農民收入調查報告（通用15篇）
在我們平凡的日常里，我們使用報告的情況越來(lái)越多，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編整理的農民收入調查報告，歡迎閱讀與收藏。
農民收入調查報告 1
一、調查內容及分析
深入到了蘭干堡、二林頭等鄉鎮。并對農民的收入狀況做了詳細的調查。在分析了收集到的數據后，我現將調查情況報告如下:
二、農民增收的現狀
我縣地處黃土高原向草原荒漠的過(guò)渡地帶，是傳統的農牧交錯帶。目前農業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重約為5%，但農業(yè)人口占全縣總人口的80%，仍是農業(yè)大縣。近年來(lái)，為了解決城鄉差距擴大和農民收入增長(cháng)緩慢的問(wèn)題，縣委、縣政府不斷加大工業(yè)興農力度，以城市為帶，工農商共同發(fā)展，加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
徹底改變單純依靠農業(yè)和農村的發(fā)展方式，不斷加強生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設，鼓勵農民穩步外出打工和向城市礦區轉移，促進(jìn)農民收入快速增長(cháng)。xx年，全縣農民人均純收入達到2645元。從對兩鎮四村的調查來(lái)看，我縣農民增收方式發(fā)生了很大變化，收入和生活水平不斷提高。它體現在六個(gè)方面:
一是農業(yè)結構調整步伐加快，農民家庭收入持續增加。
種植業(yè)中，谷子、玉米等一些低產(chǎn)低價(jià)的傳統作物面積減少，而大豆、玉米等穩產(chǎn)高產(chǎn)、價(jià)格上漲的種植面積增加，促進(jìn)了收入增長(cháng)。今年，我縣向種糧農民補貼了200多萬(wàn)元，用于良種、地膜玉米和農業(yè)機械。農民種糧積極性明顯提高。根據瑯琊堡鎮大豆種植情況，xx市場(chǎng)價(jià)格約為1.45元/斤，xx市場(chǎng)約為1.78元/斤，每斤增加約0.3元。正常年份人均大豆產(chǎn)量600公斤以上，因物價(jià)上漲人均收入增加200多元。在大規模農業(yè)中，畜牧業(yè)家庭養殖規模擴大，養殖小區開(kāi)始擴散，畜牧業(yè)收入顯著(zhù)增加。截至去年年底，已建成13個(gè)奶牛和肉牛養殖小區，存欄4萬(wàn)頭牛和50萬(wàn)只羊。二連圖鎮伊肯托拉村人均6只羊，xx人均羊收入600元以上。而蘭甘堡鎮星瓦村人均養羊一只，人均養羊收入才幾十元�？梢钥闯�，農民家庭經(jīng)營(yíng)收入的差異主要表現在種植和飼養結構的差異上。
二是農民非農就業(yè)增加，勞動(dòng)報酬收入比重日益擴大。
近年來(lái)，隨著(zhù)縣內外工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市建設規模的擴大，農民外出打工的機會(huì )也增加了，為農民工季節性穩定轉移創(chuàng )造了條件。調查結果顯示，農民工年均現金收入在5000元以上，掌握一定技術(shù)的在6000元以上，人均純收入明顯高于單純從事家庭經(jīng)營(yíng)的農民。二連圖鎮伊肯托拉村10戶(hù)有17名農民工。xx農民工人均收入6034元。
三是1999年開(kāi)始實(shí)施的退耕還林(草)政策，給補償期的農民帶來(lái)了相對穩定的收入。
瑯琊堡鎮興洼村有村民51人，人均耕地1畝以上。近年來(lái)，即使在災難年，他們也有穩定的收入。正如當地農民朋友所說(shuō)，“退耕還林(草)不僅改善了生態(tài)環(huán)境，也使農民獲得了比種田更多的'收入�！蹦壳�，享受上述政策的農民不僅在農田上獲得固定的糧食和現金，而且有相當大的收入，如出售草籽和牧草，改變了過(guò)去越來(lái)越窮的落后局面。
四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展，農畜產(chǎn)品轉化率和附加值不斷提高，農民收入增加。
近年來(lái)，我縣出臺了一系列政策措施，種植業(yè)、養殖業(yè)和加工業(yè)逐步發(fā)展壯大。比如支持規�；B殖方面，養殖奶牛200頭以上的，每頭免費補貼3000元，安排3000元貼息貸款；如果養殖肉牛200頭以上，每頭補貼700元，貸款1000元；農戶(hù)種田5戶(hù)以上，每戶(hù)貸款1000元。得益于政策鼓勵，養殖、紅棗等一批農畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷涌現，農業(yè)內部收入得到一定挖掘。
第五，政府在加強宏觀(guān)調控的同時(shí)，要加大對農業(yè)和農村發(fā)展的投入。
要讓農民從中央和地方政府出臺的各項政策中充分受益，就要保證各項政策在財政上的落實(shí)，繼續加大財政對農業(yè)、農村和農民的投入。特別是今年以來(lái)，縣財政每年安排專(zhuān)項資金5000萬(wàn)元，力爭5000萬(wàn)元以上，通過(guò)國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司向農民提供5000萬(wàn)元貸款。此外，農民可以自籌資金，每年可以保證2億元的農業(yè)投資，支持農村經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。投資的逐步增加不僅改善了農村的生產(chǎn)和生活條件，而且增加了農民的非農就業(yè)機會(huì )，顯示出增加收入的效果。
第六，特產(chǎn)稅完全取消，今年農業(yè)稅完全免征，實(shí)現農民零負擔。
此外，正在實(shí)施的農村最低生活保障等政策收入，已經(jīng)成為農民增收的必要補充。比如在救災工作方面，對部分特困人群給予救助，對“五保戶(hù)”給予扶持制度。200萬(wàn)元專(zhuān)項用于對極端貧困人口實(shí)施重疾救助，200萬(wàn)元用于學(xué)生資助，幫助貧困中小學(xué)生和大學(xué)生，50萬(wàn)元用于救災。
農民收入調查報告 2
本次調查，我以訪(fǎng)談法為主觀(guān)察法為輔走訪(fǎng)了我所在村鎮的部分農戶(hù)。做了一份關(guān)于農民收入的調查報告。通過(guò)調查，我了解到，近年來(lái)，農民收入有了一定的提高，生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。
一、調查情況
1 、 30戶(hù)農戶(hù)基本情況。合計人口120人，其中有勞動(dòng)力58人，占總人數的48%。外出務(wù)工26人，務(wù)農31人，務(wù)農人數占總人口的24.4%。農村實(shí)際務(wù)農勞動(dòng)力，年齡在48-60歲以上的，占71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學(xué)、初中。耕地102畝，人平0.85畝。
2 、農民收入基本情況：
�、� 30農戶(hù)糧食種植主要以雙季水稻為主，20xx年糧食種植面積共203.1畝，糧食產(chǎn)量共計13.7萬(wàn)斤，提供商品糧7.54萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購價(jià)（平均1.15元∕斤）折算實(shí)現總收入15.75萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)性成本總支出9.26萬(wàn)元，實(shí)際每畝人均純收入450.7元。
�、诙痉N植油菜面積共計55畝，占總耕地面積17%，油菜人均純收入120.1元。
�、鄯N植經(jīng)濟作物大戶(hù)，自建花卉和苗木基地達12畝，實(shí)現土地流轉5畝，家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達20萬(wàn)元�；匕醇兪找媛�30%折算，其他種植業(yè)人均純收入165.7元。
�、莛B殖業(yè)方面來(lái)講，20xx年生豬僅出欄61頭，年家禽共出籠1002羽，人均養殖業(yè)純收入828.6元，所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養殖年產(chǎn)量4.15噸，人均純收入64.9元。
�、萑贽r民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。農民人均總純收入達6883元。
二、農民收入變化情況
�。ㄒ唬┚C合總體概況
根據30戶(hù)農民家庭收入調查數據統計
農民家庭收入主要構成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
1 、工資性收入：農民外出從業(yè)得到的收入穩定增長(cháng)。 20xx年農民工資性人均收入4078.9元，20xx年人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農民工資性收入占農民純收入的比重上升到75%。
2 、家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩步增長(cháng)。 20xx年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長(cháng)11.5%。從調查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(cháng)較少。據統計，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%，對農民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3 、其他收入：服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農產(chǎn)品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。
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20xx年農民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長(cháng)6.5%。 20xx年農民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長(cháng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(cháng)比較快。
1 、受農資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 20xx年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均407.5元，20xx年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長(cháng)達17.9%；20xx年養殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元，20xx年養殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元，同比增加100.4元，增長(cháng)28.9%。同時(shí)，購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農機具享有政策性補貼，一家一戶(hù)重復購置農用機械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到29.6%。
2 、農民人均生活支出明顯增加。20xx年農村居民人均生活消費支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。 20xx年農村居民人均生活消費支出5444元，比去年增加545元，增長(cháng)11%。農民生活消費總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。
三、影響當前農民增收的主要因素
近年來(lái)，農民收入雖取得較快的增長(cháng)，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┺r業(yè)增收空間受限。一是農資價(jià)格上漲過(guò)快，遠遠超過(guò)農產(chǎn)品價(jià)格的增長(cháng)。 20xx年全市農產(chǎn)品收入增長(cháng)10.2%，而用于購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(cháng)15%-30%不等，說(shuō)明純收益被農資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續幾年漲幅都在15%以上（最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表）。
20xx年C兩優(yōu)87、 C兩優(yōu)396，V兩優(yōu)1、 7、 8號價(jià)格均為35元/斤，比20xx年每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農田基礎設施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎設施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風(fēng)險災害的能力較差，成為制約農業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來(lái)冰災、水災、病蟲(chóng)災害等發(fā)生頻繁，給農業(yè)生產(chǎn)造成了不穩定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害，人均產(chǎn)量下降了2.8%，其他冬種農作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來(lái)，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養牲豬的農戶(hù)明顯減少，導致農民的養殖業(yè)收入減少。從調查的100戶(hù)農戶(hù)看，20xx年有62戶(hù)，20xx年只有43戶(hù)。
�。ǘ┩獬鰟�(wù)工收入增長(cháng)空間變小。農村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強；出外打工經(jīng)商的農民，多數只能從事一些勞動(dòng)強度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構升級，用工單位對勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農民外出務(wù)工收入增長(cháng)空間也將受到擠壓。
�。ㄈ┗蒉r政策直接增加農民收入的份額較少。近年來(lái)，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業(yè)政策保險等一系列惠農政策的實(shí)施，一定程度上調動(dòng)了農民的生產(chǎn)積極性，為廣大農民增收創(chuàng )造了條件。隨著(zhù)新農村建設的'全面展開(kāi)，國家加大了對農村投入，通過(guò)政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業(yè)發(fā)展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。
�。ㄋ模┺r民生產(chǎn)負擔較重，農民種糧積極性受到極大影響。近年來(lái)，農民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢，有些不必要的開(kāi)支影響了擴大再生產(chǎn)，主要表現在固定資產(chǎn)重復購置，農民服務(wù)收入減少，財產(chǎn)性收入減少，僅有的資金不能滿(mǎn)足規模生產(chǎn)的投入需要。
總得來(lái)說(shuō)，農民在現階段的生活水平還是有了相當的進(jìn)步。但是，另一方面我們也必須看到這次調查過(guò)程中發(fā)現的一些問(wèn)題。農民的生活水平和城鎮相比還是有相當大的差距的。農村勞動(dòng)力向外轉移的同時(shí)并沒(méi)有更多的技術(shù)引入農村，科技下鄉之類(lèi)的活動(dòng)還沒(méi)有取得應有的效果。此外，向外轉移的勞動(dòng)力的素質(zhì)不高，大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農村在教育、醫療、文化上的問(wèn)題更是不容忽視。
我村農民存在的普遍弱勢：當前我村農民的消費開(kāi)支負但仍然過(guò)重，由于農業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長(cháng)，農業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農民收入相當大的比例；另外是醫療費用支出，農民一旦生病住院，醫療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動(dòng)力生病后，致使該家庭勞動(dòng)力缺乏，常常很快就會(huì )返貧。另外，農民的科學(xué)文化素質(zhì)不高，主要體現在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能、文化科學(xué)素質(zhì)和觀(guān)念意識等方面，既影響了農業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動(dòng)力的移，大量的農村剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè)，未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現。另外還有農民經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式粗放，農民的信息來(lái)源渠道單一，農業(yè)結構不合理等。
農民收入調查報告 3
3月5日至10日，我到XX村駐點(diǎn)，認真開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。在此期間，我進(jìn)農家門(mén)，聽(tīng)農家言，知農家情，與農戶(hù)同吃、同住、同勞動(dòng)。重點(diǎn)對XX村10戶(hù)農民的生產(chǎn)和收入現狀進(jìn)行了問(wèn)卷調查和抽查。目前，農民最盼的是增收致富，最缺的是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)資金，最怕的是假種子、假農藥、假化肥和自然災害，最怨的是加重負擔�，F將有關(guān)調查情況綜合反映如下：
一、關(guān)于XX村農民收入的基本情況
XX村濱臨長(cháng)江，有368戶(hù)農家，總人口1347人，總勞力為502人，旱地面積3647畝，全村以種植業(yè)為主，主要品種有玉米、黃豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均純收入1300元，其中人均純收入3000—5000元之間的戶(hù)數為20戶(hù)；20xx—3000元之間的戶(hù)數為80戶(hù)；1000—2000元之間的戶(hù)數為100戶(hù)；1000元以下的戶(hù)數為168戶(hù)。
在調查的10戶(hù)農民中，人口總數為39人，去年人均純收入為1443.8元�？倓诹禐�23人，其中務(wù)農勞力為20人，占87%，常年務(wù)工勞力為3人，占13%；在校學(xué)生為10人；老人為6人。人均純收入20xx—3000元之間的戶(hù)數為2戶(hù)；1000—2000元之間的戶(hù)數為5戶(hù)；1000元以下的戶(hù)數為3戶(hù)。
從調查的情況看，XX村農民收入主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、農民收入水平低。10戶(hù)農民的人均純收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩讀書(shū)、生病就醫費用，加上婚喪嫁娶等人情世故，農戶(hù)所剩無(wú)幾，甚至入不敷出。大咀鄉長(cháng)江村一農戶(hù)去年家庭純收入5780元，僅用于2 個(gè)孩子讀書(shū)的費用就得1200元，占家庭純收入的21%
2、農民增收渠道變窄，難度加大。XX村大部分農戶(hù)收入的主要來(lái)源仍然是傳統的糧、棉、油等產(chǎn)品，賣(mài)難問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；區直企業(yè)下崗職工的增加影響了農戶(hù)通過(guò)勞務(wù)輸出獲取現金收入的出路；鄉村大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損甚至關(guān)閉也制約了農戶(hù)收入的增加。
3、農戶(hù)貨幣收入比重低。在調查的10戶(hù)農民中，人均純收入2000元以下的農民，其賣(mài)不掉的農產(chǎn)品占了其收入的10—30%，即使全部賣(mài)掉，也是虧本賤賣(mài)。部分農民收入中以實(shí)物為主，貨幣收入相對較少。為了生產(chǎn)和生活，部分農民常將農產(chǎn)品換取部分生產(chǎn)資料和必需的生活用品。
4、農戶(hù)收入不平衡。少數農戶(hù)的高收入掩蓋了不少農戶(hù)收入下降的'真相。長(cháng)江村一農戶(hù)年均純收入萬(wàn)余元，而在同村的有些農戶(hù)已到賒米、賒油度日的地步。
二、制約農戶(hù)增收的原因
農業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加上現階段商品率低，部分農產(chǎn)品價(jià)格下滑，農戶(hù)增產(chǎn)不增收。從調查的情況看，制約農戶(hù)增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：
1、結構調整滯后。受市場(chǎng)信息、自身素質(zhì)等因素影響，許多農民面對激烈的市場(chǎng)競爭難以適應，對種植、養殖產(chǎn)品的取舍只能盲從于市場(chǎng)短期的價(jià)格波動(dòng)，不能科學(xué)地、準確地判斷市場(chǎng)規律，“村看村、戶(hù)看戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現象，導致一哄而上——惡性競爭——收入減少——紛紛下馬，造成農業(yè)結構調整的盲目和滯后，很大程度上抑制了農民收入的增長(cháng)，許多農民因此發(fā)出“誰(shuí)能告訴我，到底種什么？”的無(wú)奈嘆息。
農民收入調查報告 4
在新中國成立及改革開(kāi)放后，中國農村有了顯著(zhù)的變化，那么作為農村的代表人物——農民的各個(gè)方面也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化，農民收入的變化就是其中的一個(gè)變化。農民收入的來(lái)源有了多樣化，農民的純收入有了增加等等的收入變化都說(shuō)明了中國在崛起，都說(shuō)明了中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導以及國家政策的正確性。
關(guān)鍵詞：收入來(lái)源的多樣化 收入增加 國家政策 解決辦法
在經(jīng)歷了改革開(kāi)放三十周年以及新中國成立了六十周年后，中國的農村已經(jīng)有了全新的改變。而我作為一個(gè)農村人，更能體會(huì )到這種激動(dòng)人心的變化。農村的經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)建設得到了快速發(fā)展，農民的生活條件有了質(zhì)的飛躍，其中農民的收入產(chǎn)生了很大的變化，這也是大家有目共睹。為了了解農民的收入的變化情況，我到我的家鄉------靈峰黃村，進(jìn)行了一次調查。
我的家鄉靈峰黃村是位于浙江溫州蒼南金鄉鎮的一個(gè)村子，我的爺爺奶奶生活在村子里。我的爺爺奶奶和爸爸都是農民，因此我爺爺奶奶了解農民的變化，當我征求我爺爺奶奶的意見(jiàn)時(shí)，爺爺說(shuō)，以前農民是誰(shuí)都不想當啊，又窮又累，現在情況可是不一樣了。你可以到我們村子調查一下，不就可以知道農民的收入有什么變化了嗎?我想想覺(jué)得可行，就準備到村里家庭去做調查了。
我先去了我村的村委會(huì )做了一些調查和數據統計，然后去村里的幾戶(hù)家庭調查和了解實(shí)際的變化情況。村里的人知道我是來(lái)做調查后，很熱情的招待了我，和我聊了起來(lái)。我根據調查得到的情況自己做了總結。
一、收入的來(lái)源
原來(lái)我們村貧窮落后，農民不善于搞產(chǎn)業(yè)調整，也不愿意到企業(yè)打工，只守著(zhù)自家一點(diǎn)土地過(guò)活。這樣落后的觀(guān)念讓靈峰黃村越來(lái)越貧窮。為了讓村民轉變觀(guān)念，村領(lǐng)導們幫助村民聯(lián)系到附近的鎮比如說(shuō)金鄉鎮，龍港鎮等大點(diǎn)地方的企業(yè)去打工，現在村里幾乎家家都有人外出打工賺錢(qián)。所以說(shuō)工資性收入是農民收入的主要來(lái)源，其中，農民在本地各類(lèi)經(jīng)濟組織勞動(dòng)得到的報酬收入；農民外出打工得到的勞務(wù)收入；農民從本地行政事業(yè)等非企業(yè)組織中得到的工資收入等。第二，農民家庭經(jīng)營(yíng)收入也是農民收入的重要來(lái)源。種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)也是許多農民賴(lài)以生活的，我們村干部說(shuō)，我們村從20xx—20xx年農民的純收入就增長(cháng)緩慢，之后幾年如果不是全面取消農業(yè)稅則可能還會(huì )出現負增長(cháng)。村干部解釋發(fā)生這種情況的主要原因：一是農產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。二是燃油、化肥、農藥等生產(chǎn)資料價(jià)格繼續走高，農民購買(mǎi)生產(chǎn)資料的費用增多。另外一點(diǎn)來(lái)源，就是國家對農民的重視，財產(chǎn)性和轉移性收入也成為了農民收入來(lái)源的一小部分，比如像退休金和養老金。
從以上可以看到農民收入來(lái)源的單一性已經(jīng)轉變?yōu)槎鄻有粤�，不像以前除了種地還是種地。
二、收入的增加
村領(lǐng)導說(shuō)， “十五”期間，黨中央、國務(wù)院將“三農”從“基礎地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置，確立了統籌城鄉發(fā)展的指導思想，出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)和農民增收的政策措施�，F在我們村的農民收入也是增加了不少啊。那么，促進(jìn)農民收入較快增長(cháng)的主要因素：
�。ㄒ唬岸嘤�、少取、放活”讓農民得到更多看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、享受得到的實(shí)惠，農民從政策方面得到的收入顯著(zhù)增加
從 20xx年，我們市各地突出農民增收、農村穩定兩大主題，圍繞增加農民收入這個(gè)中心任務(wù)，堅定不移地實(shí)行“以工促農、以城帶鄉、反哺農業(yè)、回報農民”的方針，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展工作。20xx年起全部免征農業(yè)稅，減輕了農民負擔；繼續實(shí)行糧食直補、良種補貼、農機補貼政策；實(shí)施了糧食最低收購價(jià)政策，保證農民種糧收益；提高了征地補償、最低工資和最低生活保障等標準；加大了對農民工工資的清欠力度。因此靈峰村農民在這個(gè)政策下，收入是顯著(zhù)的增加了。
�。ǘ┼l鎮工業(yè)持續發(fā)展，為農民提供了更多的就業(yè)機會(huì )
隨著(zhù)基礎配套設施的逐步完善，持續大力招商引資的成果開(kāi)始顯現，各地區（鎮，縣）新開(kāi)工企業(yè)一個(gè)接著(zhù)一個(gè)，對本地打工人員吸納能力逐步增強，農民也樂(lè )于在本地企業(yè)打工，這樣農活、做工兩不誤，還能照顧到家中的.老人和孩子。因此農民在以鄉鎮企業(yè)為主體的本地企業(yè)中勞動(dòng)得到的收入增長(cháng)較快。
�。ㄈ⿲�(shí)施農民大培訓大轉移策略，勞務(wù)收入已經(jīng)成為農民增收的主渠道
我們市將農村勞務(wù)輸出納入全市農業(yè)農村工作農村工作考核的重要內容，在地區（縣，鎮，鄉）培育勞務(wù)市場(chǎng)，做好就業(yè)服務(wù)。初步建立了網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)、信息共享的就業(yè)信息平臺，農村勞動(dòng)力轉移的組織化水平不斷提高。而且強化技能培訓，增強就業(yè)能力。對農民開(kāi)展文化知識、實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能培訓。與此同時(shí)，根據本地區的實(shí)際情況，積極探索解決農民工工資拖欠問(wèn)題的長(cháng)效機制，逐步建立起了工資支付保證金制度、工資支付監控制度、農民工權益告示牌制度等，從源頭上解決農民工工資拖欠問(wèn)題，切實(shí)維護好農民工勞動(dòng)保障合法權益。村領(lǐng)導感慨還是國家領(lǐng)導及市領(lǐng)導的正確政策工作才使農民得到了益處。
三、當前存在的問(wèn)題及解決辦法
村干部也提到了雖然現在的形式正在逐漸好轉，但是還是存在一定的問(wèn)題的。
�。ㄒ唬┺r民增收面臨觀(guān)念和認識上的突破
當前農民收入相對提高，生活水平得到相應改善，但小農意識沒(méi)有得到根本轉變，對新形勢下加快發(fā)展的思想認識不到位。主要表現在三個(gè)方面：一是重“勞”輕“農”思想嚴重，認為出門(mén)搞勞務(wù)爭錢(qián)直接，而種地務(wù)農不劃算，由此導致了種植結構優(yōu)化緩慢、部分村撂荒地增多、單季種植增多；二是面對發(fā)展現代農業(yè)所需要的投入、技術(shù)、市場(chǎng)觀(guān)念以及規模經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險缺乏足夠的心理準備和創(chuàng )業(yè)信心；三是缺乏長(cháng)遠謀劃，一些不良鄉風(fēng)民俗有所抬頭。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)增收面臨規模和效益上的突破
農民增收，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。農村產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展需要以特色化、優(yōu)勢化、規�；瘉�(lái)推動(dòng)，通過(guò)發(fā)展壯大農產(chǎn)品加工企業(yè)來(lái)延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。我們目前農村各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境：農村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)缺乏規模，覆蓋面��；農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農村市場(chǎng)流通不暢，流通環(huán)節成本高；農產(chǎn)品加工企業(yè)少，規模小，市場(chǎng)化、規范運作程度低等需要突破的難題。
村干部們也初略的跟我分析了他們的大體工作。首先我們工作主要是加快觀(guān)念轉變，解放他們的思想，更新他們的觀(guān)念，增強農民加快增收意識。加快農民增收，通過(guò)調查，大多數村干部給出的答案是六個(gè)字：資金、項目、勞務(wù)。結論沒(méi)錯，認識還不到位，還沒(méi)有從等、靠、要的被動(dòng)發(fā)展轉化到主動(dòng)謀發(fā)展；還沒(méi)有實(shí)現從尋找資源到充分利用資源的轉變；還沒(méi)有實(shí)現從依靠勞務(wù)到發(fā)展產(chǎn)業(yè)謀創(chuàng )業(yè)的轉變；還沒(méi)有實(shí)現從等收購到尋找市場(chǎng)的轉變。當前加快觀(guān)念轉變，增強農民增收意識，政策宣傳進(jìn)村入戶(hù)是重點(diǎn)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。壯大勞務(wù)經(jīng)濟，增加農民工資性收入。落實(shí)惠農政策，增加農民轉移性收入。落實(shí)惠農政策，保障農民持續增收。加強農民負擔監管，降低農民生產(chǎn)成本。加快基礎設施建設，優(yōu)化農民增收環(huán)境。深化農村改革，增加農民財產(chǎn)性收入。加強組織領(lǐng)導，促進(jìn)農民增收。
靈峰黃村的未來(lái)建設道路還是很漫長(cháng)和艱苦的，可是我們的村干部們以及村里的農民都是充滿(mǎn)信心且是很有干勁的。他們相信在國家的帶領(lǐng)下中國農民的生活會(huì )越來(lái)越美好。
總之，通過(guò)此次調查我更加了解了自己的家鄉，更了解了農民的收入的變化情況，也對我們家鄉的發(fā)展更加充滿(mǎn)了信心。我相信未來(lái)幾年我的家鄉將會(huì )更好的發(fā)展。
農民收入調查報告 5
近年來(lái)，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發(fā)展。然而，從現實(shí)情況看，農民收入依然增長(cháng)緩慢，城鄉居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大，構建和諧社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村面臨嚴峻的挑戰。作為一個(gè)農村人，我不禁要問(wèn)：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問(wèn)題？帶著(zhù)這樣的疑問(wèn)，我利用假期時(shí)間對自己所在縣農民增收問(wèn)題做了一次深入調查，以期為本地農民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議，幫助當地群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
一、調查對象與調查方法
選取XX縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調查，采用入戶(hù)走訪(fǎng)、實(shí)地 調查等方式，同時(shí)，充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢利用電話(huà)、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調查結果的基礎上，結合相關(guān)資料完成此報告。
二、調查結果與分析
1.農村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查情況看，我縣農民就業(yè)問(wèn)題嚴峻，出現了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì )進(jìn)一步增加，相應的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉鎮企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(cháng)的路要走。
2.農民素質(zhì)偏低，與農業(yè)現代化不相適應。在農民素質(zhì)方面，我主要調查了以下四點(diǎn)：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民平均受教育年限為5.8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質(zhì)。調查結果顯示，我縣農民農業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統經(jīng)驗，接觸過(guò)現代農業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀(guān)念。我縣農民思想觀(guān)念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農民僅依靠傳統的種植業(yè)維持生計。四是農民對農業(yè)政策的關(guān)注力度。調查結果顯示，有70.13%的農民從未關(guān)注過(guò)三農政策，33.7%的農民不知道三農指哪幾方面，63.64%的農民僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農業(yè)政策信息。從這四方面來(lái)看，我縣農民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型的.一大障礙。
3. 生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制矛盾凸現。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開(kāi)始顯現。精細的生產(chǎn)模式不能形成規模，農業(yè)機械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無(wú)力面對市場(chǎng)競爭。單家獨戶(hù)的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農業(yè)上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也逐漸成為農民增收的一大障礙。
4.村官選舉問(wèn)題重重，村委服務(wù)不到位。在調查村官選舉這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我發(fā)現一個(gè)奇怪的現象，在經(jīng)濟發(fā)達、鄉鎮企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。與此相反，在經(jīng)濟落后、沒(méi)有鄉鎮企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問(wèn)津，當選者多為年齡較大、無(wú)力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來(lái)的村委會(huì )其服務(wù)意識和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì )成員導致村委會(huì )發(fā)揮不了應有的職能，使其在引導種植結構、引導推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步、引導加快勞動(dòng)力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個(gè)重要因素。
5. 城鄉教育差距繼續擴大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，當地教育發(fā)展受限，突出表現在教師工資上，根據調查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jì)?yōu)秀教師流失，導致農村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著(zhù)農村外出務(wù)工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現了一系列的問(wèn)題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習成績(jì)下降等。城鄉教育的巨大差距，是農民在“起步”方面就比城鎮居民差。
7.多管齊下，切實(shí)提高農民工地位。政府應制定一系列的政策法規，切實(shí)保護農民工的權益，拿出一定資金用于解決農民工的住房、子女、教育、醫療、保險等，幫助農民工解決后顧之憂(yōu)。同時(shí)，嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為，確保農民工勞有所得。
農民收入調查報告 6
xx縣農民現金收入一季度實(shí)現了雙增，尤其是農戶(hù)財產(chǎn)性收入實(shí)現了大幅度增加。據110戶(hù)抽樣調查資料顯示，xx縣一季度農民人均現金收入2714元，較去年2427元，增加287元，增長(cháng)11.8%；農民人均現金支出xx元，同比增加396元，增長(cháng)24.7%.尤其是農戶(hù)的財產(chǎn)性收入同比增長(cháng)61.9％，是歷年來(lái)增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。
20xx年一季度，鄒平縣農民工資性收入人均844元，同比增加96元，增長(cháng)12.7%，增幅回落4.6個(gè)百分點(diǎn)，農民工資性收入增長(cháng)的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元，增長(cháng)1.9％。通過(guò)農戶(hù)記帳資料結合農民工檢測調查，以及深入走訪(fǎng)調查戶(hù)得知，增幅減緩的主要原因：
�。�1）部分外出務(wù)工人員返鄉從事了其他行業(yè)，例如：尹家調查點(diǎn)的大部分女勞動(dòng)力，有著(zhù)去淄博周村紡織廠(chǎng)打工的習慣，受金融危機的影響，企業(yè)效益下降工資降低，返鄉農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險，還有的直接在家從事家務(wù)；
�。�2）縣域內的幾個(gè)大型的企業(yè)集團，延長(cháng)了春節假期的時(shí)間，工人的生產(chǎn)時(shí)間減少，收入也就隨之下降。因此，金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現金收支有較大增長(cháng)。
調查數據表明一季度，農民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現金收入1111元，較去年同期增加132元，增長(cháng)13.5％.增長(cháng)的主要原因是：由于春節期間，農戶(hù)用于生活消費的開(kāi)支與春耕備播的支出加大，促使農民出售農產(chǎn)品的數量增加，小麥、玉米、棉花等主要農產(chǎn)品的出售量，分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增長(cháng)107.4％、36.9％、31.4％；雖然價(jià)格比去年同期下降了1.9％、15.4％、24.9％；但是，由于出售數量的絕對增長(cháng)，還是拉動(dòng)了農民一產(chǎn)現金收入的增加。同時(shí)，農戶(hù)用于農業(yè)生產(chǎn)支出人均達到433元，同比增加88元，增長(cháng)25.3％，由于農業(yè)各種生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，拉動(dòng)了增幅比上年增加7.7個(gè)百分點(diǎn)，從增長(cháng)幅度對比分析，基本實(shí)現了收支同步增加，支出增長(cháng)過(guò)快、符合當前全縣農業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農戶(hù)家庭產(chǎn)業(yè)結構調整，導致二產(chǎn)業(yè)現金收入大幅度下滑。
隨著(zhù)金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大，導致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知，全縣110個(gè)調查戶(hù)中，有1戶(hù)常年經(jīng)銷(xiāo)木材、1戶(hù)從事面粉加工的工商戶(hù)，因為今年經(jīng)濟效益急劇下滑的原因，轉行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調查資料表明一季度，家庭經(jīng)營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)的現金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，減少15.9％，增幅較去年同期回落3.7個(gè)百分點(diǎn)，是近幾年來(lái)減少幅度最大的時(shí)期，與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響，首次出現下降。
一季度，由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴重下滑形勢的影響，三產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)歷年來(lái)首次出現了收入下降局面。調查數據表明，前三個(gè)月，農民人均三產(chǎn)業(yè)收入達到181元，較去年同期的209元，下降了28元，減幅13.6%.減少的主要原因：
�。�1）受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響，企業(yè)物流效益下降，導致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元，減幅31.8％；
�。�2）企業(yè)的效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務(wù)工人員回鄉，影響了批零貿易餐飲業(yè)人均減少10元，減幅29.6％。此外，個(gè)別三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農戶(hù)的轉行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高，帶動(dòng)農民現金收入增加。
近幾年，農戶(hù)從占有財產(chǎn)帶來(lái)的收益不斷增加，尤其是出讓土地帶來(lái)的各種補償，隨著(zhù)糧食價(jià)格的上漲而增加；其次，由于農戶(hù)在外人口的獨立生活，農村人口的逐步老齡化，離退休、養老金、贍養費等標準提高，拉動(dòng)了農民轉移性收入的逐年增長(cháng)。調查資料顯示：鄒平縣一季度人均財產(chǎn)性收入達到244元，較去年同期增加93元，增長(cháng)61.9％，導致本季度增長(cháng)幅度過(guò)大的主要原因是，后芽村調查點(diǎn)的大部分農戶(hù)，20xx年下半年，耕地被企業(yè)占用，春節前企業(yè)按照噸糧，結合當時(shí)的市場(chǎng)糧食價(jià)格把補償及時(shí)兌現給農戶(hù)，帶來(lái)了人均土地征用補償收入達到224元，增加93元，增長(cháng)71.3％；人均轉移性收入達到122元，較去年同期增加35元，增長(cháng)39.7％，主要是退休金與農村贍養費增長(cháng)的拉動(dòng)。同時(shí)需要說(shuō)明的是，失地農戶(hù)的收入要大大高于農業(yè)戶(hù)，
�。�1）一方面是打工人數多，打工收入高；
�。�2）從事二三產(chǎn)業(yè)的戶(hù)數多，收入高；
�。�3）沒(méi)有農業(yè)收入也沒(méi)有農業(yè)投入，但是非農業(yè)的收入高，尤其是財產(chǎn)性收入高。
6、期內農戶(hù)現金支出大幅度增加。
鄒平縣一季度，農戶(hù)用于農業(yè)生產(chǎn)的費用、擴大二三生產(chǎn)規模、購建生活用房的支出加大，分別達到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，分別增長(cháng)25.3％、58.8％、五倍多。其中，由于農戶(hù)直接購買(mǎi)商品房以及房屋裝修支出的劇增，拉動(dòng)農民人均生活消費支出達到1449元，同比增加305元，增長(cháng)了26.7％.通過(guò)以上數據的.對比分析不難看出，鄒平縣一季度，農民現金收入的增加，主要是農戶(hù)出售農產(chǎn)品數量的增長(cháng)、農戶(hù)占地補償增加的拉動(dòng)，二者帶動(dòng)了一季度農民現金收入增長(cháng)的78.4％.然而，這不是真正意義上拉動(dòng)農民增收的方向
其一、雖然農產(chǎn)品價(jià)格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的農民增收，只能視為生產(chǎn)、生活需要；
其二、土地占用補償的增長(cháng)，只是偶然之下的必然，從全年來(lái)看不會(huì )對農民增收拉動(dòng)太大。
因此，要理性的分析農民現金收入增長(cháng)的真正原因，正確把握農民增收的渠道，充分認識到現金收入增長(cháng)之下掩蓋的問(wèn)題：
�。�1）工人的月收入已經(jīng)明顯下降；
�。�2）新的就業(yè)崗位雖然增加，但是進(jìn)廠(chǎng)的門(mén)檻提高，對年齡、性別、學(xué)歷有了新要求，相對限制了農村“40－50”勞動(dòng)力的轉移力度；
�。�3）房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷，農民工靈活就業(yè)者的門(mén)路變窄；四是資金缺乏，返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的起步階段更加困難。
農民收入調查報告 7
加快農業(yè)發(fā)展，增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是農業(yè)、農村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著(zhù)WTO的加入，農民增收緩慢已成為影響農村經(jīng)濟發(fā)展、農民生活改善和農村社會(huì )穩定的主要因素。究竟農民收入現狀如何，影響農民收入增長(cháng)的癥結何在？以及怎樣應對入世帶來(lái)的挑戰和ss機遇？02年4月份開(kāi)始，我所在市政府組織專(zhuān)門(mén)力量，歷時(shí)2個(gè)月的時(shí)間，深入全市10個(gè)鎮處、50個(gè)村莊和500個(gè)農戶(hù)，采取聽(tīng)匯報、入戶(hù)調查和召開(kāi)座談會(huì )等形式，對全市農民收入現狀進(jìn)行了認真調節器查，有關(guān)情況如下。
一、農民收入現狀
1、全市農民收入呈恢復性增長(cháng)。我市農民人均純收入增幅在連續三年下滑的情況下，去年農民人均純收入增幅有所反彈。1998年農民人均純收入比上年增長(cháng)14.6％，99年6.6%，年6.3%，年反彈明顯，達到9.8%。全市農民收入增長(cháng)的主要方面，一是非農收入增長(cháng)較快。據對10個(gè)鎮處、50個(gè)村莊、500個(gè)農戶(hù)抽樣調查來(lái)看，年500個(gè)農戶(hù)非農獲得的收入為171.5%萬(wàn)元，人均農民非農收入占農民純收入的比重達到30.5%，比上年增長(cháng)6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長(cháng)迅猛，總收入達125.2萬(wàn)元，占農民非農收入的73.1%，外出勞務(wù)人均收入占農民純收入的比重達到22.3%。二是畜牧收入占農民家庭收入的比重增加。據抽查500農戶(hù)調查統計，年500個(gè)農戶(hù)畜牧業(yè)收入137.8萬(wàn)元，占家庭收入的23.7%，比上年增長(cháng)17.5%，人均畜牧業(yè)收入占農民純收入的比重達到24.5%。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)一步擴大。據抽查的500個(gè)農戶(hù)調查統計，年500個(gè)農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬(wàn)元，比上年增長(cháng)5.3%，人均家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入占農民人均純收入的比重為5.1%。
2、民內部收入差距逐步拉大。據調查，由于自然環(huán)境、勞動(dòng)者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結構調整差異等原因，造成農民低、高收入農戶(hù)之間的差距進(jìn)一步拉大。據500個(gè)農戶(hù)抽樣調查統計，年以從事糧食種植業(yè)為主的農戶(hù)164戶(hù)，占調查總戶(hù)數32.8%，家庭人均純收入1298元；以從事果業(yè)生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農戶(hù)151戶(hù)，占調查總戶(hù)數30.2%，家庭人均純收入2431元；以從事疏菜生產(chǎn)為主，兼種糧食作物的農戶(hù)116戶(hù)，占調查總戶(hù)數23.2%，家庭人均收入4052元；以從事養殖業(yè)為主，兼種糧食作物的農戶(hù)33戶(hù)，占調查總戶(hù)數6.7%，家庭人均純收入3120元；以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農戶(hù)36戶(hù)，占調查總戶(hù)數7.2%，家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結構來(lái)看，同是第一產(chǎn)業(yè)，收入不同。低收入戶(hù)生產(chǎn)結構比較單一，主要從事糧食種植業(yè)；高收入戶(hù)的農業(yè)內部結構調整得較為合理，糧經(jīng)比例適當，產(chǎn)出效益較高。據500個(gè)農戶(hù)抽樣調查統計，年低收入戶(hù)一產(chǎn)人均民入1132元；中等收入戶(hù)一產(chǎn)人均收入2818元，是低收入戶(hù)的2.5倍；高收入戶(hù)一產(chǎn)人均收入3495元，是低收入戶(hù)的3.1倍.
3、農民人均消費水平喜憂(yōu)參半。據500個(gè)農戶(hù)調查統計來(lái)看，年農村居民人均消費1892元，比上年增加264元，增長(cháng)14%。生產(chǎn)費用支出占家庭總支出的近三分之一，達到29.6%；生產(chǎn)消費支出占農民家庭總支出近三分之二，達到62.6%；繳納各種稅費支出占家庭總支出的4.67%；食品、衣著(zhù)和家庭設備用品及服務(wù)占生活消費的50.3%，其中食品支出比上年減少10.6%；衣著(zhù)消費支出比上年減少2.51%。用于居住消費、醫療保健、文化教育和交通通迅等項目的消費繼續呈上升趨勢。居住消費支出、醫療消費支出、文化教育消費支出、交通通訊消費支出分別比上年增長(cháng)2.6%、3.5%、5.6%和8%。
二、制約當前農民收入增長(cháng)的因素
通過(guò)調查來(lái)看，我市農民收入雖有一定增長(cháng)，但隨著(zhù)我國加入WTO，下步農民收入仍面臨許多制約因素。
1、農產(chǎn)品價(jià)格指數持續下跌。隨著(zhù)農產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農產(chǎn)品供求由賣(mài)方市場(chǎng)轉向買(mǎi)方市場(chǎng)，造成農產(chǎn)品區域性、結構性過(guò)剩，價(jià)格持續走低，出理農產(chǎn)品賣(mài)難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現象，造成農業(yè)對農民收入增長(cháng)的貢獻逐年減少，直接影響農民人均農業(yè)收入。據500戶(hù)居民家庭調查看，1997年人均出售農產(chǎn)品收入1182.4元，到年下降為777元，下降了34.5%，這相當于每個(gè)農民比1997年少獲農產(chǎn)品現金收入405.4元，相當于70萬(wàn)農村人口減少收入2.84億元。即使如此，我國主要農產(chǎn)品的價(jià)格還高于國際農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格20%—40%之間，特別是我國入世后，將面臨國外優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉農產(chǎn)品的沖擊。在國際和國內農產(chǎn)品供大于求且價(jià)格持續下滑的情況下，農民增加農業(yè)收入的可能性越來(lái)越少。
2、農業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制制度，隨之出現了一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)模式。這種模式制約了規�；�、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，在一定程度上限制了先進(jìn)農業(yè)科技成果和現代勞動(dòng)手段的推廣應用，導致土地生產(chǎn)率和農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，很多農產(chǎn)品生產(chǎn)費用居高不下，農業(yè)平均利潤率連年下跌，造成了農民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”，嚴重影響了農民收入的提高。據農業(yè)部門(mén)統計，1997—年，全市農業(yè)生產(chǎn)總費用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長(cháng)速度為11.1%。而同期我市農民收入年均增長(cháng)幅度為9.8%，費用增幅遠遠高于農民收入增幅。僅以小麥為例，據調查來(lái)看，年小麥畝產(chǎn)成本255.03元，較上年增加8.8%，較1999年增加13.2%。分項來(lái)看，年小麥畝（畝產(chǎn)400公斤）費用188元，比上年增長(cháng)4.8%，其中種子、農藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。
3、業(yè)結構調整不到位。通過(guò)調查來(lái)看，影響農民增收的因素，除了農產(chǎn)品價(jià)格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀(guān)原因外，農戶(hù)農業(yè)結構調整不到位是目前影響農民增收最重要的因素。僅以農業(yè)內部結構調整為例，據調查，在生產(chǎn)條件大致相同的前提下，群眾種植糧食，每畝純收入約400元；種植牧草，每畝純收入約800元；種植每畝純收入約2500元；林業(yè)育苗，每畝純收入約4000元；大棚蔬菜，每畝純收入約8000元。同是一畝地，最低收入和最高收入相差了19倍，這說(shuō)明了農民增收困難的重要原因在于農業(yè)結構不合理。盡管近幾年，市委、市政府從農業(yè)增效、農民增收出發(fā)，非常重視農業(yè)結構調整，并取得了一定成效。但結構調整滯后問(wèn)題反映仍較明顯，仍與國際、國內市場(chǎng)要求不適應。通過(guò)調查來(lái)看，有相當一部分農民因信息閉塞，對市場(chǎng)需求不摸底，不知道種什么好，種什么能夠掙錢(qián)，農民對市場(chǎng)的變化感到束手無(wú)策，農民和基層干部存在觀(guān)望、畏難和埋怨情緒。同時(shí)，各村、戶(hù)在結構調整過(guò)程中，大而全、小而全，產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結構層次較低現象比較普通，再加上資金不足，水利設施老化等諸多因素，在一定程度上影響了農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民收入的增加。
4、小城鎮發(fā)展滯后。改革開(kāi)放以來(lái)，市委，市政府加愉小城鎮發(fā)展步伐，使我市小城鎮建設具規模，已成為推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據統計，1978——年，全市人口城鎮化率從13.4%上升到30.3%，有近一半的農業(yè)轉移人口被城鎮吸納。但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，小城鎮的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農化，小城鎮發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮發(fā)展滯后使得對農村剩余勞動(dòng)力轉移的吸吶能力不足，影響了農業(yè)收入的提高。通過(guò)調查來(lái)看，農民增收困難，一個(gè)很重要的原因是農民太多，農村富余勞動(dòng)力多。據有關(guān)部門(mén)統計，全市菜有農村勞動(dòng)力35.8萬(wàn)個(gè)，從事第一產(chǎn)業(yè)的21.7萬(wàn)個(gè)，仍有農村富余勞動(dòng)力8萬(wàn)多個(gè)需要轉移。從增加農民收入的角度看，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移，可通過(guò)讓一部分農民轉向經(jīng)營(yíng)非農產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行勞務(wù)輸出，使這部分農民收入有所增加，并帶動(dòng)農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，把一部分農民轉出后，可相對增加農村人口的人均農業(yè)資源占有量，提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，使經(jīng)營(yíng)農戶(hù)收入增加。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是90年代后，實(shí)踐表明，農民進(jìn)入鄉鎮企業(yè)或外出務(wù)工，始終是農民收入增長(cháng)的一個(gè)重要來(lái)源。據統計部門(mén)統計，今年一季度，農村閑散勞動(dòng)力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，擴大了農民收入，已成為農民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。據調查百戶(hù)農民，外出從來(lái)人員23人，同比增長(cháng)77.8%，收入為43042元，同比增長(cháng)85%，其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為26460元，同比增長(cháng)80.1%。
5、農業(yè)標準化水平低。隨著(zhù)WTO的加入和市場(chǎng)準入制度的建立，“綠色壁壘”的加高，對農產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越嚴格。由于我市農業(yè)檔準化體系、農產(chǎn)品評價(jià)體系與國際標準不配套、不完善，農業(yè)監測建設滯后，我市農產(chǎn)品無(wú)標生產(chǎn)現象嚴重，造成部分農產(chǎn)品藥、肥殘留超標，重金屬、有害微生物及其它有害物質(zhì)污染嚴重，使我市具有優(yōu)勢的農產(chǎn)品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠，嚴重影響了我市農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民增收。據調查，今年1—4月份，我市農產(chǎn)品出口創(chuàng )匯額5757萬(wàn)美元，比去年同期下降16.3%，僅這一項農民減少收入7500余萬(wàn)元。
三、下一步農民增收的對策建議
確保農民民入穩步增長(cháng)，是農業(yè)、農村工作的主要目標。面對我國加入世界貿易組織新的形勢，要增加農民收入必須進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，拓寬思路，采取綜合措施，加快農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展�？偟囊阂允袌�(chǎng)為導向，以提高經(jīng)濟效益、增加農民收入為目標，以農業(yè)結構調整為主線(xiàn)，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標準化生產(chǎn)，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，全面促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。具體要做好以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┱{整優(yōu)化農業(yè)結構，全面提高農業(yè)綜合效益。
搞好農業(yè)結構調整是農業(yè)增效、農民增收的根本途徑，也是我市農業(yè)適應入世挑戰的客觀(guān)要求。目前，國內小麥、玉米、大豆等主要農產(chǎn)品的價(jià)格高于國際市場(chǎng)價(jià)格20%—70%。入世后，隨著(zhù)關(guān)稅的降低，國陸軍廉價(jià)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品將大量涌入我國農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)將面臨巨大的沖擊。與此相反，我市勞動(dòng)密集型農副產(chǎn)品加工業(yè)和一些農產(chǎn)品如：蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)成本低、價(jià)格大大低于國陸軍市場(chǎng)價(jià)格，在國際上則有較強的競爭力，是我市的一大優(yōu)勢。因此，在具體的結構調整中，我們應該堅持“以市場(chǎng)為導向，以民展畜牧業(yè)為軸心，以擴蔬菜、優(yōu)果品為主線(xiàn)，以發(fā)展經(jīng)濟林為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和區域布局結構，全面提高農業(yè)的整體效益。
一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產(chǎn)業(yè)結構調整的總抓手，做大做強。
畜牧業(yè)是實(shí)現農產(chǎn)品轉達化增值，促進(jìn)種植業(yè)，帶動(dòng)加工業(yè)，拉動(dòng)消費的中軸產(chǎn)業(yè)。目前，我市畜牧業(yè)發(fā)展與國家相比有很大差距。據統計，我市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重為38%，而我省經(jīng)濟發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%，世界中等以上發(fā)達國家所占的比重為60%—70%。特別是隨著(zhù)人們生活水平的提高，對肉、奶、蛋需求量的增加，發(fā)展的空間和潛巨大。同時(shí)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，有利于農業(yè)結構調整，有利于糧食轉化增值，也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調查分析表明，把發(fā)展畜牧業(yè)作為農業(yè)結構的軸心產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，是十分必要的。
一是要在民展豬、雞、羊養殖的.同時(shí)，農村出了展奶牛生產(chǎn)，盡快擴大奶牛飼養規模，加快奶牛品種改良步伐，進(jìn)一步壯大奶牛生產(chǎn)龍頭企業(yè)，加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（如學(xué)生奶），創(chuàng )出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產(chǎn)，良種是關(guān)鍵。而通過(guò)調查來(lái)看，奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。為此應盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點(diǎn)。特別是要充分發(fā)揮萊陽(yáng)農學(xué)院的優(yōu)勢，運用胚胎移植和人工授精等周期短、見(jiàn)效快、品質(zhì)優(yōu)的新技術(shù)，加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財政每年安排奶牛品種改良周轉金和農業(yè)小額貸款的做法，采取政府扶持、龍頭帶動(dòng)、院企聯(lián)合等方式，由市畜牧局牽頭，建立奶牛良種繁育中心，依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點(diǎn)，建立肉牛良種繁育示范點(diǎn)。同時(shí)，也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。
二是積極發(fā)展牧草種植業(yè)，實(shí)現糧經(jīng)作物二元結構向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。牧草是天然的優(yōu)質(zhì)飼料，在西方有著(zhù)“綠色黃金”之美譽(yù)。在發(fā)達國家，牧草業(yè)在農業(yè)中占有很重要地位，經(jīng)濟效益顯著(zhù)。據調查，種牧草比種糧食效益高的多。種植糧食效益高的多。種植苜蓿一畝地產(chǎn)干牧草1.5噸，畝收入可達800元左右，是種糧食收入的兩倍。實(shí)踐證明，發(fā)展人工牧草，以草代糧，草畜聯(lián)動(dòng)，可為我市糧食主產(chǎn)區向畜牧生產(chǎn)區轉變創(chuàng )造條件。建議借鑒山東省萊西市、文登市小觀(guān)鎮“奶牛養殖戶(hù)建牧草基地”的做法，下大氣力抓好牧草的普及種植工作，促進(jìn)農業(yè)結構調整和奶牛業(yè)的發(fā)展。
三是抓好龍頭示范，推行標準化生產(chǎn)。建議畜牧部門(mén)要加大工作力度，在我市龍頭企業(yè)中率先搞好示范，進(jìn)一步擴大適度規模養殖基地，發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。要建立健全疫病防疫體系，加強專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)，運用多種形式搞好科技下鄉，切實(shí)搞好科技服務(wù)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，擴大畜產(chǎn)品出口創(chuàng )匯。
二要把林業(yè)作為我市農民增收新的增長(cháng)點(diǎn)加以培育。
發(fā)達的林業(yè)是國家富足，人民富裕，民族昌盛的重要標志。近幾年，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，我市林業(yè)已成為促農民增收的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟效益和發(fā)展前景十分廣闊。據調查，大田栽植速生林五年成材后，畝產(chǎn)10—15方，每方400—500元，每畝年均收入1000元左右，是種植糧食作物的3倍，其經(jīng)濟效益十分可觀(guān)。隨著(zhù)家庭裝修業(yè)的發(fā)展，木材需求量會(huì )更大，可見(jiàn)其市場(chǎng)需求潛力很大。與此同時(shí)，發(fā)展林業(yè)對維護生態(tài)平衡改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟持續發(fā)展有著(zhù)極其重要的意義。正如有人說(shuō)，“一棵樹(shù)就是一個(gè)制氧機，一棵樹(shù)就是一個(gè)平衡器，一片林就是一個(gè)地下水庫”。因此建議，要采取多種形式，強化宣傳，增強全民綠化和效益意識，真正把發(fā)展速生經(jīng)濟林作為農業(yè)結構調整和農民增收的一項新產(chǎn)業(yè)抓好。要動(dòng)員全民以經(jīng)濟林開(kāi)發(fā)為突破口，全方位培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和農業(yè)結構的調整。要立足我市河流較多的優(yōu)勢，大力發(fā)展河灘豐產(chǎn)林。抓住現有木材價(jià)格上漲，效益較好的有利時(shí)機，在適宜經(jīng)濟林發(fā)展的鎮處加快大田經(jīng)濟林發(fā)展。努力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走出一條布局規�；�、生產(chǎn)基地化、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化的新路子。
三要積極調整種植業(yè)品種、質(zhì)量結構。
要加大種植業(yè)內部結構詷力度，大力發(fā)展蔬菜、加工專(zhuān)用果品、中藥材、花卉、繭等勞動(dòng)密集型農產(chǎn)品，努力使農業(yè)結構逐步趨向合理化、科學(xué)化，以增繰農參與國際市場(chǎng)的競爭能力。蔬菜業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國加入WTO后在國際市場(chǎng)肯有較強優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。為此，要繼續圍繞“沿河”和“大泊洼”開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展各類(lèi)形式的保護菜栽培，進(jìn)一步擴大基地菜規模，切實(shí)抓好無(wú)公害蔬菜基地建設。果業(yè)也是我市的一大支柱產(chǎn)業(yè)，但加入WTO后，果品品種質(zhì)量是影響其國際競爭力的關(guān)鍵因素。因些，要圍繞果品品種的調整和果品質(zhì)量的提高，積極引進(jìn)國內外新品種，大力實(shí)施南部山區開(kāi)發(fā)戰略，加快老劣果的改造步伐，加大郁閉園改造、地表植草、果園徽噴灌等新技術(shù)的推廣應用的力度，進(jìn)一步提高果品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
�。ǘ┡μ岣弋a(chǎn)業(yè)化水平，不斷增強農業(yè)競爭力。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收的重要渠道。近年來(lái)，我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已具備了相當的規模和良好的基礎。面對加入WTO后經(jīng)濟全球化的趨勢，我們要繼續把發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)放在重要和突出的位置來(lái)抓，全面提高農副業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增強對農業(yè)和農村經(jīng)濟的拉動(dòng)力，實(shí)現農民收入的穩步增長(cháng)。
一是建議市政府進(jìn)一步完善加快我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)，制定更加優(yōu)惠的政策，圍繞區哉農業(yè)特色，著(zhù)力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批有較強國際市場(chǎng)開(kāi)拓能力、能夠拉動(dòng)升級、帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。要按照一村一品、一鎮一業(yè)的要求，培育出各具特色的主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導俢。要采取政策引導、資金扶持等措施，建立健全市場(chǎng)化的土地使用權流轉機制，鼓勵土地適度集中，培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)，提農業(yè)規�；�、專(zhuān)業(yè)化水平，使農民從規模經(jīng)營(yíng)中增加收入。
二是建議盡快推廣公司加基地、公司加合作組織、基地連大戶(hù)及“訂單式”農業(yè)的運營(yíng)模式，充分調動(dòng)農戶(hù)、龍頭企業(yè)、社區性合作組織的積極性，聯(lián)合協(xié)作，高起點(diǎn)規劃、多渠道籌資，加快基地建設步伐，特別是提高基地“本地化”水平（據調查，全市食品加工企業(yè)年需要蔬菜原料41.5萬(wàn)噸，其中來(lái)自市內22.7萬(wàn)噸，占需求量54.7%，來(lái)自外地18.8萬(wàn)噸，點(diǎn)需求量45.3%），拉緊農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條。
三是建立和發(fā)展各種全作組織和行業(yè)協(xié)會(huì )，提高農業(yè)組織化程度。要借鑒我市龍大企業(yè)集團和的做法，以有出口優(yōu)勢的龍頭企業(yè)為依托，鼓勵企業(yè)和農民積極興辦各類(lèi)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì )，為同行者提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調市場(chǎng)價(jià)格和行業(yè)管理，規范經(jīng)營(yíng)行為和調整利益糾紛，保障農戶(hù)和企業(yè)的合法權益。要鼓勵多種所有帛成分、多種組織開(kāi)工參與農產(chǎn)品流通，積極發(fā)展農村流通組織、民營(yíng)流通企業(yè)和農民運銷(xiāo)大戶(hù)，搞好農產(chǎn)品市場(chǎng)流通和銷(xiāo)售服務(wù)，提高農民組織化水平。
�。ㄈ┐罅�(shí)施農業(yè)標準化生產(chǎn)，切實(shí)提高農產(chǎn)品質(zhì)量。標準化生產(chǎn)是產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的椖，是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)農民增收的“身份證”和“通行證”。要提高我市農產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競爭力，就必須大力實(shí)施農業(yè)標準化生產(chǎn)，提高農業(yè)生產(chǎn)，提高農產(chǎn)品質(zhì)量。為此建議
一要通過(guò)舉辦知識講座、輿論宣傳等各種形式，重點(diǎn)加強對各類(lèi)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、科技帶動(dòng)戶(hù)和龍頭企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理農業(yè)標準化知識的培訓和普及，大力開(kāi)展“無(wú)農藥殘留放心農產(chǎn)品”活動(dòng)，進(jìn)一步強化廣大農村干部、農業(yè)技術(shù)人員和廣大農民的標準化意識，提高廣大農民按照標準進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)的覺(jué)悟，真正做到生產(chǎn)者按標準生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)，消費者放心消費。
二要加快農產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定。建議有關(guān)部門(mén)組織部分專(zhuān)家，按照上級的要求，盡快制定完善符合我市實(shí)際的農產(chǎn)品質(zhì)量標準及生產(chǎn)技術(shù)規范，步建立起從種苗繁育、生產(chǎn)管理到食品加工各個(gè)環(huán)節的質(zhì)量安全監測點(diǎn)，開(kāi)展農產(chǎn)品不準進(jìn)入市場(chǎng)，不準進(jìn)入加工廠(chǎng)。建議市委、市政府要出臺有關(guān)文件，對不合標準的化肥、農藥等生產(chǎn)資料不準進(jìn)入我市，真正從源頭抓好，全面推進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)標準化，提高農產(chǎn)品質(zhì)量。要積極引導企業(yè)建基地，按標準化組織農業(yè)生產(chǎn)，努力創(chuàng )造一批農業(yè)標準化蔬菜和畜牧示范區以及標準化奶牛、肉雞等養殖專(zhuān)業(yè)小區，特別是要加緊規定病區建設。
三要實(shí)施農產(chǎn)品名牌戰略，大力發(fā)展適應國內外市場(chǎng)需求的無(wú)公害食品、綠色食品和有機食品，抓住加入WTO的機遇，培育一批新的名牌，實(shí)現名牌效益。
四要加強領(lǐng)導，改革管理體制和運行機制。建議成立跨部門(mén)的農產(chǎn)品安全質(zhì)量管理辦公室，合理劃分經(jīng)貿、衛生、環(huán)保、質(zhì)檢、農業(yè)、畜牧、工商等部門(mén)的管理權限，真正做到各司其職，密切配合，齊抓共管。各級政府要加大對農業(yè)標準化建設的投入，盡快建立健全全市農產(chǎn)品質(zhì)量監督檢測中心和鎮處農業(yè)質(zhì)檢站（點(diǎn)），完善農產(chǎn)品質(zhì)量檢測設施、設備和檢測手段，提高檢測能力和技術(shù)水平。全面開(kāi)展農產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)基地環(huán)境監測和質(zhì)量監控，確保農產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄋ模┓e極推進(jìn)城市化進(jìn)程，加速農村勞動(dòng)力轉移。
人均占有資源量少，是帛約我市農民收入提高的重要原因，只有讓越來(lái)越多的農民逐步離開(kāi)土地，轉向非農產(chǎn)業(yè)，才能擴大和拓寬農民增收的空間。而加快城市化進(jìn)程才是解決農村富余勞動(dòng)力轉移的根本道路。那么怎樣加快城市曄進(jìn)程呢？一要制定實(shí)施積極的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)政策。要根據小城鎮建設規劃，借鑒當年實(shí)施特區、曹發(fā)區等傾斜政策那樣的力度，制定惡性循環(huán)傾向政策，鼓勵村辦企業(yè)、鄉鎮企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟等逐步向躍城鎮和統一規劃的經(jīng)濟園區集中，以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)農民“離鄉、進(jìn)城”，使之成為培植農村經(jīng)濟、農民增收新增長(cháng)點(diǎn)的載體。要加快深化戶(hù)籍制度改革，健全完善農村承包地使用權流轉制度，為農民進(jìn)城創(chuàng )造良好的條件。二要大力發(fā)展各種形式農村勞動(dòng)中介組織，加快農村勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )建設，發(fā)展成為邊《中接勞動(dòng)力供求雙方的職業(yè)介紹機構。要開(kāi)展對農村勞動(dòng)力的專(zhuān)技能培訓、文化培訓和職業(yè)教育，提高農民科技文化素質(zhì)，增加就業(yè)適應能力。要建立和完善勞動(dòng)法規和勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度，規范市場(chǎng)主體行為，保障用人雙方的僉權益。三要加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，鼓勵和扶持民到城鎮投資，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟和二、三產(chǎn)業(yè)，使之成為吸納農副業(yè)富余勞動(dòng)力的主體和農民致富的主渠道。
�。ㄎ澹⿵娀鞣N服務(wù)措施為農民增收提供保障。新形勢開(kāi)增加農民收入，是一項艱巨而繁重的任務(wù)。建議各級黨委、政府要適應農業(yè)發(fā)新階段的需要，加快政府職能轉變，努力搞好宏觀(guān)調控、宣傳指導、扶持服務(wù)和保駕護航。一要進(jìn)一步完產(chǎn)呆護扶持政策。要調整國收入分配結構，適當向賓業(yè)和農民傾斜。要努力擴大預算內農業(yè)基本建設投資基數，切實(shí)落實(shí)好國家投資項目的配套資金。進(jìn)一步調整投資方向和投資結構，按照WTO規則，運用好“綠箱”、“黃箱”政策，重點(diǎn)支持農業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農業(yè)科技、市場(chǎng)體系、農民教育培訓和農業(yè)基礎設施建設，把有限的資金真正用于與農民增收直接相關(guān)的項目建設上。進(jìn)一步建立健全多元化的農業(yè)投入機制，運用財政補貼、貼息、獎勵、稅收等措施，鼓勵多種經(jīng)濟主體增加農業(yè)投資。引導和支持工商企業(yè)資本、民間資本、信貸資本、外資等多種資本投向農業(yè)，多渠道借助外部資本的參與，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、農民增收。二要努力搞好各項服務(wù)。增加農民收入必須為農民提供各種有效服務(wù)。一是科技服務(wù)。建議借鑒諸城、壽光等市的做法，過(guò)政府引導、政策扶持等方式，市級建立科技示范躍，鎮處建立科技示范園，村要培育科技示范戶(hù)，逐完善市、鎮、村三級示范推廣網(wǎng)絡(luò )，加快析技術(shù)、新成果的推廣應用。同時(shí)積極引進(jìn)農業(yè)新成果、新技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才，發(fā)揮其優(yōu)勢，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展。二是信息服務(wù)。要盡快組建市農業(yè)信息躍，進(jìn)一步健全農業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。要積極利用國際互聯(lián)網(wǎng)等現代信息網(wǎng)絡(luò )，加快國際、國內農業(yè)科技知識的傳遞，及時(shí)為農民提供農產(chǎn)品價(jià)格、需求等各種可信、有效的信息。三是市場(chǎng)服務(wù)。要加強市場(chǎng)監管，嚴厲打擊各種欺行霸市場(chǎng)交易秩序。繼續實(shí)施農副產(chǎn)品綠色通道，為搞活農產(chǎn)品流通創(chuàng )造條件。同時(shí)，以整頓和規范農資市場(chǎng)為重點(diǎn)，對種子、農藥、化肥等繼續開(kāi)展打假護農活動(dòng)，為增加農收入創(chuàng )造公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境。三要切實(shí)減輕農民負擔。減負就意味著(zhù)增收。建議各級黨委、政府要堅決貫徹落實(shí)中央、省各項減負政策，嚴格執行“一項制度、八個(gè)禁止”的規定，切實(shí)實(shí)行農民負擔一票否決帛。要進(jìn)一步加強農民負擔監管，加大專(zhuān)項治理力度，嚴肅查處各種加重農民負擔的違法違紀案件。繼續搞好農村稅費改革，開(kāi)農村財務(wù)公開(kāi)和民主理財，拰涉農收費、價(jià)格公示制度，從根本上減輕農民負擔，為農業(yè)發(fā)和農民增收創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。
農民收入調查報告 8
在社會(huì )主義新農村建設的開(kāi)局起步之際，通過(guò)對XX縣農村實(shí)際情況的調研，我們認為，推進(jìn)新農村建設，增加農民收入是關(guān)鍵所在，也是擺在各級黨委和政府面前的一個(gè)新課題。2005年我縣農村人均年收入為3251元，雖然同比增長(cháng)了7.8，但距全市平均水平和建設新農村的目標還有很大差距，當前農村還存在一些制約農民收入增長(cháng)的問(wèn)題亟待解決，因此，建設社會(huì )主義新農村，提高農民收入是重中之重，當務(wù)之急。
一、當前影響農民收入增加的制約因素
1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構有待調整。由于種植習慣和農民認識等原因，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構比較單一，大部分還停留在傳統農業(yè)上，農產(chǎn)品與當前市場(chǎng)需要存在不適應現象，難以實(shí)現農業(yè)收入的較快提高。
2、農業(yè)投資能力有限。政府投入能力較低，村與鄉集體普遍存在積累不足，農民小規模和分散式的經(jīng)營(yíng)方式，決定了農民投資十分有限，只能集中在短期投資上，主要是當年生產(chǎn)費用的支出，包括化肥、農藥、種子、地膜等。近年來(lái)，由于農民收入增長(cháng)速度相對較緩，農民的收入預期不高，用于擴大再生產(chǎn)的中長(cháng)期投資更是少之又少，生產(chǎn)性投資下降，使農民收入增長(cháng)遇到了很大的挑戰。
3、農村市場(chǎng)發(fā)育程度較低。雖然經(jīng)過(guò)多年的努力，我縣農村市場(chǎng)建設取得了一些進(jìn)展，但現階段的農村市場(chǎng)仍存在許多不足，制約了農民收入的增長(cháng)。一是農產(chǎn)品流通渠道不暢，環(huán)節過(guò)多，造成流通成本升高，農民在經(jīng)濟生活中利益損失嚴重。二是市場(chǎng)流通交易不夠規范。產(chǎn)、銷(xiāo)沒(méi)有形成規范統一的整體，相對比較混亂。三是市場(chǎng)機制運用的效果不理想。以市場(chǎng)調查和預測為指導的結構調整和農作物品種改良等進(jìn)展都相對緩慢。對農資價(jià)格與質(zhì)量的市場(chǎng)調控也需要進(jìn)一步加大力度。
4、農產(chǎn)品科技含量低。一般農業(yè)科研都把重點(diǎn)放在提高農產(chǎn)品單產(chǎn)、增加農產(chǎn)品總量上，隨著(zhù)人們生活水平的提高，難以滿(mǎn)足人們對農產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求。大多數科研集中在產(chǎn)中階段，產(chǎn)前、產(chǎn)后科研力量薄弱，農產(chǎn)品加工、貯運等可大幅度提高農產(chǎn)品附加值的科研成果不足。農業(yè)科研成果轉化慢，轉化機制尚未真正形成。
5、農民組織化程度較低。農戶(hù)的生產(chǎn)比較分散，真正代表農民利益的組織機構較少。雖然我縣已經(jīng)建立了三勝水稻合作社、養雞協(xié)會(huì )等合作組織，但大部分農戶(hù)還處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
6、農民素質(zhì)相對較低。由于“一免兩補”政策的執行，種地收入相對提高，導致一些農戶(hù)讓孩子上到初二左右就輟學(xué)回家務(wù)農，能上高中或職業(yè)高中的更是鳳毛鱗角，加之原來(lái)農民的總體文化水平較低，導致大部分農村農民增收致富能力差，增收渠道窄。盡管政府和學(xué)校做了多項努力，效果也不太明顯。
二、增加農民收入的幾點(diǎn)對策
第一，進(jìn)一步調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)揮資源優(yōu)勢，在增強市場(chǎng)競爭力上增加農民收入。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在充分考慮市場(chǎng)需求的同時(shí)，著(zhù)力優(yōu)化種養業(yè)結構，加快“主輔換位”進(jìn)程，引導特色經(jīng)濟向多元化、規�；l(fā)展。充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，讓農業(yè)生產(chǎn)在最適宜的'條件下進(jìn)行，使農業(yè)資源得到合理利用。不斷拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，針對現有資源和和市場(chǎng)需求，重點(diǎn)培植一些加工型龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提高農業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，增強市場(chǎng)競爭能力，為農民增收打好基礎。
第二，加大農業(yè)投入力度，推進(jìn)農村綜合改革，在創(chuàng )設優(yōu)良環(huán)境上增加農民收入。要進(jìn)一步加大政府對農業(yè)的投入力度，引導農民提高生產(chǎn)性投資的比例。大力加強農村基礎設施建設、農田水利設施建設、醫療衛生和文化教育設施建設。深化農村各項改革，不斷改善農民增收的基本條件。鞏固農村稅費改革成果，嚴防農民負擔反彈。繼續認真落實(shí)和強化中央、省、市扶持農業(yè)發(fā)展的各項惠農政策。同時(shí)，要積極推進(jìn)鄉鎮機構改革、強化政府對農村義務(wù)教育責任、改革縣鄉財政管理體制、逐步化解鄉村債務(wù)等為主要內容的農村綜合改革，逐步建立能促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，農村繁榮，農民增收的良好環(huán)境。
第三，大力培育農村市場(chǎng)體系，暢通流通渠道，從規范產(chǎn)銷(xiāo)運作上增加農民收入。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，農村市場(chǎng)關(guān)系到農產(chǎn)品和農村生活用品的流通，這在農民收入的實(shí)現與使用方面起到直接作用。要進(jìn)一步暢通農產(chǎn)品流通渠道，減少流通環(huán)節，降低流通成本，切實(shí)保障農民利益不受損害。努力發(fā)展“訂單農業(yè)”，把產(chǎn)、銷(xiāo)有機結合，為確保農民收入提供保證。強化市場(chǎng)機制的運用效果，充分發(fā)揮價(jià)格機制、供求機制對市場(chǎng)和農業(yè)結構的調節作用。第四，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，在拓展增收渠道上增加農民收入。隨著(zhù)農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，人均很少的耕地面積，只要少數人種植就可以了，大量的農村勞動(dòng)力必須走出家門(mén)，尋求新的增收渠道。要加快剩余勞動(dòng)力流動(dòng)和轉移，減少農村人口，增加農民收入，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，并以傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎，繼續發(fā)展其它勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農村富余勞動(dòng)力。要不斷加大技能培訓力度，強化建設計算機、電子、焊接等技能培訓基地，加強職業(yè)高中和中專(zhuān)建設，增設適應市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)。積極與用人單位和部門(mén)聯(lián)系，建立長(cháng)期合作伙伴關(guān)系，簽訂用工合同，為轉移勞動(dòng)力提供必要保證。
第五，加強農業(yè)科研及其推廣，優(yōu)化農產(chǎn)品品種與品質(zhì)，從提高科技含量上增加農民收入。隨著(zhù)我國主要農產(chǎn)品供求形勢的根本性變化，農業(yè)競爭優(yōu)勢的發(fā)揮程度越來(lái)越取決于農產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化程度，取決于農產(chǎn)品的加工增值程度。因此，必須下大力氣從體制與機制上切實(shí)解決科教興農、科技成果轉化、科技產(chǎn)業(yè)化等方面存在的問(wèn)題，深化農業(yè)科研體制改革，加大農業(yè)科研投入，建立農業(yè)科研創(chuàng )新體系。實(shí)施“科教興農”戰略，努力提高農民的科技文化素質(zhì)，實(shí)現農業(yè)增長(cháng)方式的根本轉變。
第六，發(fā)展農村合作組織，改善經(jīng)營(yíng)模式，從發(fā)揮規模優(yōu)勢入手提高農民收入。在現有農業(yè)合作社的基礎上，進(jìn)一步擴大合作規模，拓寬合作領(lǐng)域，探索新的合作模式。進(jìn)一步提高農民組織化程度，使之真正代表農民利益，提高農民對外的社會(huì )地位。變分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為集約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成規模優(yōu)勢，切實(shí)促進(jìn)農民收入的增加。強化建設計算機、電子、焊接等技能培訓基地，加強職業(yè)高中和中專(zhuān)建設，增設適應市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)。積極與用人單位和部門(mén)聯(lián)系，建立長(cháng)期合作伙伴關(guān)系，簽訂用工合同，為轉移勞動(dòng)力提供必要保證。
第五，加強農業(yè)科研及其推廣，優(yōu)化農產(chǎn)品品種與品質(zhì)，從提高科技含量上增加農民收入。隨著(zhù)我國主要農產(chǎn)品供求形勢的根本性變化，農業(yè)競爭優(yōu)勢的發(fā)揮程度越來(lái)越取決于農產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化程度，取決于農產(chǎn)品的加工增值程度。因此，必須下大力氣從體制與機制上切實(shí)解決科教興農、科技成果轉化、科技產(chǎn)業(yè)化等方面存在的問(wèn)題，深化農業(yè)科研體制改革，加大農業(yè)科研投入，建立農業(yè)科研創(chuàng )新體系。實(shí)施“科教興農”戰略，努力提高農民的科技文化素質(zhì)，實(shí)現農業(yè)增長(cháng)方式的根本轉變。
第六，發(fā)展農村合作組織，改善經(jīng)營(yíng)模式，從發(fā)揮規模優(yōu)勢入手提高農民收入。在現有農業(yè)合作社的基礎上，進(jìn)一步擴大合作規模，拓寬合作領(lǐng)域，探索新的合作模式。進(jìn)一步提高農民組織化程度，使之真正代表農民利益，提高農民對外的社會(huì )地位。變分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為集約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成規模優(yōu)勢，切實(shí)促進(jìn)農民收入的增加。
1、阻礙農民增收的因素
�。�1）農業(yè)生產(chǎn)成本高，收益少
農產(chǎn)品市場(chǎng)的長(cháng)期供大于求必然導致價(jià)格下跌。由于信息不暢通，分散經(jīng)營(yíng)的小農戶(hù)很難根據市場(chǎng)的供求變化理性地調整自己的生產(chǎn)，這使得供大于求的局面短時(shí)難以改變。而同時(shí)隨著(zhù)農產(chǎn)品市場(chǎng)供大于求局面的出現，城鎮居民的消費習慣也發(fā)生了變化，更加劇了價(jià)格的下跌趨勢。這是導致農業(yè)生產(chǎn)收益少的直接原因。雖然政府也曾為改變這種局面而提高農產(chǎn)品價(jià)格保護農民利益，但是同時(shí)也對農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)產(chǎn)生刺激，造成農資價(jià)格也隨之上升，結果依然是增收空間十分有限。另外，農民人均占有資源太少，也是造成農業(yè)生產(chǎn)成本高的重要原因。農業(yè)是耕地密集型和水資源密集型產(chǎn)業(yè)，但農民人均耕地嚴重不足，使得農戶(hù)經(jīng)營(yíng)規模小，生產(chǎn)成本明顯偏高。
農產(chǎn)品價(jià)格下降，或者雖然農產(chǎn)品價(jià)格上升但是農資投入成本價(jià)格過(guò)高，這兩種因素直接導致了農民增收的困境。
�。�2）市場(chǎng)經(jīng)濟不發(fā)達，就業(yè)和致富門(mén)路有限
農產(chǎn)品市場(chǎng)體系不完善、農民資金積累不多，影響了農村第
二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農村市場(chǎng)不發(fā)達，小的集貿市場(chǎng)多、上規模的市場(chǎng)少，農產(chǎn)品市場(chǎng)信息不全、流通不暢。由于農民積累的資金不多，沒(méi)有能力進(jìn)行農產(chǎn)品深加工或投資其他生產(chǎn)領(lǐng)域，這使農民通過(guò)市場(chǎng)增加收入的可能受到阻礙。
�。�3）農村勞動(dòng)力自身文化和觀(guān)念因素的限制
農民文化水平不高，科技素質(zhì)低，在觀(guān)念上往往會(huì )有很多局限性，這些限制因素既影響了在農村科學(xué)種田，也難以找到其他就業(yè)機會(huì )實(shí)現勞動(dòng)力的轉移，這是來(lái)自于農民自身的阻礙農民增收的原因。
�。�4）農民負擔過(guò)重
農民負擔過(guò)重是造成農民增收困難的主要政策性原因。要真正把增加農民收入落到實(shí)處就必須切實(shí)減輕農民負擔。令人欣喜的是近年來(lái)政府的很多改革措施讓減輕農民負擔開(kāi)始見(jiàn)到實(shí)效。
農民負擔經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段，1994年分稅制改革是其分界線(xiàn)。政府采取的措施主要包括控制并減少農民稅賦、確定農民應承擔的勞務(wù)、精簡(jiǎn)機構和人員、財政轉移支付和限制農村公共產(chǎn)品供給成本。從政策實(shí)施過(guò)程來(lái)看，農民負擔的增減交替進(jìn)行、農民負擔增也政府減亦政府、農民負擔項目日益合法化、減輕農民負擔的政策制訂多落實(shí)少；從政府措施上看，減輕農民負擔為改革開(kāi)放創(chuàng )造了有利條件，但也有不足之處，主要體現在：措施“單兵突進(jìn)”、農業(yè)稅等據實(shí)征收不可操作、只給政策基層無(wú)法持久執行。減輕農民負擔公共政策再決策應該做到：構建城鄉統一的公共財政體制、構建財權與事權統一的公共產(chǎn)品供給體制、構建鄉村良性發(fā)展的制度變遷機制。
2、提高農民收入的出路
�。�1）發(fā)展鄉鎮企業(yè)，為農民提供更多致富門(mén)路
雖然鄉鎮企業(yè)在農民增收中的作用已經(jīng)大不如前，但是科學(xué)發(fā)展鄉鎮企業(yè)，使之成為農村剩余勞動(dòng)力的重要吸附器依然有著(zhù)重要意義。在總結鄉鎮企業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗的基礎上，推進(jìn)企業(yè)上規模、上水平、上檔次，提高技術(shù)含量，完善管理制度，引導鄉鎮企業(yè)布局適當集中，走集約化、集團化發(fā)展的道路；理順產(chǎn)權關(guān)系，轉換經(jīng)營(yíng)機制，優(yōu)化資源配置，加大對鄉鎮企業(yè)的財政和金融支持力度，建立鄉鎮企業(yè)持續發(fā)展的機制；調整鄉鎮企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，把農產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉鎮企業(yè)結構調整和進(jìn)一步發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓，以市場(chǎng)為導向，加快加工、保鮮、儲運技術(shù)和設備的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，加速農村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣有利于幫助農民在農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之余有更多的致富門(mén)路可以選擇。
�。�2）減輕農民負擔
農民負擔是指農民向國家、集體和社會(huì )無(wú)償支付和承擔的一切費用、實(shí)物、勞務(wù)和壓力的總和。農民負擔問(wèn)題不僅僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題和社會(huì )問(wèn)題。農民負擔減輕后，使其更有足夠的能力進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步增加收入，因此，減輕農民負擔實(shí)際上就是增加了農民的實(shí)際收入。
�。�3）為農民進(jìn)城務(wù)工提供政策保障，加快城鎮化進(jìn)程
解決農民收入問(wèn)題需要城鄉統籌發(fā)展，根本的出路還是要走城市化道路。為了實(shí)現城市化目標，擴大中等收入者比重，要進(jìn)一步改革城鄉二元結構的戶(hù)籍制度，消除農村地區人口向城市轉移的障礙，為農民工進(jìn)城務(wù)工提供政策保障；改革公共財政和社會(huì )保障制度，充分體現“城鄉公平”；改革農村市場(chǎng)制度，打破農業(yè)生產(chǎn)資料和主要農產(chǎn)品購、銷(xiāo)雙重壟斷的市場(chǎng)結構，同時(shí)，將政府補貼直接與農戶(hù)棉糧產(chǎn)品掛鉤；改革農村土地使用制度，加快農地使用權的市場(chǎng)化流轉。
提高農民收入的根本出路在于逐步改變中國的二元社會(huì )結構。二元戶(hù)籍制度及粘附其上的二元社會(huì )福利制度的存在，在城鄉之間筑起了一道壁壘，限制了農村勞動(dòng)力向城市的正常流動(dòng)，剝奪了農民分享現代工業(yè)、城市文明和社會(huì )福利待遇的權利，拉大了城鄉收入差距，造成了城鄉發(fā)展的兩極分化。因此，應當盡快廢除二元戶(hù)籍制度，實(shí)行城鄉一體化的戶(hù)口登記制度和居民身份證制度，建立全國統一的要素市場(chǎng)。這是加快中國城市化進(jìn)程，提高農村居民收入水平的關(guān)鍵一環(huán)。也是提高中國的消費率，加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解就業(yè)壓力的基礎。
�。�4）普及九年義務(wù)教育，科教興農，知識富農
提高農民科學(xué)文化素質(zhì)，促使農民轉變落后觀(guān)念，落實(shí)科教興農戰略，是解決三農問(wèn)題實(shí)現農村長(cháng)期可持續發(fā)展的根本措施。
針對長(cháng)期存在于我國的城鄉教育不均衡問(wèn)題，在增加農民收入，建設社會(huì )主義新農村的道路上，必須大力推進(jìn)城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農村免費義務(wù)教育的同時(shí)，不斷改善農村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級政府對義務(wù)教育的投入，把農村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，構建農村義務(wù)教育經(jīng)費保障的新機制。
農民收入調查報告 9
一、調查內容及分析
深入到了蘭干堡、二林頭等鄉鎮。并對農民的收入狀況做了詳細的調查。在分析了收集到的數據后，我現將調查情況報告如下:
二、農民增收的現狀
我縣地處黃土高原向草原荒漠的過(guò)渡地帶，是傳統的農牧交錯帶。目前農業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重約為5%，但農業(yè)人口占全縣總人口的80%，仍是農業(yè)大縣。近年來(lái)，為了解決城鄉差距擴大和農民收入增長(cháng)緩慢的問(wèn)題，縣委、縣政府不斷加大工業(yè)興農力度，以城市為帶，工農商共同發(fā)展，加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
徹底改變單純依靠農業(yè)和農村的發(fā)展方式，不斷加強生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設，鼓勵農民穩步外出打工和向城市礦區轉移，促進(jìn)農民收入快速增長(cháng)。xx年，全縣農民人均純收入達到2645元。從對兩鎮四村的調查來(lái)看，我縣農民增收方式發(fā)生了很大變化，收入和生活水平不斷提高。它體現在六個(gè)方面:
一是農業(yè)結構調整步伐加快，農民家庭收入持續增加。
種植業(yè)中，谷子、玉米等一些低產(chǎn)低價(jià)的傳統作物面積減少，而大豆、玉米等穩產(chǎn)高產(chǎn)、價(jià)格上漲的種植面積增加，促進(jìn)了收入增長(cháng)。今年，我縣向種糧農民補貼了200多萬(wàn)元，用于良種、地膜玉米和農業(yè)機械。農民種糧積極性明顯提高。根據瑯琊堡鎮大豆種植情況，xx市場(chǎng)價(jià)格約為1.45元/斤，xx市場(chǎng)約為1.78元/斤，每斤增加約0.3元。正常年份人均大豆產(chǎn)量600公斤以上，因物價(jià)上漲人均收入增加200多元。在大規模農業(yè)中，畜牧業(yè)家庭養殖規模擴大，養殖小區開(kāi)始擴散，畜牧業(yè)收入顯著(zhù)增加。截至去年年底，已建成13個(gè)奶牛和肉牛養殖小區，存欄4萬(wàn)頭牛和50萬(wàn)只羊。二連圖鎮伊肯托拉村人均6只羊，xx人均羊收入600元以上。而蘭甘堡鎮星瓦村人均養羊一只，人均養羊收入才幾十元�？梢钥闯�，農民家庭經(jīng)營(yíng)收入的差異主要表現在種植和飼養結構的差異上。
二是農民非農就業(yè)增加，勞動(dòng)報酬收入比重日益擴大。
近年來(lái)，隨著(zhù)縣內外工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市建設規模的擴大，農民外出打工的機會(huì )也增加了，為農民工季節性穩定轉移創(chuàng )造了條件。調查結果顯示，農民工年均現金收入在5000元以上，掌握一定技術(shù)的在6000元以上，人均純收入明顯高于單純從事家庭經(jīng)營(yíng)的農民。二連圖鎮伊肯托拉村10戶(hù)有17名農民工。xx農民工人均收入6034元。
三是1999年開(kāi)始實(shí)施的退耕還林(草)政策，給補償期的農民帶來(lái)了相對穩定的收入。
瑯琊堡鎮興洼村有村民51人，人均耕地1畝以上。近年來(lái)，即使在災難年，他們也有穩定的`收入。正如當地農民朋友所說(shuō)，“退耕還林(草)不僅改善了生態(tài)環(huán)境，也使農民獲得了比種田更多的收入�！蹦壳�，享受上述政策的農民不僅在農田上獲得固定的糧食和現金，而且有相當大的收入，如出售草籽和牧草，改變了過(guò)去越來(lái)越窮的落后局面。
四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展，農畜產(chǎn)品轉化率和附加值不斷提高，農民收入增加。
近年來(lái)，我縣出臺了一系列政策措施，種植業(yè)、養殖業(yè)和加工業(yè)逐步發(fā)展壯大。比如支持規�；B殖方面，養殖奶牛200頭以上的，每頭免費補貼3000元，安排3000元貼息貸款；如果養殖肉牛200頭以上，每頭補貼700元，貸款1000元；農戶(hù)種田5戶(hù)以上，每戶(hù)貸款1000元。得益于政策鼓勵，養殖、紅棗等一批農畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷涌現，農業(yè)內部收入得到一定挖掘。
第五，政府在加強宏觀(guān)調控的同時(shí)，要加大對農業(yè)和農村發(fā)展的投入。
要讓農民從中央和地方政府出臺的各項政策中充分受益，就要保證各項政策在財政上的落實(shí)，繼續加大財政對農業(yè)、農村和農民的投入。特別是今年以來(lái)，縣財政每年安排專(zhuān)項資金5000萬(wàn)元，力爭5000萬(wàn)元以上，通過(guò)國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司向農民提供5000萬(wàn)元貸款。此外，農民可以自籌資金，每年可以保證2億元的農業(yè)投資，支持農村經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。投資的逐步增加不僅改善了農村的生產(chǎn)和生活條件，而且增加了農民的非農就業(yè)機會(huì )，顯示出增加收入的效果。
第六，特產(chǎn)稅完全取消，今年農業(yè)稅完全免征，實(shí)現農民零負擔。
此外，正在實(shí)施的農村最低生活保障等政策收入，已經(jīng)成為農民增收的必要補充。比如在救災工作方面，對部分特困人群給予救助，對“五保戶(hù)”給予扶持制度。200萬(wàn)元專(zhuān)項用于對極端貧困人口實(shí)施重疾救助，200萬(wàn)元用于學(xué)生資助，幫助貧困中小學(xué)生和大學(xué)生，50萬(wàn)元用于救災。
農民收入調查報告 10
鄒平縣農民現金收入一季度實(shí)現了雙增，尤其是農戶(hù)財產(chǎn)性收入實(shí)現了大幅度增加。據110戶(hù)抽樣調查資料顯示，鄒平縣一季度農民人均現金收入2714元，較去年2427元，增加287元，增長(cháng)11.8%；農民人均現金支出XX元，同比增加396元，增長(cháng)24.7%。尤其是農戶(hù)的財產(chǎn)性收入同比增長(cháng)61.9％，是歷年來(lái)增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。一季度，鄒平縣農民工資性收入人均844元，同比增加96元，增長(cháng)12.7%，增幅回落4.6個(gè)百分點(diǎn)，農民工資性收入增長(cháng)的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元，增長(cháng)1.9％。通過(guò)農戶(hù)記帳資料結合農民工檢測調查，以及深入走訪(fǎng)調查戶(hù)得知，增幅減緩的主要原因：一是部分外出務(wù)工人員返鄉從事了其他行業(yè)，例如：尹家調查點(diǎn)的大部分女勞動(dòng)力，有著(zhù)去淄博周村紡織廠(chǎng)打工的習慣，受金融危機的影響，企業(yè)效益下降工資降低，返鄉農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險，還有的直接在家從事家務(wù)；二是縣域內的幾個(gè)大型的企業(yè)集團，延長(cháng)了春節假期的時(shí)間，工人的生產(chǎn)時(shí)間減少，收入也就隨之下降。因此，金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現金收支有較大增長(cháng)。調查數據表明一季度，農民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現金收入1111元，較去年同期增加132元，增長(cháng)13.5％。增長(cháng)的主要原因是：由于春節期間，農戶(hù)用于生活消費的開(kāi)支與春耕備播的支出加大，促使農民出售農產(chǎn)品的數量增加，小麥、玉米、棉花等主要農產(chǎn)品的出售量，分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增長(cháng)107.4％、36.9％、31.4％；雖然價(jià)格比去年同期下降了1.9％、15.4％、24.9％；但是，由于出售數量的絕對增長(cháng)，還是拉動(dòng)了農民一產(chǎn)現金收入的增加。同時(shí)，農戶(hù)用于農業(yè)生產(chǎn)支出人均達到433元，同比增加88元，增長(cháng)25.3％，由于農業(yè)各種生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，拉動(dòng)了增幅比上年增加7.7個(gè)百分點(diǎn)，從增長(cháng)幅度對比分析，基本實(shí)現了收支同步增加，支出增長(cháng)過(guò)快、符合當前全縣農業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農戶(hù)家庭產(chǎn)業(yè)結構調整，導致二產(chǎn)業(yè)現金收入大幅度下滑。隨著(zhù)金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大，導致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知，全縣110個(gè)調查戶(hù)中，有1戶(hù)常年經(jīng)銷(xiāo)木材、1戶(hù)從事面粉加工的工商戶(hù)，因為今年經(jīng)濟效益急劇下滑的原因，轉行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調查資料表明一季度，家庭經(jīng)營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)的現金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，減少15.9％，增幅較去年同期回落3.7個(gè)百分點(diǎn)，是近幾年來(lái)減少幅度最大的時(shí)期，與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響，首次出現下降。一季度，由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴重下滑形勢的影響，三產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)歷年來(lái)首次出現了收入下降局面。調查數據表明，前三個(gè)月，農民人均三產(chǎn)業(yè)收入達到181元，較去年同期的209元，下降了28元，減幅13.6%。減少的主要原因：一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響，企業(yè)物流效益下降，導致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元，減幅31.8％；二是企業(yè)的.效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務(wù)工人員回鄉，影響了批零貿易餐飲業(yè)人均減少10元，減幅29.6％。此外，個(gè)別三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農戶(hù)的轉行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高，帶動(dòng)農民現金收入增加。近幾年，農戶(hù)從占有財產(chǎn)帶來(lái)的收益不斷增加，尤其是出讓土地帶來(lái)的各種補償，隨著(zhù)糧食價(jià)格的上漲而增加；其次，由于農戶(hù)在外人口的獨立生活，農村人口的逐步老齡化，離退休、養老金、贍養費等標準提高，拉動(dòng)了農民轉移性收入的逐年增長(cháng)。調查資料顯示：鄒平縣一季度人均財產(chǎn)性收入達到244元，較去年同期增加93元，增長(cháng)61.9％，導致本季度增長(cháng)幅度過(guò)大的主要原因是，后芽村調查點(diǎn)的大部分農戶(hù)，下半年，耕地被企業(yè)占用，春節前企業(yè)按照噸糧，結合當時(shí)的市場(chǎng)糧食價(jià)格把補償及時(shí)兌現給農戶(hù)，帶來(lái)了人均土地征用補償收入達到224元，增加93元，增長(cháng)71.3％；人均轉移性收入達到122元，較去年同期增加35元，增長(cháng)39.7％，主要是退休金與農村贍養費增長(cháng)的拉動(dòng)。同時(shí)需要說(shuō)明的是，失地農戶(hù)的收入要大大高于農業(yè)戶(hù)，一方面是打工人數多，打工收入高；二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶(hù)數多，收入高；三是沒(méi)有農業(yè)收入也沒(méi)有農業(yè)投入，但是非農業(yè)的收入高，尤其是財產(chǎn)性收入高。
6、期內農戶(hù)現金支出大幅度增加。鄒平縣一季度，農戶(hù)用于農業(yè)生產(chǎn)的費用、擴大二三生產(chǎn)規模、購建生活用房的支出加大，分別達到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，分別增長(cháng)25.3％、58.8％、五倍多。其中，由于農戶(hù)直接購買(mǎi)商品房以及房屋裝修支出的劇增，拉動(dòng)農民人均生活消費支出達到1449元，同比增加305元，增長(cháng)了26.7％。
通過(guò)以上數據的對比分析不難看出，鄒平縣一季度，農民現金收入的增加，主要是農戶(hù)出售農產(chǎn)品數量的增長(cháng)、農戶(hù)占地補償增加的拉動(dòng)，二者帶動(dòng)了一季度農民現金收入增長(cháng)的78.4％。然而，這不是真正意義上拉動(dòng)農民增收的方向，其一是雖然農產(chǎn)品價(jià)格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的農民增收，只能視為生產(chǎn)、生活需要；其二是土地占用補償的增長(cháng)，只是偶然之下的必然，從全年來(lái)看不會(huì )對農民增收拉動(dòng)太大。因此，要理性的分析農民現金收入增長(cháng)的真正原因，正確把握農民增收的渠道，充分認識到現金收入增長(cháng)之下掩蓋的問(wèn)題：
一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降；
二是新的就業(yè)崗位雖然增加，但是進(jìn)廠(chǎng)的門(mén)檻提高，對年齡、性別、學(xué)歷有了新要求，相對限制了農村“40－50”勞動(dòng)力的轉移力度；
三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷，農民工靈活就業(yè)者的門(mén)路變窄；
四是資金缺乏，返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的起步階段更加困難。
農民收入調查報告 11
一、調查背景及意義
我國是一個(gè)擁有13多億人口的大國，而農村人口的數量占到總人口的將近60%。人們的生存發(fā)展以及國家經(jīng)濟科技等的進(jìn)步都離不開(kāi)農民的辛勤勞作�，F在農民收入問(wèn)題已經(jīng)成為我國的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。
我國的"三農"問(wèn)題是事關(guān)全局的重大問(wèn)題,也是我國全面建設小康社會(huì )的重點(diǎn)問(wèn)題�！缎聲r(shí)期農業(yè)和農村工作重要文獻選編》中就指出：“農業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )安定、國家自立的基礎，農民和農村問(wèn)題始終是中國革命和建設的根本問(wèn)題”。而黨的十七大報告明確指出，解決好農業(yè)、農村、農民問(wèn)題，事關(guān)全面建設小康社會(huì )大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，隨著(zhù)國家政策的調整以及科技水平的提高，我國農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強，農產(chǎn)品供給實(shí)現了由長(cháng)期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉變，農民解決了溫飽問(wèn)題，生活總體上基本達到了小康水平。但是我國農業(yè)和農村的經(jīng)濟發(fā)展仍然呈現出相對滯后、與國民經(jīng)濟發(fā)展水平不吻合等弊端，難以滿(mǎn)足建設社會(huì )主義新農村和全面建設小康社會(huì )的要求。農民收入依然增長(cháng)緩慢，城鄉居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大。作為一個(gè)農村人，我不禁要問(wèn)：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問(wèn)題？帶著(zhù)這樣的疑問(wèn)，我利用假期時(shí)間對自己所在鎮的農民關(guān)于增收問(wèn)題做了一次深入調查，以期為本地農民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議，幫助當地群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。調查方式包括發(fā)放不記名調查問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)以及與當地農民交談了解情況等。
二、調查問(wèn)卷
您好！我是湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院大三的學(xué)生。此份調查問(wèn)卷主要是了解農民的收入來(lái)源，不涉及其它事情，調查問(wèn)卷不留名，不泄露您的隱私。非常感謝您的配合，謝謝！
1.您的年齡是
A 18 -40 B 40-50 C 50 以上
2.您家庭目前人口數目人
3.您家庭主要的收入來(lái)源是
A農業(yè)收入 B 外出務(wù)工C 經(jīng)商 D 其它
4.您家庭一年的收入狀況
A5000以下 B5000-10000 C 10000以上
5.您家里主要外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)
A建筑業(yè)B運輸業(yè) C 采礦業(yè) D服務(wù)業(yè)F其它
6.您覺(jué)得打工與務(wù)農哪個(gè)掙的錢(qián)多
A 打工 B務(wù)農
7.您是不是專(zhuān)業(yè)養殖戶(hù)或種植戶(hù)
A是 B不是
8.您的文化程度是
A小學(xué)及以下 B初中 C高中 D 大專(zhuān)及以上
9.在你的消費當中，哪種消費內容所占的比例最大：
A供養子女學(xué)習 B家庭飲食開(kāi)銷(xiāo) C娛樂(lè )方面 D 其他
10您對國家實(shí)施的三農政策的滿(mǎn)意程度
A.較滿(mǎn)意 B滿(mǎn)意 C一般 D不滿(mǎn)意
11.鄉村干部處在農村最基層，在農村經(jīng)濟發(fā)展中起到很重要的作用,您對村干部看法:
A滿(mǎn)意 B不滿(mǎn)意 C基本滿(mǎn)意
12.對鄉村干部不滿(mǎn)意原因:
A不思進(jìn)取 B不深入基層 C貪占、吃喝風(fēng)嚴重 D知識結構不能滿(mǎn)足需要
三、調查結果分析
本次調查發(fā)放問(wèn)卷30份，收回有效問(wèn)卷30份，調查對象為我家鄉所在的本村以及鄰近行政村的`農民。參與調查過(guò)程的人們年齡都在30至50歲之間，絕大部分已經(jīng)成家。在調查的30戶(hù)農民中，人口總數為109人，根據調查結果顯示，每年人均純收入大概為1400元（因為沒(méi)有辦法統計每個(gè)被調查對象家庭的具體收入數據，只能根據調查結果得出大致的收入水平）。家庭年收入5000元以下的戶(hù)數為26戶(hù)；5000—10000元之間的戶(hù)數為0戶(hù)；10000元以上的戶(hù)數為4戶(hù)。在被調查的30個(gè)家庭中，外出務(wù)工人員數目為26個(gè)，主要從事采礦、建筑行業(yè)的工作。具體比例為從事采礦業(yè)15人，占57.7%；從事建筑行業(yè)9人，占34.6%；從事服務(wù)行業(yè)2人，占7.7%。被調查的人們，知識水平普遍較低，30個(gè)調查對象的學(xué)歷均為高中以下水平。而且絕大多數認為家庭開(kāi)銷(xiāo)最大的為子女上學(xué)費用。
通過(guò)對調查問(wèn)卷以及談話(huà)內容進(jìn)行統計分析，我得出了本村附近農民收入主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、收入水平普遍比較低。30戶(hù)農民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書(shū)、生病就醫，婚喪嫁娶人情世故等的費用，農戶(hù)所剩無(wú)幾。如果再遇上自然災害或者收成不好，甚至會(huì )出現入不敷出的情況。
2、農民收入渠道窄，要想增收難度較大。大部分農戶(hù)收入的主要來(lái)源仍然是傳統的糧、棉、油等農產(chǎn)品，而且經(jīng)常會(huì )出現糧價(jià)下跌，賣(mài)不出去等情況；調查對象普遍反映家中有剩余勞動(dòng)力，但是由于知識水平較低，同時(shí)市區直企業(yè)下崗職工也在不斷增加，這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難；大部分村鎮企業(yè)也因為經(jīng)營(yíng)不善出現虧損甚至關(guān)閉，這也制約了農戶(hù)收入的增加。
3、外出打工待遇較差，工作條件艱苦。在與被調查的30戶(hù)農民聊天過(guò)程中，大部分人都說(shuō)家里面出去務(wù)工的人從事的都是建筑隊工作或者井下采煤工作，收入很低，工作環(huán)境非常惡劣，而且還經(jīng)常有危險。但是由于學(xué)歷的限制，他們外出也只能從事這些方面的工作。
4、農民收入非常不平衡。少數農戶(hù)的高收入掩蓋了個(gè)別農戶(hù)收入下降的真相。通過(guò)了解發(fā)現，個(gè)別農戶(hù)的年收入已經(jīng)過(guò)萬(wàn)，生活水平也很高；但是也有農戶(hù)的家庭年收入不滿(mǎn)一千，已經(jīng)到了賒賬度日的地步。這種情況的發(fā)生跟個(gè)人有關(guān)，也跟國家政策以及村干部的領(lǐng)導有關(guān)。
5.村干部問(wèn)題重重，村委服務(wù)不到位。通過(guò)調查我發(fā)現，本村以及臨近村莊的村干部選舉已經(jīng)成了“選錢(qián)”—誰(shuí)有錢(qián)誰(shuí)就能當上干部。有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)。不難想象，在這情況下組織起來(lái)的村委會(huì )其服務(wù)意識和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì )成員導致村委會(huì )發(fā)揮不了應有的職能，這也是農民增收困難的一個(gè)重要因素
6、農村兒童教育水平以及師資狀況堪憂(yōu)。由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，當地的教師工資水平較低，這致使大量?jì)?yōu)秀教師流失，進(jìn)而導致農村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著(zhù)農村外出務(wù)工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現了一系列的問(wèn)題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習成績(jì)下降等。
四、對策及建議
通過(guò)以上分析可以知道，影響農民收入的因素是多方面的，要想真正實(shí)現農民增收就必須多管齊下，從根本上解決農村存在的種種不足。
1、提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農民收入，關(guān)鍵在于農民自身的素質(zhì)。政府部門(mén)可以安排科技人員下鄉，對農民進(jìn)行技能培訓，打破思想僵化的局面，鼓勵農民大膽嘗試，自主創(chuàng )新。
2、發(fā)展鄉鎮企業(yè)，推動(dòng)本地經(jīng)濟發(fā)展。針對農村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題，我認為可以依靠發(fā)展農業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)來(lái)解決問(wèn)題，根據當地的農業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉鎮企業(yè)，聘請外來(lái)有管理經(jīng)驗的人員進(jìn)行管理輔導，使企業(yè)走上良好的發(fā)展軌道。
3、加大對農業(yè)的支持保護力度。國家應當調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)和農村的投入，加強對農業(yè)的支持保護力度，改善農民生產(chǎn)生活條件，降低農村經(jīng)濟發(fā)展成本，拓寬農民收入途徑，真正實(shí)現農民增收、富裕。要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜，逐步縮小城鄉經(jīng)濟科技教育等方面的差距。
4、加大政府監督保障力度，規范制度體系。政府應加大投入力度，每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農民生活，減輕農民住房、醫療等方面的壓力，增強農民抵御自然災害的能力。同時(shí)，規范制度體系，確保國家各項政策的嚴格執行，使農民真正從中受益。這樣也可以保證每位農民達到溫飽水平，不至于出現貧富差距過(guò)大的情況。
5、增強農民民主民權意識，提高村官素質(zhì)�？梢酝ㄟ^(guò)宣傳教育對廣大農民普及選舉知識，使他們明白選舉村干部并不是“選錢(qián)”，而是選出一個(gè)帶領(lǐng)自己致富的領(lǐng)導，一個(gè)可以信賴(lài)的、有領(lǐng)導能力的人。同時(shí)加強鄉鎮政府的行政干預力度，嚴厲打擊賄選行為，保障每次選舉實(shí)現公正公平公開(kāi)，選出村民心目中滿(mǎn)意的干部。
6、加大農村學(xué)校師資力度，提高教育水平。政府應該加大對農村教育的投資力度，保證并進(jìn)而提高農村教師的收入，吸引外來(lái)優(yōu)秀教師來(lái)農村任教，使農村孩子接受教育的水平得到提升。同時(shí)組織城鎮孩子進(jìn)行“一幫一”活動(dòng)，關(guān)愛(ài)關(guān)懷農村留守兒童，解決他們的心理問(wèn)題，是他們能夠健康成長(cháng)。
農民收入調查報告 12
一、引言
本報告旨在通過(guò)詳細的實(shí)地調查和數據分析，深入了解當前農民收入的現狀、變化趨勢以及存在的問(wèn)題，并提出相應的建議。調查范圍覆蓋了多個(gè)地區，包括農村地區和城市周邊鄉鎮，采用了訪(fǎng)談法、觀(guān)察法和問(wèn)卷調查等多種方法。
二、農民收入現狀
收入構成：農民收入主要由工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財產(chǎn)性收入和轉移性收入構成。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
收入水平：近年來(lái)，農民收入呈現穩步增長(cháng)的趨勢，但城鄉居民收入差距依然較大。在一些地區，農民人均純收入雖然有所提高，但增速較慢，且受多種因素影響，增收難度加大。
收入來(lái)源：農民的收入主要來(lái)源于種植業(yè)、養殖業(yè)和外出務(wù)工。其中，種植業(yè)和養殖業(yè)受自然條件和市場(chǎng)波動(dòng)的影響較大，收入不穩定。而外出務(wù)工成為農民增收的重要途徑，但受經(jīng)濟環(huán)境和就業(yè)市場(chǎng)的影響，收入增長(cháng)空間也受到一定限制。
三、農民收入變化趨勢
增長(cháng)趨勢：從整體來(lái)看，農民收入呈增長(cháng)趨勢，但增速有所放緩。這主要受到農資價(jià)格上漲、農業(yè)生產(chǎn)成本增加以及自然災害等因素的影響。
結構變化：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對值逐年增加，但在總收入中的比重呈下降趨勢。而經(jīng)濟作物和養殖業(yè)的收入比重有所上升，但仍受多種因素制約。
地區差異：不同地區之間的'農民收入存在顯著(zhù)差異。一些經(jīng)濟發(fā)達地區的農民收入較高，而一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區的農民收入則相對較低。
四、農民收入存在的問(wèn)題
農業(yè)增收空間受限：由于農資價(jià)格上漲、農業(yè)生產(chǎn)成本增加以及自然災害等因素的影響，農業(yè)增收空間受到擠壓。
農民組織化程度低：農民分散種植，難以形成規模經(jīng)濟。同時(shí)，農民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷(xiāo)售者，面臨多方面的壓力和挑戰。
農村基礎設施薄弱：一些地區農村基礎設施不完善，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風(fēng)險災害的能力較差，成為制約農業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。
勞動(dòng)力素質(zhì)不高：農村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應用差。出外打工經(jīng)商的農民，多數只能從事一些勞動(dòng)強度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高。
惠農政策直接增加農民收入的份額較少：雖然國家加大了對農村投入，通過(guò)政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業(yè)發(fā)展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。
五、建議
加強農業(yè)結構調整：優(yōu)化農業(yè)結構，提高農業(yè)質(zhì)量和效益。鼓勵農民發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品，形成規模經(jīng)濟。
提高農民組織化程度：加強農民合作社建設，提高農民組織化程度。通過(guò)合作社實(shí)現規�；a(chǎn)、銷(xiāo)售，降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競爭力。
加強農村基礎設施建設：完善農村基礎設施，提高農業(yè)生產(chǎn)條件。加強排水引灌、保旱保肥等基礎設施建設，提高農田抗災能力。
提高勞動(dòng)力素質(zhì)：加強農村勞動(dòng)力培訓，提高農民素質(zhì)。通過(guò)培訓提高農民的勞動(dòng)技能和管理水平，增強農民就業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力。
加大惠農政策力度：增加惠農政策投入，直接增加農民收入。通過(guò)提高糧食直補、良種補貼、農機補貼等補貼標準，直接增加農民收入。
六、結論
農民收入問(wèn)題是一個(gè)復雜而重要的問(wèn)題，需要政府、社會(huì )和農民共同努力解決。通過(guò)加強農業(yè)結構調整、提高農民組織化程度、加強農村基礎設施建設、提高勞動(dòng)力素質(zhì)和加大惠農政策力度等措施，可以有效促進(jìn)農民收入增長(cháng)，提高農民生活水平。
農民收入調查報告 13
一、我市農民收入呈現恢復性增長(cháng)。
近年來(lái)，我市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，農民收入呈現恢復性增長(cháng)。XX年，全市農民人均純收入實(shí)現2225元、2393元，較上年增長(cháng)3.4%、7.6%。
我們的主要措施是：一是大力推進(jìn)農業(yè)結構調整，靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進(jìn)農民增收。
建設五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實(shí)施“大豆振興計劃”機遇，建設百萬(wàn)畝高油大豆生產(chǎn)基地，XX年播種高油大豆146萬(wàn)畝;引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè)，建設百萬(wàn)畝馬鈴薯生產(chǎn)基地，播種馬鈴薯45萬(wàn)畝;推進(jìn)農牧結合擴大飼料作物種植，建設百萬(wàn)畝飼料牧草生產(chǎn)基地，播種飼料牧草32.6萬(wàn)畝;依托現有農副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展百萬(wàn)畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬(wàn)畝;結合退耕還林，建設百萬(wàn)畝柞桑蠶生產(chǎn)基地，放養柞蠶732把，栽桑樹(shù)700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，建設綠色農業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè)，種植綠色食品面積125萬(wàn)畝，11個(gè)產(chǎn)品獲得a級綠色食品，2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認證，產(chǎn)量達12萬(wàn)噸。
積極發(fā)展外向型農業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農機、農科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，引進(jìn)農業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農業(yè)科技示范園區。在俄建設境外綜合開(kāi)發(fā)區。農副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類(lèi)100多個(gè)品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設，靠提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農民增收。明確農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農業(yè)競爭力和增加農民收入為目標，突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長(cháng)性較強的產(chǎn)業(yè)，構建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設。全市以農副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動(dòng)基地面積137萬(wàn)畝。實(shí)施品牌戰略，重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場(chǎng)影響的農產(chǎn)品品牌。
加快農村市場(chǎng)體系建設。在縣域和中心鄉鎮重點(diǎn)建設和完善了7個(gè)具有較好基礎的農產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)。全市現有各類(lèi)農產(chǎn)品市場(chǎng)88處，基本形成了以鄉鎮批發(fā)市場(chǎng)為中心，城鄉農貿市場(chǎng)相互依存、相互配合的市場(chǎng)體系。
三是深入實(shí)施科技興農戰略，靠科技進(jìn)步促進(jìn)農民增收。
加大農業(yè)新技術(shù)推廣和應用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項目20多個(gè)，累計推廣項目300項(次)以上。農業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達到2318萬(wàn)畝。
建設市縣鄉三級科技園區156處，園區總面積50多萬(wàn)畝，實(shí)現農民增收5000余萬(wàn)元。
大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè)，建設各類(lèi)種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個(gè)，農作物優(yōu)質(zhì)品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。
努力提高農民科技素質(zhì)和科學(xué)應用水平。對廣大農民進(jìn)行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉村干部、科技戶(hù)、種田大戶(hù)及青壯年農民15萬(wàn)人次左右。
四是夯實(shí)農業(yè)發(fā)展基礎，靠降低風(fēng)險促進(jìn)農民增收。大力推進(jìn)農業(yè)基礎設施建設。修建和改造了、等堤防，極大地提高了這些地區抗旱防洪能力。目前，全市已有8個(gè)萬(wàn)畝以上灌區，有效灌溉面積11萬(wàn)畝。XX年，爭取國家級和省級旱田節水澆灌溉項目5個(gè)，受益面積可達16.22萬(wàn)畝。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資三年累計7113萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設項目30個(gè)，完成中低產(chǎn)田改造19.27萬(wàn)畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設。以實(shí)施天然林保護為目標，重點(diǎn)實(shí)施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區建設工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬(wàn)畝，造林56.8萬(wàn)畝，建成多種類(lèi)型自然保護區5個(gè)，綠色食品種植面積達125萬(wàn)畝。不斷提高農機裝備水平。3年來(lái)，全市累計投入農機更新資金1.6萬(wàn)元，更新大中型農機具4786臺(套)，到XX年全市農業(yè)機械原值達6.776億元，農業(yè)機械總動(dòng)力達95.63萬(wàn)千瓦，畝均耕地擁有農機動(dòng)力0.132千瓦，農業(yè)綜合機械化程度達86.5%。
五是大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)，靠轉移農村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)農民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè)，實(shí)現農業(yè)內部轉移。目前，全市從事養殖業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)養殖戶(hù)達4579戶(hù)，占農戶(hù)總數2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農戶(hù)也不斷增加。
大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)，拓寬社會(huì )轉移空間。通過(guò)加快農村小城鎮建設，大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵和吸引農民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。截止XX年底，全市轉移剩余勞動(dòng)力6.04萬(wàn)人，占農村勞動(dòng)力16.6%，平均每6個(gè)農業(yè)勞動(dòng)力中就有1人外出務(wù)工，農民外出務(wù)工收入占農村人均純收入28%。
積極組織勞務(wù)輸出，向外拓展轉移空間。近年來(lái)，赴俄累計輸出勞務(wù)1.6萬(wàn)人次，開(kāi)發(fā)俄土地7000公頃，勞務(wù)收入8000萬(wàn)美元。此外，還向日本、韓國等東南亞地區輸送勞務(wù)。
六是充分調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性，靠落實(shí)政策促進(jìn)農民增收。穩定完善土地承包責任制，充分調動(dòng)農民生產(chǎn)投入積極性。
堅定不移地貫徹土地承包政策，不斷完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。按照“自愿、依法、有償”原則，積極穩妥地推進(jìn)土地承包權流轉，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
積極推進(jìn)撤鄉并村改革，切實(shí)減輕農民負擔。全市鄉(鎮)由86個(gè)減少到64個(gè)，行政村由859個(gè)減少到626個(gè)，鄉(鎮)村兩級干部減少1500人，減少行政支出1300萬(wàn)元。
積極推進(jìn)農村民主政治建設，嚴格控制農民負擔反彈。加強村級民主制度建設，積極推行村級民主選舉、村民議事、民主監督和村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)增強農民對村務(wù)工作的知情權和參與權，從源頭上遏制農民負擔反彈，農民負擔呈逐年減輕趨勢。XX年全市實(shí)行稅費改革后，共減輕農民負擔7706萬(wàn)元，人均減少114元，畝均減少10元。深化農村干部考核制度改革，把農民增收納入干部考核重要內容。把促進(jìn)農民增收納入包鄉、包村、包片、包點(diǎn)、包戶(hù)責任制，作為考察干部政績(jì)的重要內容，將所包對象增收與否、增幅大小、群眾是否滿(mǎn)意作為考核任用干部的重要條件，調動(dòng)了農村干部做好農民增收工作積極性，轉變了干部作風(fēng)，提高了為農民服務(wù)的水平。
二、影響農民增收的制約性問(wèn)題比較突出結構制約。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)剛剛起步，沒(méi)有形成各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎。農業(yè)資源尚未得到合理配置，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力十分脆弱。龍頭企業(yè)普遍規模偏小，組織形式和利益機制不完善、不規范，帶動(dòng)能力弱。農村小城鎮建設慢，吸納農村剩余勞動(dòng)力能力不強。在產(chǎn)業(yè)內部結構中，種植業(yè)比重大，林牧漁業(yè)比重小。
市場(chǎng)制約。從國內市場(chǎng)看，近年來(lái)，由于市場(chǎng)需求變化，農產(chǎn)品賣(mài)難十分突出，農業(yè)增產(chǎn)不增收，增收空間越來(lái)越小。從國際市場(chǎng)看，農村開(kāi)放度不高，毗鄰俄羅斯的區位競爭優(yōu)勢沒(méi)能得到有效發(fā)揮。目前，我市大豆、小麥價(jià)格超出國際市場(chǎng)價(jià)格20%—50%，已失去市場(chǎng)競爭能力。畜產(chǎn)品、蔬菜等雖有一定價(jià)格優(yōu)勢，但因規模、品質(zhì)等問(wèn)題，在短期內開(kāi)拓國際市場(chǎng)難度較大。從自身看,地處偏遠，處于中心市場(chǎng)末梢，輻射面小;人口總量?jì)H為173萬(wàn)，農業(yè)人口占65%，城市化水平低，社會(huì )購買(mǎi)力規模不大，內需拉動(dòng)力較弱;缺少規模大的農產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，特別是缺少能夠輻射全省、全國的“龍頭”市場(chǎng)。
體制與政策制約。從體制方面看，我市土地流轉機制尚未形成，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系不健全，組織化程度不高，農民發(fā)展商品生產(chǎn)信息不靈，市場(chǎng)交易能力低，難以應對市場(chǎng)變化和規避市場(chǎng)風(fēng)險。從政策方面看，近年來(lái)由于受糧食購銷(xiāo)體制改革影響，農民收入明顯減緩。1997年到XX年，糧食市場(chǎng)價(jià)平均下降40%左右，嚴重影響了農民收入增加。
科技與信息制約。農業(yè)生產(chǎn)科技含量低。XX年我市農業(yè)科技貢獻率42%，低于全國8個(gè)百分點(diǎn)。由于農產(chǎn)品質(zhì)量差，名特優(yōu)品種少，過(guò)腹轉化和精深加工水平低。農村信息服務(wù)滯后。農村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織等社會(huì )化服務(wù)組織機制不健全。政府部門(mén)缺乏對農民的信息引導，預測性、定量分析少，導致農民決策缺乏依據。
勞動(dòng)力素質(zhì)制約。敢闖敢干進(jìn)取精神不夠。缺乏闖大市場(chǎng)、創(chuàng )大事業(yè)的膽識和氣魄。特別是一些農村基層干部駕馭市場(chǎng)和帶領(lǐng)農民闖市場(chǎng)的能力不強�？茖W(xué)文化素質(zhì)不高。全市農業(yè)科技人員僅占農村勞動(dòng)力1.2%。農村勞動(dòng)力初中以下文化程度的占73%，許多農業(yè)科技成果得不到推廣應用。民主法制意識淡薄。自覺(jué)、主動(dòng)參與農村民主管理意識差，特別是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟所必需的契約意識、競爭意識、開(kāi)放意識淡薄，在一定程度上束縛了農民收入增長(cháng)。
三、增加農民收入的.對策建議
新形勢下必須準確把握農業(yè)發(fā)展定位，堅持多予、少取、放活原則，采取綜合措施，確保農民增收實(shí)現新突破。圍繞結構調整夯實(shí)增收基礎。切實(shí)把經(jīng)濟結構調優(yōu)、主導產(chǎn)業(yè)調強、運行機制調活、經(jīng)濟效益調高，構筑具有特色的質(zhì)量效益型農業(yè)基礎。調優(yōu)經(jīng)濟結構，就是在糧牧企、產(chǎn)供銷(xiāo)、農科教、一二三產(chǎn)業(yè)之間，建立起協(xié)調發(fā)展的關(guān)系;調強主導產(chǎn)業(yè)，就是發(fā)展一鄉一業(yè)、一村一品等專(zhuān)業(yè)化、規�；a(chǎn)，壯大區域主導產(chǎn)業(yè);調活運行機制，就是積極完善健全土地經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、中介組織聯(lián)結機制等，大膽探索和建立農業(yè)保險、政府保障等農業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險保障機制;調高經(jīng)濟效益，就是按效益最大化原則，建立全新的產(chǎn)業(yè)結構，真正實(shí)現農民增收目標。圍繞科技創(chuàng )新挖掘增收潛力。加快培育、引進(jìn)、推廣農畜優(yōu)良品種。種植業(yè)選育、引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病性強、成熟早、脫水快的優(yōu)質(zhì)品種。加大技術(shù)推廣力度，開(kāi)發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)，農產(chǎn)品精深加工和綜合利用技術(shù)，農產(chǎn)品貯藏、保鮮、包裝技術(shù)。注重推進(jìn)農業(yè)標準化工作，提高農產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化水平，確保產(chǎn)品的商品質(zhì)量，增強市場(chǎng)競爭力。加強農民科技培訓，增強農民依靠科技增產(chǎn)增收的自覺(jué)性。圍繞項目建設加大增收力度。利用結構調整上項目，重點(diǎn)發(fā)展農副產(chǎn)品加工項目，實(shí)現農產(chǎn)品增值。通過(guò)技術(shù)改造、機制創(chuàng )新發(fā)展和培育一批上規模、上檔次的龍頭企業(yè)，建立一批高技術(shù)、高起點(diǎn)、高附加值、高效益的農產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和商貿型的龍頭企業(yè)。圍繞小城鎮建設擴大增收載體。根據我市實(shí)際情況，要建設四種類(lèi)型的小城鎮：以工業(yè)生產(chǎn)為主體的工業(yè)主導型鄉鎮;以從事商品流通和為城鄉人民提供生產(chǎn)生活服務(wù)為主體的商貿主導型鄉鎮;以游客和貨物集散為主體的交通運輸主導型鄉鎮;以旅游服務(wù)業(yè)為主體的旅游休閑主導型城鎮。完全放開(kāi)農民進(jìn)入小城鎮的戶(hù)口限制，與原居住居民在醫療、教育、就業(yè)等方面享有同等待遇。圍繞市場(chǎng)流通搶抓增收關(guān)鍵。加快建設一批牽動(dòng)全市、幅射周邊地區乃至全省、全國的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。大力支持興辦各類(lèi)經(jīng)貿公司，支持發(fā)展農民經(jīng)紀人隊伍和各種民間流通組織。積極發(fā)展訂單農業(yè)。積極發(fā)展外向型農業(yè)，增加具有比較優(yōu)勢的農產(chǎn)品出口。圍繞非農產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道。引導農民積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，建立市、縣、鄉三級勞動(dòng)信息管理網(wǎng)絡(luò )，形成農村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。充分發(fā)揮勞動(dòng)管理部門(mén)主渠道作用，在各縣、鄉(鎮)建立勞動(dòng)保障站，在勞務(wù)輸出人員集中的地方設立辦事機構，加強對外出務(wù)工人員管理。圍繞減輕負擔強化增收保障。認真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)政策，堅決杜絕加重農民負擔。進(jìn)一步加強農民負擔監督管理，全面推行村級財務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。扎實(shí)開(kāi)展農村“三亂”的專(zhuān)項治理工作。把減負工作與農民增收結合起來(lái)，與改革和規范農村稅費制度結合起來(lái)。
農民收入調查報告 14
一、農民收入問(wèn)題的現狀和困難
由于農民的收入本來(lái)就較低，加上生活支出不斷增加，農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農民創(chuàng )業(yè)意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難。我們調查顯示：
�。ǎ保┺r民絕對收入水平較低。20xx年，全國的農民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當數量的農村人口，其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線(xiàn)標準，20xx年底全國尚有2900萬(wàn)絕對貧困人口。如果按照人均825元（100美元）的標準，則全國有9000萬(wàn)左右的人口低于此標準，而這個(gè)數量大于歐洲任一國家的人口總數。20xx年公布的絕對貧困人口數字，同20xx年相比，不僅沒(méi)有減少，反而增加了80萬(wàn)人。其主要原因就在于仍然有相當數量的農村人口，雖然不屬于統計中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線(xiàn)，只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化，就會(huì )陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高，將受到自然和經(jīng)濟基礎條件的約束，難度非常大。近年來(lái)，減貧速度不斷減慢。
�。ǎ玻┰鍪账俣染徛�。我國農民人均收入增長(cháng)緩慢，表現在兩個(gè)方面。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。改革開(kāi)放的前6年，農民人均收入的年增長(cháng)按可比口徑計算在14％～20％之間。而1997年以來(lái)平均只有4％。二是同全面建設小康社會(huì )的要求比差距很大。2000年我國農業(yè)勞動(dòng)力人均GDP為4460元，大約相當于540美元，按農業(yè)人口折合為人均300美元左右。到 2020年全面實(shí)現小康社會(huì )，人均GDP要達到3000美元。農村人均要實(shí)現這個(gè)目標，每年的增長(cháng)率要達到12.2％。即使考慮到城鄉經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，將農村人均GDP的目標確定為社會(huì )平均水平的一半即1500美元，每年的增長(cháng)率也要達到8.4％。同這個(gè)要求相比，實(shí)際發(fā)展速度要低得多。
�。ǎ常┏青l差距加大。改革開(kāi)放以來(lái)的25年中，城鄉收入差距擴大的年份有16年，而城鄉差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個(gè)階段。其中的主要原因，在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高，而在后一個(gè)階段則主要是農產(chǎn)品價(jià)格的提高。城鄉收入比例在改革開(kāi)放之初的1978年為2.56：1，1983年縮小到最低，為1.82：1；然后不斷擴大，到1994年達到了一個(gè)新高，為2.86：1；然后降低到1997年的2.47：1；從1998年開(kāi)始，逐年顯著(zhù)擴大，20xx年擴大到3.23：1。近幾年來(lái)，盡管諸多因素都很有利，農民增收速度可以超過(guò)5％，但是仍可能落后于城鎮居民，使城鄉差距繼續擴大。
�。ǎ矗┑貐^發(fā)展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢�？偟恼f(shuō)來(lái)，呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jì)汝懙貐^遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區之間相對差異較小，因此，城鄉居民收入的差距，呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小，而西部地區城鄉差別更大一些。
二、造成我國農民收入問(wèn)題的原因
�。ǎ保┺r民整體素質(zhì)還不高，還不能適應新形勢下市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現：一是文化素質(zhì)較低。據調查分析，農民勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結構調整上，思路狹窄，不敢主動(dòng)出擊，存在等靠思想和過(guò)份依賴(lài)政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L(fēng)險，不敢大膽地調整產(chǎn)品結構，不具備適應市場(chǎng)經(jīng)濟的應變能力。三是絕大多數農民對市場(chǎng)把握不準。從調查情況看，多數農民不了解和掌握市場(chǎng)行情，對市場(chǎng)需要什么，既不去研究，也不會(huì )去搞深入細致的調查，捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息，在組織農業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn)，而是今年的生產(chǎn)看去年，對市場(chǎng)判斷不準把握不準，造成的結果是“什么賺錢(qián)種什么，種出什么就賠錢(qián)”。
�。ǎ玻┺r業(yè)結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢要求�？傮w看，一是特色主導產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農戶(hù)少。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高，龍頭企業(yè)規模小，帶動(dòng)力弱，農村經(jīng)濟組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間還沒(méi)有真正形成利益共享，風(fēng)險共擔的利益共同體，還是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短，農產(chǎn)品加工增值水平低，初級原料生產(chǎn)比重大，大部分農產(chǎn)品基本上是從農田到市場(chǎng)，缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品，高科技含量產(chǎn)品少，加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規模擴張上，缺乏在內在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來(lái)，有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長(cháng)，為農民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后，如不抓緊研究對策，將有可能出現新一輪的結構過(guò)剩，應引起高度重視。
�。ǎ常┱捌渎毮懿块T(mén)引導、協(xié)調、服務(wù)功能滯后，不能有效地解決農民在生產(chǎn)過(guò)程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后，手段缺乏，不能及時(shí)給農民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息，使農民無(wú)所適從，組織生產(chǎn)難，進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門(mén)管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)意識差，其結果是科技人員得不到實(shí)踐，農民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的`技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切，導致農民增收難。三是信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶(hù)款困難。調查發(fā)現，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金，而難以上馬。
�。ǎ矗┺r民的負擔比較重。據調查顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個(gè)孩子，孩子要上學(xué)會(huì )需要一筆很大的投資，現在農民都希望自己的子女能上大學(xué)，不一輩子像他們一樣只是個(gè)農民，供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農民家庭三分之二的開(kāi)支；家庭長(cháng)輩的供養也需要一筆的開(kāi)支。除此之外，還有農作物每年的成本開(kāi)支。家庭生活費，子女教育費，農業(yè)成本費，三個(gè)最基本的方面的開(kāi)支累加起來(lái)，對與本來(lái)就不富裕的農民來(lái)說(shuō)，生活就難上加難了。
三、體會(huì )
我國農民數量如此之多，要解決農民的溫飽問(wèn)題，要帶領(lǐng)農民奔小康，要帶動(dòng)我國經(jīng)濟的發(fā)展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：
�。�、提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農民收入，關(guān)鍵在于農民自身的素質(zhì)。農民的文化素質(zhì)相對較低，這就要求政府部門(mén)下鄉組織農民技能培訓，打破思想僵化的局面，讓農民大膽嘗試，自主創(chuàng )新，隨機應變，讓農民更多更早的了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。收入來(lái)自與農民，農民必須從自身做好。
�。�、推進(jìn)結構戰略性調整，充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結構，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。二是推進(jìn)優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局，充分發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，提高農產(chǎn)品的附加值，創(chuàng )造新的消費需求。四是大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)和農村服務(wù)業(yè)，提高鄉鎮企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對農民增收的帶動(dòng)作用。
�。�、加快轉移農村富余勞動(dòng)力，拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動(dòng)力轉移出去，可以增加農民的資源占有量，擴大農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模，提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴大農產(chǎn)品市場(chǎng)需求，同時(shí)增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮，壯大縣域經(jīng)濟，為農民提供更多的就業(yè)機會(huì )。二是加強對農民進(jìn)城務(wù)工的引導和管理，把農民進(jìn)城務(wù)工當成一項產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，促進(jìn)農民工跨區域流動(dòng)，加快城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化。
�。�、調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)和農村的投入，加強對農業(yè)的支持保護力度，幫助農民改善生產(chǎn)生活條件，降低農村經(jīng)濟發(fā)展成本，促進(jìn)農民增收。一要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業(yè)經(jīng)費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農業(yè)、農民進(jìn)行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業(yè)和農民實(shí)行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產(chǎn)直接補貼機制。
�。�、進(jìn)一步深化農村改革，為農民增收創(chuàng )造良好的體制環(huán)境。一是全面推進(jìn)農村稅費改革。堅持依法征稅，加快鄉鎮機構改革，盡快取消農業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續深化糧食流通體制改革。加快培育和規范糧食市場(chǎng)，完善糧食宏觀(guān)調控體系，積極探索對農民的補貼機制。三是加快推進(jìn)農村金融和衛生體制改革，積極探索新型合作醫療制度和農村貧困家庭醫療救助制度的運行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問(wèn)題。
農民收入調查報告 15
時(shí)間過(guò)的很快，轉瞬間就到了升入大學(xué)的第一個(gè)暑假。如何安排好自己的第一個(gè)暑假也成為了我們要考慮的重要問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認真的思考，我決定對農民的收入情況進(jìn)行以及如何提高農民收入進(jìn)行調查。
一、從耕地說(shuō)起，耕地直接產(chǎn)出的是糧食，而單單賣(mài)糧食已經(jīng)被證明在現階段是不能夠提高農民收入的。
而結合現階段沈莊村的具體情況（沒(méi)有礦產(chǎn)資源和旅游資源），沈莊村的唯一出路就是進(jìn)行糧食的深加工。經(jīng)過(guò)在市場(chǎng)上的調查發(fā)現，小麥的單價(jià)是0.8元每斤，而經(jīng)過(guò)初步加工的面粉的單價(jià)則達到了x元每斤，而進(jìn)一步加工生產(chǎn)出的速凍食品如餃子、湯圓等，單價(jià)更是達到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發(fā)現，只要對糧食進(jìn)行初步的加工，就能帶來(lái)更加豐厚的利潤。更重要的一點(diǎn)是進(jìn)行糧食加工這一行業(yè)的門(mén)檻并不高。所以，只要有國家的政策支持，走糧食深加工這一路線(xiàn)是可行的。
具體措施：
�。�1）國家政策支持，設立專(zhuān)項資金用以農村設立鄉鎮企業(yè)；
�。�2）吸引人才，國家應加大對于回農村工作的大學(xué)生的補助。
其次，走農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路。說(shuō)白了就是將農村的土地合并起來(lái)，成立一個(gè)公司。每個(gè)農民都是股東，由專(zhuān)業(yè)人員經(jīng)營(yíng)土地。這樣不僅會(huì )提高耕種效率，增加農民在市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權，而且能解放出大量?jì)?yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。他們可以去從事第三產(chǎn)業(yè)等增加收入。
優(yōu)點(diǎn)：
�。�1）農民從此不再是一個(gè)人面對險惡的市場(chǎng)，農民的話(huà)語(yǔ)權增加。增強了農民的自主性，農產(chǎn)品的競爭力以及抗風(fēng)險的能力。
�。�2）有利與農業(yè)高科技的推廣。
�。�3）便于大型機械化耕作，提高了耕種效率。
�。�4）解放生產(chǎn)力，通過(guò)走農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路，剩余勞動(dòng)力可以更加安心的在外務(wù)工或者進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。
具體措施：
�。�1）成立農業(yè)合作化產(chǎn)業(yè)集團公司。
�。�2）吸納人才。
其實(shí)，在實(shí)踐中完全可以將以上兩點(diǎn)結合起來(lái)。有農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司負責鄉鎮企業(yè)的建設，這樣農民就可以擁有農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司紅利，鄉鎮企業(yè)紅利，以及個(gè)人工作收入等三個(gè)收入來(lái)源，這樣就能大幅提高沈莊村農民收入水平。經(jīng)過(guò)初步的計算，每位農民每年能從農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司分得紅利1500元，從鄉鎮企業(yè)獲得紅利5000元，個(gè)人工作可獲收入8000元，這樣算來(lái)沈莊村農民年人均收入可達近萬(wàn)元。與原來(lái)人均年收入4400元相比，提高了一倍多，基本達到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀(guān)的發(fā)現，走農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路，大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)是農民走向富裕最有效的出路。
二、沈莊村與許多其它村莊最大的'不同是沈莊村緊鄰著(zhù)一個(gè)大型水庫——燕山水庫。
緊鄰水庫個(gè)人最直觀(guān)的感受就是水多，而最直接利用水資源的就是水產(chǎn)養殖業(yè)和灌溉農業(yè)。
經(jīng)過(guò)對沈莊村的具體調查發(fā)現，沈莊村存在很多不利于提高農民收入的因素。
首先，沈莊村雖然距公路干道只有1公里左右，但是短短的1公里卻沒(méi)有一條真正的公路，還是落后的土路。一旦下雨，土路將會(huì )泥濘不堪，直接影響人們的出行與物資的進(jìn)出。因此修好這條公路是沈莊村致富的前提。
其次，沈莊村的教育水平非常低，90%的村民只有小學(xué)文化水平，高中以及高中以上文化水平村民的人數幾乎為零。究其原因，農村的教育觀(guān)念使然。大多數家長(cháng)都被眼前的利益所迷惑，過(guò)早讓孩子放棄了讀書(shū)，而選擇了出外務(wù)工。而農村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此，盡快完善農村的教育制度，使離開(kāi)校園的孩子盡快回到校園應該成為各級領(lǐng)導當前工作的重點(diǎn)。
再次，一個(gè)精明的領(lǐng)導人是沈莊村，也是我國大多數農村所缺乏的。舉個(gè)例子，通過(guò)和當地村民的交流了解到，幾年前河南省大興修高速公路的工程，而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經(jīng)沈莊村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬(wàn)立方的沙石竟然以xx元的超低價(jià)格賣(mài)給了開(kāi)發(fā)商。后經(jīng)過(guò)初步的估計，這些沙石至少價(jià)值50萬(wàn)元。一個(gè)愚昧領(lǐng)導人的愚昧決定帶來(lái)的不僅是村莊資產(chǎn)的流失，更帶來(lái)了河流環(huán)境的破壞。試想一下如果是一個(gè)精明的領(lǐng)導人，那么沈莊村至少有了50萬(wàn)元的流動(dòng)資產(chǎn)。以這50萬(wàn)元作為投資，無(wú)論是投資養殖業(yè)，還是加工業(yè)都能給沈莊村帶來(lái)豐厚的收益。所以，一定要有一個(gè)精明的領(lǐng)導人。細看我國目前的幾個(gè)富裕村無(wú)不是有一個(gè)精明而有決策力的領(lǐng)導人。而目前我國許多地方實(shí)行的大學(xué)生村官工程正是解決這個(gè)問(wèn)題的有效措施。
沈莊村所面對的問(wèn)題正是其它大部分村鎮所面對的，交通不變，文化水平低，缺乏領(lǐng)導人才等等都是限制我國農村走向富裕的根本因素。因此，切實(shí)解決好如上三個(gè)問(wèn)題是黨和國家工作的重中之重。
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