工程資金績(jì)效評價(jià)報告（精選5篇）
在學(xué)習、工作生活中，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編為大家收集的工程資金績(jì)效評價(jià)報告（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。
工程資金績(jì)效評價(jià)報告1
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區市政道路建成通車(chē)里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門(mén)堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長(cháng)19.35公里；續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門(mén)堰路共13條，總長(cháng)14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀(guān)橋1座。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
加強和改進(jìn)政府部門(mén)辦事效率，進(jìn)一步理清部門(mén)職責，規范重點(diǎn)工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績(jì)效評價(jià)工作小組負責本部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施，明確了工作職責和分工，制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí)，根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分，形成自評結論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
“舒城縣市政工程建設項目”績(jì)效自評綜述：根據調整預算績(jì)效目標，項目績(jì)效自評得分為100分，具體見(jiàn)評分表。主要績(jì)效：年初預算數為0萬(wàn)元，全部為財政追加，按時(shí)完成縣財政下達的全部預算資金20000萬(wàn)元任務(wù)，工程設計方案合理，項目進(jìn)度計劃完成率100%，對市政路網(wǎng)絡(luò )結構的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實(shí)現道路路面黑色化、道路綠化景觀(guān)化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控）、管線(xiàn)入地標準化（強弱電燃氣等各類(lèi)管線(xiàn)隨路建設）。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標：全年建成通車(chē)道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質(zhì)量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。
時(shí)效指標：項目進(jìn)度計劃完成率100.0%，按時(shí)完成。
成本指標：建設成本不高于當地同類(lèi)項目，合理支出。
�。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求，對縣城區域經(jīng)濟的促進(jìn)。
滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績(jì)效評價(jià)結果顯示，該項目績(jì)效管理情況較為理想，達到了設定的各項績(jì)效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范，會(huì )計核算結果真實(shí)、準確，各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
我處實(shí)施項目未偏離績(jì)效目標。
六、相關(guān)附件
(一)評價(jià)指標體系
�。ǘ╉椖恐С隹�(jì)效自評表
工程資金績(jì)效評價(jià)報告2
為加強財政支出績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，根據《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）、《澧縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的方案》（澧財發(fā)〔20xx〕16號）等文件精神，受澧縣財政局委托，恒信弘正會(huì )計師事務(wù)所對20xx年度澧縣保障性安居工程專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，現將評價(jià)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1．項目背景
推進(jìn)保障性安居工程建設，是為解決中低收入家庭住房困難，促進(jìn)實(shí)現住有所居目標，保障和改善民生采取的重大舉措。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設和管理的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕45號），要求地方各級人民政府要在財政預算安排中將保障性安居工程放在優(yōu)先位置，加大財政性資金投入力度。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕23號），將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程。
澧縣保障性安居工程專(zhuān)項資金由中央、省、市、縣四級財政支持保障，主要用于老舊小區改造，城鎮棚戶(hù)區改造，公租房籌集建設，發(fā)放城鎮住房保障家庭租賃補貼等方面。由澧縣住房保障服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣住保中心）統籌管理。
2．項目主要內容及實(shí)施情況
根據省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳《關(guān)于下達20xx年保障性安居工程建設計劃任務(wù)的通知》（湘建�！�20xx〕24號）和《關(guān)于調整部分保障性安居工程項目的通知》（湘建保函〔20xx〕138號）等文件，20xx年度澧縣保障性安居工程主要實(shí)施了老舊小區改造，城鎮棚戶(hù)區改造，公租房籌集建設，發(fā)放城鎮住房保障家庭租賃補貼等。
老舊小區改造由縣住保中心組織實(shí)施，改造范圍包括澧陽(yáng)街道群玉社區司法局宿舍等64個(gè)老舊小區和水德廟亮點(diǎn)示范片區建設。其中64個(gè)老舊小區改造先后于20xx年7月至9月開(kāi)工，20xx年12月完工；水德廟示范片區建設20xx年11月開(kāi)工，截至20xx年底尚未竣工。
城鎮棚戶(hù)區改造分為貨幣化安置和改擴翻建兩種方式，其中貨幣化安置由縣征收辦具體實(shí)施，改擴翻建項目由縣住保中心實(shí)施或委托鄉鎮政府實(shí)施。截至20xx年底，貨幣化安置項目已全部完成；各改擴翻建項目均已開(kāi)工建設，尚未竣工驗收。
公租房籌集建設分別由新澧州投資公司、縣城投公司、城頭山建設開(kāi)發(fā)公司和官垸鎮政府具體實(shí)施，縣住保中心通過(guò)簽訂公租房建設管理協(xié)議書(shū)，按中央補助標準對公租房建設給予財政貼息補助。截至20xx年底，澧陽(yáng)、澧澹、澧西3處公租房已開(kāi)工建設，澧浦公租房尚未開(kāi)工。
住房租賃補貼，是面向全縣城鎮低保、低收入、貧困人口、新就業(yè)人員等對象，按標準發(fā)放的住房租賃補貼。由補貼對象自主申請，經(jīng)社區初審、鄉鎮（街道）復審，縣住保中心終審后分批發(fā)放。
詳見(jiàn)附件2：20xx年澧縣老舊小區改造實(shí)施情況表；附件3：20xx年澧縣棚戶(hù)區改造實(shí)施情況明細表；附件4：20xx年澧縣公租房建設情況明細表
3．資金投入和使用情況
20xx年保障性安居工程專(zhuān)項資金累計到位29,231.35萬(wàn)元，其中中央補助資金15,384萬(wàn)元、省級補助資金2,493萬(wàn)元、市級補助資金313萬(wàn)元、縣級配套資金11,041.35萬(wàn)元。上年結轉資金7,777.23萬(wàn)元，全年可執行資金合計37,008.58萬(wàn)元。
20xx年保障性安居工程專(zhuān)項資金累計支出23,331.33萬(wàn)元，其中老舊小區改造支出15,695.72萬(wàn)元、棚戶(hù)區改造支出6,190.82萬(wàn)元、發(fā)放城鎮住房保障租賃補貼272.86萬(wàn)元、公租房籌集建設及維護支出1,051.93萬(wàn)元、工作經(jīng)費支出120.01萬(wàn)元。年終結轉資金13,677.25萬(wàn)元。
詳見(jiàn)附件1：20xx年度澧縣保障性安居工程專(zhuān)項資金收支匯總明細表
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1．項目績(jì)效總目標
通過(guò)實(shí)施保障性安居工程項目，以老舊小區改造、棚戶(hù)區改造、公共租賃住房建設和發(fā)放住房租賃補貼為主要形式，持續改善和提高城鎮居民居住條件和生活環(huán)境，提升美化城市形象。
2.項目年度績(jì)效目標
�。�1）產(chǎn)出指標
�、倮吓f小區改造。對縣城規劃區內2000年以前建成的64個(gè)老舊小區進(jìn)行改造，涉及改造戶(hù)數6150戶(hù)、改造面積56.42萬(wàn)平方米；啟動(dòng)水德廟老舊小區改造亮點(diǎn)示范片區建設，改造面積約13萬(wàn)平方米，涉及改造戶(hù)數886戶(hù)。各項改造工程質(zhì)量驗收合格率100%。64個(gè)老舊小區改造按期開(kāi)工率100%、年內完工率100%；水德廟示范片區建設年內開(kāi)工率100%。項目成本嚴格按預算評審控制，成本節約率≥0。
�、诔擎偱飸�(hù)區改造。完成全縣棚戶(hù)區改造任務(wù)，其中貨幣化安置690戶(hù)，改擴翻建1155戶(hù)。改擴翻建項目工程質(zhì)量驗收合格率100%，貨幣化安置征補程序合法合規率100%。各項棚戶(hù)區改造年內全面完成，完成及時(shí)率100%。
�、酃夥炕I集建設。分別于澧陽(yáng)街道、澧澹街道、澧西街道、澧浦街道建設4處公租房，新增公租房1030套。公租房建設質(zhì)量驗收合格率100%。各項目年內開(kāi)工率100%。
�、茏》孔赓U補貼。全年發(fā)放住房租賃補貼2200戶(hù)，各補貼對象合規率100%，補貼發(fā)放準確率100%。第一批補貼7月20日前發(fā)放，第二批12月25日前發(fā)放，發(fā)放及時(shí)率100%。
�。�2）效益目標
�、俑纳迫罕娋幼l件，提升居民生活品質(zhì)。
�、谕晟乒不A設施，美化提升城鎮形象。
�、蹆�(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。
�、艽龠M(jìn)公租房建設，減輕群眾租房負擔。
�、轁M(mǎn)意度。各類(lèi)服務(wù)對象滿(mǎn)意度90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
恒信弘正會(huì )計師事務(wù)所于20xx年7月21日至9月27日進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)，實(shí)施了聽(tīng)取項目情況介紹，收集查閱相關(guān)資料，審核資金收支等程序，現場(chǎng)核實(shí)老舊小區改造及改擴翻項目實(shí)施情況。隨機選取了103名老舊小區改造對象、80名棚戶(hù)區改造對象和50名住房租賃補貼對象進(jìn)行問(wèn)卷調查。與縣住保中心溝通交流后，綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià)，該項目得分82.5分，評價(jià)等級為“良”，得（扣）分明細如下：
�。ㄒ唬╉椖繘Q策總分15分，實(shí)得15分。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程總分30分，實(shí)得19.5分，扣10.5分，扣分明細：
1.項目批復投資額不準確，扣1分；提前支付工程款，提前兌現補貼資金，扣2分；賬務(wù)處理欠規范，扣0.5分。
2.先實(shí)施后補招標采購手續，扣2分；擅自開(kāi)工建設，扣2分；財政評審程序未履行，扣1分；租賃補貼公示范圍不全面，審批記錄欠完善，扣2分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況總分30分，實(shí)得24分，扣6分，扣分明細：
1. 住房租賃補貼完成率55.95%，扣2分；
2.改擴翻建項目延期完工，扣2分；澧浦公租房年內未開(kāi)工，扣1分；第一批次租賃補貼延期發(fā)放，扣1分。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r總分25分，實(shí)得24分，扣1分，扣分明細：
棚戶(hù)區改造對象滿(mǎn)意度87.75%，扣1分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1．項目立項。項目根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設和管理的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕23號）等文件立項。項目決策程序規范，依據充分。
2．績(jì)效目標。20xx年度澧縣保障性安居工程專(zhuān)項資金未納入縣住保中心部門(mén)預算，未申報績(jì)效目標。本次評價(jià)的績(jì)效目標由評價(jià)小組根據上級下達的保障性安居工程建設計劃、可研報告及批復、項目工作方案等文件梳理形成。
3．資金投入。保障性安居工程專(zhuān)項資金來(lái)源于中央、省、市、縣四級財政，上級財政按各年度保障性安居工程任務(wù)進(jìn)行補助，縣級財政進(jìn)行配套保障。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1. 資金管理情況
�。�1）資金到位率。20xx年保障性安居工程專(zhuān)項資金累計到位29,231.35萬(wàn)元，上年結轉資金7,777.23萬(wàn)元，全年可執行資金合計37,008.58萬(wàn)元。各級財政資金根據年度任務(wù)情況和資金需求到位，資金到位率100%。
�。�2）預算執行率。截止20xx年底，項目資金累計支出23,331.33萬(wàn)元，預算執行率63.04%。項目資金根據業(yè)務(wù)合同約定條款和工程進(jìn)度撥付，預算執行水平在合理范圍內。
�。�3）資金使用合規性。保障性安居工程專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算，由縣財政局設立住保資金專(zhuān)戶(hù)，縣住保中心建立專(zhuān)賬進(jìn)行核算�？h住保中心根據上級財政資金下達情況和資金需求向縣政府申請，經(jīng)縣財政局審核，分管財政副縣長(cháng)審批后將資金轉入住保專(zhuān)戶(hù)。各項支出，由經(jīng)辦人申請，經(jīng)財務(wù)股、業(yè)務(wù)股室負責人、分管業(yè)務(wù)副主任審核，報分管財務(wù)副主任及中心主任審批后撥付。
2. 項目組織實(shí)施情況
�。�1）管理制度健全性�？h住保中心根據上級下達的保障性安居工程年度任務(wù)，報請縣政府、縣棚戶(hù)區改造工作領(lǐng)導小組、縣住房保障體系建設管理領(lǐng)導小組審核后，制定了《澧縣20xx年城區老舊小區改造實(shí)施方案》《20xx年澧縣棚戶(hù)區改造實(shí)施方案》《澧縣20xx年住房保障工作實(shí)施方案》。專(zhuān)項資金管理方面建立了《澧縣保障性安居工程資金使用管理細則》《澧縣老舊小區改造專(zhuān)項資金使用管理細則》。
�。�2）組織實(shí)施程序。保障性安居工程建設根據上級下達的計劃任務(wù)，經(jīng)研究擬定實(shí)施方案后開(kāi)展實(shí)施。各項目基本完成了立項批復、建設許可等程序，通過(guò)公開(kāi)招標或政府采購程序選取建設服務(wù)單位，項目完工后按程序驗收。住房租賃補貼由各鄉鎮（街道）宣傳，補貼對象自主申請，經(jīng)社區初審、鄉鎮（街道）復審，縣住保中心終審后分批發(fā)放。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1. 老舊小區改造。20xx年累計改造了洞庭鋼套廠(chǎng)小區等64個(gè)老舊小區，改造戶(hù)數6150戶(hù)，改造面積56.42萬(wàn)平方米；啟動(dòng)了水德廟示范片區建設，改造面積13萬(wàn)平方米，改造戶(hù)數886戶(hù)。已完工驗收項目質(zhì)量合格率100%。64個(gè)老舊小區改造按期開(kāi)工率及年內完工率100%；水德廟示范片區建設年內開(kāi)工率100%。各項目尚未完成結算評審，成本節約率待結算評審后評定。
2. 城鎮棚戶(hù)區改造。全年完成貨幣化安置690戶(hù)，其中澧西街道棚戶(hù)區改造五期184戶(hù)、澧陽(yáng)街道棚戶(hù)區改造五期167戶(hù)、澧浦街道棚戶(hù)區改造五期223戶(hù)、澧澹街道棚戶(hù)區改造五期116戶(hù)；改擴翻建項目1155戶(hù)，其中澧西街道改擴翻建項目二期375戶(hù)、澧陽(yáng)街道改擴翻建項目二期150戶(hù)、澧澹街道改擴翻建項目二期380戶(hù)、大堰垱鎮改擴翻建項目三期250戶(hù)。貨幣化安置征補程序合法合規率100%，截至20xx年底，各改擴翻建項目均未完工驗收，完成及時(shí)率未達標。
3. 公租房籌集建設。公租房建設1030套，其中澧西街道黃泥社區400套、澧陽(yáng)街道洗墨池社區280套、澧浦街道周家坡社區50套、澧澹街道常發(fā)社區300套。截至20xx年底，除澧浦街道公租房尚未開(kāi)工外，其他公租房均已開(kāi)工建設，尚未竣工驗收，公租房年內開(kāi)工率目標未完成。
4. 租賃補貼。20xx年分別于10月和12月分兩批發(fā)放住房租賃補貼1209戶(hù)，各補貼對象合規率100%，補貼發(fā)放準確率100%。租賃補貼發(fā)放數量和及時(shí)率目標未完成。
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1. 改善群眾居住條件，提升居民生活品質(zhì)。通過(guò)老舊小區改造，開(kāi)展了屋面整修、墻面粉刷、排水整修、場(chǎng)坪道路翻修等多項改造內容，有效解決了老舊小區年久失修、屋面漏水、地面積水、道路擁擠不暢等問(wèn)題，老舊小區通過(guò)“小改造”實(shí)現了大變化，居民對安全、舒適居住環(huán)境的需求得到解決。通過(guò)棚改貨幣化安置，對被征收戶(hù)給予貨幣補償，用于購買(mǎi)新的改善性住房，改善了群眾居住條件，提高生活質(zhì)量。
2. 完善公共基礎設施，美化提升城鎮形象。因建設年代久遠，縣城區域內老舊小區普遍存在環(huán)境雜亂、違章建筑多、基礎設施及公共服務(wù)設施配套不完善等問(wèn)題，通過(guò)老舊小區改造，拆除違章建筑，清理小區垃圾堆，將空中管線(xiàn)歸集整理，增設路燈、舊衣物回收柜等服務(wù)設施，在有條件的小區規劃停車(chē)位，在水德廟示范片區中新建5個(gè)社會(huì )停車(chē)場(chǎng)、2個(gè)公共廁所，4個(gè)廣場(chǎng)，進(jìn)一步完善老舊小區公共服務(wù)基礎設施，改變了臟亂差的小區環(huán)境。通過(guò)改擴翻建項目，對澧南鎮喬家河社區、小渡口鎮毛家岔社區、大堰垱鎮文昌閣社區等集鎮臨街房屋進(jìn)行改造，協(xié)調統一建筑外觀(guān)，美化集鎮形象。
3. 優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。通過(guò)澧西街道棚戶(hù)區改造五期等貨幣化安置項目的實(shí)施，累計征拆房屋9.66萬(wàn)平方米，騰地900畝，進(jìn)一步優(yōu)化縣城土地資源配置，完善城市功能規劃，提升土地利用價(jià)值。
4. 促進(jìn)公租房建設，減輕群眾租房負擔�？h住保中心利用獎補引導方式促進(jìn)公租房建設，能有效充實(shí)公共租賃住房房源，提升全縣公租房保障能力。認真落實(shí)住房保障政策，向低保戶(hù)、貧困戶(hù)等低收入群體，新就業(yè)及外來(lái)務(wù)工人員發(fā)放租賃補貼，一定程度上減輕了租房經(jīng)濟負擔。
5. 滿(mǎn)意度。根據問(wèn)卷調查結果，老舊小區改造對象滿(mǎn)意度91.02%，棚戶(hù)區改造對象滿(mǎn)意度87.75%，住房租賃補貼對象滿(mǎn)意度90.4%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
為落實(shí)湖南省審計委員會(huì )關(guān)于重大建設項目開(kāi)展跟蹤審計的要求，促進(jìn)老舊小區項目改造資金的規范有效使用，縣審計局對老舊小區改造項目開(kāi)展了跟蹤審計。將審計關(guān)口從事后監督前移到事中監督，提高項目效益，確保民生資金落到實(shí)處。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1.財務(wù)管理不到位
�。�1）項目批復投資額不準確。大堰垱鎮棚改二期配套基礎設施建設項目經(jīng)縣發(fā)改局批復總投資為450萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央補助資金100萬(wàn)元，地方配套350萬(wàn)元。該項目預算評審金額95.54萬(wàn)元，合同金額91.58萬(wàn)元，在實(shí)際建設內容與立項批復內容一致的情況下，實(shí)際投資遠低于立項批復金額。
�。�2）提前支付項目款。一是提前支付改造工程款，根據縣住保中心與老舊小區改造一、二批各標段承建單位簽訂的施工合同，應于工程完工驗收后一次性支付70%工程款，20xx年9月在尚未竣工驗收的情況下，就累計支付一、二批老舊小區改造各標段工程款1,030萬(wàn)元。二是提前兌現補貼資金，根據縣住保中心和城頭山建設開(kāi)發(fā)公司簽訂的公租房建設管理協(xié)議，約定公租房完工驗收并經(jīng)結算評審后進(jìn)行貼息補助，20xx年12月在該公租房?jì)H完成前期工作尚未開(kāi)工的情況下，就撥付補貼資金70萬(wàn)元。
�。�3）賬務(wù)處理欠規范�？h住保中心賬務(wù)處理中未將年終已下達未使用資金指標確認為收入，未準確完整反映全年專(zhuān)項資金收入及年末結轉情況。
2. 業(yè)務(wù)管理欠規范
�。�1）先實(shí)施后補招標采購手續�？h住保中心委托澧縣建筑勘察設計院對64個(gè)老舊小區改造提供設計服務(wù)，合同金額96.8萬(wàn)元，20xx年9月完成政府采購程序后簽訂合同，而相關(guān)工程項目20xx年9月前就已完成預算評審并已開(kāi)工建設，設計服務(wù)實(shí)際在9月前就已完成。澧澹街道改擴翻建項目二期毛家岔建設點(diǎn)、澧西街道改擴翻建項目二期喬家河建設點(diǎn)和周家坡建設點(diǎn)，分別于20xx年9月、12月和20xx年2月完成公開(kāi)招標或競爭性談判程序，根據相關(guān)鄉鎮向縣住保中心申請項目資金的報告反映，并向改造對象核實(shí)，上述項目開(kāi)工日期均明顯早于公開(kāi)招標或競爭性談判完成日期。
�。�2）擅自開(kāi)工建設。水德廟片區老舊小區改造項目和澧陽(yáng)街道改擴翻項目，20xx年11月和12月在未辦理施工許可的情況下擅自開(kāi)工建設，違反了《中華人民共和國建筑法》第七條“建筑工程開(kāi)工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證”的規定。
�。�3）財政評審程序未履行。水德廟片區老舊小區改造項目采用工程總承包方式招標，截至20xx年底仍未完成項目預算評審，不利于工程成本控制，在現場(chǎng)跟蹤審計監督中也缺乏依據，根據《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程總承包發(fā)展的指導意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔20xx〕58號）第十四條“采用工程總承包模式的財政性資金項目，要按《湖南省財政監督條例》及相關(guān)法律、法規、制度規定，對其預算、結算、決算進(jìn)行全過(guò)程評審及監督”。
�。�4）租賃補貼管理欠規范。一是公示范圍不全面，住房租賃補貼對象僅在鄉鎮（街道）進(jìn)行公示，未在網(wǎng)站上公示。二是審批記錄欠完善，縣住保中心租賃補貼采用集中會(huì )審方式，在各補貼對象審批表中未簽署審核意見(jiàn)。
3.項目產(chǎn)出不達標
一是改擴翻建項目普通延期，澧西、澧陽(yáng)、澧澹及大堰垱鎮改擴翻建項目年內均未完工驗收，滯后湘建�！�20xx〕24號文件明確的時(shí)間要求，超出了委托實(shí)施協(xié)議約定時(shí)效。二是公租房開(kāi)工率不達標，截至20xx年底，澧浦公租房?jì)H完成土地、地勘、設計等前期工作，未開(kāi)工建設。三是租賃補貼發(fā)放任務(wù)未完成，20xx年租賃補貼發(fā)放任務(wù)完成率僅為54.95%，對比湘建�！�20xx〕24號文件下達的年度任務(wù)少完成991戶(hù)。四是租賃補貼發(fā)放不及時(shí)，20xx年第一批租賃補貼10月才發(fā)放，滯后于《澧縣20xx年住房保障工作實(shí)施方案》中“7月20日前打卡發(fā)放第一批補貼”的要求。
�。ㄈ┰蚍治�
1. 支出審核及監管力度需進(jìn)一步加強規范。
2.因鄉鎮（街道）財力有限，地方配套資金難以落實(shí)，需盡可能爭取上級資金補助支持，保證項目順利實(shí)施。
3. 為完成上級財政對專(zhuān)項資金執行率相關(guān)考核要求，避免收回上級補助資金等情況，在老舊小區改造項目開(kāi)工后，根據工程進(jìn)度提前支出了部分工程款。
4. 因20xx年上半年新冠肺炎疫情影響，對各項業(yè)務(wù)開(kāi)展和推進(jìn)產(chǎn)生了較大影響，為完成上級考核任務(wù)，加快項目實(shí)施進(jìn)度，導致部分項目在招標采購及報建手續方面存在問(wèn)題。
5. 縣住保中心對委托實(shí)施的改擴翻項目主要通過(guò)驗收進(jìn)行考核，對過(guò)程監管缺少對應程序與措施。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬﹪栏褙攧�(wù)管理
嚴格財務(wù)審核程序，撥付款項前應充分審核相關(guān)資料，關(guān)注擬支付款項對應的合同約定條款是否完成，確保各項支出準確、規范。工程款項可按照一定比例按進(jìn)度撥付，但應在合同中明確約定，支付比例應控制在合同金額的70%以?xún)�，并要求監理單位對工程量進(jìn)行審核。加強會(huì )計業(yè)務(wù)培訓，準確進(jìn)行賬務(wù)處理，年終已下達未使用的資金指標應確認收入同時(shí)計入財政應返還額度，完整準確反映年度收入和年終資金結轉情況。
�。ǘ┮幏俄椖抗芾�
規范開(kāi)展招標采購工作，達到限額標準以上的各項業(yè)務(wù)應根據規定要求實(shí)施公共招標和政府采購程序，禁止先實(shí)施后補手續的行為，防范廉政風(fēng)險。及時(shí)、規范履行建設項目報建審批程序，禁止違法建設、先建設后報批等情況，確保施工建設程序合法合規。認真落實(shí)評審監督程序，根據《湖南省財政監督條例》，對財政投資項目和重點(diǎn)支出預算、結算、決算等進(jìn)行財政投資評審。租賃補貼對象應按要求在網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受公眾監督，保證補貼項目公開(kāi)透明。規范租賃補貼管理，審批中應按要求明確簽署審核意見(jiàn)，保證審核過(guò)程規范、嚴謹。
�。ㄈ┨岣唔椖慨a(chǎn)出
做好項目庫建設，根據全縣保障性安居工程中長(cháng)期規劃，按老舊小區改造、棚戶(hù)區改造、公租房建設等不同類(lèi)別建立項目庫，做好項目?jì)�；入庫項目可根據�?shí)際情況提前開(kāi)展立項、報建等前期工作，避免因前期工作耗時(shí)過(guò)長(cháng)影響項目進(jìn)度。根據實(shí)際情況，合理申報保障性安居工程年度任務(wù)，加強計劃管理，及時(shí)制定實(shí)施方案，明確時(shí)間節點(diǎn)，定期將實(shí)際情況與計劃進(jìn)度對比，對于完成情況不達標的，督查催工，確保項目及時(shí)完成。加強委托實(shí)施項目監管力度，定期巡查項目進(jìn)度，關(guān)注項目過(guò)程的規范性、及時(shí)性，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)協(xié)調溝通整改。建立考核獎懲機制，將各鄉鎮（街道）租賃補貼任務(wù)完成情況與工作經(jīng)費掛鉤，對未完成年度任務(wù)的不予撥付工作經(jīng)費，督促提高鄉鎮（街道）積極性，確保租賃補貼任務(wù)全面完成。
�。ㄋ模┙Y果應用建議
本項目評價(jià)等級為“良”，建議縣住保中心落實(shí)問(wèn)題整改，加強實(shí)施過(guò)程管理力度，規范財務(wù)及業(yè)務(wù)管理程序，提高項目產(chǎn)出和實(shí)施效益。建議縣財政局及時(shí)撥付下達上級補助資金，根據業(yè)務(wù)需求給予資金支持，保障各項保障性安居工程項目順利實(shí)施。
工程資金績(jì)效評價(jià)報告3
根據《關(guān)于開(kāi)展預算績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作的通知》（臺財[2022]265號）文件要求，我局結合工作實(shí)際，認真開(kāi)展了項目支出績(jì)效自評工作，現將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
我局下屬臺江區建筑文明安全監察站主要承擔轄區區管項目的新建、改建、擴建工程的安全監督管理工作，根據《福建省建設工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管辦法》要求，每季度需進(jìn)行雙隨機檢查，聘請專(zhuān)家對塔吊、施工電梯等進(jìn)行安全檢查，需要工作經(jīng)費支撐。
2、主要內容及實(shí)施情況
20xx年我局監督檢查15天、30人次。區管工程未發(fā)生安全事故，確保我區工程安全監督工作有序開(kāi)展。
3、資金投入及使用情況
本項目20xx年資金計劃5萬(wàn)元，其中：本級財政當年預算5.00萬(wàn)元。當年財政核撥5萬(wàn)元，其中：本級財政當年預算5.00萬(wàn)元。當年實(shí)際支出5萬(wàn)元，其中：本級財政當年預算5.00萬(wàn)元。當年結余0萬(wàn)元。
當年預算執行率(當年預算支出數/當年預算計劃數)100%，當年預算資金使用率(當年預算支出數/當年預算核撥數)100%，結余結轉資金執行率(以前年度結余結轉支出數/以前年度結余結轉計劃數)0%，預算綜合執行率(本級財政資金支出數/本級財政資金計劃數)100%。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
項目績(jì)效總目標：對區管工程進(jìn)行安全常態(tài)化監督。
項目績(jì)效階段性目標：確保區管工程安全監督工作有序開(kāi)展，最大限度保障工程安全。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
1、嚴格執行《預算法》，強化支出責任，提高項目資金使用效益，對項目支出情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”。
2、通過(guò)對臺江區建設局20xx年財政安排項目資金的績(jì)效評價(jià)，進(jìn)一步了解和掌握項目實(shí)施的具體情況，評價(jià)其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規范性和資金使用成效，及時(shí)總結項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。
3、促使項目承擔科室及項目分管領(lǐng)導，對績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題，認真整改，及時(shí)調整和完善單位的工作計劃和績(jì)效目標，提高管理水平，同時(shí)為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準
1、績(jì)效評價(jià)原則
�。�1）科學(xué)規范�？�(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。
�。�2）公正公開(kāi)�？�(jì)效評價(jià)客觀(guān)、公正，標準統一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監督。
�。�3）績(jì)效相關(guān)�？�(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行評價(jià)，結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
2、評價(jià)指標體系及標準
詳見(jiàn)附件1。
3、評價(jià)方法
本項目主要采用比較法。在評價(jià)過(guò)程中還采用檢查材料等方法。主要針對查看重大事故發(fā)生情況、監督檢查情況、發(fā)出責令整改通知書(shū)及公示情況和投訴情況。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、根據《預算法》的相關(guān)規定，在預算編制時(shí)，做好事前績(jì)效目標編制、事中績(jì)效跟蹤和事后績(jì)效評價(jià)工作。為確�？�(jì)效目標如期實(shí)現，我單位根據確定的部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標，對績(jì)效目標的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jì)效自評。
2、組織開(kāi)展績(jì)效自評工作。根據《關(guān)于開(kāi)展預算績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作的通知》（臺財〔2022〕265號）要求，成立績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組，積極開(kāi)展20xx年部門(mén)預算績(jì)效管理考核相關(guān)工作。
3、撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。根據業(yè)務(wù)科室提供的材料，對項目支出績(jì)效情況進(jìn)行評價(jià)、打分，最后根據評價(jià)、打分的結果撰寫(xiě)項目支出績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本項目主要采用比較法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，共設置績(jì)效評價(jià)指標5條，評價(jià)指標總分為100分，評價(jià)指標得分100.00分，原始自評等級為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標體系得分具體分析
1.產(chǎn)出指標
成本指標-預算執行率，正向，目標為大于等于95%，滿(mǎn)分20分。實(shí)際完成100%，得20分。
質(zhì)量指標-監督檢查覆蓋率，正向，目標為大于等于90%，滿(mǎn)分10分。20xx年監督檢查覆蓋率為100%，得10分。
數量指標-監督檢查人天數，正向，目標為大于等于15人次，滿(mǎn)分20分。實(shí)際完成30人次，得20分。
2.效益指標
社會(huì )效益指標-重大事故發(fā)生次數，反向，目標為等于0次，滿(mǎn)分30分。20xx年我區區管項目未發(fā)生重大事故，得30分。
3.滿(mǎn)意度指標
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標-12345訴求件數，反向，目標為小于等于80件，滿(mǎn)分20分。實(shí)際完成75件，得20分。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1、堅持提升管理軟實(shí)力�！翱厥鹿�、保安全”，我們在完成好工程日常監管的同時(shí)，把工程項目管理人員的文明、安全責任等要素融入其中，潛移默化地影響工程參建方，培養企業(yè)主體責任意識，形成良性循環(huán)。
2、堅持引導企業(yè)參與。既充分尊重企業(yè)的意見(jiàn)，把企業(yè)合理化建議收集起來(lái)、整治進(jìn)去，同時(shí)也善于發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與到工程安全管理中來(lái)。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題
缺少預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才，部門(mén)從事預算管理人員從事績(jì)效管理工作時(shí)間尚短，缺乏推進(jìn)績(jì)效管理工作經(jīng)驗及專(zhuān)業(yè)技能，只能邊工作邊學(xué)習，目前難以深入推進(jìn)。
六、改進(jìn)建議
評價(jià)方法上要注意適當性、可操作性，加強對績(jì)效評價(jià)實(shí)施主體的培訓。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
工程資金績(jì)效評價(jià)報告4
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的
城鎮老舊小區改造是重大民生工程，按照《中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金管理辦法》（財綜〔20xx〕31號）《財政部、住房城鄉建設部關(guān)于分配下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金用于城鎮老舊小區改造的通知》（財綜〔20xx〕37號）和《云南省住房和城鄉建設廳省發(fā)展和改革委員會(huì ) 省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》（云建城〔20xx〕213號）、《昆明市城鎮老舊小區改造指導意見(jiàn)》、《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》云財績(jì)〔2022〕9號文件的要求，開(kāi)展富民縣20xx年度城鎮老舊小區改造項目。通過(guò)城鎮老舊小區改造，補齊基礎設施配套短板，增強公共服務(wù)功能，加強社區管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。
2.項目實(shí)施情況
20xx年老舊小區改造項目按照上級相關(guān)要求在20xx年5月完成招標，6月完成公示并跟中標單位簽訂工程合同，項目采用EPC模式進(jìn)行，由云南鳴世建筑工程有限公司承建和美華建筑設計有限公司共同承擔建設，已于20xx年7月初全面開(kāi)工建設，目前除老城關(guān)派出所小區和老科委小區電力一戶(hù)一表還未進(jìn)行改造外其它已全部完工。
3.資金來(lái)源及使用情況。
20xx年老舊小區改造項目：20xx年下達我縣中央財政城鎮保障性安居工程補助資金分為三次下達我縣《昆明市財政局關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程補助資金的通知》昆財建〔20xx〕10 號，總金額127萬(wàn)；《昆明市財政局 昆明市住房和城鄉建設局關(guān)于下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程補助資金預算的通知》 昆財建〔20xx〕53號，金額15萬(wàn)；《昆明市財政局關(guān)于下達20xx年保障性安居工程（第三批）中央基建投資預算（撥款）的通知》昆財建〔20xx〕75號，金額370萬(wàn)，共計512萬(wàn)元。
云南省昆明市富民縣20xx年度城鎮老舊小區改造項目由富民縣住建局建設，共收到中央補助資金為512萬(wàn)元，支出362萬(wàn)元，分別是支付給云南城源工程建設有限公司可行性研究報告編制技術(shù)咨詢(xún)合同費用11萬(wàn)元；支付云南鳴世建筑工程有限公司工程款342萬(wàn)元；支付給云南聯(lián)碩工程管理咨詢(xún)有限公司造價(jià)咨詢(xún)費5萬(wàn)元；支付給方象項目管理有限公司監理服務(wù)費4萬(wàn)元。
4.組織及管理情況。
城鎮老舊小區改造是黨中央、國務(wù)院部署的重大民生工程，提升城市品質(zhì)，保障改善民生具有重要意義。老舊小區改造項目由富民縣住建局統籌實(shí)施，為認真貫徹中央、省、市老舊小區改造中央文件、會(huì )議精神，持續推進(jìn)20xx年老舊小區改造工作，根據省市下達任務(wù)，富民縣20xx年老舊小區改造項目總共對8個(gè)老舊小區及周邊配套基礎設施進(jìn)行改造，計劃投資5465萬(wàn)元，項目資金按合同約定實(shí)行報賬制撥付。
同時(shí)我局結合《中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金管理辦法》（財綜〔20xx〕31號）的要求，嚴格資金管理，切實(shí)做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ǘ┛�(jì)效目標。
1.總目標。
20xx年基本完成全縣城鎮老舊小區改造工作。
2.年度目標。
�。�1）產(chǎn)出目標。
20xx年老舊小區改造項目：年底前完成8個(gè)老舊小區的改造工作。
�。�2）效果目標。
20xx年老舊小區改造項目：改造工作達到改造標準，同時(shí)完成部分周邊路面修復工作，西街及永興路改造路面面積:4260.99平方米，西街道路長(cháng)度:421.25米，瀝青鋪設厚度是8CM；永興路長(cháng)度150米，瀝青鋪設厚度8CM。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬╆U述的主要內容：
項目建設嚴格按照政府投資類(lèi)工程建設的相關(guān)要求，圍繞總體目標，嚴格按照相關(guān)程序，逐項啟動(dòng)實(shí)施，符合財政資金使用管理各項規定。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則。
科學(xué)規范、公開(kāi)公正、績(jì)效相關(guān)等原則。
2.績(jì)效評價(jià)方法。
指標評價(jià)、數據采集和社會(huì )調查。
三、評價(jià)結論
�。ㄒ唬┰u價(jià)結果。
該項目自評分99分，評價(jià)結果為優(yōu)秀。
�。ǘ┲饕�(jì)效。
通過(guò)城鎮老舊小區改造，補齊基礎設施配套短板，增強公共服務(wù)功能，加強社區管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。
四、成本效益分析。
資金收入和支出嚴格按照財政資金程序開(kāi)展，資金管理由縣財政局集中管理，資金全部專(zhuān)項用于老舊小區改造項目，未出現違規使用情況。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法；
20xx年老舊小區改造項目針對老舊小區基礎設施缺失，環(huán)境衛生、消防安全、雨污混排、垃圾分類(lèi)不完整、充電不規范、供水電力通訊雜亂等的嚴重現象，通過(guò)城鎮老舊小區改造，補齊基礎設施配套短板，增強公共服務(wù)功能，加強社區管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市城改辦的指導下，嚴格按照相關(guān)程序，有效推進(jìn)老舊小區改造項目，資金使用效率高，效益明顯，受到居民的一致好評。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題；
因老舊小區建成年代久遠，原始圖紙資料缺失，小區整體布局缺陷等因素，造成施工作業(yè)面及改造受限，造成整體工程的難度大。
20xx年老舊小區改造項目中老城關(guān)派出所小區和老科委小區電力一戶(hù)一表還未進(jìn)行改造，需電力改造12戶(hù)，因電力改造需要由供電局按計劃統一實(shí)施。目前已將2個(gè)小區報供電局納入電力一戶(hù)一表計劃，即將實(shí)施電力改造。
�。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。
建議縣級財政在允許的條件下，盡可能配套部分資金，共同推進(jìn)城鎮老舊小區改造項目。
下一步，我們將堅持“政府主導、居民參與，因地制宜、分類(lèi)實(shí)施，建管并重、完善功能”的原則，充分發(fā)揮政府主導作用，發(fā)動(dòng)小區居民積極參與，立足實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，建立老舊小區長(cháng)效管理機制，鞏固改造成果。
工程資金績(jì)效評價(jià)報告5
一、評價(jià)實(shí)施情況
本次評價(jià)采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目立項、預算執行、組織管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出及績(jì)效等方面，根據預定的評價(jià)指標體系對民生工程專(zhuān)項進(jìn)行評價(jià)，綜合各項目的評價(jià)情況得出整體評價(jià)結論。民生工程專(zhuān)項區級預算資金600萬(wàn)元，現場(chǎng)評價(jià)資金600萬(wàn)元，占預算資金總額的100%。
二、項目基本情況
民生工程專(zhuān)項資金主要用于珠暉區城市基礎設施建設、保障性安居工程，受理民生工單、社區報告案件，對未辦結的案件進(jìn)行備案登記統籌納入民生工程或社區改造計劃。項目資金申請文件、主要建設內容及績(jì)效目標如下：
�。ㄒ唬┵Y金申請文件
《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區民生工程建設經(jīng)費的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區預算內民生工程款的請示》。
�。ǘ╉椖恐饕獌热菁翱�(jì)效目標
按時(shí)、按質(zhì)、按量做好民生工程，對管轄區內涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進(jìn)行修繕、安裝和疏通，修繕背街小巷路面、路燈，維修維護市政設施，全力解決群眾訴求，加強主次干道人行道維護，為老百姓出行帶來(lái)便利。以“創(chuàng )文創(chuàng )衛”為總抓手，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，打造宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗珠暉”。
三、項目資金情況
�。ㄒ唬╊A算安排與資金到位情況
民生工程專(zhuān)項資金預算總額為600萬(wàn)元，截至評價(jià)日實(shí)際到位600萬(wàn)元，資金到位率100%。
單位：萬(wàn)元
�。ǘ╉椖抠Y金支出情況
民生工程專(zhuān)項資金預算總額為600萬(wàn)元，截至評價(jià)日實(shí)際支出594.93萬(wàn)元，預算執行率99.15%，尚未使用的專(zhuān)項資金均留存于區住建局的賬戶(hù)。項目支出情況如下：
單位：萬(wàn)元
�。ㄈ╉椖繂挝毁Y金管理及使用情況
1．資金管理情況
區住建局未制定專(zhuān)項資金管理制度，專(zhuān)項資金參照統一財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，且專(zhuān)項資金未進(jìn)行專(zhuān)項核算。
2．資金使用情況
區住建局資金使用基本合規，項目資金支出基本為直接支出，支出的.具體內容對象、用途等事項明確、清晰，但存在項目資金審批程序不到位的情況。
3.資金結余情況
截至評價(jià)日，專(zhuān)項資金結余5.07萬(wàn)元未使用。結余原因是系部分項目正在進(jìn)行工程結算，尚有部分尾款暫未結清。
四、項目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
民生工程項目的實(shí)施主要是由社區報告案件、12345政府熱線(xiàn)接收工單、人大政協(xié)提案等方式提交工單交辦函，由區住建局受理。區住建局下設工程部門(mén)審核工單交辦函所涉及的工程范圍并組織實(shí)施，民生工程項目每年外包給多家工程建設公司，對珠暉區的基礎設施、零星工程等進(jìn)行維修維護。20xx年對廣東路、粵漢、苗圃、東風(fēng)、冶金各街道轄區內涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進(jìn)行修繕、安裝和疏通；20xx年重點(diǎn)對葵花里社區、鳳凰社區、粵漢路路面、臨江路社區、荷花坪等社區的下水道、路面、沉沙井、護欄等進(jìn)行了疏通及維修改造，維修各社區太陽(yáng)能路燈165盞；20xx年重點(diǎn)實(shí)施了背街小巷路面、路燈修繕、市政設施維修維護、文明創(chuàng )建人行道問(wèn)題精細化維修，馬拉松賽道沿線(xiàn)問(wèn)題整改等一系列工程；20xx年重點(diǎn)實(shí)施了背街小巷路面、路燈修繕及市政設施維修維護等一系列工程。
�。ǘ╉椖拷ㄔO情況
20xx-20xx年民生工程具體項目建設情況如下表：
五、項目產(chǎn)出成果及效益情況分析
�。ㄒ唬┖粚�(shí)基礎建設，增強城市綜合承載能力。
20xx年區住建局受理12345民生工程類(lèi)工單逾500件，社區報告100余件。新做瀝青面積17000余平米，新做混凝土面積逾8600平方米，新建圍擋逾2100平米，清理化糞池、清井近500座，清溝約7000余米，新做下水道約400米，維修、新裝路燈300余盞，換溝蓋板2750米。各項民生工程建設齊頭并進(jìn)，城市空間不斷優(yōu)化，城市功能日趨完善。
�。ǘ┡挪榘踩[患，整治安全生產(chǎn)環(huán)境。
區住建局對區住建系統的建筑工地、人行道、市政工程管道和井蓋等進(jìn)行不定期巡查，整治安全生產(chǎn)環(huán)境。高度重視安全生產(chǎn)，成立以局班子為核心的安全生產(chǎn)工作小組，督促各部門(mén)切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責，堅持以質(zhì)量安全為主線(xiàn)，依法行政規范管理，努力確保各項民生工程的質(zhì)量和安全。
�。ㄈ﹫猿址⻊�(wù)民生，滿(mǎn)足群眾合理訴求。
一是施工前主動(dòng)征求并采納群眾的合理化建議。如修繕安居里路和安全里路時(shí)，將通往居民家門(mén)口的小道一并改造，水泥路面直接鋪到了每戶(hù)家門(mén)口，方便居民出行。二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要。設置安全警示標志，合理控制施工時(shí)間，避免使用大功率、大分貝器械，做到安全生產(chǎn)、文明施工。如荷花坪下水道改造過(guò)程中，由于路面開(kāi)挖深度達4米，為保證安全，在整個(gè)路段設置隔離帶，懸掛警示燈，并安排專(zhuān)人早晚巡邏，確保無(wú)安全事故發(fā)生。三是盡量滿(mǎn)足群眾配套建設需求。把一些方便群眾又力所能及的配套建設，采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決，滿(mǎn)足社區居民對改善社區環(huán)境的要求。四是堅持人性化設計和文明施工相結合的原則。既堅持工程設計標準，又積極照顧社區居民的訴求，將民生工程落到實(shí)處，為民生工程樹(shù)好了口碑。
六、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效管理不到位。
一是績(jì)效目標不科學(xué)。20xx年至20xx年期間，各年度提交的民生工程項目績(jì)效目標申報表的績(jì)效指標內容雷同，未分年度合理設置與項目建設內容相匹配的績(jì)效指標，如：20xx-20xx年該項目的經(jīng)濟效益指標內容均為“轄區內基礎設施條件基本改善”，但實(shí)際20xx-20xx年該項目的建設內容不盡相同。二是項目績(jì)效自評不到位，如專(zhuān)項資金自評報告中介紹項目概況是市政基礎設施建設，保障性安居工程內容，但評價(jià)項目組織實(shí)施情況卻是針對主次干道修理、人行道修理進(jìn)行描述，且項目管理、產(chǎn)出、效益均未進(jìn)行清晰描述。
�。ǘ┕芾碇贫炔唤∪�。
現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現，在項目實(shí)施期，區住建局對項目制定了簡(jiǎn)易工程管理方案，未建立有關(guān)民生工程項目的管理制度和專(zhuān)項資金管理制度。
�。ㄈ┵Y金使用不規范。
一是區住建局未對專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)項核算。二是部分憑證附件不齊、支付審批不到位。20xx年支付20xx年民生工程款，20xx年支付20xx年民生工程款，均未見(jiàn)完整的資金支付審批程序和相關(guān)的工程計量表等付款憑據，如：20xx年5月6號憑證支付20xx年民生工程款15萬(wàn)元，區住建局與湖南尚信建設工程公司簽訂《20xx年珠暉區民生工程合同》，合同中未明確工程區域和工程具體內容，附件中也無(wú)工程區域與工程方案、工程量等；20xx年2月2號憑證支付20xx年民生工程三期工程款20萬(wàn)元，未附合同款項審批單。
�。ㄋ模╉椖抗芾砬芬幏�
一是20xx-20xx年度民生工程項目未通過(guò)政府采購流程，區住建局選取湖南亞鑫建筑有限公司、湖南國聯(lián)建筑有限公司、湖南長(cháng)恒市政園林有限公司、湖南長(cháng)坤建設有限公司等9家公司承包20xx-20xx年民生工程項目，20xx年民生工程款161萬(wàn)元，20xx年民生工程款133萬(wàn)元，均未通過(guò)招投標程序。二是20xx年-20xx年民生工程項目均未編制工程預算，20xx年民生工程項目未驗收，20xx-20xx年民生工程項目驗收程序后補，多個(gè)工程項目已完工未及時(shí)進(jìn)行驗收、結算。
�。ㄎ澹╉椖勘O管不到位
一是項目監理制度執行不到位。20xx年民生工程項目實(shí)施無(wú)監理單位。20xx-20xx年民生工程項目與監理單位口頭約定對項目進(jìn)行監理，但未簽訂明確的監理合同。項目建設單位未根據項目實(shí)施的進(jìn)度，對工程質(zhì)量跟蹤、監督、整改進(jìn)行詳細的記錄。二是未分項目制定具體方案。項目未針對每個(gè)工程項目制定具體方案，項目經(jīng)辦人與施工單位現場(chǎng)勘察后根據現場(chǎng)情況進(jìn)行施工，后續也未將工程區域與完工情況進(jìn)行完整的登記。三是群眾滿(mǎn)意度不高�，F場(chǎng)進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，群眾反饋存在部分提交的問(wèn)題未及時(shí)處理或未處理到位的情況，如：20xx年11月5日受理案件，珠暉區粵漢街道永安菜市場(chǎng)門(mén)前路段排水排污口經(jīng)常堵塞，下雨天積水嚴重，對其案件進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng)，回訪(fǎng)情況：下雨天仍會(huì )出現積水堵塞的情況。
�。╉椖抠Y料管理有待加強。
現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現，民生工程項目存在項目資料零散、不齊全的情況。區住建局收集社區街道申報、創(chuàng )衛工交辦函、人大政協(xié)提案、12345政府熱線(xiàn)工單等訴求，填寫(xiě)了工程明細表，但未對各渠道上報的案件匯總整理、成冊歸檔，不能直觀(guān)反應民生工程案件處理時(shí)間和結果。
七、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌娍�(jì)效管理。建議區住建局按照財政績(jì)效管理要求，進(jìn)一步強化績(jì)效管理的責任意識，確保在申報項目預算時(shí)制定明確、細化、量化、合理的績(jì)效目標，在項目結束后按要求對項目的實(shí)際產(chǎn)出和效益進(jìn)行自評，將績(jì)效管理貫穿于項目始終。
�。ǘ┩晟葡嚓P(guān)制度建設，規范項目管理。加強項目管理、專(zhuān)項資金管理制度建設，是提高項目綜合成效的有力保障。建議區住建局根據民生工程專(zhuān)項的特點(diǎn)，研究制定出更為科學(xué)、合理的管理制度，有針對性地加強對專(zhuān)項資金項目執行和經(jīng)費使用情況的考核，促進(jìn)項目的規范管理。
�。ㄈ┨岣哓攧�(wù)核算水平，規范資金使用。建議區住建局根據專(zhuān)項資金性質(zhì)和管理要求，進(jìn)行項目專(zhuān)項核算，并遵守專(zhuān)項資金管理制度，規范會(huì )計核算，嚴格把關(guān)資金審批流程，加強原始憑證審核，對于附件不齊全的應要求經(jīng)辦人員補齊相關(guān)附件和資料。
�。ㄋ模⿵娀こ添椖抗芾砑百|(zhì)量督察。建議區住建局加強工程進(jìn)度管理并及時(shí)進(jìn)行工程結算，強化對建設工程質(zhì)量的驗收及審核程序，嚴格制定并執行項目方案，定期對施工情況進(jìn)行監督檢查，對于發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)登記并落實(shí)解決，保證項目的實(shí)施能得到明確的項目產(chǎn)出。
�。ㄎ澹┙n案管理制度，規范檔案管理。為了保證項目檔案資料的完整性及規范性，建議區住建局根據項目情況制定相關(guān)檔案管理制度，指定專(zhuān)人負責檔案的收集與整理，保證檔案信息完整及按時(shí)歸檔，并建立索引，便于日后查找。
八、評價(jià)結論
區住建局積極組織實(shí)施了20xx-20xx年民生工程資金專(zhuān)項，規范了實(shí)施程序，對主要項目實(shí)施情況進(jìn)行了現場(chǎng)督查，基本完成了目標任務(wù)，但也存在項目管理欠規范、項目監管不到位等問(wèn)題。評價(jià)小組從預算決策與執行、預算監管、項目決策、資金使用、財務(wù)管理、項目管理、項目產(chǎn)出和效益等八方面進(jìn)行總體評價(jià)，項目綜合評分75分，評價(jià)等級為較差。
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