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三農問(wèn)題調查報告優(yōu)秀
在當下這個(gè)社會(huì )中,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編收集整理的三農問(wèn)題調查報告優(yōu)秀,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
三農問(wèn)題調查報告優(yōu)秀1
按照省、市委政研室的通知要求,近日,我們通過(guò)與區直有關(guān)部門(mén)和鎮街深入座談,到農業(yè)發(fā)展現場(chǎng)實(shí)地察看等形式,對全區“三農”工作發(fā)展現狀、存在的問(wèn)題以及今后的發(fā)展方向進(jìn)行了調研,F將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法和經(jīng)驗
薛城區是棗莊市新的政治、文化中心,是棗莊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和棗莊礦業(yè)集團所在地。全區總面積420.5平方公里,轄6個(gè)鎮1個(gè)街道,203個(gè)行政村,20個(gè)居委會(huì ),總人口40.9萬(wàn),其中農業(yè)人口23.1萬(wàn)人,人均耕地1.07畝。近年來(lái),薛城區堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極實(shí)施統籌城鄉發(fā)展戰略,著(zhù)力解決“三農”問(wèn)題,較好地實(shí)現了農業(yè)增長(cháng)、農民增收和農村穩定的目標。20xx年,全區實(shí)現農業(yè)增加值4.95億元,同比增長(cháng)17.2%;農民人均純收入達到3935元,同比增長(cháng)15.2%,增長(cháng)幅度首次超過(guò)城鎮居民收入增幅,創(chuàng )近八年來(lái)最好水平。
。ㄒ)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè),調整優(yōu)化農業(yè)結構。薛城區堅持把農業(yè)結構調整貫穿于農村工作的始終,大力發(fā)展特色、生態(tài)農業(yè),推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn),全區無(wú)公害蔬菜面積達17萬(wàn)畝,獲得國家和省、部級認證無(wú)公害農產(chǎn)品品牌18個(gè),建立標準化生產(chǎn)基地5處。大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設,規劃建設了沙溝鎮萬(wàn)畝石榴、常莊鎮萬(wàn)畝油桃、鄒塢鎮萬(wàn)畝鮮食棗三大林果基地,全區形成速生豐產(chǎn)林基地7.1萬(wàn)畝、特色經(jīng)濟林基地5萬(wàn)畝。在國家造林實(shí)績(jì)驗收考核中,連續三年位居全省區(縣)第二名。充分發(fā)揮畜牧養殖的傳統優(yōu)勢,大力實(shí)施“畜牧富民”工程,以發(fā)展畜牧小區、私營(yíng)養殖場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)為重點(diǎn),不斷擴大長(cháng)毛兔和生豬養殖規模。全區畜牧小區和私營(yíng)養殖場(chǎng)總數分別達到185處和322處,生豬存欄量達到15萬(wàn)頭,長(cháng)毛兔存養量達260萬(wàn)只,產(chǎn)量居全省第二位。20xx年全區畜牧業(yè)產(chǎn)值達到4.04億元,增長(cháng)12.7%,占農業(yè)總產(chǎn)值的比重達50%。
。ǘ┖葑マr業(yè)龍頭企業(yè)建設,積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農業(yè)主導產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品,狠抓農業(yè)龍頭企業(yè)建設。投資20xx多萬(wàn)元的金虹食品公司,年可宰殺生豬20萬(wàn)頭、加工熟食1000噸。發(fā)揮林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,引資近億元新建了捷利木業(yè)、天順木業(yè)、東盛木業(yè)和雙木板業(yè),形成了年產(chǎn)中密度纖維板和膠合板25萬(wàn)立方米的生產(chǎn)能力。引資1.6億元,進(jìn)行大蒜、石榴系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的申濟蒜業(yè)公司正在建設,一期工程今年5月底竣工投產(chǎn)。投資3000萬(wàn)元的棗莊銀牛面業(yè)公司,一期工程日處理小麥達到260噸,二期工程建成后,日處理小麥可達500噸。由山東益生集團興建的魯南種豬繁育公司,雙肌臀種豬達到20xx頭,年出欄產(chǎn)品豬3萬(wàn)頭,成為國內最大的雙肌臀種豬繁育基地。這些龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,推進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了農產(chǎn)品精深加工,拉長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了附加值,成為農民增收的有力助推器。
。ㄈ┒嗲兰哟笾мr力度,加強農業(yè)基礎設施建設。采取增加財政投入、爭取上級扶持、協(xié)調信貸支持等措施,逐年加大投入力度,支持農業(yè),反哺農民。建立了穩定的財政支農機制,對保護地栽培、規;B殖、鎮村水利項目、新購農業(yè)機械等,區財政給予獎補。20xx年以來(lái),區財政支農資金近9000萬(wàn)元。不斷加大信貸支農,通過(guò)聯(lián)戶(hù)聯(lián)保和小額貸款等形式,農業(yè)貸款迅速增加,兩年新增了2.4億元。薛城區信貸支農的做法被省委政研室以呈閱件的形式呈報省委、省政府領(lǐng)導參閱。兩年來(lái),累計投入近3億元,實(shí)施了4.1萬(wàn)畝塌陷地整理復墾、2.7萬(wàn)畝世行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、3萬(wàn)畝山區小流域治理、15公里薛城大沙河綜合治理,治理水土流失面積5.4平方公里,極大地改善了農業(yè)生產(chǎn)條件。
。ㄋ模┘涌彀l(fā)展非農產(chǎn)業(yè),轉移農民富裕農民。圍繞轉移農村富余勞動(dòng)力,大力組織勞務(wù)輸出,突出發(fā)展非農產(chǎn)業(yè),非農收入成為農民收入增長(cháng)的主要動(dòng)力。一是大力發(fā)展勞務(wù)輸出。建立了區勞動(dòng)力市場(chǎng)和區勞動(dòng)就業(yè)培訓中心,成立了區、鎮、村三級勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò ),在上海設立了薛城駐滬勞務(wù)公司,在韓國、青島、廣東、深圳、蘇州建立了勞務(wù)輸出基地,嚴格按照“考察用工企業(yè)、簽訂用工合同、組織求職報名、開(kāi)展教育培訓、專(zhuān)人護送交接、跟蹤搞好服務(wù)”的程序進(jìn)行運作,實(shí)現了勞務(wù)輸出的規范化管理。20xx年,全區勞務(wù)輸出人員達9000多人,創(chuàng )勞務(wù)收入8900多萬(wàn)元。薛城區被評為“山東省農村就業(yè)工作先進(jìn)縣”,中央電視臺、大眾日報等新聞媒體先后對薛城勞務(wù)輸出的'做法予以了報道。二是加快城鎮化進(jìn)程。抓住棗莊市行政中心西遷的機遇,加快城市規模擴張,城市建成區每年新增2平方公里以上,直接帶動(dòng)了周邊11個(gè)村的改造,1.5萬(wàn)農民實(shí)現了由農民向市民的轉變。同時(shí),制定各類(lèi)優(yōu)惠政策,取消農民進(jìn)城的限制,鼓勵農民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,全區進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農民達一萬(wàn)多人。以興建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、發(fā)展工商業(yè)戶(hù)為重點(diǎn)加快小城鎮建設,吸納農民向小城鎮集中,發(fā)揮小城鎮在發(fā)展農村經(jīng)濟中的聚集效應和輻射帶動(dòng)功能。三是放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。進(jìn)一步放寬政策,完善服務(wù),激活民資民力,引導廣大群眾把存在銀行的死錢(qián)變成活錢(qián),把休眠資金變成生產(chǎn)投入,大力發(fā)展種、養、加、銷(xiāo)項目,形成了千家萬(wàn)戶(hù)搞個(gè)體、干民營(yíng)的良好局面。截至今年3月底,全區非公有制經(jīng)濟單位發(fā)展到8300戶(hù),從業(yè)人員7.4萬(wàn)人,其中農村勞動(dòng)力5萬(wàn)人,民營(yíng)經(jīng)濟已成為農民致富的重要支撐。
。ㄎ澹┤媛鋵(shí)農村各項政策,大力實(shí)施“民心工程”。堅持“多予、少取、放活”的方針,認真落實(shí)農村稅收減免政策,停征了農業(yè)特產(chǎn)稅,減免農業(yè)稅及其附加672萬(wàn)元,兌現糧食直補332萬(wàn)元;狠抓農村“兩工”政策、村級“一事一議”籌資籌勞政策的落實(shí),認真執行涉農稅費價(jià)格公示制和農村義務(wù)教育收費一費制等制度,全年減輕農民負擔1300多萬(wàn)元。去年全區農民人均負擔27.75元,同比下降50.8%。今年又率先停征了農業(yè)稅,進(jìn)一步減輕了農民負擔。不斷規范“四民主”、“兩公開(kāi)”制度,擴大了群眾的知情權、選舉權和監督權,推進(jìn)了農村基層民主政治建設。大力實(shí)施“八大民心工程”,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。農村新型合作醫療制度全面鋪開(kāi),已有17.1萬(wàn)農民參加了合作醫療。在去年成功創(chuàng )建6個(gè)市級文明生態(tài)示范村的基礎上,今年又重點(diǎn)實(shí)施了13個(gè)市級文明生態(tài)村建設。20xx年以來(lái),累計完成村村通油路工程250公里,村村通客車(chē)率達到87%;解決了9個(gè)村1.4萬(wàn)人的飲水問(wèn)題;投資1000多萬(wàn)元,消除了農村校舍危房。這些“民心工程”的實(shí)施,進(jìn)一步改善了農民的生產(chǎn)生活條件。
。)加強農村基層組織建設,為農民增收致富提供有力保證。深入開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng),大力實(shí)施“三強”(強核心、強管理、強經(jīng)濟實(shí)力)工程,全面推行農村現代遠程教育,提高了廣大農村干部的素質(zhì),增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在全區選拔最優(yōu)秀的干部充實(shí)鎮街領(lǐng)導班子,把能干事、會(huì )干事、敢干事的骨干力量放到第一線(xiàn)。先后選調120名機關(guān)干部到村工作,幫助建班子、促發(fā)展、保穩定。積極完善以村支部書(shū)記管理制度化、村主任管理法制化、村會(huì )計管理委派化、村務(wù)管理公開(kāi)化、鎮務(wù)管理社會(huì )化等“五化”為主要內容的農村基層組織規范化建設,今年村“兩委”換屆后,“兩委”班子成員共1251人,書(shū)記、主任一人兼的167人,兩位交叉任職的577人,分別占85.6%和77.6%,均超過(guò)了省、市規定的比例要求。建立健全了村級干部目標考核、教育培訓、激勵約束、選拔任用等機制,規范了“四民主兩公開(kāi)”制度,擴大了群眾的知情權、參與權、選舉權和監督權,形成了科學(xué)、合理、規范、高效的農村基層組織管理機制。
二、問(wèn)題與對策
總的看,我區乃至全市、全省農村的形勢是好的。但是,影響農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展仍處于艱難的爬坡階段,還存在著(zhù)一些不足和差距。主要表現在:一是農業(yè)龍頭企業(yè)數量少、規模小,輻射帶動(dòng)能力不強。二是農業(yè)標準化建設滯后,部分農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強,科技含量低。三是農村中介組織發(fā)育不快,農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系不健全,農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度較低。四是農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,農村富余勞動(dòng)力轉移的力度需要進(jìn)一步加大。五是農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然風(fēng)險的能力不強。六是農村工農矛盾突出,失地農民利益保障的長(cháng)效機制還沒(méi)有形成。七是農民的社會(huì )保障機制還沒(méi)有建立,就醫、養老、上學(xué)等難題還沒(méi)有得到根本解決。八是村級收支矛盾突出,部分村級組織運轉面臨困難,在一定程度上影響了村級組織在廣大群眾中的威信。這些問(wèn)題,都在一定程度上制約了農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民收入的增加,必須在今后的工作中認真加以解決。
農業(yè)、農村、農民問(wèn)題始終是關(guān)系全局的重大問(wèn)題。下步工作中,要認真貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神,堅持城鄉統籌的發(fā)展觀(guān),始終把“三農”工作放在重要位置,更多地關(guān)注農村、支持農業(yè)、關(guān)心農民,進(jìn)一步強化以工促農、以城帶鄉的各項措施,努力實(shí)現農業(yè)穩定增長(cháng)、農民持續增收和農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。一是加快推進(jìn)農業(yè)結構調整。大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和城郊農業(yè),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)。培植壯大現有的申濟蒜業(yè)、捷利木業(yè)、銀牛面業(yè)、雙木板業(yè)和魯南種豬繁育公司等農業(yè)龍頭企業(yè),拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農產(chǎn)品加工增值。大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè),加快農村勞動(dòng)力轉移,進(jìn)一步拓寬農民就業(yè)渠道和增收空間。鼓勵涉農單位、農村能人領(lǐng)辦、創(chuàng )辦各類(lèi)中介服務(wù)機構和行業(yè)協(xié)會(huì ),積極發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織,提高農民組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。二是大力提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。狠抓三期世行開(kāi)發(fā)、張范和鄒塢采煤塌陷地治理等土地開(kāi)發(fā)整理復墾項目,著(zhù)力抓好小沙河治理、大沙河防洪除澇等農田水利工程建設,進(jìn)一步改善農業(yè)生產(chǎn)條件。抓住上級加大對農業(yè)和農村扶持的機遇,認真研究利用好上級政策,爭取更多的政策性資金扶持,提高全區農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是全面落實(shí)農村政策。嚴格兌現糧食直補,全部取消農業(yè)稅和“兩工”,進(jìn)一步減輕農民負擔。強化對耕地特別是基本農田的保護和管理,完善征地程序和補償機制,切實(shí)保護失地農民利益。四是切實(shí)加強對農村工作的領(lǐng)導。加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓,全面提高他們的綜合素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。大力實(shí)施“村村通”油路、農民科技培訓大廈建設、新型農村合作醫療、文明生態(tài)村創(chuàng )建和經(jīng)濟薄弱村幫扶等“十大民心工程”,構建農村和諧社會(huì )。實(shí)行嚴格的農村工作目標責任制,把任務(wù)分解到人,加強督查考核,嚴格兌現獎懲,確保每項工作都落到實(shí)處,以實(shí)實(shí)在在的政績(jì)贏(yíng)得群眾的信賴(lài)和支持。
三、幾點(diǎn)建議
一是要進(jìn)一步完善和落實(shí)好農業(yè)扶持政策。目前,全國絕大多數省、市、自治區已經(jīng)取消農業(yè)稅,山東省作為經(jīng)濟發(fā)展位居全國前列的經(jīng)濟大省,卻仍在征收農業(yè)稅,與其地位及中央“三農”工作的要求不相適應。建議在全省范圍內全面取消農業(yè)稅,并進(jìn)一步加大對農民的直接補貼,加大對縣、鄉兩級財政轉移支付和對村級補助的力度。
二是要進(jìn)一步加大對小城鎮建設的扶持力度,鼓勵支持鎮村企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)向鎮區集中,從財政、信貸及稅收等方面支持鎮村、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,同時(shí)取消限制農民進(jìn)城的一切歧視性政策,加速農村工業(yè)化、城鎮化和農民市民化、城鄉一體化進(jìn)程。
三是要轉變以犧牲農民利益為代價(jià)換取城鎮二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀(guān)念、機制和體制,進(jìn)一步加快推進(jìn)農村土地征收、征用制度改革,推進(jìn)農村教育、醫療、就業(yè)、社會(huì )保障以及其他公共財政支出等制度的改革,逐步實(shí)行城鄉統一的政策,建立保護農民利益的長(cháng)效機制,讓農村廣大群眾在建設全面小康社會(huì )、和諧社會(huì )中得到更多的實(shí)惠。
三農問(wèn)題調查報告優(yōu)秀2
一.解決“三農”問(wèn)題關(guān)鍵在于農民增收
“無(wú)農不穩,無(wú)工不富”。眾所周知,農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,因為不但農業(yè)所生產(chǎn)的糧食和其他食物對整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活具有重要作用,而且農業(yè)更是發(fā)展工業(yè)的原始資金積累的主要來(lái)源;是輕工業(yè)原料的重要來(lái)源和工業(yè)品的廣大市場(chǎng);是穩定社會(huì )、支撐社會(huì )發(fā)展的根本力量,離開(kāi)農業(yè)這個(gè)基礎,什么事業(yè)都不可能發(fā)展,這在哪個(gè)國家都是如此。
我國是農業(yè)大國,農民占人口的大多數,所以國家更是把“三農”問(wèn)題放在了重要位置上,而“三農”——農業(yè)、農村、農民問(wèn)題,關(guān)鍵又是農民。因為農民是農村社會(huì )的主體,也是農業(yè)生產(chǎn)和農業(yè)經(jīng)濟的主體,農民的地位決定著(zhù)農村的穩定和農業(yè)的興衰。而且農民以占中國大多數人口來(lái)算,其收入的高低直接關(guān)系到整個(gè)國家GDP水平的高低,所以農民的問(wèn)題又體現在增加其收入上,特別是隨著(zhù)中國加入WTO后,農業(yè)的進(jìn)一步向國外開(kāi)放,給外國農產(chǎn)品以“國民待遇”,會(huì )給中國農業(yè)帶來(lái)很強的沖擊,影響農民收入。如何增加農民收入成為現階段國家經(jīng)濟的重中之重。
二.進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化是解決農民增收的新模式
我家所在的城市——聊城,地處魯西三省交界處,工業(yè)起點(diǎn)低,加上區位、人才、技術(shù)等制約因素,是一個(gè)傳統的農業(yè)大市,560萬(wàn)人口中近80%的人在農村,所以解決“三農”問(wèn)題在聊城顯得尤為重要。聊城“三農”問(wèn)題正是集中表現在農民收入增長(cháng)不上去,也就是說(shuō)解決“三農”問(wèn)題就是解決如何使農民實(shí)現增收的問(wèn)題。與其他產(chǎn)業(yè)相比,農業(yè)是一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè),在解決農民就業(yè)和增加農民收入方面,單純依靠農業(yè)是不行的,所以近些年,聊城通過(guò)進(jìn)行實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化戰略?xún)煞N途徑的探索,做大做強了一批農村的龍頭企業(yè),來(lái)突破“三農”問(wèn)題的瓶頸。聊城工業(yè)在全市GDP中的比重由前幾年的只有30%多,到20xx年達到43%左右,20xx年達到46.1%,再到20xx年達到50,3%。與此相反,農業(yè)在全市GDP比重則每年降兩到三個(gè)百分點(diǎn),20xx年是25.6%,20xx年是22.1%。企業(yè)發(fā)展,農民富裕,這是突破三農困境的一種新的模式,也是一種新的嘗試。工業(yè)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,直接為解決“三農”問(wèn)題創(chuàng )造了良好條件,其中以聊城市的時(shí)風(fēng)集團為代表的工業(yè)化企業(yè)解決了農民的就業(yè)問(wèn)題,而農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)鳳祥集團則帶動(dòng)了農民普遍的.增收,這兩者均是實(shí)施工業(yè)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化解決“三農”問(wèn)題的代表性企業(yè)。
、、工業(yè)化促使農民增收
目前,時(shí)風(fēng)集團的30000多工人,大部分來(lái)自農村,一年發(fā)放工資3個(gè)多億,按照其所在縣—高唐的30萬(wàn)農業(yè)人口計算,每個(gè)人增收1000元,而且農業(yè)機械行業(yè)主要是面向農村的,他們的很多配件廠(chǎng)都在農村里,不在城市,因此他們解決的都是農村剩余勞動(dòng)力的安置和更多的農民的增收。工業(yè)對農民的帶動(dòng)作用比農業(yè)本身要大的多。時(shí)風(fēng)去年生產(chǎn)107.5萬(wàn)輛發(fā)動(dòng)機,96.1萬(wàn)輛農用車(chē),19.7萬(wàn)臺拖拉機,實(shí)現銷(xiāo)售收入84.8億元,利稅4.5億元。在高唐,近300家大小企業(yè)給時(shí)風(fēng)提供配件,有20xx輛運輸車(chē)從事時(shí)風(fēng)產(chǎn)品物流,從業(yè)人員達10000余人,加上提供配件、運輸的外地人共有十多萬(wàn)人,極大地促進(jìn)了農村富余勞動(dòng)力的就業(yè)進(jìn)程,為農民增收提供了強有力的支持。
、、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了農民就業(yè)
聊城市陽(yáng)谷縣的鳳祥集團是我國排名第三的雞肉供應商,是集分雞肉、熟制品、調味品、保健品等于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),是中國肉類(lèi)食品企業(yè)50強之一。20xx年實(shí)現銷(xiāo)售收入18.26億元,利稅10073萬(wàn)元。近年來(lái),鳳祥集團以“公司+合作社+農場(chǎng)”的基本運行模式,大刀闊斧地走出貿工農一體化、養加銷(xiāo)一條龍的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子,他們建起了1800個(gè)規模的雞舍,投入近1億元。6000多戶(hù)農民利用這些養殖場(chǎng)進(jìn)行肉雞飼養,鳳祥采取統一管理、統一提供技術(shù)指導、統一提供飼料、統一對外運輸等五統一措施,為農民提供免費技術(shù)指導、免費送飼料、免費運輸等服務(wù),涉及三省12縣的農民為其提供了6000萬(wàn)只雞的產(chǎn)量,占其總產(chǎn)量的80%。安排農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)達到120xx人,帶動(dòng)山東、河南、河北省數十萬(wàn)農民走上脫貧致富之路,而且禽流感時(shí),頂著(zhù)風(fēng)險以高于市場(chǎng)價(jià)格的正常價(jià)格收購農民10000噸雞,養雞戶(hù)受到了很大的實(shí)惠。同時(shí)鳳祥還發(fā)動(dòng)農民調整種植業(yè)結構,通過(guò)加工轉化玉米和牧草,帶動(dòng)種植面積達到10萬(wàn)畝,同時(shí)由此影響到的運輸業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等,每年創(chuàng )造經(jīng)濟效益接近4個(gè)億。從鳳祥的經(jīng)驗來(lái)看,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是目前解決“三農”問(wèn)題的一種有效模式。
三.以工補農激活了特色農業(yè)的發(fā)展,拓寬了農民增收的路子,
以工補農更是激活了特色農業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步拓寬了農民增收的路子,位于中原油田采油三廠(chǎng)的莘縣古云鎮依靠自身區位優(yōu)勢,傾力加大措施改善投資環(huán)境,使全鎮民營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展。到去年底,全鎮累計固定資產(chǎn)投資達6億元,年晚場(chǎng)工商稅收2300萬(wàn)元,形成了以化工、玻璃制品、紙制品、塑料編織等四大支柱產(chǎn)業(yè),成功地安排了大批農村勞動(dòng)力,更是用政府資金反哺以工補農,先后發(fā)放了大量資金來(lái)補貼鎮上的養蠶戶(hù);修村級路;減收清淤款等,有力扶持了農村特色經(jīng)濟的發(fā)展,大大增加了農民的收入。
四.以工業(yè)反哺農業(yè),農民得到實(shí)惠
、、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,解決了農民增收的問(wèn)題,而工業(yè)化水平的提高則實(shí)實(shí)在在地充實(shí)了政府的錢(qián)袋。
為什么有的地方老是侵害農民的利益,一個(gè)根本問(wèn)題就是地方手里沒(méi)錢(qián),沒(méi)有實(shí)力就解決不了農村里的問(wèn)題。以時(shí)風(fēng)集團所在縣—高唐為例,其原來(lái)就三四萬(wàn)人,現在幾個(gè)大企業(yè)一發(fā)展,高唐有錢(qián)了,把鄉鎮干部工資與縣里的拉平了,教師工資由縣級財政直接統一發(fā)放,過(guò)去老是靠鄉鎮養,所謂鄉鎮養就是向農民伸手,現在真正減輕了農民負擔了。像去年停征了農業(yè)特產(chǎn)稅,停收了公益事業(yè)金。
、、財政的充盈使得政府在農村的投資有足夠的支撐,老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
、艔20xx年開(kāi)始,實(shí)施三年村村通油路工程,去年投資4.2億元。修了3480公里的油路。涉及1801個(gè)村。20xx年計劃投資5個(gè)多億,修4000公里,通20xx多個(gè)村,資金由各級財政和國債及地方自籌,不向農民攤派一分錢(qián)。
、20xx年投資5500萬(wàn),解決人畜吃水困難。聊城地處黃河灘區,地表水質(zhì)比較差,水咸。去年提前完成了吃水攻堅計劃,解決了43萬(wàn)農民吃水難題。
、羌懈脑燹r村中小學(xué)危房,使鄉村孩子上學(xué)有了良好的學(xué)習環(huán)境。
、韧ㄟ^(guò)整合教育資源,切實(shí)加強了對農村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓,有組織地開(kāi)展農村勞動(dòng)力的對外輸出工作,近1/3的農村勞動(dòng)力轉移到非農產(chǎn)業(yè)。
、砂l(fā)展農村衛生事業(yè),非典之后,加強農村公共衛生體系建設,建立鄉鎮兩級公共衛生疾病控制和傳染病救治機制,重點(diǎn)改造鄉鎮中心衛生院。從20xx年開(kāi)始,準備用三年時(shí)間,改造30所中心衛生院,推行農村新型合作醫療試點(diǎn),已完成6個(gè)鄉鎮試點(diǎn),即將直接在縣試點(diǎn)。
、手攸c(diǎn)開(kāi)發(fā)的“名、特、優(yōu)、新”的支柱產(chǎn)品,進(jìn)行工商注冊登記,使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品取得專(zhuān)用標志。品牌是進(jìn)入市場(chǎng)的鑰匙,強化品牌意識,發(fā)揮品牌優(yōu)勢和品牌效益。
、藦娀a(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念和營(yíng)銷(xiāo)手段,采取多種形式,大力開(kāi)拓名優(yōu)產(chǎn)品國內外市場(chǎng)。如壯大農民經(jīng)紀人隊伍,舉辦或參加各種類(lèi)型產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )、博覽會(huì );開(kāi)設產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)點(diǎn)、專(zhuān)賣(mài)店等,擴大產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
五。結論
總之,工業(yè)的發(fā)展,擴大了稅源,為廣大農民提供了更多的就業(yè)機會(huì ),通過(guò)實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大范圍地增加農民收入,促進(jìn)了農民脫貧致富,提高了農民生活的質(zhì)量。而兩者的共同發(fā)展又使政府的財政日漸充盈,使政府有足夠的實(shí)力去反哺農業(yè)、農村和農民,支持農業(yè),支持農村基礎設施建設,增加農民收入,從而更好地統籌城鄉發(fā)展。雖然“三農”問(wèn)題是一個(gè)發(fā)展和長(cháng)期的問(wèn)題,現在農民問(wèn)題依然復雜,但隨著(zhù)政府政策和農村經(jīng)濟改革與社會(huì )的發(fā)展,相信會(huì )有一個(gè)很好的出路的。
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