緊急公務(wù)時(shí)，一時(shí)難以找到交通工具，易誤事。二是迎接上級領(lǐng)導干部檢查指導工作時(shí)，交通工具不合拍，跟不上。三是正常工作受影響。在經(jīng)濟欠發(fā)達、財政困難的地方，由于交通費補貼標準低，一些領(lǐng)導干部在外出時(shí)首先考慮的是經(jīng)費開(kāi)支問(wèn)題，影響了一些干部向外跑項目、爭資金、洽談協(xié)商工作的積極性和熱情。
�。ㄈ藴屎硕ú粔蚩茖W(xué)，與工作需要不相適應。鄉鎮普遍反映，交通費補貼在考慮社會(huì )平均消費水平、可承受能力基礎上基本按職級確定標準。這種做法雖然在一定程度上兼顧了同職級干部之間的平衡，但并沒(méi)有與分管工作的工作量大小、實(shí)際職務(wù)開(kāi)支的多少掛鉤，極少數作風(fēng)漂浮、工作消極應付的干部往往能夠出現節余，而那些真正承擔任務(wù)重、工作扎實(shí)的干部，消費補貼不夠用，xx年鄉鎮機構改革后，實(shí)行書(shū)記、鎮長(cháng)一肩挑，領(lǐng)導班子職數也由15人精減為9人，工作量大大增加。加之，汽油價(jià)格持續上漲等因素，租車(chē)費用也相應增加了。
�。ㄋ模┮蜇斄o張或未納入財政預算，交通費補貼難以?xún)冬F，使公車(chē)改革難以為繼。鄉鎮雖然是一級財政，交通費補貼也納入財政預算，但農村稅費改革以后，鄉鎮收入來(lái)源減少，公務(wù)用車(chē)消費的費用難以保證。各地直屬部門(mén)公車(chē)改革沒(méi)有納入同級財政預算，其交通補貼費用靠各單位自籌，補貼經(jīng)費難以保證。
�。ㄎ澹┡涮字贫炔唤∪�，監督不力。公務(wù)交通費發(fā)給個(gè)人后，由于相應的監督管理機制不健全，以至于有些地方單位出現了轉嫁消費、行政不作為或工作消極應付等問(wèn)題，
�。┩诵莞刹抗�(chē)改革難以確定。為退休干部發(fā)放公車(chē)消費補貼的做法，在一些地方基層有不斷蔓延之勢，人為地使違規消費行為"合理合法化"。既違背了領(lǐng)導干部職務(wù)消費貨幣化改革的初衷，也給當地公車(chē)整體化改革帶來(lái)了政策性的困難。
四、進(jìn)一步完善公務(wù)用車(chē)改革的意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加大宣傳力度，增強改革的積極性和主動(dòng)性。要大力加強宣傳教育，通過(guò)多種形式，宣傳改革的目的意義，通過(guò)給干部群眾算大賬，算細賬，讓干部群眾明白改革的必要性。要向各級干部講明職務(wù)消費的含義，徹底消除把公務(wù)用車(chē)補貼當成福利待遇、身份象征的錯誤觀(guān)念。要注意總結、宣傳改革成功的典型事例，讓干部群眾看到希望，增強信心，同時(shí)，要加強對改革單位的引導和指導，確保改革不走彎路，健康發(fā)展。
�。ǘ┮虻刂埔�，適時(shí)修改調整改革辦法和交通費補貼標準。對于改革進(jìn)程中出現的一些問(wèn)題，要因地因時(shí)科學(xué)解決，并賦予縣（市、區）、鄉鎮一定的自主權。對于已形成的基本經(jīng)驗做法要擴大領(lǐng)域進(jìn)行推廣，對于不切合實(shí)際的措施要及時(shí)糾正，不斷完善。
�。ㄈ┙∪晟婆c公車(chē)改革相適應的管理體制。各地各單位公務(wù)用車(chē)貨幣化改革工作要在上級黨委統一領(lǐng)導下，由政府主管，財政部門(mén)主抓，紀委監督。同時(shí)設立管理辦公室和監督辦公室。管理辦公室設在財政部門(mén)，主要職責是制定公務(wù)用車(chē)貨幣化改革的.相關(guān)政策，負責全市公務(wù)用車(chē)貨幣化改革經(jīng)驗總結、推廣工作、組織協(xié)調、督辦落實(shí)等工作。監督辦公室設在紀委，主要職責是：負責對各地落實(shí)公務(wù)用車(chē)貨幣化改革方案、相關(guān)政策情況監督、檢查，查處改革中違紀違規問(wèn)題，建立和完善公務(wù)用車(chē)貨幣化改革相關(guān)監督制度等。二是上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。在鞏固鄉鎮公務(wù)用車(chē)貨幣化改革的基礎上，大力推進(jìn)縣（市、區）直機關(guān)改革進(jìn)程�？稍诳h（市、區）選擇試點(diǎn)探索組建機關(guān)后勤服務(wù)中心，將公務(wù)用車(chē)相對集中，模擬市場(chǎng)租車(chē)計價(jià)方式，向部門(mén)、單位和個(gè)人提供有償用車(chē)服務(wù)。
�。ㄋ模┮鸩綄⒐�(chē)改革的補貼費用納入財政預算，保證改革工作持續健康發(fā)展。財政狀況好的地方，公務(wù)用車(chē)消費費用可全額納入財政預算，財政狀況相對較差的地方，公務(wù)用車(chē)消費費用要逐步納入預算，并隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展財政狀況好轉盡快全額納入財政預算，保證改革工作持續健康發(fā)展。
�。ㄎ澹┘訌姳O督檢查，完善配套制度。一是建立和完善配套制度。針對公務(wù)用車(chē)消費中的特殊情況，制定相應的解決辦法，如處理應急公務(wù)、重大突發(fā)事件的交通費問(wèn)題，可以制定相應應急公共交通費用處理辦法。為便于監督，可制定公開(kāi)公示制度、財務(wù)單列制度、定期審計制度、禁止性規定、違規違紀問(wèn)題處理辦法等。二是探索新的領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)考核辦法。建立干部崗位績(jì)效評價(jià)、工作績(jì)效考核等配套制度。三是加強監督檢查，嚴肅改革紀律。對弄虛作假、轉嫁消費的單位和個(gè)人要嚴肅處理，嚴重違規違紀的要追究黨政紀責任，觸犯刑律的要追究刑事責任，保證領(lǐng)導干部職務(wù)消費貨幣化改革深入健康發(fā)展。
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