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市場(chǎng)亂象工作自查報告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編精心整理的市場(chǎng)亂象工作自查報告，歡迎閱讀與收藏。
市場(chǎng)亂象工作自查報告 篇1
銀監會(huì )首提"三違反"——違反金融法律、違反監管規則、違反內部規章，要求全國銀行業(yè)集中治理金融亂象!
“今年是強監管的一年，也是強問(wèn)責的一年�！�4月7日，銀監會(huì )主席助理楊家才在新聞發(fā)布會(huì )上表示，銀監會(huì )已經(jīng)梳理了若干問(wèn)題，動(dòng)員全國金融機構對照“問(wèn)題菜單”自查自糾，集中整治金融亂象。
銀監會(huì )現場(chǎng)檢查局巡視員(主持工作)王朝弟在發(fā)布會(huì )上表示，20xx年上半年將組織全國銀行業(yè)集中進(jìn)行市場(chǎng)亂象整治工作，以回歸本源、服務(wù)實(shí)體、防范風(fēng)險為目標，重點(diǎn)對股權和對外投資、機構及高管、規章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、人員、廉政風(fēng)險、監管行為、內外勾結違法、非法金融活動(dòng)等方面進(jìn)行整治。
據財新記者從多位銀行人士處了解，銀監會(huì )已于3月28日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“違法、違規、違章”行為專(zhuān)項治理工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)，全銀行業(yè)自查，同時(shí)各級監管進(jìn)行抽查和現場(chǎng)檢查，自查報告將于6月12日上報，整改和問(wèn)責報告于11月30日上報，以此促使銀行業(yè)加強合規文化。
“堅決治理各種金融亂象”，銀監會(huì )主席郭樹(shù)清履新不到一月，這成為銀監會(huì )監管工作的主題詞。
近百項“問(wèn)題菜單”
財新記者獲得的《通知》內容顯示，銀監會(huì )一共安排了從制度建設、風(fēng)險管理到具體業(yè)務(wù)十大項自查內容，涵蓋近百種具體檢查要求，甚至具體到了一筆業(yè)務(wù)的操作。這充分說(shuō)明，銀監會(huì )對于銀行的種.種不合規情況，早已有所掌握。
銀監會(huì )要求，要重點(diǎn)評估亂設機構、亂辦業(yè)務(wù)、不當利益輸送、信貸、票據、理財、信用卡等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險突出環(huán)節，及信息披露不合規、重大經(jīng)營(yíng)管理信息隱瞞不報等問(wèn)題，以檢查業(yè)務(wù)的方式倒查內部制度和合規存在的問(wèn)題。
比如，在不當利益輸送行為方面，要檢查銀行是否違規向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，是否接受關(guān)系人以本行股權作質(zhì)押并提供授信，銀行的工作人員利用職務(wù)上的便利xx、挪用、侵占本行或客戶(hù)資金，包括內外勾結騙取銀行信貸資金等。
在信貸業(yè)務(wù)方面，要檢查信貸資金是否違規流入股市、期市，是否違規為地方政府提供債務(wù)融資。
其中，銀監會(huì )突出強調關(guān)于信貸資金入樓市的情況，要求檢查信貸資金是否直接參與房地產(chǎn)炒作，是否在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸和按揭貸中虛假、違規操作，包括：一是違規為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款用于支付土地出讓金;二是違規為四證不全、資本金比例不到位項目發(fā)放開(kāi)發(fā)貸;三是未嚴格實(shí)行開(kāi)發(fā)貸封閉式管理導致資金挪用;四是違規繞道、借道通過(guò)發(fā)放流動(dòng)貸款、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款等為開(kāi)放商提供融資;五是違規發(fā)放“首付貸”，違規融資給第三方用于首付款、尾款、違規發(fā)放個(gè)人貸款用于購買(mǎi)住房;六是違規向未封頂樓盤(pán)發(fā)放個(gè)人按揭貸，違規發(fā)放虛假按揭貸，違規向“零首付”購房人發(fā)放按揭貸。
除此，要檢查是否存在違規辦理信用卡透支，用于購房等投資性領(lǐng)域或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，是否違規批量辦卡歸集資金流入股市、房市等。
在不良貸款方面，要檢查是否違規通過(guò)人為調整分類(lèi)等手段，調節不良貸款;是否違規通過(guò)“搭橋”等手段藏匿不良貸款，違規通過(guò)相互代持、安排回購條款轉移到表外等方式轉移不良貸款等。
在票據方面，銀監會(huì )要求，要檢查是否違規與票據中介、資金掮客合作開(kāi)展票據業(yè)務(wù)或交易，違規異地辦理票據業(yè)務(wù)，違規將公章、印鑒、同業(yè)賬戶(hù)等出借、出租;是否按規定對票據進(jìn)行查賬、查庫;是否假買(mǎi)斷真出表、以投資代替貼現等。
在同業(yè)和理財業(yè)務(wù)方面，銀監會(huì )要求，要檢查投資非標是否比照自營(yíng)貸款管理，對底層資產(chǎn)是否盡職調查，是否違規簽訂“抽屜協(xié)議”，是否通過(guò)發(fā)放自營(yíng)貸款承接存在償還風(fēng)險的同業(yè)和理財投資業(yè)務(wù)，是否違規開(kāi)展債券、票據、資管計劃代持業(yè)務(wù)等。
處處都是“帶電的高壓線(xiàn)”
在3月2日國新辦發(fā)布會(huì )上，郭樹(shù)清首次用“牛欄關(guān)貓”比喻當前的監管漏洞，稱(chēng)“沒(méi)有完善健全的監管制度，銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)就必然會(huì )引發(fā)嚴重的風(fēng)險暴露”。
在《通知》中，銀監會(huì )指出，目前銀行業(yè)金融機構制度存在一些漏洞和“牛欄關(guān)貓”現象，有章不循、違規操作等問(wèn)題屢查屢犯、屢罰屢犯，必須進(jìn)行全面治理。通過(guò)“三違反”(“三違反”指“違反金融法律、違反監管規則、違反內部規章”)專(zhuān)項治理，以消除風(fēng)險管控盲區，切實(shí)做到令行禁止，著(zhù)力打造“鐵的信用、鐵的制度、鐵的紀律”，確�！安辉奖O管底線(xiàn)、不踩規章紅線(xiàn)、不碰違法違規高壓線(xiàn)”。
“要充分認識開(kāi)展‘三違反’行為專(zhuān)項治理工作的`重要性�！便y監會(huì )表示，一是要認真落實(shí)治理工作的主體責任和監管責任，正視問(wèn)題和風(fēng)險隱患，敢于揭蓋子，要舉一反三，嚴厲整改問(wèn)責;二是要深刻認識違規可能帶來(lái)的慘痛代價(jià)，使金融法律、監管規則、內部規章都成為“帶電的高壓線(xiàn)”;三是緊盯關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，重點(diǎn)關(guān)注二級及以下分支機構及其負責人，加強薄弱環(huán)節、案件多方領(lǐng)域風(fēng)險排查;四是將監管規則內植于經(jīng)營(yíng)管理，對存在問(wèn)題的機構和員工，要發(fā)現一起查處一起;五是繼續弘揚“鐵賬本、鐵算盤(pán)、鐵規章”的“三鐵”傳統，“管好自己的員工，做好自己的業(yè)務(wù)，看好自己的資金”。
在檢查部署上，銀監會(huì )指出，機構自查和監管檢查的業(yè)務(wù)范圍均為20xx年末有余額的各類(lèi)業(yè)務(wù)，必要時(shí)可以追溯和下延。各銀行業(yè)金融機構要開(kāi)展全系統自查及“上對下”抽查，全面覆蓋體制、機制、系統、流程、人員及業(yè)務(wù)。
在監管處罰上，銀監會(huì )指出，“對于機構應查而未查、應發(fā)現而未發(fā)現、應處理而未處理和處理不到位的問(wèn)題，監管機構一經(jīng)發(fā)現，從嚴從重處理�！�
具體而言，一是對于自查工作不落實(shí)、屢查屢犯不收手、整改問(wèn)責不到位、監管檢查不配合的機構，要依法從嚴采取監管措施;二是切實(shí)做到應處理必處理，應罰必罰，特別是對于重大經(jīng)營(yíng)管理信息隱瞞不報、花樣翻新的利益輸送等問(wèn)題，要從嚴從重處罰;三是依法建立處罰機制，既要沒(méi)收非法所得，也要處以罰款;要對違規機構和相關(guān)責任人員實(shí)施雙“處罰”，將處罰結果與市場(chǎng)準入、監管評級等掛鉤，要進(jìn)行通報和曝光，強化震懾效應。
市場(chǎng)亂象工作自查報告 篇2
根據省衛生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展醫療亂象專(zhuān)項整治活動(dòng)的通知》(黑衛醫發(fā)〔20xx〕26號)精神，為打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化我縣醫療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫療行業(yè)規范有序發(fā)展，切實(shí)維護人民群眾健康權益，現對本診所進(jìn)行自查自糾，自查結果如下：
一.應查的主要問(wèn)題：
1.嚴厲打擊各種違法違規職業(yè)行為。
2.依法依規查處醫療機構買(mǎi)賣(mài)、轉讓、租借《醫療機構執業(yè)許可》或《醫師執業(yè)證書(shū)》行為3.嚴肅懲治超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)行為
4.嚴厲打擊使用非衛生技術(shù)人員從事醫療衛生技術(shù)工作行為。
5.依法依規查處出具虛假證明文件行為
6.嚴厲打擊制售假藥及藥品采購、銷(xiāo)售、庫存管理混亂等行為
7.查處以醫療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規行為。
8.嚴厲打擊虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為
9.嚴厲打擊醫療機構校驗過(guò)程中的違法行為
10.嚴肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規定的行為
二.存在的主要問(wèn)題：
我門(mén)診在自查過(guò)程中未發(fā)現主要問(wèn)題的錯誤行為。
三.整改問(wèn)題的主要措施：
提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。整治醫療亂象是規范醫療行為、提升醫療質(zhì)量、排除醫療隱患的`有效方法，是促進(jìn)醫療機構高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，建立協(xié)同機制，落實(shí)職責要求。各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監管、依法履職，統籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力，開(kāi)展好醫療亂象整治行動(dòng)，對涉及其他部門(mén)職責的案件線(xiàn)索，要及時(shí)移送相應部門(mén);對涉嫌違法犯罪的案件線(xiàn)索，要及時(shí)依法移送公安機關(guān)。
市場(chǎng)亂象工作自查報告 篇3
根據石編發(fā)[20xx]94號《關(guān)于對部分政府工作部門(mén)職責履行情況進(jìn)行評估檢查的通知》要求，我局對履行職責情況進(jìn)行了認真自查，現就有關(guān)情況報告如下：
一、深化機構改革，理順職責關(guān)系
20xx年8月，按照全區機構改革工作要求，xx市工商局、xx市質(zhì)監局由自治區垂直管理部門(mén)下劃市屬部門(mén)，11月11日，xx市市場(chǎng)監督管理局正式掛牌成立，加掛xx市食品安全委員會(huì )辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監督管理局、xx市食品藥品監督管理局四塊牌子。按照“三定”方案，我局共調整職責8項(取消4項、整合1項、加強3項)，確定主要職責18項。依據職責，內設17個(gè)科室、5個(gè)直屬機構和大武口區分局、惠農區分局2個(gè)派出機構;共核定行政編制254名，工勤人員編制15名，全額預算事業(yè)編制70名，合計339名。目前，實(shí)有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名，共計319名。按照機構改革工作要求，我局嚴格執行機構編制管理相關(guān)規定，完成了市局機關(guān)、直屬及派出機構班子、機構、人員的調整整合工作，新組建成立了xx市檢驗檢測中心。
二、主要工作及取得的成效
今年以來(lái)，我局緊緊圍繞市委、政府中心工作，按照年初確定的目標任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，積極探索市場(chǎng)監管新舉措，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品、特種設備、打假治劣、消費維權等重點(diǎn)工作，努力維護公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，為xx市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)推進(jìn)依法行政，規范執法行為
按照建設法治政府的要求，以規范行政執法行為，提升行政執法能力為抓手，積極推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)普法工作計劃。按照年度普法工作計劃，集中組織普法學(xué)習，組織全局干部職工學(xué)習工商、質(zhì)監、食藥等方面法律法規。二是強化法制教育。積極組織執法人員參加行政執法證件申領(lǐng)培訓，全系統共有230人取得了行政執法資格。通過(guò)培訓學(xué)習，進(jìn)一步提高了執法人員的法治思維和依法行政能力。三是開(kāi)展執法業(yè)務(wù)培訓。組織基層一線(xiàn)監管人員參加上級各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)技能培訓，在全系統舉辦了12場(chǎng)次市場(chǎng)監管業(yè)務(wù)知識和法律法規培訓，提升了執法人員綜合能力，實(shí)現工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、食品藥品監管相關(guān)法律法規及業(yè)務(wù)知識的全員培訓。四是開(kāi)展法治城市創(chuàng )建活動(dòng)。結合“3·15消費者權益日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、科技活動(dòng)周等法律宣傳活動(dòng)，加強消費維權和科普知識宣傳教育，努力構建四位一體的社會(huì )共治格局。五是完善執法機制，努力提升依法行政水平。建立健全了行政執法工作規則、暫扣和罰沒(méi)物資管理制度等多項行政執法工作制度，成立了行政處罰案件審理委員會(huì )，通過(guò)定期組織開(kāi)展行政處罰案件評查和行政執法檢查工作，進(jìn)一步完善行政執法程序，積極推進(jìn)行政執法責任制工作落實(shí)。
今年以來(lái)，全市市場(chǎng)監管部門(mén)共查處各類(lèi)違法案件423件，罰沒(méi)款169.3萬(wàn)元。其中，不正當競爭案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件85件、食品安全案件208件、虛假廣告案件10件、藥品醫療器械案件3件、特種設備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費欺詐案件4件、其他案件19件，無(wú)一起因行政復議、行政訴訟被撤銷(xiāo)或敗訴。
(二)認真履行職責，維護公平有序市場(chǎng)環(huán)境
1.加強食品安全監管。一是創(chuàng )新體制機制，建立了食品安全追溯體系，在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級分類(lèi)監管;二是認真落實(shí)食品安全監管責任制，建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)落實(shí)《xx市食品流通環(huán)節肉品銷(xiāo)售憑證》信息追溯機制;三是在全市大型食品超市果蔬銷(xiāo)售區推行果蔬農藥殘留攤位公示牌制度，積極做好初級食用農產(chǎn)品入市后監管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級管理，制定了《xx市餐飲服務(wù)環(huán)節“明廚亮灶”工作實(shí)施方案》，按照“重點(diǎn)突破，因地制宜，循序漸進(jìn)，穩步推進(jìn)”的原則，在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程，力爭用3年時(shí)間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程，切實(shí)強化餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全監管工作;五是健全食品安格化監管五項制度，強化督查督辦和專(zhuān)項治理，組織開(kāi)展食品種(養)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專(zhuān)項治理，共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次)，檢查食品流通企業(yè)5059家(次)，完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節民生計劃抽樣任務(wù)149個(gè)批次，取締食品“黑作坊”5家，收繳不合格食品400余瓶(袋)，下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤，有效規范了食品市場(chǎng)。
2.強化質(zhì)量管控，提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強生產(chǎn)企業(yè)證后監管，對7家強制認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“3C”認證標志檢查，對中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認證的企業(yè)實(shí)施了抽查，對32家資質(zhì)認定實(shí)驗室進(jìn)行了監督檢查，對18家食品農產(chǎn)品認證企業(yè)51個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監督檢查;二是認真貫徹執行新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》(GSP)，完成了56家藥品零售企業(yè)GSP認證工作;三是積極組織開(kāi)展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作，共完成成品油127個(gè)批次、保健食品54個(gè)批次、化妝品60個(gè)批次、藥品156個(gè)批次、中藥飲片68個(gè)批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息數據庫，對16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開(kāi)展了藥品電子碼核注核銷(xiāo)工作，完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導入工作，派發(fā)數字證書(shū)160家;五是嚴格實(shí)施藥品抽驗，全年收集、分析、上報藥品不良反應報告870例，嚴重不良反應病例120例，醫療器械不良事件報告171份，較上年同期報告數量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開(kāi)展特種設備安全監察。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責任年”活動(dòng)為契機，切實(shí)強化電梯及危險化學(xué)品安全監管，進(jìn)一步規范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設備重特大安全事故應急救援預案》，組織開(kāi)展電梯、氣體充裝等應急救援演練11場(chǎng)次;三是以開(kāi)展“電梯安全監管大會(huì )戰”、氣瓶專(zhuān)項檢查等為重點(diǎn)，認真落實(shí)特種設備安全生產(chǎn)主體責任，完善監管機制，加大對電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè )設施、氣瓶、起重設備等特種設備安全隱患排查力度，共檢查特種設備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次)，檢查各類(lèi)特種設備1492臺，氣瓶20800余只，發(fā)現隱患443處，下發(fā)安全監察指令書(shū)131份，對整改不達標的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴厲打擊市場(chǎng)違法行為。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域，以創(chuàng )建“無(wú)傳銷(xiāo)城市”工作為抓手，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，規范直銷(xiāo)，壓縮傳銷(xiāo)活動(dòng)空間;二是以紅盾護農及農資打假專(zhuān)項行動(dòng)為切入點(diǎn)，嚴厲查處制售假冒偽劣化肥、農藥、種子等坑農害農行為;三是扎實(shí)開(kāi)展機動(dòng)車(chē)安檢機構、公用企業(yè)限制競爭、娛樂(lè )場(chǎng)所、虛假廣告宣傳及打擊假冒偽劣和商標侵權等專(zhuān)項整治，查獲銷(xiāo)售侵犯注冊商標專(zhuān)用權和假冒白酒及啤酒437瓶，查扣無(wú)中文標簽進(jìn)口啤酒544瓶、無(wú)生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過(guò)期礦泉水480瓶，沒(méi)收冒用認證標志手機13部、各類(lèi)不合格食品1209瓶(袋)，有效規范了市場(chǎng)秩序。
5.夯實(shí)維權根基，切實(shí)保護消費者合法權益。一是以紀念“3·15”活動(dòng)為契機，圍繞“攜手共治，暢享消費”年主題，在《xx日報》開(kāi)設“紅盾維權執法在行動(dòng)”、“走進(jìn)3·15”、“食品與安全”、以案說(shuō)法、維權對話(huà)、消費警示等宣傳報道欄目，開(kāi)展了新《消法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》系列宣傳活動(dòng)，發(fā)布了全市消費維權十大典型案例和十大維權熱點(diǎn)，并依法對貨值111萬(wàn)元的假酒1000瓶、過(guò)期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實(shí)施了環(huán)保銷(xiāo)毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車(chē)4S店和眼鏡等消費維權重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治，凈化消費市場(chǎng)環(huán)境;三是強化消費維權工作，加強12315、12331、12365投訴舉報工作規范化、制度化建設，依法實(shí)施消費環(huán)節經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，保護消費者合法權益。今年以來(lái)，共受理群眾咨詢(xún)3073件，消費者申述575件，消費者舉報191件，為消費者挽回經(jīng)濟損失101萬(wàn)元。
(三)轉變職能，助推經(jīng)濟發(fā)展
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面落實(shí)國務(wù)院注冊資本登記制度改革，深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度，放寬市場(chǎng)準入條件，激發(fā)市場(chǎng)投資活力。今年以來(lái),我局共辦理各類(lèi)行政審批和行政服務(wù)事項12687件，全市登記各類(lèi)企業(yè)9573戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)38406戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社760戶(hù)、家庭農場(chǎng)370戶(hù),分別較去年同期增長(cháng)15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強化服務(wù)，著(zhù)力優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”工程，出臺小微企業(yè)扶持措施，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合轉變政府職能工作，全面啟動(dòng)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革及企業(yè)監管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項工作，按照“兩到位、兩集中”的要求，整合15項審批職能，推行登記注冊“一審一核”和“審核合一”制，規范行政審批權力運行，簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí)，我局還會(huì )同市財政局、科技局、商務(wù)局等部門(mén)成功申報全國小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范城市，成為全國首批15個(gè)示范市(區)之一。
3.落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要，穩步實(shí)施商標發(fā)展戰略。一是成立了xx市質(zhì)量和商標戰略工作領(lǐng)導小組，精心部署20xx-20xx年度省級政府質(zhì)量考核工作，引導企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、寧夏質(zhì)量獎和質(zhì)量貢獻獎;二是圍繞“品牌興市、品牌強市”戰略，指導企業(yè)走品牌發(fā)展之路，確定寧夏銀晨太陽(yáng)能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國馳名商標培育重點(diǎn)，麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第十屆寧夏商標培育重點(diǎn)。截止目前，全市培育注冊商標1563件，其中，寧夏商標56件，中國馳名商標3件。
4.加強計量檢定，做好計量認證管理工作。一是開(kāi)展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，認真落實(shí)鄉鎮醫用計量器具和集貿市場(chǎng)計量器具免費檢定機制，對政府定點(diǎn)蔬菜直銷(xiāo)店和平價(jià)蔬菜超市電子計價(jià)秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專(zhuān)項計量抽查;二是服務(wù)節能減排，組織對全市11家重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計量審查工作;三是指導市煙草公司實(shí)施企業(yè)標準化良好行為創(chuàng )建活動(dòng)，指導寧夏海華國際飯店和惠農區做好服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)和國家玉米種植綜合標準化示范區建設工作;四是圍繞國家能源發(fā)展戰略和節能減排工作目標，完成了全市25家年綜合能耗2-5萬(wàn)噸標煤企業(yè)的節能減排考核工作。
5.強化信用監管，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠信體系建設。一是扎實(shí)開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示(認定)活動(dòng)，審核上報20xx—20xx年度自治區級“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開(kāi)展了20xx—20xx年度市級“守合同重信用”單位認定活動(dòng)，申報“守重”企業(yè)90家，其中，8家、自治區級18家、市級24家、新申報40家。二是以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng )建活動(dòng)為契機，確定大武口區人民路市場(chǎng)、漢唐九街為“誠信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”和“誠信經(jīng)營(yíng)示范街”，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機的辦法對516家企業(yè)進(jìn)行了抽查，對30戶(hù)初查有問(wèn)題的企業(yè)委托會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶(hù)未按期公示年報信息、25戶(hù)通過(guò)登記住所無(wú)法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，強化企業(yè)信用體系建設。
6.拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難題。通過(guò)指導企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記和股權出質(zhì)登記，幫助小微企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。今年以來(lái)，全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記159份，抵押物金額58.50億元;指導企業(yè)辦理股權出質(zhì)登記149件，股權質(zhì)押金額20.05億元，融資74.30億元，有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡(jiǎn)政放權，規范權力運行
一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快轉變市場(chǎng)監管職能，強化權力運行制約監督，促進(jìn)市場(chǎng)監管事權規范化、法律化、職責具體化。按照市政府《建立政府部門(mén)權力清單制度的實(shí)施方案》要求，對市場(chǎng)監管行政職權進(jìn)行全面清理，編制權力清單。經(jīng)初步梳理，我局權力清單共涉及8個(gè)類(lèi)別共計832項，其中:行政審批事項21項，行政處罰事項752項，行政強制事項19項，行政檢查事項7項，行政確認事項6項，行政獎勵事項2項，行政裁決事項3項，其他類(lèi)別22項。在編制權力清單過(guò)程中，我局對部門(mén)履職情況及職責交叉進(jìn)行分析規制，清晰界定本單位內外職能邊界，并及時(shí)報市政府法制辦進(jìn)行合法性審查。二是深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，扎實(shí)做好工商登記前置審批事項改為后置審批后的登記注冊工作，除國務(wù)院保留的34項工商登記前置審批許可外，其它一律不再作為登記前置，不再要求申請人提交相關(guān)審批部門(mén)的許可文件、證件，推進(jìn)工商注冊便利化。同時(shí)，按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求，將市場(chǎng)監管所有行政許可、審批事項按
照“直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、負責辦理”四種形式進(jìn)行分類(lèi)，重新設定、梳理辦事流程，制作“三表一圖”(事項辦事指南、事項內容信息表、事項崗位說(shuō)明書(shū)和事項運行流程圖)，做到工作流程明細、受理渠道暢通，目前我局行政審批工作已統一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)食品安全存在監管盲區，與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門(mén)檻低，基礎比較薄弱的情況，全市現有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)余戶(hù)，小、散、低的現象比較突出，特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設施簡(jiǎn)陋，農村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉結合部等特殊區域監管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識較差，企業(yè)第一責任人意識不強，執行食品質(zhì)量管理規范不嚴格，個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)以次充好、弄虛作假、規避監管的`情況仍有發(fā)生。
(二)監管方式亟待轉變，與改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái)，行政審批發(fā)生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥蠊镜戎贫鹊膶?shí)施，要求從原來(lái)的事前審批向加強事中事后監管轉變，對原有的監管模式帶來(lái)新的挑戰，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉變，加強事中事后監管的手段還不多，監管模式還有待進(jìn)一步完善，在做好“寬進(jìn)”下的“嚴管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
(三)機構改革有待深入，市場(chǎng)監管機制有待改進(jìn)。我局組建以來(lái)，機構改革各項工作已初步完成，但在新的機構模式下系
統的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門(mén)的人員，在工作方式、業(yè)務(wù)知識等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場(chǎng)監管所執法力量薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出;另一方面機構改革后，由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導，市局、縣(分)局兩級機構在各項監管職能定位上需要厘清，在事權劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
四、下一步工作打算
為進(jìn)一步強化市場(chǎng)監管，積極落實(shí)食品、藥品、特種設備“三個(gè)安全”監管，推動(dòng)我市市場(chǎng)監管工作再上新臺階，下一步我局將圍繞市委、政府和上級部門(mén)工作要求，重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作：
(一)守住一條底線(xiàn)。堅持底線(xiàn)思維，以食品、藥品、特種設備安全、百姓放心消費為重點(diǎn)，牢牢守住市場(chǎng)監管的底線(xiàn)，確保全市市場(chǎng)不發(fā)生區域性、系統性、影響廣泛、反響強烈的負面事件，不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項職能。一是強化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實(shí)市委、政府工作部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監管部門(mén)服務(wù)民生、維護公平市場(chǎng)秩序的職能作用，進(jìn)一步強化服務(wù)發(fā)展理念，圍繞全市中心工作抓好市場(chǎng)監管。二是強化監管保平安。根據“三定”方案對部門(mén)間職責的界定，進(jìn)一步加強與衛生、農牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，完善部門(mén)協(xié)同監管工作機制，逐步建立信用監管、執法監督、企業(yè)自律、社會(huì )共治四位一體的事中事后監管聯(lián)動(dòng)機制，維護市場(chǎng)平穩、有序、安全。
(三)營(yíng)造四個(gè)環(huán)境。一是營(yíng)造便捷高效的準入環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，積極推進(jìn)商事登記制度改革，試點(diǎn)推行企業(yè)名稱(chēng)登記管理和電子營(yíng)業(yè)執照，實(shí)現網(wǎng)上申請、登記，推進(jìn)注冊登記便利化，促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng )”工作落實(shí)。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。強化競爭執法工作，加大商標專(zhuān)用權保護力度，打擊傳銷(xiāo)和不正當競爭行為，維護市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施商標品牌戰略，支持優(yōu)勢特色企業(yè)爭創(chuàng )馳(著(zhù))名商標，支持農業(yè)大戶(hù)、農村經(jīng)濟合作組織、農業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng )牌，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌，走品牌發(fā)展之路。四是營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境。以貫徹新《消費者權益保護法》為契機，進(jìn)一步更新維權理念、創(chuàng )新維權方式、完善維權機制，為百姓創(chuàng )造一個(gè)質(zhì)量可靠、安全放心的消費環(huán)境。
(四)加強五項監管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險分級分類(lèi)監管工作，推動(dòng)追溯體系建設;扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程，深入推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子監管和醫療機構藥械規范化創(chuàng )建達標工作。發(fā)揮食品安全委員會(huì )綜合協(xié)調、督查考核等職能，完善食品安全應急管理機制，加強輿情監測預警和應急演練。二是進(jìn)一步強化特種設備安全監察。繼續開(kāi)展特設宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，加大特種設備監察人員培訓，完善特種設備監察信息化管理，圍繞“八大類(lèi)”特種設備，繼續開(kāi)展“十大專(zhuān)項整治行動(dòng)”，大力提升特種設備崗位危險源等有害因素的辨識和控制能力。三是繼續深入開(kāi)展打假治劣工作。積極開(kāi)展市場(chǎng)要素專(zhuān)項整治活動(dòng),嚴厲打擊商標侵權和制售假冒偽劣商。
市場(chǎng)亂象工作自查報告 篇4
為進(jìn)一步規范業(yè)務(wù)行為，防范金融風(fēng)險，根據監管部門(mén)及上級行相關(guān)工作要求，郵儲銀行泰州市泰興支行在全轄開(kāi)展了銀行業(yè)市場(chǎng)亂象專(zhuān)項整治工作。
一、嚴把質(zhì)量，留痕管理
要求郵銀雙方認真開(kāi)展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象專(zhuān)項整治自查工作，制定實(shí)施方案，明確組織方式、細化檢查內容、確定檢查重點(diǎn)，確�；顒�(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、不走過(guò)場(chǎng)。各部門(mén)要結合部門(mén)工作例會(huì )、支行晨會(huì )等，加強學(xué)習和政策傳導，將本次整治工作要求傳達每一位基層員工，推動(dòng)全員參與排查。
二、及時(shí)整改，嚴格問(wèn)責
郵銀雙方對自查、抽查中發(fā)現的問(wèn)題，要逐一列出清單，從體制、機制、流程及系統層面深入分析問(wèn)題成因，在此基礎上研究制定系統性整改方案，深入推進(jìn)整改工作，彌補制度短板，強化制度的`執行力和約束力。對于分支機構層面無(wú)法進(jìn)行整改的問(wèn)題，要及時(shí)整理上報。
三、做好總結，及時(shí)報送
報告內容包括：一是自查工作組織實(shí)施情況;二是自查發(fā)現主要問(wèn)題及成因分析(包括上查下發(fā)現問(wèn)題，按問(wèn)題要點(diǎn)進(jìn)行歸類(lèi)分析)，三是問(wèn)題整改及問(wèn)責落實(shí)情況(包括已完成整改和問(wèn)責的問(wèn)題情況，未整改和問(wèn)責到位的問(wèn)題說(shuō)明);四是下一步工作安排。
市場(chǎng)亂象工作自查報告 篇5
為貫徹落實(shí)銀監會(huì )《關(guān)于集中開(kāi)展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象整治工作的通知》(銀監發(fā)〔20xx〕5號)、《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“違法、違規、違章”行為專(zhuān)項治理工作的通知》(銀監辦發(fā)〔20xx〕45號)和《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“不當創(chuàng )新、不當交易、不當激勵、不當收費”專(zhuān)項治理工作的通知》(銀監辦發(fā)〔20xx〕53號)等文件精神，農發(fā)行寧都縣支行嚴格遵照上級行指示，部署全行市場(chǎng)亂象整治和“三違反”、“四不當”專(zhuān)項治理工作，推進(jìn)開(kāi)展自查和整改問(wèn)責。
高度重視工作。該行強調要在“三治”工作中查漏補缺，進(jìn)一步深化合規文化建設，筑牢依法依規依章經(jīng)營(yíng)的制度基礎和機制保障。近年來(lái)，該行狠抓制度建設，完善內控機制，不斷規范業(yè)務(wù)發(fā)展，依法經(jīng)營(yíng)、合規管理水平有了較大提高，但是內部管理和案件防控基礎仍然存在薄弱環(huán)節。提高思想意識，扎實(shí)完成“三治”工作，讓全行合規經(jīng)營(yíng)水平邁上新的臺階，真正把依法從嚴治行的'各項措施落到實(shí)處。
準確把握內容。該行組織員工認真學(xué)習市場(chǎng)亂象整治、“三違反”和“四不當”專(zhuān)項治理的具體內容，明確自查的側重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節，逐一對照檢查，做到全覆蓋、不漏項。做到重點(diǎn)盯住關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，重點(diǎn)關(guān)注20xx年以來(lái)內外部檢查發(fā)現問(wèn)題的整改問(wèn)責情況，重點(diǎn)加強薄弱環(huán)節、案件與風(fēng)險事件多發(fā)領(lǐng)域風(fēng)險排查。
確保工作實(shí)效。該行明確“三治”工作目標、任務(wù)以及時(shí)限和職責，要求采取有效措施，狠抓落實(shí)、嚴格執行，切實(shí)提高檢查工作質(zhì)量。成立了行長(cháng)擔任組長(cháng)的市場(chǎng)亂象整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責“三治”工作的統籌部署、督促落實(shí)、配合協(xié)調等工作。對市場(chǎng)亂象整治和“三違反”、“四不當”專(zhuān)項治理工作，要做到有組織、有安排、有實(shí)施、有記錄。正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與合規經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，將業(yè)務(wù)發(fā)展與排查整改有機結合，統籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)，力求通過(guò)檢查整改問(wèn)責，進(jìn)一步健全內控合規管理體系，為農發(fā)行依法合規經(jīng)營(yíng)打下堅實(shí)基礎。
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