- 相關(guān)推薦
部門(mén)整體績(jì)效運行監控分析報告(精選8篇)
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?以下是小編精心整理的部門(mén)整體績(jì)效運行監控分析報告(精選8篇),希望對大家有所幫助。
部門(mén)整體績(jì)效運行監控分析報告1
一、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
績(jì)效監控是保障單位實(shí)現績(jì)效目標、提高預算執行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效運行中存在的問(wèn)題,確?(jì)效目標全面、如期完成有重要意義。我局接到縣財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好2021年預算績(jì)效運行監控工作。對績(jì)效監控中發(fā)現的績(jì)效目標執行偏差和管理漏洞,及時(shí)采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進(jìn)和加強預算績(jì)效管理。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
2021年度部門(mén)年初預算數1000萬(wàn)元,調減預算數0萬(wàn)元,全年預計完成支出1000萬(wàn)元。截至2021年8月31日,部門(mén)預算實(shí)際支出412.46萬(wàn)元(含結轉資金0萬(wàn)元),預算執行進(jìn)度達41.25%。其中:協(xié)審費用390.18萬(wàn)元;支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用22.28萬(wàn)元。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
截至2021年8月31日,按監控節點(diǎn),預期指標值為衡量標準,我局預算執行進(jìn)度為41.25%。其中,協(xié)審費用41.95%;支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用31.83%。我單位嚴格按照績(jì)效管理的相關(guān)要求,對本單位整體支出績(jì)效運行實(shí)施監控。
共設置一級指標3個(gè),二級指7個(gè),三級指標7個(gè)。截至監控日,7個(gè)三級指標的完成情況如下:
1.產(chǎn)出指標
協(xié)審費用和支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用的數量指標:該指標預期值為100%,實(shí)際完成值為41.25%。
嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤的質(zhì)量指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
按時(shí)完成相關(guān)工作的時(shí)效指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
根據協(xié)審費用支付管理辦法,嚴格管理協(xié)審費用的成本指標:該指標預期值為≤1000萬(wàn)元,實(shí)際完成值為412.46萬(wàn)元。
2.效益指標
為縣政府節約政府投資項目成本的社會(huì )效益指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
充分發(fā)揮審計監督作用,保障財政資金安全高效的可持續影響指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
3.滿(mǎn)意度指標
社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥100%服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:該指標預期值為100%,實(shí)際完成值為100%。
綜上,全年績(jì)效目標預計能按時(shí)完成。
三、存在的`主要問(wèn)題及原因分析
2021年本單位整體支出績(jì)效目標監控任務(wù)達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
加強監管,做到監管機制環(huán)環(huán)相扣,不出現斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會(huì )發(fā)展戰略在部門(mén)單位預算中的體現,是單位正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要經(jīng)濟保證。因此,為保證預算編制的質(zhì)量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實(shí)性原則、穩妥性原則、合作性原則、績(jì)效性原則。
建立健全財政績(jì)效評價(jià)指標體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓和財政績(jì)效管理信息化建設,加大績(jì)效評價(jià)結果的運用。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
部門(mén)整體績(jì)效運行監控分析報告2
一、績(jì)效運行監控工作組織實(shí)施情況
。ㄒ唬└叨戎匾,專(zhuān)題研究
預算編制做的細做的實(shí)?h城管執法局黨組高度重視部門(mén)預算及支出工作,從預算編制前到具體指標下達后,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究預算事宜,要求各部門(mén)結合全年工作謀劃,將資金使用細化到具體工作任務(wù)上,力求將資金花在刀刃上,取得真實(shí)效。
績(jì)效運行監控抓的緊盯得牢。項目支出及整體支出績(jì)效目標表反復修改打磨,以求績(jì)效目標更全面更細致更可行,與日常工作任務(wù)及年度工作目標高度融合;1-8月具體工作開(kāi)展中,時(shí)刻對照年度績(jì)效目標,圍繞中心工作,扎實(shí)開(kāi)展好各項工作任務(wù),確保資金花在實(shí)處;各部門(mén)與局財務(wù)部門(mén)加強溝通,確保資金使用規范、績(jì)效運行工作真抓實(shí)干。
。ǘ┨岣咭庾R,及時(shí)反饋、督促
深入學(xué)習貫徹各類(lèi)文件精神,不斷提高部門(mén)預算績(jì)效運行監控管理的意識,進(jìn)一步掌握預算績(jì)效運行監控管理的方式方法;按月整理支出情況,并及時(shí)反饋到各部門(mén),分析原因、督促執行,不斷提高預算執行率及資金使用效益。
。ㄈ┘皶r(shí)糾偏,調整謀劃
今年上半年度受新冠肺炎疫情影響,年初諸多工作謀劃未能按時(shí)如愿開(kāi)展,部分預算支出進(jìn)度受影響,結合前期預算執行及工作開(kāi)展情況,及時(shí)調整預算規劃及工作謀劃,加快預算支出進(jìn)度,確?(jì)效目標如期實(shí)現。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
2021年縣城市管理行政執法局安排整體支出預算資金8349.01萬(wàn)元,其中:基本支出預算3849.01萬(wàn)元,項目支出預算4500萬(wàn)元。截止2021年1-8月底,我局共支出6606.24萬(wàn)元,預算完成率79.13%。除了基本支出外,其他市政維護、渣土管理、市容整治、垃圾場(chǎng)日常維護等項目支出也在有序進(jìn)行,預計年底各項支出均能達到預算要求。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
2021年1-8月,我局基本支出共萬(wàn)元,保障全局日常行政運行3167.56萬(wàn)元之外,還完成了環(huán)衛保潔、市政綠化、市容整治等專(zhuān)項工作支出3438.68萬(wàn)元,支出進(jìn)度達預算完成率79.13%,與預期目標還有一定的'差距,原因是后期因主要領(lǐng)導調離,部分支出還未報批,預計年底能達到預算目標。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
2021年1-8月,我局實(shí)際支出與預算數存在一定偏差,主要原因:一是我局按上級要求組織年初預算,在基本支出方面資金與預算相較為準確,然而在專(zhuān)項支出方面雖然也做了比較詳盡的預算,但因我局的較多專(zhuān)項性資金為城區市政常態(tài)化維護資金,必須據實(shí)按量撥付列支,加之我局主要領(lǐng)導調離,因此導致個(gè)別專(zhuān)項支出進(jìn)展緩慢,但在年底會(huì )有比較大的進(jìn)展。
四、下一步改進(jìn)工作措施
一是在謀劃全年工作和資金項目時(shí),充分考慮到專(zhuān)項資金支出進(jìn)度的平均性,盡可能避免發(fā)生專(zhuān)項資金序時(shí)進(jìn)度不到位的情況。
二是建議財政部門(mén)在嚴格資金支出進(jìn)度要求的同時(shí),充分考慮到各單位工作的實(shí)際情況,增加靈活性包容性。
部門(mén)整體績(jì)效運行監控分析報告3
為進(jìn)一步規范財政資金管理,牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《南縣財政局關(guān)于做好2021年度預算績(jì)效自評工作的通知》(南財績(jì)函〔2022〕6號)文件要求,結合我局的具體情況,認真組織開(kāi)展了2021年度部門(mén)預算績(jì)效自評工作,現將我局2021年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
南縣人力資源和社會(huì )保障局機關(guān)現有人數76人,其中:在職44人,退休32人?偩幹茷38個(gè),其中行政編16個(gè),事業(yè)編22個(gè)。主要負責貫徹執行國家人力資源和社會(huì )保障工作、方針、政策和相關(guān)的法律、法規、規章,擬定具體實(shí)施方案;對全縣人力資源和社會(huì )保障工作進(jìn)行綜合管理、監督指導、協(xié)調服務(wù),是縣級基層部門(mén)預算單位。
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況
收入預算:2021年年初預算數742.79萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款736.79萬(wàn)元,納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入6萬(wàn)元。預算收入完成率100%
支出預算:2021年年初預算數742.79萬(wàn)元,其中:基本支出613.19萬(wàn)元,項目支出129.6萬(wàn)元。預算支出完成率100%
。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標
預決算公開(kāi):2021年,按照上級的要求,我局在政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了預決算公開(kāi)。
資產(chǎn)管理:我們進(jìn)一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《南縣人力資源和社會(huì )保障局政府采購內部控制制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴格報批、銷(xiāo)審等手續,做好資產(chǎn)登記工作,單位無(wú)任何資產(chǎn)流失現象。
三公經(jīng)費控制情況:我局貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:2021年“三公”經(jīng)費13.15萬(wàn)元,其中公務(wù)接待費為13.15萬(wàn)元,無(wú)公務(wù)用車(chē)運行維護費和因公出國(境)費用。
內部管理制度建設情況:近年來(lái),我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步規范內部管理的通知》等一系列內部管理制度。
項目績(jì)效總目標完成情況:2021年我局各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出情況分析
從整體情況來(lái)看,我局嚴格按照年初預算進(jìn)行部門(mén)整體支出。在支出過(guò)程中,能?chē)栏褡袷馗黜椧幷轮贫。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實(shí)施,并加強了監督。尤其是在專(zhuān)項經(jīng)費支出上,我們能?chē)栏駡绦袑?zhuān)項資金財務(wù)管理辦法,專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)截留、無(wú)挪用等現象。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
此次績(jì)效評價(jià)的目的是:嚴格落實(shí)《預算法》及省、市績(jì)效管理工作的有關(guān)規定,進(jìn)一步規范財政資金的管理,強化財政支出績(jì)效理念,提升部門(mén)責任意識,提高資金使用效益,促進(jìn)人社事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作的過(guò)程
根據績(jì)效評價(jià)的要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導小組,對照自評方案進(jìn)行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實(shí)施項目的內容逐條逐項自評。在自評過(guò)程發(fā)現問(wèn)題,查找原因,及時(shí)糾正偏差,為下一步工作夯實(shí)基礎。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣人社系統按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導下,迎難而上,主動(dòng)擔當,各項事業(yè)取得顯著(zhù)成效,在大戰大考中交出合格答卷。
。ㄒ唬┤σ愿啊胺就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢保持穩定
把就業(yè)作為最大的民生,堅決扛起穩就業(yè)重大責任。一是提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“直播帶崗”等專(zhuān)項服務(wù)活動(dòng)12場(chǎng)次,每月“逢八”招聘會(huì )33場(chǎng)次,吸引求職者3萬(wàn)余人,達成就業(yè)意向3200余人;建立經(jīng)開(kāi)區規模企業(yè)用工調度和常態(tài)化服務(wù)機制,“點(diǎn)對點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)集中輸送10批次352名務(wù)工人員,45人達成就業(yè)意向;做好區域間勞務(wù)協(xié)作,建立長(cháng)效機制,簽訂勞務(wù)協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動(dòng)力251人;建設15個(gè)充分就業(yè)社區(村);開(kāi)展“311”公共就業(yè)服務(wù),覆蓋人數2945人。二是突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )1場(chǎng)次,開(kāi)發(fā)100個(gè)保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開(kāi)展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )2場(chǎng)次,達成就業(yè)意向429人;通過(guò)崗位推薦、免費技能培訓、鼓勵自主創(chuàng )業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實(shí)現就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),保持零就業(yè)家庭和純農戶(hù)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動(dòng)態(tài)清零;全年參加就業(yè)見(jiàn)習人數49人,發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習補貼17.9萬(wàn)元;認定幫扶車(chē)間10家,吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)108名。三是大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓。全年開(kāi)展政府補貼性職業(yè)技能培訓9939人,其中農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者2508人,創(chuàng )業(yè)培訓940人,撥付就業(yè)培訓補助590.5萬(wàn)元;5人申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼,發(fā)放補貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補助、一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬(wàn)余元;成功申報市級優(yōu)質(zhì)初創(chuàng )企業(yè)2家;加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款6799萬(wàn)元,惠及企業(yè)及個(gè)人253戶(hù),帶動(dòng)就業(yè)3008人。
。ǘ┤σ愿氨U虾透纳泼裆,群眾幸福感不斷提升
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實(shí)事。一是社保水平穩步提高。順利完成離退休人員基本養老金待遇調整,機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金待遇人均每月增長(cháng)165元,企業(yè)退休人員養老金人均每月增長(cháng)111元,城鄉居民基本養老保險基礎養老金提高至每人每月103元;全面落實(shí)低保、特困等困難群體基本養老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)目標,完成社保兜底任務(wù);為16764名被征地農民發(fā)放社保補貼共計1626萬(wàn)元;完成工亡職工供養親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調標;繼續保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩崗補貼資金49.11萬(wàn)元,惠及103家企業(yè);繼續實(shí)施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續發(fā)力。做好工傷保險全市統籌后與稅務(wù)、參保單位的.主動(dòng)銜接,創(chuàng )新補充工傷保險征繳方式,服務(wù)工作典型經(jīng)驗被《中國勞動(dòng)保障報》刊發(fā)推介;推行社?磿r(shí)制卡機制,在全縣設立9個(gè)即時(shí)制卡網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現當日申領(lǐng)當日領(lǐng);全面啟動(dòng)養老保險待遇統一通過(guò)社會(huì )保障卡發(fā)放工作;全面實(shí)行手機繳費、手機認證,覆蓋面進(jìn)一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網(wǎng)上運行管理不斷加強,信息化建設步伐加快。三是基金運行安全平穩。率先在全市完成養老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬(wàn)元,其中城鄉居民養老保險105.7萬(wàn)元,企業(yè)職工養老保險54.1萬(wàn)元,整改完成率100%;著(zhù)力開(kāi)展社;鸱里L(fēng)險堵漏洞專(zhuān)項整治,整改疑點(diǎn)數據9944條,整改資金205.88萬(wàn)元;精心組織城鄉居民養老保險暫停領(lǐng)取待遇人員專(zhuān)項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動(dòng)社;鸱乾F場(chǎng)監督工作,排查預警信息8條;嚴格規范退休手續辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認定案件2件(含死亡1件)。
。ㄈ┤σ愿凹訌娙瞬抨犖榻ㄔO,筑牢創(chuàng )新發(fā)展根基
一是人才隊伍規模不斷擴大。堅持公開(kāi)、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、2021年事業(yè)單位招聘工作,引進(jìn)人才180名;教育系統公開(kāi)招聘教師35人;衛健系統公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員98人;配合縣退役軍人事務(wù)局和衛生健康局面向南縣現役軍人隨軍家屬公開(kāi)招聘衛生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養老機構在崗臨聘養老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統公開(kāi)招聘輔警28名;扎實(shí)做好“三支一扶”計劃招募和期滿(mǎn)考核安置工作,2021年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉鎮事業(yè)單位工作,對2019年招聘的3個(gè)“三支一扶”服務(wù)期滿(mǎn)人員進(jìn)行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補貼、一次性安家費按時(shí)足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個(gè)機關(guān)事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調資工作;審批新參加工作人員轉正定級219人,機關(guān)事業(yè)單位退休人員383人;為機關(guān)事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續,辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉鎮工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認定2020年度高級職稱(chēng)81人,中級職稱(chēng)122人,按時(shí)規范申報2021年度高、中級職稱(chēng)評審職數,高級職數申報91人,中級職數申報119人;加強民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設,5人成功申報中級職稱(chēng);基層中小學(xué)崗位鄉村教師職稱(chēng)制度和資深鄉村教師職稱(chēng)評審首次鋪開(kāi),審核符合資深鄉村教師條件材料352份;開(kāi)展受聘基層中小學(xué)崗位鄉村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實(shí)做好事業(yè)單位人員崗位設置和異動(dòng)工作;履職能力培養落到實(shí)處,開(kāi)展事業(yè)單位人員繼續教育20期,參訓人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動(dòng)事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動(dòng)人員人事檔案信息建設;做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準備;完成35個(gè)單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動(dòng)人員人事檔案一體化平臺建設與管理,及時(shí)錄入新增檔案信息,所有流動(dòng)人員檔案管理業(yè)務(wù)均實(shí)現網(wǎng)上辦理。
。ㄋ模┤σ愿耙幏豆べY支付行為,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定
一是普法責任全面落實(shí)。落實(shí)國家工作人員年度學(xué)法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺數據,現有政務(wù)服務(wù)事項542項,其中公共服務(wù)361項、依申請六類(lèi)24項、依職權四類(lèi)157項,現有權責清單171項,均做好數據實(shí)時(shí)更新;推進(jìn)“最多跑一次”改革,規范證明事項17項;開(kāi)展系列普法宣傳活動(dòng),編印《致農民工朋友的一封信》《致建設領(lǐng)域單位倡議書(shū)》《實(shí)名制通道溫馨提示》等資料3萬(wàn)余本,促進(jìn)人社領(lǐng)域法律法規有效普及。二是監察力度不斷加強。抓好《保障農民工工資支付條例》貫徹落實(shí),舉辦建筑單位項目負責人、勞資專(zhuān)管員業(yè)務(wù)培訓會(huì )6場(chǎng)次,開(kāi)展個(gè)別單位上門(mén)指導服務(wù)15場(chǎng)次,進(jìn)一步規范工程管理;開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)和百日攻堅冬季專(zhuān)項行動(dòng),排查在建項目27個(gè),全年新開(kāi)工項目50個(gè),繳存農民工保障金1655.73萬(wàn)元,工程領(lǐng)域市場(chǎng)秩序進(jìn)一步完善;落實(shí)建筑施工單位農民工實(shí)名制管理;強化風(fēng)險預警防范,開(kāi)展清理整頓人資源市場(chǎng)秩序、遵守勞動(dòng)用工和社會(huì )保險、女職工產(chǎn)假、“雙隨機、一公開(kāi)”等專(zhuān)項檢查,共檢查用人單位175家;書(shū)面審查用人單位守法誠信等級評價(jià)88家;開(kāi)辟農民工維權綠色通道,2021年共援助解決農民工案件15件,免費為農民工提供法律咨詢(xún)服務(wù)152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農民工工資行為。全年接待來(lái)訪(fǎng)群眾352人次,處理上級交辦件及網(wǎng)絡(luò )輿情36件,發(fā)放詢(xún)問(wèn)通知書(shū)7份,限期改正指令書(shū)11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬(wàn)元。三是仲裁效能穩步提升。優(yōu)化勞動(dòng)爭議調解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調解結案269件,結案率90.2%;為勞動(dòng)者和用人單位追索傷亡補償金、養老保險金、解除勞動(dòng)關(guān)系補償金以及拖欠農民工工資等共計922.46萬(wàn)元。
四、存在的問(wèn)題
一年來(lái),在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點(diǎn)工作圓滿(mǎn)完成,人社事業(yè)穩步向前發(fā)展。當然,我們也清醒地認識到,在工作中我們還存在一些不足:
。ㄒ唬┚蜆I(yè)結構性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下,經(jīng)濟穩定恢復,勞動(dòng)力市場(chǎng)回暖,就業(yè)局勢整體穩定。但是就業(yè)結構性矛盾凸顯,突出表現為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉農民工、禁捕退捕漁民等重點(diǎn)群體的就業(yè)問(wèn)題依然十分突出。
。ǘ┢髽I(yè)養老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務(wù)部門(mén),社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴重,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者社保意識不強,靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會(huì )保險擴面面臨嚴峻挑戰。
。ㄈ嫿ê椭C勞動(dòng)關(guān)系面臨的形勢更加復雜。多樣的用工形式,帶來(lái)新的勞資矛盾。勞動(dòng)爭議案件和信訪(fǎng)案件數量增多,勞動(dòng)關(guān)系矛盾進(jìn)入多發(fā)期和凸顯期。受經(jīng)濟下行壓力加大等影響,建筑工程領(lǐng)域拖欠農民工工資的形勢依然嚴峻。
五、有關(guān)建議
請財政根據人社工作發(fā)展的要求和實(shí)際情況,提高年初部門(mén)預算額度,將常規項目支出納入年度預算,保證機關(guān)正常運轉。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
部門(mén)整體績(jì)效運行監控分析報告4
為確實(shí)做好2020年度財政支出績(jì)效自評工作,提高財政資金使用效益。根據《張家界市財政局關(guān)于開(kāi)展2020年度市級財政資金支出績(jì)效自評工作的通知》(張財績(jì)〔2021〕1)號文件精神,結合實(shí)際,現將我單位整體支出績(jì)效自評結果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)基本情況
1、組織機構設置及人員情況
張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區管委會(huì ))為市政府派出機構,管委會(huì )下設內設機構8個(gè),分別是:辦公室、招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財政局、規劃建設環(huán)保局、經(jīng)濟秩序監督局、黨群人力資源局、監察局,核定參照公務(wù)員管理人員編制38名;管委會(huì )下屬正科級事業(yè)單位1個(gè)——湖南張家界經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng )業(yè)中心,核定財政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級市直派出機構2個(gè),分別是:國土分局、公安管理支隊,核定編制11名。市直2個(gè)派駐高新區機構經(jīng)費由高新區財政負擔,相關(guān)費用均未獨立核算,統一納入管委會(huì )機關(guān)預算進(jìn)行管理。2020年機關(guān)人員編制數為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預算實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。2020年末,管委會(huì )實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能
。1)貫徹執行有關(guān)高新區的方針政策和法律法規。編制高新區總體規劃和中長(cháng)期發(fā)展規劃,經(jīng)批準后組織實(shí)施。
。2)按照規定權限組織實(shí)施高新區的規劃、建設、高新和管理。
。3)貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)品的研制和高新方案,并組織實(shí)施。
。4)負責高新區招商引資工作,審核高新區的投資項目,并按照規定權限審批或報批。
。5)負責高新區內土地管理。
。6)負責高新區的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)工作。
。7)統籌和管理高新區的財政、國有資產(chǎn)的監督和經(jīng)營(yíng)工作。
。8)負責對派出機構進(jìn)行統一協(xié)調、監督和管理。
。9)負責高新區內企業(yè)的協(xié)調、管理和服務(wù)工作,保障高新區內企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。負責高新區的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟技術(shù)合作。按照規定處理高新區的涉外事務(wù)。
。10)負責高新區黨的建設工作。
。11)負責高新區的公共服務(wù)和社會(huì )管理工作。
。12)代管永定區陽(yáng)湖坪鎮。
。13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項。
。ǘ┎块T(mén)整體支出使用方向和主要內容
2020年我單位部門(mén)整體支出使用方向和內容主要體現在園區當年度推進(jìn)園區發(fā)展的各項工作目標任務(wù)、工作重點(diǎn)上。
1、工作目標任務(wù):2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,高新區管委會(huì )按照“三高四新”發(fā)展戰略要求,積極應對疫情負面影響,突出“抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、抓招商提效抓項目提速、抓服務(wù)提升”,園區上下共同努力應對大戰大考。
2、工作重點(diǎn):
。ㄒ唬┳ダ螐娀对,爭創(chuàng )國家級高新區。
。ǘ┳收猩踢x資,不斷提質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┳(shí)項目建設,推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)潛力。
。ㄋ模┳ゾo深化改革,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
。ㄎ澹┳ゼ毎踩a(chǎn),創(chuàng )建平安園區。
二、一般公共預算支出情況
2020年度收入總計2813萬(wàn)元,其中本年收入1715.41萬(wàn)元,上年結轉和結余1097.59萬(wàn)元;支出總計2813萬(wàn)元,其中本年支出2097.76萬(wàn)元(基本支出1223.48萬(wàn)元,項目支出874.28萬(wàn)元),年末結轉和結余715.24萬(wàn)元(基本支出結轉35.85萬(wàn)元,項目支出結轉和結余679.39萬(wàn)元),與2019年度相比,收、支總計減少245.78萬(wàn)元,下降8.04%。
。ㄒ唬┦杖肭闆r
本年收入1715.41萬(wàn)元。其中:
1、財政撥款收入1679.56萬(wàn)元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預算財政撥款收入。
2、其他收入35.85萬(wàn)元,主要為利息收入及其他獲得各類(lèi)先進(jìn)單位獎勵收入,占本年收入的2.09%。
。ǘ┲С銮闆r
本年支出2097.76萬(wàn)元。其中:
1、基本支出1223.48萬(wàn)元(人員經(jīng)費1184.03萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費29.39萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助10.06萬(wàn)元),占本年支出的58.32%;
2、項目支出874.28萬(wàn)元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預算支出情況
本單位年初政府性基金預算數為0萬(wàn)元,全年無(wú)政府性基金收支。
國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
本單位年初國有資本經(jīng)營(yíng)預算數為0萬(wàn)元,全年無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)收支。
社會(huì )保險基金預算支出情況
本單位年初社會(huì )保險基金預算數為0萬(wàn)元,全年無(wú)社會(huì )保險基金收支。
三、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
2020年整體支出績(jì)效實(shí)施主要體現在當年園區工作任務(wù)中,具體而言,主要做好了以下四項工作。
。ㄒ唬⿵娀斣磁嘀。一年來(lái),在新冠疫情導致財政收入大幅下降的'背景下,我們抓主業(yè)盡主責,保證全年實(shí)現收支平衡,保障了園區各項工作的正常運轉。全年共完成一般預算收入29311萬(wàn)元,完成年度績(jì)效目標的111.55%,同比增長(cháng)19.08%。其中:完成地方收入17302萬(wàn)元,完成年度績(jì)效目標的106.64%,同比增長(cháng)13.03%;稅收收入27940萬(wàn)元,稅收占比達到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬(wàn)元,完成年度預算目標的635%,同比增長(cháng)108%。
園區年內納稅達1000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)新增1家,產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)企業(yè)達到7家,產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)達到12家,規模工業(yè)企業(yè)新入規2家達到47家,科技型中小企業(yè)入庫32家,高新技術(shù)企業(yè)新增11家達到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點(diǎn)企業(yè),繼源科技、暢想農業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴重疫情影響下,園區各項主要經(jīng)濟指標保持了正增長(cháng)。
。ǘ┖葑フ猩烫嵝。新增簽約項目14個(gè),合同引資105.99億元,實(shí)際利用內聯(lián)引資7.67億元,超過(guò)市定任務(wù)。其中,引進(jìn)工業(yè)項目10個(gè)、簽約額10.93億元,引進(jìn)“500”強項目2個(gè),總部經(jīng)濟實(shí)現破零。上半年,舉辦了園區企業(yè)與用戶(hù)的銷(xiāo)售訂單集中簽約活動(dòng),12家園內龍頭企業(yè)與昆藥集團、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷(xiāo)售訂單近12億元,既穩定了供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,又擴展了招商平臺。實(shí)際利用外資1749萬(wàn)美元,完成外貿進(jìn)出口9530.07萬(wàn)美元,外貿破零2家、倍增3家。赴長(cháng)沙、深圳、廣州等地,對春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察洽談,為下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實(shí)基礎。開(kāi)發(fā)公司與步步高集團、韓國K&C株式會(huì )社合資成立湖南撲當食品有限公司,建設的年產(chǎn)750噸巧克力柑橘片項目順利落地,為公司市場(chǎng)化改革探索了新路。
。ㄈ╉椖拷ㄔO逆勢上揚。實(shí)施超常規高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項目37個(gè)、開(kāi)工項目30個(gè)、投產(chǎn)項目24個(gè),實(shí)現“當年簽約、當年投產(chǎn)”項目12個(gè),“52151”年度計劃超額完成,項目個(gè)數、質(zhì)量、進(jìn)度名列全市前茅。全力打造經(jīng)濟新增長(cháng)極,中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園建設加速推進(jìn)。首次試水設計采購施工總承包(EPC)和項目全過(guò)程咨詢(xún)建設招標,助力重大產(chǎn)業(yè)項目前期工作從以往的9-12個(gè)月提速至3個(gè)月完成,為“六穩”“六!碧峁┝藦姶髣(dòng)力。
。ㄋ模﹥(yōu)化要素保障。年內為企業(yè)爭取銀行貸款7.23億元、專(zhuān)項債券5.9億元、部門(mén)項目資金2237.97萬(wàn)元、抗疫特別國債1736萬(wàn)元,超常規減免廠(chǎng)房租金和物業(yè)管理費238.7萬(wàn)元、貸款貼息463.72萬(wàn)元。項目審批服務(wù)堅持“上午來(lái)不過(guò)夜,下午來(lái)不過(guò)天”,工業(yè)項目“拿地即開(kāi)工”。落實(shí)“人才強園”計劃,引進(jìn)市級科技創(chuàng )新人才3名、省級科技創(chuàng )新人才2名、高學(xué)歷人才7名,競爭上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬(wàn)元利用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛戰,搶修社溪灘防洪堤,開(kāi)挖陽(yáng)湖溪泄洪溝渠,24小時(shí)值班巡守,實(shí)現園內平安度汛、安全生產(chǎn)“零傷亡、零事故”。
四、整體支出績(jì)效評價(jià)情況
根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)的要求,管委會(huì )按照整體支出績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行分析,具體情況如下:
。ㄒ唬╊A算配置
1、在職人員控制率:2020年市財政局在職人員編制數45人,年末實(shí)際在職人數44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經(jīng)費”變動(dòng)率:2020年“三公經(jīng)費”預算數為182萬(wàn)元,2019年“三公經(jīng)費”預算數為182萬(wàn)元,“三公經(jīng)費”變動(dòng)率為0%。
。ǘ╊A算執行
1、預算到位率:2020年度年初預算1365.40萬(wàn)元,年末決算2097.76萬(wàn)元,預算到位率為65.09%。
2、預算控制率:2020年度年初預算1365.40萬(wàn)元,年中追加預算732.36萬(wàn)元,預算控制率為53.64%。
3、結余結轉率:2020年度年末結余結轉715.24萬(wàn)元,本年支出2097.76萬(wàn)元,結余結轉率為34.09%。
4、結余結轉變動(dòng)率:2020年度年末結余結轉715.24萬(wàn)元,2019年度結余結轉1097.59萬(wàn)元,結余結轉變動(dòng)率為-34.84%。
5、公用經(jīng)費控制率:2020年度預算安排公用經(jīng)費總額46萬(wàn)元,實(shí)際支出公用經(jīng)費29.39萬(wàn)元,公用經(jīng)費控制率為63.89%。
6、“三公經(jīng)費”控制率:2020年度“三公經(jīng)費”預算安排數為182萬(wàn)元,實(shí)際支出數為52.58萬(wàn)元,“三公經(jīng)費”控制率為28.89%。主要原因是加強預算管理,厲行節約,從嚴控制和壓縮“三公經(jīng)費”支出。
7、政府采購執行率:2020年政府采購預算數為74.45萬(wàn)元,實(shí)際政府采購金額為22.84萬(wàn)元,政府采購執行率為30.68%。
。ㄈ╊A算管理
1、管理制度健全性。為規范機關(guān)財務(wù)管理,建立健全財務(wù)管理制度,管委會(huì )先后制定了《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )機關(guān)財務(wù)管理制度》《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )機關(guān)接待管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )機關(guān)車(chē)輛管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )內部控制制度》等一系列合規、合法、完整、具有很強可操作性財務(wù)管理制度,并且得到了嚴格的執行。
2、資金使用合規性。資金支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定,以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金撥付有完整的審批程序和手續;經(jīng)費支出符合部門(mén)預算批復的用途;資金使用除部分支出預算不足有調劑使用外,無(wú)截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預決算信息公開(kāi)性。部門(mén)預決算信息按規定內容,在規定的時(shí)限內在公共網(wǎng)站予以公開(kāi),基礎數據信息和會(huì )計信息資料真實(shí)、完整、準確。
。ㄋ模┞氊熉男
從自評情況來(lái)看,本單位部門(mén)支出績(jì)效整體上完成了年初設定的績(jì)效目標,保障了園區的正常運轉,體現了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新型工業(yè)化向更高水平邁進(jìn)的決心,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
。ㄎ澹┞穆毿б
1、經(jīng)濟效益
全年完成技工貿總收入32.35億元,增長(cháng)1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值23.05億元,增長(cháng)4.26%。其中,規模工業(yè)總產(chǎn)值21.42億元,增長(cháng)0.49%,規模工業(yè)增加值5.55億元,增長(cháng)達5%;完成固定資產(chǎn)投資19.27億元,增長(cháng)16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長(cháng)15.59%,基礎設施投資3.2億元,增長(cháng)14.29%;完成一般公共預算收入2.93億元,增長(cháng)19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長(cháng)17.86%。
2、行政效能。
2020年,我們堅持深化改革、協(xié)調發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問(wèn)題對癥下藥,全面推廣投資項目審批承諾制,構建親清新型政商關(guān)系,組織干部入企幫辦,鼓勵企業(yè)改革創(chuàng )新,建立非公黨建工作經(jīng)費和工作津貼機制,不斷健全工作機制。
3、生態(tài)效益
聚焦主責抓環(huán)保,園區生態(tài)文明建設力度之大前所未有,強力推進(jìn)污染防治攻堅戰,高標準建設張聯(lián)路沿江風(fēng)光帶工程,強化園區在建工地揚塵監管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng )業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區VOC治理。陽(yáng)湖坪污水處理廠(chǎng)污泥脫水車(chē)間通過(guò)環(huán)保驗收,日處理污水量3.2萬(wàn)噸,污染防治階段性目標順利實(shí)現,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫藥、新材料三大主導產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,尤其是中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)預計可實(shí)現百億產(chǎn)值,綠色發(fā)展的步伐更加堅定。
4、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應、有問(wèn)必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實(shí)現。在全省園區率先實(shí)施“抗疫惠企八條措施”,園區規上企業(yè)100%復工復產(chǎn),抗擊新冠肺炎疫情斗爭成績(jì)突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書(shū)記的肯定批示。堅決打好三大攻堅戰,西界村“屋場(chǎng)會(huì )”經(jīng)驗被央媒點(diǎn)贊、全國推介。黨風(fēng)廉政建設深入開(kāi)展,統計、宣傳、治安管理等工作實(shí)現新進(jìn)步,工會(huì )、共青團、婦聯(lián)工作取得新成績(jì)。深入開(kāi)展“平安創(chuàng )建”系列活動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,2020年被評為“湖南省平安園區”。
五、存在問(wèn)題及原因分析
在資金預算安排、使用過(guò)程中存在以下問(wèn)題:
1、預算準確率有待提高。年初預算編制不夠精確,考慮不全面,導致年底決算數與年初預算數相差較大。原因一是由于不是全口徑預算,僅指市級財政年初安排數,沒(méi)有本級財政市級安排以及預算年中追加的調整預算撥款數,二是前瞻性不強,沒(méi)有綜合考慮單位公用經(jīng)費及項目支出。
2、預算執行存在偏差。由于預算安排不足,造成部分科目實(shí)際支出比預算偏高,缺口資金只能調劑其他資金使用,存在著(zhù)預算項目間互相進(jìn)行調劑的情況。
3、精細化管理有待加強。從績(jì)效評價(jià)看,部門(mén)支出預算和績(jì)效評價(jià)部分項目目標無(wú)法用量化指標來(lái)進(jìn)行考評,需要進(jìn)一步做到合理性與可操作性的有機統一。
六、改進(jìn)措施
推行政府機關(guān)績(jì)效管理制度是推進(jìn)政府職能轉變、提高政府執行力和公信力的重要舉措,是轉變機關(guān)作風(fēng)、加強政府勤政廉政建設的重要抓手。管委會(huì )高度重視績(jì)效評價(jià)工作,下一步,將繼續加強績(jì)效管理,爭取產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益和更好的社會(huì )效益。
1、實(shí)現績(jì)效管理的規范化、常態(tài)化、全過(guò)程化。夯實(shí)工作基礎,完善工作制度,細化工作內容,建立起對應的工作流程和業(yè)務(wù)規范,運用預算管理、對標管理、資產(chǎn)管理等手段,實(shí)現全過(guò)程控制,將財務(wù)管理由事后管理轉化為事前控制、事中監督、預警管理,實(shí)現對財務(wù)工作的動(dòng)態(tài)管理。
2、建立以績(jì)效為導向的預算編制模式。提高部門(mén)預算和整體支出績(jì)效目標編制的科學(xué)性和前瞻性,科學(xué)合理編制預算,提高預算預見(jiàn)力,嚴格執行預算,避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實(shí)際執行出現較大偏差的情況。
3、強化內部管理,健全單位內控制度。努力做到“使用有預算、開(kāi)支有標準、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產(chǎn)定期清查處置制度,有效地加強對單位內部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績(jì)效。
4、抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例,把好審批、審核關(guān),合理壓縮“三公經(jīng)費”經(jīng)費支出。
2020年度管委會(huì )機關(guān)績(jì)效評價(jià)工作不斷深入,貫徹落實(shí)厲行節約、嚴控“三公經(jīng)費”、降低一般運行經(jīng)費、加強項目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標表》要求,我們認真進(jìn)行了自評打分,自評得分90分。今后將進(jìn)一步加強財政資金支出績(jì)效評價(jià)工作,提升部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)水平。
部門(mén)整體績(jì)效運行監控分析報告5
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)整體情況
1、主要職能
。ㄒ唬┙y籌研究和組織實(shí)施“三農”工作的發(fā)展中長(cháng)期規劃、重大政策。組織擬制農業(yè)農村有關(guān)規范性文件草案,指導農業(yè)綜合執法。參與擬制涉農的價(jià)格、收儲、金融保險、進(jìn)出口等政策措施。
。ǘ┙y籌推動(dòng)發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)、農村公共服務(wù)、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ┭芯刻岢錾罨r村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農村集體產(chǎn)權制度改革,指導農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農民合作經(jīng)濟組織、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設與發(fā)展。
。ㄋ模┲笇оl村特色產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉鎮企業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經(jīng)濟信息,監測分析農業(yè)農村經(jīng)濟運行。承擔農業(yè)統計和農業(yè)農村信息化有關(guān)工作。
。ㄎ澹┴撠煼N植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監督管理。指導糧食等農產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導農業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監督管理。
。┴撠熮r產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理。組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測、追溯、風(fēng)險評估。貫徹執行農產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準,參與制定農產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。
。ㄆ撸┙M織農業(yè)資源區劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動(dòng)物保護、耕地及永久基本農田質(zhì)量保護工作。指導農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。
。ò耍┴撠熡嘘P(guān)農業(yè)生產(chǎn)資料和農業(yè)投入品的監督管理。組織農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設。貫徹執行農業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監督實(shí)施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業(yè)獸醫和畜禽屠宰行業(yè)管理。
。ň牛┴撠熮r業(yè)防災減災、農作物重大病蟲(chóng)害防治工作。指導動(dòng)植物防疫檢疫體系建設,組織、監督區內動(dòng)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關(guān)部門(mén)制定血吸蟲(chóng)病防治工作計劃并組織實(shí)施。
。ㄊ┴撠熮r業(yè)投資管理。編制農業(yè)投資項目建設規劃,提出農業(yè)投資規模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議,按規定權限審批農業(yè)投資項目,負責農業(yè)投資項目基金安排和監督管理。
。ㄊ唬┩苿(dòng)農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設。指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農技推廣體系建設,組織開(kāi)展農業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應用技術(shù)研究、科技成果轉化和技術(shù)推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監督管理和農業(yè)植物新品種保護。
。ㄊ┲笇мr業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規劃并組織實(shí)施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養和農村實(shí)用人才培訓工作。
。ㄊ┙M織參與農業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農業(yè)涉外事務(wù),組織開(kāi)展農業(yè)貿易促進(jìn)和有關(guān)對外交流合作,具體執行有關(guān)農業(yè)援外項目。
。ㄊ模┩瓿蓞^委、區政府和區委農村工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2、機構情況
零陵區農業(yè)農村局內設機構包括:零陵區農業(yè)農村局內設機構包括:辦公室、政工室、發(fā)展規劃和計劃財務(wù)室、黨風(fēng)廉政室、區委農辦秘書(shū)室、農業(yè)資源保護與利用室、種植業(yè)管理室(農藥監管室)種業(yè)管理室、科技教育室、法規室、農業(yè)綜合服務(wù)中心、農田建設與農墾室、市場(chǎng)與信息化室、植保站、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管室、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展室、農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)室。歸口管理4個(gè)下屬單位:區畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、區農機事務(wù)中心、區農村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、區農業(yè)綜合執法大隊。
3、人員情況
2021年9月底本單位實(shí)有在崗人員114人,其中公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員32名,事業(yè)人員82名。退休人員121名。
4.2021年整體工作目標
2021年,全區完成糧食播種面積85.51萬(wàn)畝、總產(chǎn)量35.9萬(wàn)噸;全區建設湘江源蔬菜標準化生產(chǎn)基地11萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地16萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝;全區實(shí)現農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值237億元以上;農村基礎設施和公共服務(wù)不斷完善,鄉村人居環(huán)境有效提升,全區所有行政村基本達到干凈整潔有序標準,新創(chuàng )建省級美麗鄉村示范村、省級特色精品鄉村1個(gè)以上,完成農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建10050戶(hù),農村衛生廁所普及率達到88%以上,積極試點(diǎn)廁所糞污資源化利用;成功創(chuàng )建“國家級農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣區”。
。ǘ╉椖靠傮w情況
2021年《零陵區財政局關(guān)于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個(gè),分別是農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費和農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費撥付區農業(yè)綜合執法大隊,由區農業(yè)綜合執法大隊負責實(shí)施,我單位本年實(shí)際負責實(shí)施農博會(huì )1個(gè)項目。
零陵區2021年農業(yè)類(lèi)博覽會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費由區財政管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,全部用于參加農民豐收節、農博會(huì )、產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )等專(zhuān)項工作。一是農民豐收節。抓好本市和本地區大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)農產(chǎn)品展示和銷(xiāo)售。及時(shí)把本地特色農產(chǎn)品展示在消費者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農業(yè)博覽會(huì )。三是產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )。本地特色農產(chǎn)品對接省外和粵港澳等地區展示和銷(xiāo)售,為本地企業(yè)提供平臺支撐。
二、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
按照《零陵區財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度部門(mén)預算績(jì)效運行監控工作的通知》(零財績(jì)[2021]18號)的文件要求,我局組織相關(guān)股室,認真開(kāi)展了績(jì)效管理和績(jì)效運行相關(guān)工作?(jì)效監控范圍包括一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營(yíng)預算所有的支出。
三、績(jì)效監控結果及趨勢分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出
按照《零陵區財政局關(guān)于批復2021年財政預算的'函》(零財預〔2021〕1號),批復給我單位預算撥款收入10622.67萬(wàn)元,其中:基本支出經(jīng)費2038.67萬(wàn)元,項目支出經(jīng)費8584萬(wàn)元。
1-9月基本支出實(shí)際支出1749.2萬(wàn)元,完成預算85.8%;項目支出實(shí)際支出6858.62萬(wàn)元,完成預算79.9%。
2021年1-9月,我局按年初制定的計劃和目標開(kāi)展工作并取得了良好生效:一是糧食計劃種植面積85.51萬(wàn)畝,已完成糧食播種面積88.23萬(wàn)畝,完成任務(wù)的103.2%,;二是1-9月全區農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達181億元;三是2021年3月25-26日全國鄉村治理中期評估組對零陵區鄉村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行了中期評估,專(zhuān)家組對零陵鄉村治理試點(diǎn)工作給予了高度肯定和好評。
預計全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成,部門(mén)支出績(jì)效和項目支出績(jì)效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
。ǘ╉椖恐С
2021年《零陵區財政局關(guān)于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個(gè),分別是農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費和農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費撥付區農業(yè)綜合執法大隊,由區農業(yè)綜合執法大隊負責實(shí)施,我單位本年實(shí)際負責實(shí)施農博會(huì )1個(gè)項目。
截止2021年9月底,財政未撥付農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費,項目預算執行率0%;但費用實(shí)際已開(kāi)支,參加了永州市第四屆農民豐收節等,待經(jīng)費撥付到位進(jìn)行支付,預計項目支出績(jì)效能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
四、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。但我局基本支出沒(méi)有得到有效的保障;局С鼋(jīng)費保障水平偏低,預算執行基本圍繞保人員經(jīng)費、保正常運轉進(jìn)行,公用經(jīng)費缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
。ǘ╉椖恐С
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的項目工作任務(wù)而發(fā)生的支出項目資金撥付進(jìn)度較慢。但我單位專(zhuān)項資金較多,年中追加的各類(lèi)項目資金繁多、任務(wù)重、壓力大,然而專(zhuān)項資金撥付緩慢,影響項目的實(shí)施。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┨岣哓斦A算標準。當前執行的公用經(jīng)費預算標準太低,遠遠不能滿(mǎn)足單位維持工作正常運轉,需要財政增加投入,為單位正常運轉提供有力保障。
。ǘ┗(jiǎn)專(zhuān)項資金撥付手續,加快資金撥付進(jìn)度,便于項目的順利開(kāi)展。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
部門(mén)整體績(jì)效運行監控分析報告6
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1、部門(mén)主要職責:
。1)執行本級人民代表大會(huì )的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令,貫徹落實(shí)黨和國家的各項方針政策和法律、法規;
。2)執行本行政區域內的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算,管理本行政區域內的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)、環(huán)境保護和財政、民政、公安、司法行政、社會(huì )治安綜合治理、計劃生育等行政工作,做好征兵、預備役工作等;
。3)負責本轄區統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展,城鄉一體化建設的組織實(shí)施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、人才資源開(kāi)發(fā)、城鄉居民和農民的勞動(dòng)和社會(huì )保障工作;
。4)認真執行村鎮建設和管理規劃,負責轄區內的環(huán)境衛生、環(huán)保環(huán)衛等工作,依法進(jìn)行管理和監督,并做好防火、防災、防汛、防震、救災、社會(huì )救濟等工作以及社區居委會(huì )的日常管理工作;
。5)保護社會(huì )主義的全民所有的`財產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會(huì )秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
。6)完成上級和鎮黨委、政府交辦的其他事項。
2、組織架構:根據職責,新橋鎮人民政府內設5個(gè)職能辦公室,具體為:人口和計劃生育工作辦公室、社會(huì )治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)管理辦公室)。
3、人員基本情況:新橋鎮人民政府機關(guān)編制人數49人,實(shí)有在職人員43人,離退休人員11人,其他財政供養人員18人(其中聘用人員13人、遺屬5人)。
4、資產(chǎn)基本情況:2020年末,本鎮資產(chǎn)總額1,914.92萬(wàn)元,比上年增加33.13%,其中:固定資產(chǎn)凈值847.30萬(wàn)元,比上年增加409.54%,占資產(chǎn)總量的44.25%。負債560.95萬(wàn)元,其中應付類(lèi)往來(lái)款550.4萬(wàn)元。
。ǘ┊斈瓴块T(mén)(單位)履職總體目標、工作任務(wù)。
1、繼續加大特色鎮建設力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟規模。
2、著(zhù)力構建服務(wù)平臺,全面提升服務(wù)質(zhì)量。
3、保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪高壓態(tài)勢,積極打造誠信鄉鎮形象。
4、統籌全鎮發(fā)展規劃,堅持“八個(gè)一”項目建設。
5、實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動(dòng)實(shí)現共同富裕。
。ㄈ┊斈瓴块T(mén)(單位)年度整體支出績(jì)效目標。
1、落實(shí)好上級各項方針政策;
2、嚴格按照財務(wù)規章制度做好各項支出
3、加快推進(jìn)小城鎮建設,改善待遇民生項目。
4、做好打擊違法犯罪工作,保護群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)預算績(jì)效管理開(kāi)展情況。
1、加強預算編制績(jì)效管理。一方面,強化項目績(jì)效目
標。對我鎮的預算項目進(jìn)行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,有具體內容。
2、強化預算績(jì)效管理意識。落實(shí)全過(guò)程預算績(jì)效管理改革工作要求。認真履行預算績(jì)效管理主體責任,采取有效措施,抓好預算管理的事前、事中、事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的績(jì)效目標管理、績(jì)效運行跟蹤管理和績(jì)效評價(jià)管理工作。
3、充分利用預算績(jì)效評價(jià)結果。強化評價(jià)結果,抓好整改跟蹤落實(shí)、強化評價(jià)結果應用、突出績(jì)效問(wèn)責等方面擴大運用范圍,增強運用效力。對評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。加強績(jì)效管理信息公開(kāi)。建立內部控制制度,加強對預算、收入、支出的管理,定期公布預算績(jì)效管理工作進(jìn)展情況,擴大預算績(jì)效管理工作的影響面和社會(huì )認知度,為預算績(jì)效管理工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
。ㄎ澹┊斈瓴块T(mén)(單位)預算及執行情況。
我單位2021年1-6月總收入2692.03萬(wàn)元,比2020年同期減少17.80%,年初總預算為1124.10萬(wàn)元。其中:本年收入1971.49萬(wàn)元。2021年1-6月支出1237.16萬(wàn)元,年初總預算為1124.10萬(wàn)元,按支出性質(zhì)分:基本支出325.79萬(wàn)元,項目支出911.94萬(wàn)元?傮w支出率45.98%。
二、部門(mén)(單位)整體支出績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬┞穆毻瓿汕闆r
2021年上半年,我鎮經(jīng)濟運行穩步前進(jìn),累計完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資7855萬(wàn)元;累計完成規上工業(yè)總產(chǎn)值4777萬(wàn)元。完成招商引資項目到位資金1800萬(wàn)元。今年以來(lái),我鎮受理信訪(fǎng)案件31件;黨代會(huì )、人代會(huì )按時(shí)召開(kāi);安排部署鄉村振興、鄉村環(huán)境綜合整治、社會(huì )綜治、安全生產(chǎn)等工作,各項工作達標率100%;截至6月10日,我鎮網(wǎng)逃人員歸案率99.36%,滯留緬北詐騙窩點(diǎn)人員勸返率64%。
。ǘ┞穆毿Ч闆r
通過(guò)鎮村干部摸排處理,減少了轄區內的矛盾糾紛和安全事故隱患;通過(guò)對轄區內居民進(jìn)行宣傳和“藍天保衛戰”的推進(jìn),提高群眾的鄉村環(huán)境衛生意識,建設生態(tài)宜居家園;通過(guò)走訪(fǎng)宣傳幫扶政策,讓貧困人口都能享受?chē)艺,積極作為;在村政務(wù)欄及時(shí)公開(kāi)各項政策,做到公開(kāi)透明。
。ㄈ┥鐣(huì )滿(mǎn)意度及可持續性影響(如有)
各項工作得到群眾高度認可。
三、績(jì)效運行監控目標及目標值
績(jì)效目標是否存在調整,若有則應說(shuō)明調整原因及具體調整內容。
無(wú)
四、績(jì)效監控分析和監控結論
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施情況。
一是資金到位情況、資金實(shí)際使用情況和執行率等內容。二是績(jì)效目標表各指標完成情況、預期實(shí)現效果和存在的差異情況及說(shuō)明。
2021年上半年,我單位實(shí)際到位資金2692.03萬(wàn)元,其中基本支出465.76萬(wàn)元,項目支出2226.27萬(wàn)元。上半年支出合計1237.73。執行率45.97%。其中:
1、基本支出325.79萬(wàn)元,占總支出26.32%。其中:
。1)工資福利支出280.19萬(wàn)元。主要包括:、(基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會(huì )保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出);
。2)商品和服務(wù)支出38.13萬(wàn)元。主要包括:(辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修(護)費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出);
。3)對個(gè)人和家庭的補助7.47萬(wàn)元。主要包括:(退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個(gè)人和家庭的補助)。
2、項目支出911.94萬(wàn)元。其中:一般公共服務(wù)支出131.19萬(wàn)元;公共安全支出147.96萬(wàn)元;文化旅游體育與傳媒支出16.39萬(wàn)元;社會(huì )保障和就業(yè)支出27.17萬(wàn)元;衛生健康支出2.05萬(wàn)元;城鄉社區支出75.86萬(wàn)元;農林水支出492.69萬(wàn)元;交通運輸支出13.72萬(wàn)元;住房保障支出2.7萬(wàn)元;災害防治及應急管理支出2.2萬(wàn)元。
2021年以來(lái),我鎮各項工作有序開(kāi)展并取得有益成果。各類(lèi)資金依法依規按時(shí)撥付,達到預期效果。
。ǘ┛(jì)效運行監控結論。
績(jì)效運行總體情況良好。
五、問(wèn)題、糾偏措施和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1、部分項目資金支付進(jìn)度滯后。
2、預算績(jì)效管理理念有待提高
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、科學(xué)合理編制預算,嚴格執行預算。進(jìn)一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。
2、進(jìn)一步加強項目資金管理。嚴格實(shí)行項目管理程序化,實(shí)現項目申報、實(shí)施、撥付、評價(jià)全流程監督與控制,規范專(zhuān)項資金管理,提高專(zhuān)項資金的使用效益。
3、進(jìn)一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行生態(tài)文明建設職能。
部門(mén)整體績(jì)效運行監控分析報告7
根據《蚌埠市財政局關(guān)于開(kāi)展2021年市級部門(mén)預算績(jì)效目標運行監控工作的通知》蚌財績(jì)〔2021〕377號文件要求,對市公積金中心2021年1-9月部門(mén)整體績(jì)效進(jìn)行梳理匯總,現將監控情況報告如下:
一、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
市公積金中心高度重視預算績(jì)效運行監控工作,由中心分管領(lǐng)導負責,中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確?(jì)效監控真實(shí)客觀(guān)。
通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作,樹(shù)立績(jì)效意識、成本意識和責任意識,完善部門(mén)預算編制、執行、監督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績(jì)效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題和原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進(jìn)部門(mén)更好地履行職責管理。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
1.收入預算執行情況。本部門(mén)2021年初預算總收入1909.86萬(wàn)元。其中:基本支出996.46萬(wàn)元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬(wàn)元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執行情況。截止2021年9月30日,本部門(mén)支出預算已支付1285.9萬(wàn)元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬(wàn)元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬(wàn)元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執行率可達到100%。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
總體來(lái)看,市公積金中心1-9月份部門(mén)整體績(jì)效目標完成情況較好,質(zhì)量指標、時(shí)效指標和社會(huì )效益指標基本達到預期目標,未來(lái)將穩步推進(jìn)績(jì)效目標任務(wù);數量指標“報紙媒體宣傳次數”“電視媒體宣傳次數”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進(jìn)度,按照時(shí)間節點(diǎn)安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時(shí)舉行。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
一是部分項目支付進(jìn)度受限,未根據實(shí)際情況及時(shí)調整相關(guān)資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進(jìn)度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個(gè)別項目預算執行率過(guò)低。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
一是加強預算管理,確保項目的科學(xué)性。在編制年度預算時(shí),在進(jìn)行調查研究的`基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實(shí)施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執行環(huán)節指標使用實(shí)現前后對應,為單位進(jìn)行績(jì)效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實(shí)施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實(shí)施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實(shí)施期間,定期開(kāi)展內部檢查,出現不可抗力因素,及時(shí)按程序進(jìn)行必要的調整和變更,同時(shí),做好各項目支出績(jì)效目標執行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績(jì)效目標執行,強化項目推進(jìn)過(guò)程的管理,確保項目按計劃推進(jìn)。
三是嚴格人員管理,提高績(jì)效目標管理水平。加強財務(wù)人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預算指標執行過(guò)程不交叉,不斷提高績(jì)效目標管理水平。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
部門(mén)整體績(jì)效運行監控分析報告8
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關(guān)內設辦公室等14個(gè)股室,管理下屬單位4個(gè),分別是:縣糧食執法大隊(參公管理事業(yè)單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節能監察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務(wù)核算,與縣發(fā)改局機關(guān)合并預算和財務(wù)核算。單位財務(wù)由分管財務(wù)的副局長(cháng)負責,設會(huì )計、出納各一名,我局實(shí)行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算。
。ǘC構職能。根據南編發(fā)〔2020〕43號文件規定,本部門(mén)主要職責是:
。1)貫徹執行國家國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃;研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規劃,加強實(shí)施過(guò)程中的宏觀(guān)調控。受縣政府委托向縣人民代表大會(huì )及其常委會(huì )報告全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及執行情況。
。2)做好社會(huì )總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調;研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導和促進(jìn)全縣經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
。3)研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展思路目標和政策措施,加強對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢的預測、監測和分析,組織對全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相關(guān)問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調查研究,提出相關(guān)調控措施建議。
。4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協(xié)調財政、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟手段的使用,并通過(guò)綜合協(xié)調、信息指導,保證規劃、計劃的.實(shí)施。
。5)研究全縣經(jīng)濟體制改革綜合性、全局性問(wèn)題及對策,協(xié)調發(fā)展與改革中的重大問(wèn)題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案;組織、指導和協(xié)調綜合配套改革試點(diǎn)和重大專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)。
。6)提出全縣社會(huì )固定資產(chǎn)投資總規模、投資結構,編制長(cháng)遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規劃項目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點(diǎn)建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以?xún)然窘ㄔO項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書(shū)、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準和備案全縣企業(yè)投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點(diǎn)建設項目為實(shí)施管理和指導協(xié)調工作。
。7)研究分析全縣經(jīng)濟結構狀況,提出優(yōu)化所有制結構的建議,擬定促進(jìn)多種經(jīng)濟成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級;研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規劃,指導推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化。
。8)研究分析區域經(jīng)濟和城鎮化發(fā)展,編制和提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和城鎮化發(fā)展思路及對策措施。
。9)研究分析縣內外市場(chǎng)狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀(guān)調控,監督計劃執行;研究擬訂現代物流業(yè)發(fā)展的思路和規劃;提出縣內商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展規劃、總體布局和調控措施。
。10)研究提出經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生等社會(huì )事業(yè)以及國防動(dòng)員與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開(kāi)發(fā)總體規劃。
。11)研究落實(shí)可持續發(fā)展戰略,負責全縣能源綜合管理和節能減排綜合協(xié)調工作,組織擬訂并實(shí)施全縣資源開(kāi)發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設等規劃;參與國土開(kāi)發(fā)、整治、保護總體規劃的組織協(xié)調,做好土地利用規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃的銜接工作。
。12)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的對策措施;協(xié)調就業(yè)、收入分配和社會(huì )保障等有關(guān)問(wèn)題。
。13)研究提出對外開(kāi)放和區域合作的措施建議,編制對外開(kāi)放和區域合作規劃、計劃,協(xié)調對外開(kāi)放和區域合作中的重大問(wèn)題。
。14)負責編制全縣國民經(jīng)濟動(dòng)員與裝備動(dòng)員規劃、計劃,組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員與裝備動(dòng)員有關(guān)工作,協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題。
。15)貫徹實(shí)施國家、省、市價(jià)格法律、法規和政策,編制和執行全縣價(jià)格調整計劃,制定權限內的政府指導價(jià)、政府定價(jià)并組織實(shí)施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,管理實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格;承擔行政事業(yè)性收費管理工作;價(jià)格成本調查監審、價(jià)格監測、價(jià)格認證工作。
。16)指導和協(xié)調全縣招投標工作,會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén),根據《招投標法》及其配套法規、綜合性政策,擬訂招投標管理的實(shí)施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動(dòng)實(shí)施監督檢查,查處招投標活動(dòng)中的違法行為。
。17)負責編制全縣以工代賑中長(cháng)期規劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會(huì )同財政安排、落實(shí)以工代賑資金及地方配套資金,監督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。
。18)承擔縣實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、縣重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組、縣節能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組等相關(guān)具體工作。
。19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營(yíng)者違法行為和監督檢查糧食購銷(xiāo)活動(dòng)、糧食質(zhì)量、糧食倉儲設施設備技術(shù)規范等。
。20)組織實(shí)施國家戰略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
。21)承辦縣政府交辦的其他事項。
。ㄈ┤藛T概況。我單位核定編制47名,其中:公務(wù)員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。2020年末,在職人員42人,其中:公務(wù)員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比2019年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。2020年本年收入合計848.17萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬(wàn)元,占100%;無(wú)政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。2020年本年支出合計1009.22萬(wàn)元,其中:基本支出793.18萬(wàn)元,占78.59%;項目支出216.04萬(wàn)元,占21.41%;無(wú)上繳上級支出、經(jīng)營(yíng)支出和對附屬單位補助支出。
三、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
1、財務(wù)制度建設情況。我為切實(shí)規范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務(wù)管理制度》,并嚴格執行財務(wù)制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節做到層層把關(guān),確保了財政資金的安全。
2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個(gè)方面業(yè)務(wù)范疇。并及時(shí)查找了風(fēng)險點(diǎn),完善了業(yè)務(wù)流程,使經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理更規范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規則》,切實(shí)做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況
1、預算編制情況
嚴格按照預算編制方案科學(xué)合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數據收集、填報績(jì)效目標、細化專(zhuān)項預算,按照人員經(jīng)費逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關(guān)經(jīng)費,嚴格編制“三公經(jīng)費”預算,壓縮公業(yè)務(wù)費,科學(xué)編制項目支出,編制部門(mén)預算項目績(jì)效目標,按時(shí)完成預算編制報送工作。
2、績(jì)效目標填報、監控管理、評價(jià)情況
績(jì)效目標填報執行了《四川省省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效分配管理暫行辦法》,實(shí)施績(jì)效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)支付。資金的支付均通過(guò)對公賬戶(hù),直接支付到供應商,切實(shí)保障了資金使用的準確性和安全性。在績(jì)效目標評價(jià)方面,根據縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實(shí)施本單位2020年績(jì)效管理自評工作。
。ㄈ┚C合管理情況
1、政府性債務(wù)管理情況。嚴格執行政府性債務(wù)相關(guān)規定,我單位2020年無(wú)政府性債務(wù)。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規,嚴格執行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實(shí)行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關(guān)規定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務(wù)管理情況。嚴格執行《預算法》《政府會(huì )計制度》,建立機關(guān)財務(wù)管理制度,規范賬務(wù)處理,會(huì )計憑證和財務(wù)報告真實(shí)完整。加強三公經(jīng)費管理,嚴控三公經(jīng)費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關(guān)口。機關(guān)公務(wù)接待、會(huì )議費、差旅費嚴格按照公務(wù)接待、會(huì )議費、差旅費相關(guān)管理辦法執行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴格執行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類(lèi)資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統,分類(lèi)建立資產(chǎn)卡片,實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)單位資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的管理原則,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),確保了賬實(shí)相符。
5、信息公開(kāi)情況。按照財政要求,及時(shí)在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開(kāi),公開(kāi)內容真實(shí)、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監察、巡查等部門(mén)的監督檢查。嚴守財經(jīng)法規,嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監督,按時(shí)上報各類(lèi)資料。
。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
嚴格遵守中央八項規定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節約相關(guān)規定,嚴格執行財務(wù)管理制度,根據年初預算合理安排日常公用經(jīng)費資金,做到厲行節約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發(fā)揮最大的社會(huì )及經(jīng)濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。從整體情況來(lái)看,我單位高度重視財政資金的支出績(jì)效,無(wú)論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴格按照單位預算進(jìn)行整體支出,嚴守法律、紀律底線(xiàn),嚴守各項財經(jīng)紀律,嚴格執行資金管理相關(guān)規定及單位財務(wù)制度,切實(shí)做到資金安全高效運行。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。一是績(jì)效預算編制還有待進(jìn)一步細化;二是個(gè)別項目資金支付進(jìn)度緩慢,未達到資金預期目標;三是個(gè)別支出支付進(jìn)度安排不夠合理。
。ㄈ└倪M(jìn)建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績(jì)效目標申報”編制和“財政支出績(jì)效評價(jià)”專(zhuān)題培訓,不斷增強單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強預算編制的前期調查研究,進(jìn)一步提升預算的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性;三是加強預算執行管理,根據工作開(kāi)展情況合理調整支出進(jìn)度。