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美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告范文(通用13篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告使用的頻率越來(lái)越高,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家整理的美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告范文,歡迎閱讀與收藏。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 1
收到《關(guān)于進(jìn)一步做好20XX年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》后,市美麗辦高度重視美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)工作,下發(fā)《20XX年度美麗鄉村民生工程績(jì)效評價(jià)和群眾滿(mǎn)意度調查工作注意事項》,按照《宿州市美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》(宿美辦發(fā)〔20XX〕10號)和《20XX年度全省美麗鄉村建設驗收辦法》(皖美辦發(fā)〔20XX〕3號)的要求,積極組織開(kāi)展自評工作。在各縣區自評的基礎上,結合縣區自報20XX年度美麗鄉村建設進(jìn)度情況,市美麗辦組織人員分組進(jìn)行現場(chǎng)考評,F將我市美麗鄉村建設績(jì)效自評情況報告如下:
一、項目總體情況
根據安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)20XX年度全省美麗鄉村省級中心村建設名單的通知》(皖美辦發(fā)〔20XX〕1號)文件精神,我市共有34個(gè)省級美麗鄉村中心村建設任務(wù):碭山縣5個(gè)、蕭縣5個(gè)、埇橋區5個(gè)、靈璧縣13個(gè)、泗縣6個(gè)。按照《省美麗鄉村建設實(shí)施辦法》要求,本年度目標任務(wù)為12月底前完成建設任務(wù)的70%,目前已完成工程進(jìn)度的89.1%。
二、績(jì)效自評情況
省級中心村建設成效類(lèi)指標(100分),自評99.1分。
按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉風(fēng)美”的要求,宿州市20XX年度34個(gè)省級中心村多數已完成年度目標建設任務(wù)。
一是建設規劃編制及執行。各縣區在規劃過(guò)程中圍繞省、市美麗鄉村建設的指導思想和規劃原則,聘請具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的規劃團隊進(jìn)行規劃,多次召開(kāi)兩委會(huì )議、村民代表大會(huì )、群眾座談會(huì ),充分尊重群眾意愿,結合中心村的村莊特色、歷史人文、地域特點(diǎn)和發(fā)展方向以及省規劃要求,對中心村的選址、人口規模、預留發(fā)展空間進(jìn)行了充分的調研討論,調整完善規劃成果,規劃體現中心村特色和地域特點(diǎn)。
二是重點(diǎn)建設任務(wù)按序時(shí)完成。公共服務(wù)中心、污水處理設施、道路硬化、村莊美化等建設工程多數已基本完工,亮化、綠化、特色打造等提升工程成效明顯,村莊基礎設施和公共服務(wù)配套不斷完善。通過(guò)“三清四拆”集中整治、生活垃圾清掃清運城鄉一體化運行等途徑,配齊鎮村環(huán)衛保潔人員,完善長(cháng)效管護機制,實(shí)現公共服務(wù)設施和衛生保潔的長(cháng)效運行、管護。
三是產(chǎn)業(yè)基礎不斷增強。通過(guò)整合項目,加大培育力度,20XX年度34個(gè)省級中心村集體經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)15萬(wàn)元;通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體培育和農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平提升,土地適度流轉、經(jīng)濟效益增加,農民人均純收入明顯提高。
四是農村精神文明建設成效顯著(zhù)。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)評選活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、普法教育活動(dòng),豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群眾滿(mǎn)意度不斷提升。隨著(zhù)村環(huán)境的優(yōu)化、基礎設施的完善、公共服務(wù)功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動(dòng)性增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿(mǎn)意度不斷提升。
省級中心村加分項(2分),自評2分。
1.各村均能尊重群眾意愿,突出農民主體,村莊建設與管理群眾參與度高。
2.各村均能優(yōu)先采用生態(tài)措施,充分利用當地資源,就地取材改善環(huán)境,農房與院落面貌較好,村莊與周?chē)h(huán)境自然和諧,村莊美化綠化,村容村貌整潔,建成鄉愁濃郁、生態(tài)宜居村莊。
3.村莊內將因地制宜建設了大小合適的`文化體育休閑等公共服務(wù)場(chǎng)所。
長(cháng)效管護情況評估(1分),自評1分。
20XX-20XX年度中心村長(cháng)效管護機制健全,落實(shí)較好,村容村貌整潔,基礎設施運行維護正常,群眾滿(mǎn)意度高。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)20XX年度省級中心村工程建設進(jìn)度。嚴格按照建設要求,加大調研力度,進(jìn)一步加快工程施工進(jìn)度,爭取年底工程類(lèi)項目大頭著(zhù)地,20XX年上半年進(jìn)行亮點(diǎn)打造和特色提升,全面完成建設任務(wù)。
。ǘ┘霸缰\劃啟動(dòng)20XX年度省級中心村項目建設。為有效地進(jìn)行工作銜接,更好地推進(jìn)全市美麗鄉村建設,按照省美麗辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展20XX年度美麗鄉村省級中心村建設計劃摸底工作的通知》(皖美辦發(fā)〔20XX〕11號)要求,我市20XX年度省級中心村建設計劃數已上報省美麗辦,各縣區正實(shí)地考察,精心選點(diǎn),爭取早定點(diǎn)、早規劃、早開(kāi)工、早建設。
。ㄈ┏掷m抓好20XX-20XX年度省級中心村長(cháng)效管護機制落實(shí)。為確保已通過(guò)考核驗收的美麗鄉村省級中心村常態(tài)長(cháng)效運行,健全、完善管護工作制度,落實(shí)鎮村管護主體責任,壓實(shí)管護人員的工作責任,實(shí)現制度管人。引導群眾投資投勞,鼓勵社會(huì )資金參與,財政資金予以支持,確保管護資金有保障。加大管護工作的監管力度,嚴格考核獎懲,提高管護質(zhì)量。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 2
20XX年我縣美麗鄉村建設工作圓滿(mǎn)完成了省市下達的年度建設任務(wù),按照《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)指標體系》和民生工程績(jì)效評價(jià)工作等相關(guān)文件要求,我縣認真組織了自查自評,現將自評情況報告如下:
一、整治建設全面完成,建設成效顯著(zhù)
。ㄒ唬┲行拇褰ㄔO成效類(lèi)指標(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)
按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉風(fēng)美”的要求,我縣20XX年完成并通過(guò)驗收的20XX年度13個(gè)省級中心村、9個(gè)市級中心村和3個(gè)縣級中心村建設任務(wù)已全面完成,20XX年度在建的16個(gè)省級、6個(gè)市級、5個(gè)縣級美麗鄉村已完成70%,達到年初制定的目標建設任務(wù)。52個(gè)中心村建設累計實(shí)施各類(lèi)項目520個(gè),完成投資21100萬(wàn)元。一是規劃編制科學(xué)合理。中心村選址合理,符合村莊布點(diǎn)規劃和土地利用規劃;在規劃制定中,充分尊重農民意愿,立足村形風(fēng)貌和現有基礎設施,體現鄉村特色和地域特點(diǎn),彰顯皖北鄉土特色;村民直接參與村莊規劃情況和項目實(shí)施情況,規劃項目?jì)热輰?shí)際、落實(shí)到位。二是環(huán)境面貌明顯改善。各鄉鎮結合農村環(huán)境“三大革命”村莊清潔行動(dòng)等活動(dòng)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,大力開(kāi)展垃圾污水治理、衛生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農村人居環(huán)境;完善長(cháng)效管護機制,全縣農村環(huán)衛工作市場(chǎng)化率達到100%,實(shí)現公共服務(wù)設施和衛生保潔的長(cháng)效運行、管護。三是重點(diǎn)建設任務(wù)全面完成。各中心村主干道路全部進(jìn)行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹(shù)、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務(wù)中心、文化健身場(chǎng)所、公廁等公共服務(wù)設施,農民生活質(zhì)量持續提升。四是產(chǎn)業(yè)基礎不斷增強。各中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn),中心村土地流轉適度規范,村集體經(jīng)營(yíng)性收入普遍達到15萬(wàn)元以上,各項公益事業(yè)和公共支出有了保障。五是農村精神文明建設成效顯著(zhù)。通過(guò)建立健全“一約四會(huì )”(村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )、禁賭禁毒會(huì ))并實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化,合理劃定紅白事消費標準、辦事規模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習;鞏固文明縣城創(chuàng )建成果,實(shí)施全域文明行動(dòng),推動(dòng)文明創(chuàng )建向鎮村延伸拓展;通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)評選活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、普法教育活動(dòng),豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。六是群眾滿(mǎn)意度不斷提升。隨著(zhù)鎮村環(huán)境的優(yōu)化、基礎設施的完善、公共服務(wù)功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的'積極性和主動(dòng)性顯著(zhù)增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿(mǎn)意度不斷提升。
二、組織保障全面有力,工作有效推進(jìn)
。ㄒ唬┤粘9ぷ靼磿r(shí)保質(zhì)(分值2分,自評2分)
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉村建設放在心中、抓在手里,帶頭深入調查研究,統籌解決實(shí)際問(wèn)題,提出工作要求、作出安排部署,堅持親自抓、負總責,常調研、常過(guò)問(wèn)、常督促,為全縣美麗鄉村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉鎮也把美麗鄉村建設當作“一把手”工程,投入主要精力,切實(shí)抓出成效?h各成員單位按照各自分工,結合自身實(shí)際,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢,不斷推進(jìn)美麗鄉村建設。相關(guān)部門(mén)積極履職盡責,深入一線(xiàn)實(shí)地督查指導,協(xié)調有關(guān)單位解決問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮上傳下達、左右溝通、有效協(xié)調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發(fā)文件30余份,組織召開(kāi)全縣美麗鄉村建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )26次、觀(guān)摩會(huì )5次、座談會(huì )11次,開(kāi)展美麗鄉村建設培訓班2次,橋梁和紐帶作用進(jìn)一步增強。
。ǘ┵Y金投入有保障、使用科學(xué)規范(分值6分,自評6分)
20XX年,我縣共落實(shí)各級財政支持美麗鄉村建設資金23026萬(wàn)元,其中縣財政專(zhuān)項資金8410萬(wàn)元,爭取國家試點(diǎn)資金和省級專(zhuān)項資金6206萬(wàn)元,市級專(zhuān)項資金8410萬(wàn)元。全縣共整合各類(lèi)涉農資金2000萬(wàn)元,吸引社會(huì )資金100萬(wàn)元,為美麗鄉村建設提供了強有力的資金保障。
財政支持美麗鄉村建設專(zhuān)項資金,能夠嚴格按照《安徽省財政廳關(guān)于財政支持美麗鄉村建設工作評價(jià)辦法》執行。資金管理過(guò)程中,始終堅持按照省縣美麗鄉村專(zhuān)項資金管理規定,實(shí)行縣級報賬制與鄉鎮報賬相結合的辦法,實(shí)行國庫集中支付制;嚴格規范報賬要求,按照資金支付程序和提供相關(guān)材料的要求,加強項目建設的進(jìn)度審核、程序審核、質(zhì)量監督,在確保工程質(zhì)量的基礎上,實(shí)現施工進(jìn)度和撥付進(jìn)度的有機統一。
。ㄈ┯玫厝姹U,解決后顧之憂(yōu)(分值2分,自評2分)
針對美麗鄉村建設項目中可能出現的用地指標問(wèn)題,我縣提前謀劃,做好保障。20XX年,我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設用地指標占比達到5%。
綜上,我縣20XX年度鄉省級中心村規劃建設自評得分112分,市、縣級中心村建設自評得分60分。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 3
根據民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》,采取查閱軟件資料和現場(chǎng)成效查看相結合的方式,依據安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)指標體系,縣美麗辦認真開(kāi)展自評工作,自評結果如下:
省級中心村建設成效類(lèi)基本指標(100分)
自評得分:99.5分
一、建設規劃編制及執行(5分)自評5分
中心村選址科學(xué)合理;符合新一輪土地利用總體規劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮建設規劃等相街接;規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(20XX-20XX年)》要求;規劃體現鄉村特色和地域特點(diǎn);在規劃制定過(guò)程中,充分尊重農民意愿;中心村建設規劃落實(shí)較好。
二、重點(diǎn)建設任務(wù)(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶(hù)集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過(guò)“戶(hù)集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時(shí)清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內無(wú)暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農村實(shí)際和環(huán)保要求、成熟可靠的.終端處理工藝,推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過(guò)區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿(mǎn)足生活需求。
(三)衛生改廁( 7分)
戶(hù)用衛生廁所普及率達到80%以上;無(wú)露天類(lèi)糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治( 6分)
電力、通信線(xiàn)路架設安全規范、無(wú)違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實(shí)現村莊內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的辦法,采用整體式類(lèi)池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理;或在有條件和實(shí)際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡(jiǎn)便易行、工藝可靠的無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;或靠近城鎮污水集中收集系統的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實(shí)現水體清澈;無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染、水面無(wú)明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設施建設( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡(jiǎn)易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務(wù)中心;服務(wù)中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書(shū)屋(圖書(shū)室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能;結合寬帶支撐工程,實(shí)現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實(shí)現庭院美化;村莊綠化適地適樹(shù),以喬木、鄉土樹(shù)種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動(dòng)區域,利用多種方式安裝安全簡(jiǎn)易路燈,進(jìn)行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長(cháng)效管護機制(4分)
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費、社會(huì )資助相結合等切實(shí)可行的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(10分)自評10分
中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉變農業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達到l0萬(wàn)元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風(fēng),積極開(kāi)展文明村鎮、文明家庭文明戶(hù)、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng )建活動(dòng);開(kāi)展道德評議活動(dòng),設立“身邊好人榜”等類(lèi)似評議;開(kāi)展“傳家規、立家訓、揚家風(fēng)”活動(dòng),村規民約合法簡(jiǎn)約規范且群眾知曉率高;廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng);挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質(zhì)文化、彰顯鄉村特色文化,古樹(shù)古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開(kāi)展農民普法教育,積極開(kāi)展法治村鎮、“法律明白人”等創(chuàng )建活動(dòng),引導群眾依法有序反映問(wèn)題、化解矛盾。
五、群眾評價(jià)(5分)自評5分
環(huán)境衛生改善、基礎設施改善、公共服務(wù)改善、鄉風(fēng)文明改善滿(mǎn)意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分:1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”,便于群眾出行;
2.村內實(shí)現雨污分流;
3.村內建有室外體育文化場(chǎng)所;
綜上,我縣20XX年美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià),省級中心村建設成效指標自評得分101分。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 4
根據《關(guān)于扎實(shí)做好20XX年省級民生工程項目績(jì)效自評工作的通知》(樅民生辦函〔20XX〕28號)的文件要求,我單位近期牽頭對全縣20XX年度14個(gè)美麗鄉村省級中心村建設情況開(kāi)展回頭看和自查自評工作,現將有關(guān)情況報告如下:
一、項目總體情況
縣美麗鄉村建設工作推進(jìn)中心一直按照鄉村振興戰略的總體要求及省、市、縣部署安排,科學(xué)謀劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)20XX年度全縣14個(gè)美麗鄉村省級中心村建設工作,取得重要階段性成效,打造了諸如“文山流韻,花海雙勝”的浮山雙勝中心村,“水泊人家,荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村,“旅居相融,大美官青”的錢(qián)橋官青中心村等一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、鄉風(fēng)文明的美麗鄉村,安徽日報、銅陵日報及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安在線(xiàn)等新聞媒體,宣傳報道了我縣美麗鄉村建設工作。
二、績(jì)效自評結論
根據《安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)20XX年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》(皖美辦發(fā)〔20XX〕3號)驗收指標及計分辦法,我單位20XX年美麗鄉村省級中心村建設自評得分102分,現將具體分析如下:
。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行(滿(mǎn)分5分,自評得分5分)
全縣14個(gè)省級中心村建設規劃編制工作均委托第三方設計院在符合土地利用總體規劃、鎮(鄉)總體規劃、縣域鄉村建設規劃和村莊規劃布局中進(jìn)行科學(xué)合理選址,并與當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展斜街,使村莊生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局合理;A設施、公共服務(wù)設施、農民住房等布置科學(xué),規劃人口符合《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
規劃過(guò)程中因地制宜,突出體現村莊特色、歷史人文、地域特點(diǎn)和發(fā)展方向,規劃進(jìn)行以及項目申報中充分尊重農民意愿的,通過(guò)上報,經(jīng)通過(guò)后方可實(shí)施。整個(gè)推進(jìn)過(guò)程中要求施工單位嚴格按照規劃和圖紙施工,確保中心村建設規劃落實(shí)較好。
。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)(滿(mǎn)分75分,自評得分75分)
1.垃圾處理(滿(mǎn)分9分,自評得分9分)
全縣14個(gè)省級中心村均建立生活垃圾收運處理體系,按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”等方式進(jìn)行有效收運處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝,符合環(huán)保要求。各中心村均按照4-5戶(hù)配置垃圾桶、垃圾收集車(chē)等收運設施,滿(mǎn)足生活垃圾及時(shí)收運的需要,同時(shí)每個(gè)中心村聘請專(zhuān)門(mén)的清潔人員對中心村進(jìn)行清掃,確保中心村內保潔到位,生活垃圾得到及時(shí)收運,無(wú)暴露和積存生活垃圾就地焚燒現象。保證村內無(wú)建筑垃圾堆積,無(wú)病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈等隨意丟棄現象,對垃圾開(kāi)展有效分類(lèi),資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內少量垃圾未有效分類(lèi)。鄉鎮美麗辦負責人將進(jìn)一步做好垃圾分類(lèi)宣傳與引導工作。
2.農村飲水安全(滿(mǎn)分4分,自評得分4分)
全縣14個(gè)省級中心村每戶(hù)全部接通自來(lái)水,我縣已推進(jìn)城鄉供水一體化,中心村涉及飲水工作均按照《農村飲水安全評價(jià)準則》(T/CHES18-20XX),實(shí)現了農戶(hù)飲水安全有保障。
3.衛生改廁(滿(mǎn)分8分)
全縣14個(gè)省級中心村,戶(hù)用衛生廁所普及率達到95%以上,建設遵循改廁入戶(hù)的原則,拆除原先的旱廁和露天糞坑,進(jìn)行衛生改廁,安裝水沖式廁所,每戶(hù)安裝三格式化糞池進(jìn)行發(fā)酵、過(guò)濾無(wú)害化處理后,接入污水主管網(wǎng)排入人工濕地再次過(guò)濾,最后就近排入附近的農田和水體,全縣14個(gè)省級中心村廁所糞污基本得到無(wú)害化處理。
4.房前屋后環(huán)境整治(滿(mǎn)分6分,自評得分6分)
全縣14個(gè)省級中心村均對電力、通信線(xiàn)路架設不安全和違章交越、搭掛的.現象進(jìn)行整治。
同時(shí)完成了對堆放雜物,村內亂搭亂建、亂堆亂放現象的有序規范。但是仍有部分村規劃范圍邊角區域還存在房前屋后環(huán)境整治不到位,特別是農戶(hù)庭院和屋后為薄弱環(huán)節。如官埠鎮新民中心村、山黃莊中心村農戶(hù)家中有少量簡(jiǎn)陋搭建。
5.道路暢通(滿(mǎn)分10分,自評得分10分)
全縣14個(gè)省級中心村均納入年度農村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,路面寬度均達到4.5米。
各中心村村內路網(wǎng)布局合理,主次分明,村內主干道路主要采用水泥、磚石等鄉土材質(zhì)硬化,路寬均不低于3.5米,村內次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉土材質(zhì)適度硬化,中心村均實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”,大大的給群眾出行提供了便利。
6.污水處理(滿(mǎn)分8分,自評得分8分)
。1)污水處理設施建設及收集處理率方面。全縣14個(gè)省級中心村污水處理主要以分散處理為主,通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的辦法,分別采用三格式化糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),同時(shí)結合采用人工濕地就地生態(tài)治理,14個(gè)省級中心村生活污水處理率達到90%以上。
。2)污水處理設施運維管理方面。全縣14個(gè)省級中心村污水處理設施運維管理以分散式和集中處理為主。針對農戶(hù)每戶(hù)安裝的三格式化糞池由農戶(hù)個(gè)人進(jìn)行定期清掏;針對大三格、人工濕地和農戶(hù)個(gè)人小三格損壞的,各中心村均建立了專(zhuān)門(mén)的運維制度、有專(zhuān)門(mén)的運維人員,落實(shí)責任。
7.河溝渠塘疏浚清淤(滿(mǎn)分5分,自評得分5分)
全縣14個(gè)省級中心村均對中心村區域內的河溝渠塘進(jìn)行整治疏浚,實(shí)現了水體清澈,同時(shí)對河溝渠塘疏浚后,進(jìn)行了及時(shí)護坡、綠化。但同時(shí)部分中心村檢查時(shí)仍被發(fā)現水面有漂浮物,如:橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢(qián)橋鎮小街中心村小塘內積存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服務(wù)設施建設(滿(mǎn)分7分,自評得分7分)
全縣14個(gè)省級中心村按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務(wù)中心。中心面積適當,基本具備社區服務(wù)、圖書(shū)室(農家書(shū)屋)、文化活動(dòng)室功能并能正常開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí)結合寬帶支撐工程,14個(gè)省級中心村基本實(shí)現寬帶與4G對村的覆蓋,提高固定寬帶家庭普及率。所有建設工程,均按規劃要求建設,杜絕出現實(shí)用性不強的門(mén)面建筑。
9.村莊綠化(滿(mǎn)分8分,自評得分8分)
全縣14個(gè)省級中心村均開(kāi)展對村莊道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)M(jìn)行綠化,村莊綠化適地適樹(shù),以喬木、鄉土
樹(shù)種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,綠化效果較好的村莊建成區綠化覆蓋率不低于40%,村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%。
中心村范圍內房前屋后通過(guò)因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,基本實(shí)現村莊和庭院美化。其中錢(qián)橋鎮小街中心村在菜園、果園建設美化方面表現欠佳。
村莊綠化主要以鄉土樹(shù)種為主,輔以灌木,多采用自然式種植,植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過(guò)度使用人工草皮、砍伐天然大樹(shù)。
10.村莊亮化(滿(mǎn)分4分,自評得分4分)
全縣14個(gè)省級中心村均在村莊主干道和公共活動(dòng)區域,安裝了太陽(yáng)能路燈,進(jìn)行了適度亮化,同時(shí)建立了運維制度,安排專(zhuān)人進(jìn)行排查,確保無(wú)損壞、使用正常。
11.長(cháng)效管護機制(滿(mǎn)分6分,自評得分6分)
縣美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組已下發(fā)《關(guān)于印發(fā)樅陽(yáng)縣美麗鄉村建設項目后期管護實(shí)施辦法的通知》(樅美組發(fā)〔20XX〕41號),聯(lián)合縣財政局下發(fā)了《關(guān)于下達美麗鄉村20XX年度專(zhuān)項管護經(jīng)費的通知》(樅財農〔20XX〕324號),基本建立了縣、鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費、社會(huì )資助相結合等經(jīng)費分擔機制,基本做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(滿(mǎn)分10分,自評得分10分)
全縣14個(gè)省級中心村所在行政村、鄉鎮皆被評為縣級“一村一品”示范村、鎮;中心村內有省級以上示范農民專(zhuān)業(yè)合作社或示范家庭農場(chǎng);中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,其中主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均達到占總產(chǎn)值50%以上。
全縣14個(gè)省級中心村中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范,均超過(guò)全縣的流轉率平均水平。
全縣14個(gè)省級中心村村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達到15萬(wàn)元以上。
四、農村精神文明建設(滿(mǎn)分5分,自評得分5分)
全縣14個(gè)省級中心村均開(kāi)展了移風(fēng)易俗、弘揚時(shí)代新風(fēng),引導農民踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心,建立完善“一約四會(huì )”(村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì ))并充分發(fā)揮作用,教育引導農民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗,有效遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
全縣14個(gè)省級中心村均開(kāi)展文明村鎮、文明家庭創(chuàng )建,五好家庭、最美家庭、星級文明戶(hù)、“好兒女、好媳婦、好公婆”評選等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。
全縣14個(gè)省級中心村通過(guò)文化墻、公示欄等形式對村規民約合法簡(jiǎn)約規范進(jìn)行宣傳,群眾知曉率高,結合婦聯(lián)、文旅等部門(mén)經(jīng)常性開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)文體活動(dòng)。
全縣14個(gè)省級中心村均不同程度發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風(fēng)文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質(zhì)文化,將古樹(shù)古居保護較好。
五、群眾評價(jià)(滿(mǎn)分5分,自評得分5分)
通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)中心村的農戶(hù),全縣14個(gè)省級中心村農戶(hù)均對中心村范圍內環(huán)境衛生、基礎設施、公共服務(wù)、鄉風(fēng)文明改善感到滿(mǎn)意,群眾滿(mǎn)意度較高。中心村在建設過(guò)程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
六、省級中心村加分項(滿(mǎn)分2分,自評得分2分)
全縣14個(gè)省級中心村建設自申報階段起,就要求村民簽字同意,整個(gè)建設過(guò)程中,充分尊重群眾意愿,突出農民主體,在村干部帶領(lǐng)下,群眾參與度較高。
全縣14個(gè)省級中心村在建設中,充分考慮當地生態(tài)以及環(huán)保問(wèn)題,因地制宜,不同程度充分利用當地資源,做到能就地取材必就地取材,提倡“變廢為寶”,如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。
通過(guò)美麗鄉村建設后的中心村,農房與院落面貌較好,村莊與周?chē)h(huán)境自然和諧,村莊美化綠化,呈現鳥(niǎo)語(yǔ)花香,優(yōu)美田園風(fēng)光。
全縣14個(gè)省級中心村內均建設了污水管和雨水溝,實(shí)現了雨污分流。
全縣14個(gè)省級中心村在結合本村實(shí)際的基礎上,整合文旅相關(guān)項目,中心村村內均因地制宜地建設了大小合適的公共服務(wù)場(chǎng)所,如健身廣場(chǎng)、公廁、文化墻。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 5
20XX年,我區按照中央、省、市實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署,嚴格對照美麗鄉村建設考核驗收標準,圓滿(mǎn)完成全年美麗鄉村建設工作任務(wù)。根據上級要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)指標體系》,我區已完成13個(gè)省級美麗鄉村中心村建設任務(wù),績(jì)效目標完成順利,F將具體自評結果報告如下:
一、中心村范圍
20XX年度13個(gè)省級中心村,分別為東河口鎮南官亭行政村官亭中心村、張店鎮從全行政村從全中心村、施橋鎮栗樹(shù)行政村打山中心村、雙河鎮晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮宣郢行政村宣郢中心村、椿樹(shù)鎮朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉錢(qián)圩行政村錢(qián)圩中心村、馬頭鎮感應寺行政村增產(chǎn)中心村、東橋鎮蓮花行政村楊郢中心村、木廠(chǎng)鎮兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉楊公行政村勝利中心村、淠東鄉小圩行政村黃郢中心村
二、建設成果
截止目前,20XX年度13個(gè)建設任務(wù)已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態(tài)整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設污水管網(wǎng)29781米,新修道路11037米,整治桿線(xiàn)12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶(hù)用廁所改造726余戶(hù),增植補植鄉土樹(shù)種17.4萬(wàn)株。
。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行
1、中心村選址科學(xué)合理,符合新一輪土地利用總體規劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、村鎮建設規劃等相銜接;規劃人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求;
2、在規劃制定過(guò)程中,充分尊重農民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)村民議事會(huì )、分發(fā)明白紙、進(jìn)村入戶(hù)面對面宣講、利用廣播、網(wǎng)絡(luò )大力宣傳等形式,努力實(shí)現美麗鄉村建設家喻戶(hù)曉,動(dòng)員全社會(huì )力量參與支持。
3、中心村建設規劃落實(shí)較好。全面履行“規劃先行”原則,由各鄉鎮統一招標規劃,明確項目范圍和四周邊界,對規劃項目進(jìn)行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉村建設專(zhuān)項資金使用管理辦法》相關(guān)要求,我區申報的美麗鄉村建設項目均符合專(zhuān)項資金支持的村莊建設工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整治工程、農民素質(zhì)提升工程、管理創(chuàng )新工程等六大工程建設范圍。
。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶(hù)集、村收、鄉鎮轉運、市區處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過(guò)“戶(hù)集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過(guò)“戶(hù)集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個(gè),清運車(chē)輛22輛。
2、生活垃圾及時(shí)清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內無(wú)暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實(shí)際和環(huán)保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過(guò)區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。
2、水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿(mǎn)足生活需求。
衛生改廁
1、戶(hù)用衛生廁所普及率達到100%;
2、無(wú)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
房前屋后環(huán)境整治
1、電力、通信線(xiàn)路架設安全規范、無(wú)違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物,實(shí)現村莊內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質(zhì)硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動(dòng)力處理設備,2個(gè)中心村污水處理接入鄉鎮市政管網(wǎng),11個(gè)中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬(wàn)多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染、水面無(wú)明顯漂浮物。
公共服務(wù)設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,對基礎較差的現有設施進(jìn)行統籌改造。
2、服務(wù)中心面積適當,能夠統籌合理使用,均具有社區服務(wù)、圖書(shū)室(農家書(shū)屋)、文化活動(dòng)室功能;
3、結合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,除受有關(guān)政策法規和特殊自然條件限制的,村莊建成區綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動(dòng)區域,安裝路燈854盞;有專(zhuān)人維護,使用正常。
長(cháng)效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產(chǎn)權人投入、受益人投入為輔的長(cháng)期穩定的管護投入機制,推動(dòng)基礎設施管護和保潔工作常態(tài)化、規范化。二是建立經(jīng)常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關(guān)人員對基礎設施管護和衛生情況進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現、糾正和解決管護工作中出現的困難和問(wèn)題。三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態(tài)化。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
13個(gè)中心村所在行政村被評為區級“一村一品”示范村。各鄉鎮按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農家樂(lè )產(chǎn)業(yè)和休閑鄉村旅游,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化,增強農村集體經(jīng)濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設,深入開(kāi)展萬(wàn)畝桃園提升工程。立足自身優(yōu)勢,以調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構為重點(diǎn),大力發(fā)展現代農業(yè)。圍繞“進(jìn)一步深化農村改革,提高農民收入,壯大村集體經(jīng)濟”的主題,雙河鎮晁倉村在美麗鄉村建設過(guò)程中,實(shí)行產(chǎn)業(yè)結構調整,規;(jīng)營(yíng),并通過(guò)走訪(fǎng)、學(xué)習探索,成立了包裝盒生產(chǎn)扶貧車(chē)間,為集體經(jīng)濟注入了活力和動(dòng)力。椿樹(shù)鎮朱庵村以“十里果香”發(fā)展為機遇大力推進(jìn)獼猴桃等水果種植,村集體年經(jīng)營(yíng)性收入均達15萬(wàn)元,集體年經(jīng)營(yíng)性收入年度增幅達10%。
。ㄋ模┺r村精神文明建設
1、培育鄉村文明新風(fēng),積極開(kāi)展文明村鎮、文明家庭、文明戶(hù)、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創(chuàng )建活動(dòng);開(kāi)展道德評議活動(dòng),設立“身邊好人榜”等類(lèi)似評議;開(kāi)展“傳家規、立家訓、揚家風(fēng)”活動(dòng),村規民約合法簡(jiǎn)約規范且群眾知曉率高;廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng);經(jīng)常性開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的.文體活動(dòng);
2、發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質(zhì)文化,古樹(shù)古民居保護等較好。目前,我區已啟動(dòng)了重點(diǎn)歷史文化村落的保護利用工作,著(zhù)力塑造村莊的文化個(gè)性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉同質(zhì)化現象。
3、廣泛開(kāi)展農民普法教育,積極開(kāi)展法治村鎮等創(chuàng )建活動(dòng),引導群眾依法有序反映問(wèn)題、化解矛盾,中心村治安狀況好。
。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)
1、環(huán)境衛生改善滿(mǎn)意度高;
2、基礎設施改善滿(mǎn)意度高;
3、公共服務(wù)改善滿(mǎn)意度高;
4、鄉風(fēng)文明改善滿(mǎn)意度高;
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
三、資金投入
。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金規模
我區嚴格按照《20XX年財政支持美麗鄉村建設工作要點(diǎn)》相關(guān)要求,圍繞美麗鄉村建設規劃任務(wù),以集鎮建成區和中心村建設為重點(diǎn),進(jìn)一步加大資金統籌,強化資金監管,為深入推進(jìn)美麗鄉村建設,改善農村人居環(huán)境提供堅實(shí)的財政服務(wù)保障。各級財政下達美麗鄉村專(zhuān)項資金5535萬(wàn)元,包括國家級美麗鄉村試點(diǎn)資金656萬(wàn)(已開(kāi)展績(jì)效評價(jià))、省級美麗鄉村建設資金1859萬(wàn)、市級美麗鄉村建設資金600萬(wàn)、區級美麗鄉村建設資金2420萬(wàn)。目前已撥付2006萬(wàn),結余3529萬(wàn)。
。ǘ┵Y金安排規范性
我區20XX年度專(zhuān)項資金嚴格按照資金分配管理要求分配,符合專(zhuān)項資金管理規定。
四、存在的問(wèn)題和建議
1、需加大資金投入。我區村、鎮基礎條件差,點(diǎn)多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉村建設順利開(kāi)展。
2、需建立長(cháng)效管護資金保障機制。
建管并重,建立健全后續管理資金保障機制,按照政府補助引導、集體和社會(huì )資助、群眾自籌相結合的原則,需多方籌集后續管護資金。鼓勵農戶(hù)廢棄物資源化利用,市區財政結合當地實(shí)際給予資金支持。對長(cháng)效管護運作較好的地方,適時(shí)給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會(huì )資助,建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進(jìn)美麗鄉村建設實(shí)施方案,明確資金整合任務(wù)單位和金額,統籌各類(lèi)涉農資金,用于基礎設施建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設施改善、農村環(huán)境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農資金投放“碎片化”現象,解決制約主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項目建設的瓶頸問(wèn)題,進(jìn)一步放大資金使用效益。
4、需發(fā)動(dòng)群眾參與。依靠群眾,突出農民主體地位,尊重農民意愿要求,培養良好生活習慣,引導農民群眾廣泛參與公共設施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園?捎纱迕窭硎聲(huì )牽頭,建立“黨員干部帶頭、按戶(hù)輪值管理”的機制,通過(guò)村民簽訂管護責任書(shū)、劃分管護責任區的方式,落實(shí)管護責任,積極發(fā)動(dòng)農民主動(dòng)參與后期管護工作。
5、多向社會(huì )宣傳,鼓勵社會(huì )資本以多種方式參與支持美麗鄉村建設。積極探索村企合建、市場(chǎng)運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場(chǎng)化辦法,引導社會(huì )資本參與村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 6
根據民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》,采取查閱軟件資料和現場(chǎng)成效查看相結合的方式,依據安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)指標體系,縣美麗辦認真開(kāi)展自評工作,自評結果如下:
省級中心村建設成效類(lèi)基本指標(100分)
自評得分:99.5分
一、建設規劃編制及執行(5分)自評5分
中心村選址科學(xué)合理;符合新一輪土地利用總體規劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮建設規劃等相街接;規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(20XX-20XX年)》要求;規劃體現鄉村特色和地域特點(diǎn);在規劃制定過(guò)程中,充分尊重農民意愿;中心村建設規劃落實(shí)較好。
二、重點(diǎn)建設任務(wù)(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶(hù)集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過(guò)“戶(hù)集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時(shí)清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內無(wú)暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農村實(shí)際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過(guò)區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿(mǎn)足生活需求。
(三)衛生改廁( 7分)
戶(hù)用衛生廁所普及率達到80%以上;無(wú)露天類(lèi)糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治( 6分)
電力、通信線(xiàn)路架設安全規范、無(wú)違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實(shí)現村莊內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的辦法,采用整體式類(lèi)池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理;或在有條件和實(shí)際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡(jiǎn)便易行、工藝可靠的無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;或靠近城鎮污水集中收集系統的`,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實(shí)現水體清澈;無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染、水面無(wú)明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設施建設( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡(jiǎn)易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務(wù)中心;服務(wù)中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書(shū)屋(圖書(shū)室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能;結合寬帶支撐工程,實(shí)現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實(shí)現庭院美化;村莊綠化適地適樹(shù),以喬木、鄉土樹(shù)種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動(dòng)區域,利用多種方式安裝安全簡(jiǎn)易路燈,進(jìn)行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長(cháng)效管護機制(4分)
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費、社會(huì )資助相結合等切實(shí)可行的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(10分)自評10分
中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉變農業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達到l0萬(wàn)元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風(fēng),積極開(kāi)展文明村鎮、文明家庭文明戶(hù)、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng )建活動(dòng);開(kāi)展道德評議活動(dòng),設立“身邊好人榜”等類(lèi)似評議;開(kāi)展“傳家規、立家訓、揚家風(fēng)”活動(dòng),村規民約合法簡(jiǎn)約規范且群眾知曉率高;廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng);挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質(zhì)文化、彰顯鄉村特色文化,古樹(shù)古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開(kāi)展農民普法教育,積極開(kāi)展法治村鎮、“法律明白人”等創(chuàng )建活動(dòng),引導群眾依法有序反映問(wèn)題、化解矛盾。
五、群眾評價(jià)(5分)自評5分
環(huán)境衛生改善、基礎設施改善、公共服務(wù)改善、鄉風(fēng)文明改善滿(mǎn)意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分:1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”,便于群眾出行;
2.村內實(shí)現雨污分流;
3.村內建有室外體育文化場(chǎng)所;
綜上,我縣20XX年美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià),省級中心村建設成效指標自評得分101分。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 7
一、績(jì)效目標分解下達情況
1.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]869號)和《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]870號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據2021年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配表,決定將鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù)補助資金377萬(wàn)元(其中中央銜接資金176萬(wàn)元、省級銜接資金201萬(wàn)元),撥付至長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司用于“同心村農業(yè)科技園區合作項目”。
該項目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區脫貧戶(hù),預計年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將377萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司,用于同心村農業(yè)科技園區合作項目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進(jìn)行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶(hù)236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數為準。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
該項目為合作經(jīng)營(yíng)收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將377萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司,用于同心村農業(yè)科技園區合作項目,協(xié)議內約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉村振興局要求長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司要將資金嚴格按照協(xié)議履行,參照《長(cháng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》對資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績(jì)效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.資金到位情況。按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]869號)和《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]870號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于2021年12月24日前向長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司撥付鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù)補助資金377萬(wàn)元。
2.資金執行情況。該筆鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù)補助資金377萬(wàn)元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項目管理情況。長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司應專(zhuān)人管理該項目,指派專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門(mén))的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產(chǎn)入股受益人口數236人。
2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入15.08萬(wàn)元;受益人口數236人。
3.社會(huì )效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4.滿(mǎn)意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿(mǎn)意度100%。
四、偏離績(jì)效目標的.原因和下一步措施
帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標值為15.08萬(wàn)元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實(shí)現收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營(yíng)情況進(jìn)行調度并聽(tīng)取匯報,確保項目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶(hù)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將隨2021年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規定進(jìn)行公示公開(kāi),確保符合各項規定。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 8
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景。依據《中共南寧市委員會(huì )關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決定》(南發(fā)〔2018〕16號),《南寧市鄉村振興(“美麗南寧”)》《自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核意見(jiàn)〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕140號)、《南寧市鄉村振興(“美麗南寧”鄉村建設)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈南寧市鄉村振興(“美麗南寧”鄉村建設)領(lǐng)導小組工作規則〉和〈南寧市鄉村振興(“美麗南寧”鄉村建設)領(lǐng)導小組辦公室工作細則〉的通知》(南鄉村振興辦發(fā)〔2020〕5號)、《關(guān)于修訂印發(fā)〈南寧市“美麗南寧”鄉村建設活動(dòng)工作目標專(zhuān)項考評辦法〉的通知》(南鄉村組發(fā)〔2019〕4號)、《南寧市鄉村環(huán)境綜合治理工作目標專(zhuān)項考評辦法》等文件精神和要求,統籌實(shí)施鄉村振興戰略有關(guān)工作。
2.主要內容及實(shí)施情況。2021年以來(lái),市委農村工作(鄉村振興)領(lǐng)導小組辦公室〔原市鄉村振興(“美麗南寧”鄉村建設)領(lǐng)導小組辦公室〕堅持以鄉村振興統攬新發(fā)展階段全市“三農”工作,充分發(fā)揮鄉村振興辦公經(jīng)費支持保障作用,扎實(shí)做好全市鄉村振興工作統籌,組織機構運行正常,職責職能有序過(guò)渡,推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核任務(wù)扎實(shí)完成,鄉村環(huán)境綜合治理工作監督問(wèn)效落到實(shí)處,美麗鄉村建設成效持續鞏固,持續塑造鄉村“形、實(shí)、魂”,農業(yè)農村各項工作穩步提質(zhì),全面推進(jìn)鄉村振興實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。嚴格按照本年度工作目標要求全面完成各項任務(wù)。
3.項目資金投入和使用情況。根據2021年度預算批復的鄉村振興辦公經(jīng)費資金安排,項目投入資金總額為332.338萬(wàn)元,資金使用主要安排用于包括日常辦公、宣傳、印刷、會(huì )議、接待、差旅、培訓、抽調人員伙食補助,以及外出考察委托第三方對全市鄉村環(huán)境綜合治理工作目標管理情況開(kāi)展考評服務(wù)等方面支出。2021年項目資金年初預算數為332.338萬(wàn)元,年中追減3.2萬(wàn)元后,全年實(shí)際預算數為329.138萬(wàn)元,截至2021年12月31日,本項目預算經(jīng)費實(shí)際支出291.6408萬(wàn)元,項目預算執行率為88.61%。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。通過(guò)項目資金投入,確保我市鄉村振興工作機構健全完善,組織推動(dòng)實(shí)施鄉村振興戰略有關(guān)工作有序有力,全面完成年度自治區下達的鄉村振興年度任務(wù),力爭我市推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核指標任務(wù)全面完成并取得好成績(jì),美麗鄉村建設工作成效得到持續鞏固,年度經(jīng)費執行率達90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
為做好本次項目自評工作,根據《南寧市財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度市本級部門(mén)預算支出績(jì)效自評工作的通知》(南財績(jì)〔2022〕2號)明確的自評流程及相關(guān)要求,我辦組織人員對該項目資金使用情況進(jìn)行梳理,對2021年度鄉村振興工作完成情況進(jìn)行全面總結,重點(diǎn)圍繞績(jì)效目標表中設定的鄉村振興年度任務(wù)完成情況、實(shí)績(jì)考核任務(wù)完成情況、鄉村振興年度任務(wù)完成及時(shí)情況及預算超支率等產(chǎn)出指標、農村居民人均可支配收入、農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、鄉村建設任務(wù)完成情況等效益指標及滿(mǎn)意度指標等方面實(shí)際完成情況開(kāi)展自查,評估年度目標完成的實(shí)際成效,按照各項績(jì)效指標的評分標準進(jìn)行自評分。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
。ㄒ唬┚C合自評情況。本項目符合中央、自治區和南寧市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署要求,項目資金安排有力保障了鄉村振興統籌協(xié)調機構的正常運行,日常工作有序推進(jìn),農業(yè)農村經(jīng)濟穩步增長(cháng),糧食生產(chǎn)安全穩定,重要農產(chǎn)品保供有力,農村面貌日新月異,農村人居環(huán)境明顯改善,鄉風(fēng)治理成效顯著(zhù),農民收入持續提高,全市鄉村振興工作取得明顯成效。項目績(jì)效目標科學(xué)合理,項目資金使用及時(shí)高效,項目實(shí)施效果較好,項目實(shí)施具有高度可持續性。
。ǘ┳栽u結論。項目綜合自評結論為優(yōu)秀。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r。項目設立主要依據中央、自治區及南寧市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署進(jìn)行立項,充分體現出我市對貫徹落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展及確保財政投入鄉村振興持續增長(cháng)的重視程度。同時(shí),鄉村振興辦公經(jīng)費所包含的資金結構合力,具體明確,合理可行,為鄉村振興機構正常運行提供了堅強保障。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。包括對項目管理、資金管理、績(jì)效管理情況的分析。
1.項目管理方面。為確保鄉村振興任務(wù)落實(shí),我辦先后制定了《南寧市鄉村環(huán)境綜合治理工作目標專(zhuān)項考評辦法》、《2021年度南寧市推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核實(shí)施方案》等文件,有關(guān)管理辦法合法、合規、完整。項目實(shí)施過(guò)程符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規定,項目中涉及采購或招投標等方面的內容均嚴格執行相關(guān)制度規定,如,全市鄉村環(huán)境綜合治理(“美麗南寧”鄉村建設活動(dòng))專(zhuān)項考評服務(wù)采購項目為鄉村振興辦公經(jīng)費預算最大的項目?jì)热,(預算經(jīng)費為250萬(wàn)元),該項內容于2021年初在南寧市公共資源交易中心三次公開(kāi)招標,經(jīng)評標委員會(huì )評標最終確定廣西壯族自治區統計信息服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考評第三方”)中標。2021年考評第三方按照服務(wù)采購合同約定和我辦考評要求開(kāi)展相關(guān)工作,期間未接到任何有關(guān)第三方違反法律、法規,收受財物、泄密、不公平、不公正等方面的投訴舉報,其考評結果、社會(huì )影響均得到了市領(lǐng)導,各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區及市直單位干部群眾的一致認可。
2.資金管理方面。參照部門(mén)財務(wù)管理制度,制定有鄉村振興辦公經(jīng)費資金管理制度,嚴格按照有關(guān)制度要求落實(shí)報賬、資金撥付等手續,確保資金管理合理合規、安全有序。
3.績(jì)效管理方面。按照市財政局要求,及時(shí)組織開(kāi)展項目支出績(jì)效自查自評工作。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
1.數量指標方面。鄉村振興年度任務(wù)完成率實(shí)際完成值為93.33%,自治區2021年度對各南寧市綜合績(jì)效考評指標涉及鄉村振興方面的考核任務(wù)共15項,根據績(jì)效考評系統反饋,我市上報完成任務(wù)14項,由1項任務(wù)(永久基本農田保護)未完成,按指標設置計分公式折算,鄉村振興年度任務(wù)完成率為93.33%。
2.質(zhì)量指標方面。實(shí)績(jì)考核任務(wù)完成率實(shí)際完成值為98.15%,2021年度自治區對我市推進(jìn)鄉村振興戰績(jì)實(shí)績(jì)考核任務(wù)共54項,根據1月底自查自評情況,我市共53項指標已完成,有1項指標未完成(永久基本農田保護),按指標設置計分公式折算,實(shí)績(jì)考核任務(wù)完成率為98.15%。
3.實(shí)效指標方面。鄉村振興年度任務(wù)完成及時(shí)率實(shí)際完成值為93.33%,自治區2021年度對各南寧市綜合績(jì)效考評指標涉及鄉村振興方面的考核任務(wù)共15項,根據績(jì)效考評系統反饋,其中14項任務(wù)已及時(shí)完成,尚有1項未完成,按指標設置計分公式折算,鄉村振興年度任務(wù)完成及時(shí)率為96.33%。
4.成本指標方面。2021年度本項目經(jīng)費實(shí)際支出執行率為88.61%,未出現預算超支的情況。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。
1.經(jīng)濟效益方面。2021年我市農村居民人均可支配收入17808元,較全區平均水平高1445元,名義增長(cháng)10.4%,與全區持平。
2.社會(huì )效益方面。一是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩步提升。全市2021年糧食產(chǎn)量211.55萬(wàn)噸,同比增1.08%,超額完成自治區下達任務(wù)目標要求。水果、蔬菜產(chǎn)量分別打453.91萬(wàn)噸、697.44萬(wàn)噸,分別同比增13.1%、3.6%;生豬出欄432.41萬(wàn)頭,同比增35.35%;水產(chǎn)品產(chǎn)量23.4萬(wàn)噸,同比增4.4%!安嘶@子”農產(chǎn)品生產(chǎn)供給均超額完成自治區年度下達任務(wù)目標要求。二是鄉村建設成效持續提高!懊利悘V西”鄉村建設四個(gè)階段目標已在2020年底完滿(mǎn)收官,為鞏固美麗鄉村建設成效,從2021年度開(kāi)始,我市按照《南寧市鄉村環(huán)境綜合治理工作目標專(zhuān)項考評辦法》組織開(kāi)展鄉村環(huán)境綜合治理工作目標專(zhuān)項考評,有效推動(dòng)全市鄉村建設成效得到持續鞏固提升。2021年全市農村生活垃圾處理率達98.02%,無(wú)害化衛生廁所普及率70.48%,農村生活污水治理率為8.15%。
3.滿(mǎn)意度情況方面。我辦無(wú)法自行組織開(kāi)展考察農民對鄉村振興工作的滿(mǎn)意程度調查,建議采用年度績(jì)效考評滿(mǎn)意度測評結果。根據2021年我市推進(jìn)鄉村振興工作的實(shí)際狀況,預估服務(wù)對象滿(mǎn)意度為93%左右。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┠甓冉(jīng)費執行率未達標。本項目年度經(jīng)費執行率為88.61%,未達到年度目標經(jīng)費執行率達90%以上的要求。一是因受疫情影響,當年度無(wú)法安排外出舉辦培訓班和開(kāi)展考察活動(dòng),預算安排中的培訓費、考察費在2021年12月已申請預算指標收回;二是由于機構改革方面的原因,部分業(yè)務(wù)工作經(jīng)費支出方向發(fā)生變化。2021年7月,原市委農村工作領(lǐng)導小組與原市鄉村振興(“美麗南寧”鄉村建設)領(lǐng)導小組合并設立市委農村工作(鄉村振興)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設市鄉村振興和防治返貧致貧工作指揮部,機構撤并后,部分工作職能合并、機構抽調人員較少,工作要求發(fā)生變化,個(gè)別業(yè)務(wù)量有所壓減,因此辦公經(jīng)費、差旅費等方面的支出有所減少,較少支出的經(jīng)費已在2021年12月申請預算指標收回。
。ǘ﹤(gè)別鄉村振興任務(wù)指標未完成。由自然資源部門(mén)負責的永久基本農田保護同時(shí)被納入自治區對我市綜合績(jì)效考評指標鄉村振興方面的考核任務(wù)以及推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核任務(wù),由于我市違法占用永久基本農田占全區比例較高,此項指標在考核中不得分。
。ㄈ┛(jì)效目標考評指標設置細化方面仍有待加強。由于鄉村振興工作任務(wù)涉及面廣,涉及產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)和組織等五大振興的`方方面面,但現有的績(jì)效目標評價(jià)指標只圍繞牽頭抓總方面進(jìn)行設置,覆蓋面仍有提升空間。
六、有關(guān)建議
一是建議財政部門(mén)或第三方績(jì)效評估機構加強做好對預算編制單位的指導,進(jìn)一步提高鄉村振興辦公經(jīng)費預算編制質(zhì)量,更加科學(xué)規劃財政資金使用方向,優(yōu)化項目實(shí)施內容,提高各類(lèi)工作經(jīng)費預算的精準度,切實(shí)發(fā)揮出財政資金支持鄉村振興發(fā)展的實(shí)效。二是認真按照預算績(jì)效目標管理工作的新部署、新要求,科學(xué)制定預算績(jì)效目標評價(jià)指標,切實(shí)提高績(jì)效評價(jià)指標的全面性、合理性和可操作性,財務(wù)管理有關(guān)制度完善各項規章制度,不斷加強和規范財政資金管理水平,進(jìn)一步優(yōu)化項目效果指標。三是切實(shí)加強全面實(shí)施鄉村振興戰略工作的統籌能力建設,進(jìn)一步健全完善工作體制機制,按要求完成年度自治區下達的鄉村振興工作任務(wù),推動(dòng)我市鄉村振興取得新成效。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 9
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1、項目立項背景及主要內容
。1)脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金。根據全國、省、州、縣脫貧攻堅工作要求,為按時(shí)完成我縣脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作任務(wù),經(jīng)元陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組研究同意,統一安排200萬(wàn)元脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金。2021年全年計劃投放脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金200萬(wàn)元,預計將年內監測到的脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)進(jìn)行幫扶消除風(fēng)險。
。2)脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金。
為深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)現脫貧摘帽,打好脫貧攻堅決戰決勝年,做好2021年度脫貧人口小額信貸發(fā)放工作,及時(shí)有效地為脫貧人口(含邊緣易致貧戶(hù))提供金融信貸資金支持,抓緊春耕時(shí)令發(fā)展生產(chǎn),培植產(chǎn)業(yè),經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組研究同意,統一安排2082.31萬(wàn)元扶貧小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金,其中,1000萬(wàn)元為風(fēng)險補償金,1082.31萬(wàn)元貼息資金。2021年全年累計投放1659筆7321.92萬(wàn)元,實(shí)際貼息1845.87萬(wàn)元。
。3)東西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金。
按照上海市徐匯區對于2021年?yáng)|西部扶貧協(xié)作工作的總體部署,徐匯區2021年向我縣捐贈計劃外幫扶資金中,其中,2021年?yáng)|西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金支出5.45萬(wàn)元。
2、項目資金投入情況
項目資金1:脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金,根據《關(guān)于下達元陽(yáng)縣2021年第三批第三次統籌整合使用財政涉農資金計劃的通知》(元財發(fā)〔2021〕88號)和《元陽(yáng)縣返貧監測幫扶標準》(元開(kāi)組〔2020〕29號)文件用于2021年防止返貧監測和幫扶的脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金200萬(wàn)元,已全部到位。按照“一月一分析,一月一研判”,對發(fā)現存在風(fēng)險的監測對象按照相關(guān)程序及時(shí)納入、及時(shí)幫扶,并按幫扶需要落實(shí)幫扶措施。2021年全縣共使用脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金150.098萬(wàn)元,共計幫扶157戶(hù)718人,其中:通過(guò)教育幫扶的有47戶(hù)228人,使用幫扶資金26.1萬(wàn)元;通過(guò)鄉村公崗安置幫扶的有62戶(hù)284人,使用防控幫扶資金5.9萬(wàn)元;通過(guò)進(jìn)行住房安全保障的有18戶(hù)59人,使用幫扶資金54萬(wàn)元;通過(guò)醫療救助的涉有62戶(hù)296人,使用幫扶資金64.098萬(wàn)元。
項目資金2.脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金。安排2082.31萬(wàn)元扶貧小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金,其中,1000萬(wàn)元為風(fēng)險補償金,1082.31萬(wàn)元貼息資金。2021年全年累計投放1659筆7321.92萬(wàn)元,實(shí)際貼息1845.87萬(wàn)元。
項目資金3.東西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金。按照上海市徐匯區對于2021年?yáng)|西部扶貧協(xié)作工作的總體部署,徐匯區2021年向我縣捐贈計劃外幫扶資金中,其中,2021年?yáng)|西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金支出5.45萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。包括總體目標、階段性目標。
1.脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險資金200萬(wàn)元。
2021年元陽(yáng)縣全年計劃投放200萬(wàn)元陽(yáng)縣脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險資金,預計將年內監測到的脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)及突發(fā)嚴重困難戶(hù)進(jìn)行幫扶消除風(fēng)險,聚焦解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問(wèn)題,建立健全防貧長(cháng)效機制,鞏固擴大脫貧成果,確保全縣所有農村常住人口不發(fā)生因病、因學(xué)、因災、因突發(fā)事件等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難,切實(shí)防止返貧致貧。
2、脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金2000萬(wàn)元。
2021年劃撥2000萬(wàn)元扶貧小額信貸風(fēng)險金(實(shí)際為1000萬(wàn)貼息資金和1000萬(wàn)元風(fēng)險補償金),預計貼息1082.31萬(wàn)元。
3、東西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金。元陽(yáng)縣東西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金5.45萬(wàn)元。根據元陽(yáng)縣2021年?yáng)|西部協(xié)作工作的總體部署,為順利的通過(guò)東西協(xié)作工作的`考核,用于支付東西部扶貧協(xié)作工作的數據整理費用5萬(wàn),用于支付項目宣傳費用0.45萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
項目組織職責分工:本著(zhù)便于管理、利于管理、利于工作的原則﹐我局設有項目科室﹐人員由相關(guān)科室管理人員組成。項目科與有關(guān)項目業(yè)務(wù)科室一起負責項目的計劃實(shí)施、監督管理、檢查驗收。強化全面質(zhì)量管理﹐嚴格按照項目計劃要求進(jìn)行實(shí)施,不擅自改變項目實(shí)施地點(diǎn)、規模、標準和內容﹐掌握項目實(shí)施進(jìn)度﹐總結經(jīng)驗﹐解決矛盾﹐積極推進(jìn)項目﹐及時(shí)負責向局黨組報告。
組織實(shí)施:嚴格監測對象識別程序,逐級開(kāi)展核實(shí)審定工作。每月預警對象通過(guò)村鄉逐級核實(shí)和民主評議公開(kāi)環(huán)節上報縣級核實(shí)審定。截止12月縣級共組織召開(kāi)防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶領(lǐng)導小組會(huì )議14次,對鄉鎮識別納入的監測對象和幫扶措施進(jìn)行會(huì )審,并制定《四個(gè)責任清單》下發(fā)鄉鎮和縣級部門(mén)及時(shí)落實(shí)幫扶措施。根據2021年統籌整合使用財政涉農資金、銜接資金項目支出績(jì)效自評表要求,成立工作組,組織開(kāi)展及管理工作,認真做好績(jì)效自評工作。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
績(jì)效評價(jià)目的:1、通過(guò)對存在致返貧風(fēng)險的監測對象進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決存在的困難,全面鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。2、通過(guò)對脫貧人口及邊緣易致貧戶(hù)投放小額信貸,促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固脫貧人口脫貧摘帽。3、通過(guò)對該項目支出項目績(jì)效目標的設置情況、資金使用情況、項目實(shí)施管理情況、項目績(jì)效表現情況進(jìn)行自我評價(jià),了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在的問(wèn)題和原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,切實(shí)提高我單位的項目管理水平、財政資金使用效益和工作效率。
績(jì)效評價(jià)對象:元陽(yáng)縣鄉村振興局。
績(jì)效評價(jià)范圍:元陽(yáng)縣鄉村振興局2021年項目資金2205.45萬(wàn)元的使用績(jì)效。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、依據、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準、評價(jià)抽樣等。
評價(jià)基本原則:
。1)科學(xué)規范原則?h鄉村振興局項目績(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
。2)公正公開(kāi)原則?h鄉村振興局項目績(jì)效評價(jià)真實(shí)、客觀(guān)、公正,依法公開(kāi)并接受監督。
。3)分級分類(lèi)原則?h鄉村振興局項目績(jì)效評價(jià)根據不同項目的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
。4)績(jì)效相關(guān)原則?h鄉村振興局項目績(jì)效評價(jià)嚴格針對不同項目具體支出及其產(chǎn)出的績(jì)效進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)結果能清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
2、評價(jià)依據。
《中華人民共和國預算法》(2014年修訂);《上海市對口支援云南省項目管理辦法》和《紅河州滬滇扶貧協(xié)作項目資金管理辦法(試行)》和《元陽(yáng)縣滬滇扶貧協(xié)作項目資金管理辦法》(元滬組〔2020〕2號)、《元陽(yáng)縣財政局關(guān)于元陽(yáng)縣全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》(元財績(jì)發(fā)〔2021〕1號)、《元陽(yáng)縣財政局關(guān)于元陽(yáng)縣項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(元財績(jì)發(fā)〔2021〕7號)等其他相關(guān)規定。
3.評價(jià)指標體系。
項目評價(jià)指標體系為,項目預算執行情況10分,產(chǎn)出指標50分,效益指標30分,滿(mǎn)意度指標10分,共計100分。評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。
4.績(jì)效評價(jià)方法。主要采用分析比較法、因素分析法、實(shí)地考察法、查閱資料等。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
根據《元陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展2022年單位自評和部門(mén)]評價(jià)工作的通知》,及時(shí)組建工作機構,指定專(zhuān)人負責。及時(shí)成立由縣鄉村振興局(原扶貧辦)局長(cháng)擔任組長(cháng)的預算績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,具體預算績(jì)效管理工作落實(shí)。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)自評表)
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論。
1、脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金。項目績(jì)效自評為94分,評定等級為“優(yōu)”。
2、脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金。項目績(jì)效自評為95.4分,評定等級為“優(yōu)”。
3、東西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金。項目績(jì)效自評為98分,評定等級為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況等。
各項工作完成100%,及時(shí)率100%,脫貧攻堅成果鞏固率100%。項目績(jì)效目標具體實(shí)現情況詳見(jiàn)附件。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析。
2021年縣鄉村振興局項目共計3個(gè),各預算項目立項依據基本充分,均設定了各項目績(jì)效目標,每一具體項目都有相關(guān)的政策文件支撐,資金配置均有明確的測算依據。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況分析。
根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《行政單位財務(wù)規則》、《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》,結合本單位實(shí)際,及時(shí)制訂和完善了《元陽(yáng)縣鄉村振興局財務(wù)管理制度》、《元陽(yáng)縣鄉村振興局內部控制管理制度》等相關(guān)財務(wù)制度,具體情況為:一是按相關(guān)要求、程序、預算報表格式編制下一年度部門(mén)預算(包括預算說(shuō)明),并按規定的時(shí)間報送縣財政局。二是按照統籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則安排各項支出,在核定經(jīng)常性支出、專(zhuān)項支出和項目支出等分類(lèi)支出數額情況下,核定工資、公用經(jīng)費、設備購置等、修繕費、業(yè)務(wù)費等末級支出明細。三是在預算執行中嚴格控制各項支出,嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)規章規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準開(kāi)支,不隨意改變資金用途和支出規模。四是嚴格控制“三公”經(jīng)費,實(shí)現“三公”經(jīng)費支出逐年下降。五是按照預算執行進(jìn)度目標考核辦法加快預算執行進(jìn)度,嚴格控制結轉資金額度。
。ǘ╉椖慨a(chǎn)出情況分析。
2021年縣鄉村振興局項目共計3個(gè),項目指標全部完成。
。ㄈ╉椖啃б媲闆r分析。
縣鄉村振興局始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置、作為首要任務(wù)來(lái)抓,堅持“四個(gè)不摘”,狠抓工作落實(shí),堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn),切實(shí)把脫貧成果鞏固住、拓展好,努力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
五、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┏醪綐(shù)立了績(jì)效理念。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià),我局全體職工開(kāi)始轉變觀(guān)念,開(kāi)始重視支出績(jì)效問(wèn)題,由重資金爭取,重過(guò)程管理,向重支出責任,重產(chǎn)出和結果轉變。以提高資金使用績(jì)效為目標、以結果為導向的管理理念正逐步形成。
。ǘ⿵娀素熑我庾R。通過(guò)設定明確可衡量的績(jì)效目標,各部門(mén)更清楚地了解財政資金支出所要取得的社會(huì )和經(jīng)濟效益,其職能和目標得到進(jìn)一步明確;通過(guò)績(jì)效評價(jià),考核各科室績(jì)效目標實(shí)際完成情況和取得的成效,并與下年度預算安排掛鉤,用財要問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責,在一定程度上強化了單位整體和各部門(mén)的財經(jīng)紀律約束意識和責任意識。
。ㄈ┰鰪娏素斦芾砗蜎Q策的科學(xué)性。對財政支出的科學(xué)性、效益性和管理水平的評價(jià),對績(jì)效評價(jià)結果的應用,有利于促進(jìn)部門(mén)不斷完善內部管理,自覺(jué)加強資金的管理和監督,不斷提高理財水平,增強財政資金分配、管理的科學(xué)性。
。ㄋ模┨岣吡素斦Y金的使用效益。將各科室的工作規劃和年度工作計劃有機結合起來(lái),并進(jìn)行運行監控,有利于整合財政資金,優(yōu)化支出結構,減少支出的隨意性和盲目性,最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門(mén)并發(fā)揮最大效益。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
一是業(yè)務(wù)科室對預算績(jì)效管理工作的重要性認識不足,導致工作缺乏主動(dòng)性;二是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預算績(jì)效管理工作開(kāi)展時(shí)間較短,加上缺乏系統的培訓,各科室對預算績(jì)效管理認識不到位、理解不充分,對預算績(jì)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績(jì)效評價(jià)工作還未擺脫財務(wù)考評的影響。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 10
為加強財政預算資金管理,進(jìn)一步規范預算資金使用,提高財政資金使用效益,根據《岳陽(yáng)市財政局岳陽(yáng)市審計局關(guān)于印發(fā)<2022年度岳陽(yáng)市預算績(jì)效管理工作方案>的通知》(岳財發(fā)〔2022〕6號)、《岳陽(yáng)市財政局岳陽(yáng)市審計局關(guān)于印發(fā)<岳陽(yáng)市預算績(jì)效監控管理辦法>的通知》(岳財發(fā)〔2022〕15號)的文件要求,我局組織對2021年度本部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效自評,自評得分98分,現將具體情況報告如下:
一、基本概況
。ㄒ唬┚幹茩C構情況
2021年5月6日,岳陽(yáng)市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室更名為岳陽(yáng)市鄉村振興局,2021年5月10日岳陽(yáng)市鄉村振興局掛牌,F內設機構有綜合科、開(kāi)發(fā)指導科、信息規劃科、防止返貧監測科、鄉村建設科;現有編制16人,在職15人,退休1人,本科以上學(xué)歷占93%。
。ǘ┲饕ぷ髀氊
主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,認真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,加強對農村低收入人口的動(dòng)態(tài)監測,健全常態(tài)化的幫扶機制;加強配合行業(yè)部門(mén)抓好脫貧地區鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩崗就業(yè)、易地扶貧搬遷后續幫扶等重點(diǎn)工作,做到責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。
。ㄈ┱w支出概況
我部門(mén)整體支出主要是基本支出,基本支出主要用于人員經(jīng)費和固定資產(chǎn)采購、“三公”經(jīng)費等公用支出;2021年支出為337.37萬(wàn)元,其中人員支出166.60萬(wàn)元,公用支出170.77萬(wàn)元,無(wú)項目支出。
二、整體支出管理及使用情況
2021年,我單位基本支出337.37萬(wàn)元,其中人員支出166.60萬(wàn)元,公用支出170.77萬(wàn)元!叭苯(jīng)費支出情況。2021年,我部門(mén)三公經(jīng)費支出3.11萬(wàn)元,同比下降37.54%。其中公務(wù)接待費0.29萬(wàn)元,與上年度持平;公務(wù)用車(chē)運行維費2.82萬(wàn)元,同比下降39.60%;公務(wù)用車(chē)購置費0萬(wàn)元;因公出國費0萬(wàn)元。
三、整體支出績(jì)效情況
2021年以來(lái),在市委的`堅強領(lǐng)導下,全市上下全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,牢牢守住防止發(fā)生規模性返貧,健全工作體制機制,做好防返貧監測與幫扶,打造示范亮點(diǎn),大力推介先進(jìn)典型,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,夯實(shí)了脫貧成果,有力推進(jìn)了全市鄉村振興開(kāi)新局。
。ㄒ唬┙∪梭w制機制。一是強化了機制保障。推動(dòng)全市上下全面落實(shí)了“五級書(shū)記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,市、縣兩級黨委調整健全實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組,由黨委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組組長(cháng),有序有力有效運作。提請市委市政府出臺了《關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的十項重點(diǎn)任務(wù)》,參與或配合行業(yè)部門(mén)出臺了產(chǎn)業(yè)、醫保、教育、兜底保障等政策。12月10日,協(xié)助市委辦在華容縣召開(kāi)全市鄉村振興工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),各縣市區委書(shū)記和市委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組成員單位主要負責人參加了會(huì )議,對我市鄉村振興工作再部署、再加力、再升溫。二是強化了責任落實(shí)。26名市級領(lǐng)導對11個(gè)500人以上的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和25個(gè)聯(lián)點(diǎn)村實(shí)施重點(diǎn)幫扶;各縣市區均明確一名市級領(lǐng)導,指導聯(lián)系鄉村振興工作;縣市區委書(shū)記和市縣部門(mén)單位一把手始終把鄉村振興工作扛在肩上、抓在手上。我市已構建了橫向到邊、縱向到底的鄉村振興全鏈條責任“閉環(huán)”。三是強化了隊伍保障。5月底,全市原扶貧系統整體轉隸為鄉村振興系統,雖然“三定”方案一直未明確,但市縣鄉三級鄉村振興隊伍人員思想穩定,工作開(kāi)展有序。駐村幫扶實(shí)現重點(diǎn)村、示范村、脫貧村和黨組織軟弱渙散村全覆蓋,選派駐村工作隊546個(gè),工作隊員1587人,其中市派駐村工作隊50支、隊員152人,做好了新老隊員工作交接,保持全員在崗在位。落實(shí)省關(guān)于結對監測幫扶的要求,對所有監測戶(hù)開(kāi)展結對幫扶,已脫貧戶(hù)根據實(shí)際情況開(kāi)展結對聯(lián)系幫扶,確保幫扶責任不脫鉤。四是強化了人才保障。深入開(kāi)展“巴陵先鋒十項行動(dòng)”,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉村振興,積極探索“黨建+”治理模式。將鄉土人才納入全市人才振興計劃,持續深入實(shí)施“巴陵人才工程”,落實(shí)“45條措施”。先后舉辦鄉鎮分管領(lǐng)導和專(zhuān)干鄉村振興培訓班、駐村第一書(shū)記和村黨組織書(shū)記培訓班、鄉村致富帶頭人培訓班等,累計培訓2800余人次。
。ǘ┳鰧(shí)了防止返貧監測與幫扶工作。出臺了《岳陽(yáng)市防止返貧監測與幫扶工作方案》,嚴格按程序納入監測戶(hù),及時(shí)監測預警,消除風(fēng)險,做到早發(fā)現、早預警、早干預、早幫扶。圍繞防止返貧監測與幫扶工作業(yè)務(wù),舉辦了2期培訓班,培訓對象為鄉鎮(街道)負責人和業(yè)務(wù)骨干,每期約為150人,有效夯實(shí)了工作基礎。每季度抽調業(yè)務(wù)骨干組織一次脫貧質(zhì)量集中排查督導、開(kāi)展一次講評、下發(fā)一期通報、督辦一批問(wèn)題,防范化解了一批潛在風(fēng)險矛盾。截止12月底,全市納入防止返貧監測系統的監測戶(hù)為6832戶(hù)18936人,其中未消除風(fēng)險2902戶(hù)8589人。
。ㄈ┞鋵(shí)了易地扶貧搬遷后續扶持工作。推動(dòng)全市347個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)均成立管理委員會(huì ),由當地鎮村領(lǐng)導兼任管理委員會(huì )主任,并制定了便民服務(wù)、矛盾協(xié)調、治安維穩、環(huán)境衛生等相關(guān)制度。各集中安置點(diǎn)先后投入2100余萬(wàn)元,改善了交通道路和水網(wǎng)管道等設施,實(shí)現“五通五化”。去年先后投資1259萬(wàn)元,完成農村公路提質(zhì)改造里程319.2公里和安全防護工程927.5公里。每個(gè)鄉鎮衛生院都配有2名以上注冊(助理)全科醫師,1372個(gè)行政村衛生室均配備1名合格的鄉村醫生(含派駐)。全市共有農村互助養老服務(wù)設施830家,覆蓋率達45.2%。
。ㄋ模┐蛟炝艘慌痉读咙c(diǎn)。堅持全域推進(jìn),示范引領(lǐng)的思路,著(zhù)力發(fā)現、總結、推介一批亮點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。比如華容縣三封寺鎮華一村創(chuàng )新基層治理經(jīng)驗被中央電視臺《遠方的家》欄目專(zhuān)題推介;平江縣梅仙鎮三里村成功入選全國“鄉風(fēng)文明建設示范村”;岳陽(yáng)縣新墻鎮清水村鄉村治理典型經(jīng)驗被湖南紅網(wǎng)、湖南廣播電視臺推介;汨羅市汨羅鎮武夷山村“頭羊+能人、黨員+協(xié)會(huì )、支部+產(chǎn)業(yè)、初心+實(shí)干”鄉村治理模式得到全省推介。
。ㄎ澹┙M織了懇談活動(dòng)。深入開(kāi)展“知黨恩、感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”主題懇談活動(dòng),樹(shù)立“幸福是奮斗出來(lái)的”,“脫貧攻堅不是終點(diǎn),是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”意識,激勵脫貧群眾靠自己努力過(guò)上更好生活,去年共組織開(kāi)展懇談會(huì )4000多場(chǎng),參與人員約14.6萬(wàn)人次。推動(dòng)省市主流媒體對脫貧攻堅先進(jìn)集體和個(gè)人密集宣傳、宣講。各縣市區開(kāi)展典型評選活動(dòng),共評選“扶貧典型事跡”558個(gè),“脫貧示范戶(hù)”1386名,選樹(shù)“最美扶貧人”572名,“最強基層黨組織”467個(gè),“最佳幫扶單位”202個(gè),進(jìn)一步激發(fā)穩定脫貧的內生動(dòng)力,有效提升群眾滿(mǎn)意度。
。╅_(kāi)展了年度實(shí)地考核。11下旬完成有實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核任務(wù)的11個(gè)縣市區實(shí)地考核工作。制定市本級實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核方案,召開(kāi)了實(shí)地考核工作專(zhuān)題部署會(huì )議。從6個(gè)縣市和市直相關(guān)單位抽調79人參與實(shí)地考核,堅持實(shí)事求是、公平公正,直插現場(chǎng)、直奔主題、直面群眾。本次實(shí)地考核嚴格按照省《2021年市州、縣市區黨委政府實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核方案》的要求開(kāi)展,主要采取調閱資料臺賬、入戶(hù)走訪(fǎng)、實(shí)地查看和反饋情況等形式,查閱了各縣市區黨委政府實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)的資料臺賬,調閱行業(yè)部門(mén)系統數據,抽查72個(gè)村,入戶(hù)走訪(fǎng)1440戶(hù),考核人員嚴格遵守政治紀律和廉潔規定,圓滿(mǎn)完成考核任務(wù)。12月5日至15日省考核組抽考了平江縣、汨羅市和岳陽(yáng)縣。省實(shí)地抽查考核組反饋的情況總體較好。
。ㄆ撸┩平榱艘慌冗M(jìn)典型。2021年我市3個(gè)集體(岳陽(yáng)市社會(huì )救助局、岳陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、平江縣梅仙鎮三里村支部委員會(huì ))和6名個(gè)人(平江縣加義鎮泊頭村駐村第一書(shū)記,財政部行政政法司副處長(cháng)劉斌樑,平江縣長(cháng)壽鎮黨委副書(shū)記李長(cháng)征,湘陰縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨組書(shū)記、主任胡建龍,華容縣話(huà)崗村駐村幫扶工作隊隊員、華容縣市場(chǎng)監督管理局辦公室副主任邵明艷,汨羅市川山坪鎮玉池山村村民委員會(huì )黨總支書(shū)記、村主任陳素輝)被黨中央、國務(wù)院表彰為脫貧攻堅先進(jìn)。6名先進(jìn)個(gè)人被表彰為湖南省最美扶貧人物,38個(gè)先進(jìn)集體和66名先進(jìn)個(gè)人被湖南省表彰為脫貧攻堅先進(jìn)。平江縣三里村、華容縣華一村被評為全國鄉村治理示范村。平江縣洪家塅易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)先后獲評2021年湖南省脫貧攻堅先進(jìn)集體和湖南省先進(jìn)基層黨組織。
四、存在的主要問(wèn)題
因部門(mén)整體支出的預算資金安排和使用上仍有不可預見(jiàn)性,還需加強預算管理,科學(xué)編制預算。隨著(zhù)鞏固拓展脫貧攻堅成果不斷深入,各項配套資金也都迫切要求加大投入。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
加強各部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與機制,整合社會(huì )資源,優(yōu)化社會(huì )資源配置,建立監督機制,加大獎懲力度;加強各部門(mén)的隊伍建設和業(yè)務(wù)指導,培養項目和部門(mén)的績(jì)效管理隊伍,建立績(jì)效評價(jià)的長(cháng)期機制。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 11
委推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核自查自評報告范文依據《20xx年度xx市推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核工作方案》文件要求,我委嚴格對比考核工作要求及標準,逐項自查核實(shí),現將我委20xx年推動(dòng)鄉村振興戰略工作自查狀況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,狠抓責任落實(shí)
20xx年,依據中心、省、市關(guān)于鄉村振興工作部署,我委高度重視,在黨委會(huì )、班子會(huì )上多次傳達關(guān)于鄉村振興會(huì )議及文件精神,要求各科室和各企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任,切實(shí)強化大局意識,結合我委職能謀劃部署推動(dòng)鄉村振興工作。
二、突出國資職能,強化工作督導
《xx市委xx市人民政府關(guān)于推動(dòng)鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于對標三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉村振興的實(shí)施方案》,充分發(fā)揮國資職能作用,強化制度供應和資源要素支持,制定相關(guān)措施,對我委推動(dòng)鄉村振興工作做了謀劃部署,明確責任落實(shí)到具體科室和負責人,要求各企業(yè)每年度制定推動(dòng)鄉村振興工作,圍繞堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰、提高農村基礎設施水平、強化產(chǎn)業(yè)幫扶、加強鄉村公共文化服務(wù)等幾個(gè)重點(diǎn)任務(wù),加強監督指導,推動(dòng)責任落實(shí)。委領(lǐng)導和科室負責同志定期下到農村,深化田間地頭和建設工地,督導“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”工作落實(shí),確保精準發(fā)力有成效。
三、對標硬任務(wù)方案,確保工作成效
我委在推動(dòng)鄉村振興戰略方面樂(lè )觀(guān)履行職責,引導市屬?lài)缶o密結合自身進(jìn)展需要和幫扶村實(shí)際,以產(chǎn)業(yè)與就業(yè)扶貧為主,志氣與智力扶貧、捐贈與消費扶貧等多種方式為輔,對標對表《硬任務(wù)方案》,帶領(lǐng)市屬?lài)笕嫱苿?dòng)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。
。ㄒ唬┦袊Y委機關(guān)
市國資委機關(guān)對口幫扶x市x街道xx村。截至20xx年底,xx村xx戶(hù)xx名貧困人口達到脫貧標準,脫貧率為x%。一是加強資金幫扶力度。提高中秋、春節慰問(wèn)金額度,從20xx年每戶(hù)xx元標準提高到20xx年xx元每戶(hù)的慰問(wèn)標準;加大單位資金幫扶力度,利用單位自籌資金幫扶購買(mǎi)養殖種苗,依據實(shí)際狀況科學(xué)使用630幫扶資金,累計籌集扶貧資金xx萬(wàn),實(shí)際使用資金xx萬(wàn)元,支出率為100%。二是嚴格落實(shí)幫扶政策。全部建檔立卡貧困戶(hù)住房、教育、醫療三保障政策扎實(shí)落地,飲用水平安率達x%。三是抓好黨建促進(jìn)展。發(fā)揮駐村第一書(shū)記領(lǐng)頭雁作用,幫忙配齊不健全的村“兩委”班子,整頓脆弱渙散基層黨組織,發(fā)揮黨組織在推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興中的.領(lǐng)導核心作用。
。ǘ┦谐峭都瘓F
市城投集團對口幫扶x市x街道x村。一是嚴格落實(shí)精準扶貧。嚴標準落實(shí)春秋助學(xué)、最低生活保障、養老、醫療、飲水平安、危房改造等政策,嚴格管理扶貧專(zhuān)項資金,樂(lè )觀(guān)組織開(kāi)展630捐款活動(dòng),每年用于精準扶貧支出估量x萬(wàn)元。二是扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項扶貧。堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心,秉承“扶貧先扶智,造血不輸血”的理念,樂(lè )觀(guān)走訪(fǎng)入戶(hù),結合貧困戶(hù)自身自愿,因地制宜進(jìn)展產(chǎn)業(yè),增加收入。20xx年貧困戶(hù)進(jìn)展產(chǎn)業(yè)項目使用x萬(wàn)元,主要以進(jìn)展養雞為主,20xx年光伏收益共x萬(wàn)元(每x元/股收益x%)。樂(lè )觀(guān)響應國家“消費扶貧”號召,“以購代銷(xiāo)”、“以買(mǎi)代幫”,發(fā)動(dòng)公司員工購買(mǎi)貧困戶(hù)養殖的家禽、農作物,真真實(shí)切增加貧困戶(hù)的經(jīng)濟收入,提高貧困群眾進(jìn)展生產(chǎn)的樂(lè )觀(guān)性和主動(dòng)性。20xx年,x村x戶(hù)x名貧困人口符合“八有”條件,全部達到脫貧標準,脫貧率為x%。三是加強黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮領(lǐng)導帶學(xué)、示范推動(dòng)作用,到掛點(diǎn)x村開(kāi)展調研幫扶活動(dòng);通過(guò)農技培訓,提高村民技術(shù)技能,保障貧困戶(hù)穩定脫貧;出資設置了x塊宣揚欄,加強扶貧宣揚。四是樂(lè )觀(guān)參與城鄉社會(huì )治理。樂(lè )觀(guān)參與疫情防控,到x村開(kāi)展防疫宣揚工作和捐贈防護用品;抓好掛點(diǎn)社區金坪社區創(chuàng )文創(chuàng )衛工作,聘請x名保潔人員進(jìn)行常態(tài)化保潔,每年支出保潔人員薪酬x萬(wàn)元。
。ㄈ┦薪煌都瘓F
市交投集團掛點(diǎn)幫扶x縣x鎮x村。20xx年投入x元,通過(guò)修繕?lè )课、改造進(jìn)村道路、美化亮化村環(huán)境、黨建宣揚引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶貧、大病救助、助學(xué)扶智、推動(dòng)消費扶貧、疫情防控、復工復產(chǎn)等,掛念解決實(shí)際困難,實(shí)現貧困戶(hù)全部脫貧摘帽。創(chuàng )文掛點(diǎn)社區為江城區中洲街道麻布演村。20xx年交投集團出動(dòng)了超過(guò)x人次前往掛點(diǎn)社區麻布演村開(kāi)展創(chuàng )文鞏衛工作,麻布演村在20xx年上半年xx市創(chuàng )建全國文明城市測評中,取得了建成區外社區(村)其次名的良好成果。資金方面,掛念解決麻布演村創(chuàng )文鞏衛及疫情防疫經(jīng)費x萬(wàn)元,掛念解決了市國資委鞏衛掛點(diǎn)村江城區城西街道x村x萬(wàn)元的村道環(huán)境綜合整治資金。
。ㄋ模┦兴畡(wù)集團
市水務(wù)集團掛點(diǎn)幫扶x鎮x村。一是資金幫扶,自2022年幫扶以來(lái),市水務(wù)集團共投入幫扶資金x萬(wàn)元,其中x多萬(wàn)元建設文化廣場(chǎng)及老人活動(dòng)中心,兩節慰問(wèn)x萬(wàn)元,630慈善款x萬(wàn)元,其他幫扶資金x萬(wàn)元。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,20xx年與江城綠蘿公司簽訂合同,投入x萬(wàn)多元,以年利潤x%進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,回饋貧困戶(hù)x戶(hù)x人,年末以分紅發(fā)放到貧困戶(hù)手中。三是推動(dòng)就業(yè)扶貧,扶貧干部加強與有勞動(dòng)力貧困戶(hù)聯(lián)系,樂(lè )觀(guān)動(dòng)員參與勞動(dòng)培訓及職介活動(dòng),全村有勞力貧困戶(hù)x人全部找到相應工作,提高收入,穩定脫貧。四是消費扶貧,與x村合作社簽訂購銷(xiāo)協(xié)議,幫忙x村大米產(chǎn)銷(xiāo),在x村購買(mǎi)大米用于市水務(wù)集團飯堂大米供應,20xx年在x村選購大米合計x斤,切實(shí)掛念x村貧困戶(hù)增收脫貧。五是幫忙推動(dòng)貧困村創(chuàng )建新農村示范村,開(kāi)展“三拆除、三清理”,發(fā)動(dòng)群眾樂(lè )觀(guān)參與,效果顯著(zhù)。
。ㄎ澹┦衳x集團
市x集團掛點(diǎn)幫扶x區x鎮x村。經(jīng)過(guò)新一輪的精準扶貧,20xx年全村共x戶(hù)貧困戶(hù)x人納入扶貧對象,其中一般貧困戶(hù)x戶(hù)x人,低保貧困戶(hù)x戶(hù)x人,五保貧困戶(hù)x戶(hù)x人。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。肉牛養殖項目,x村有x戶(hù)有勞力的貧困戶(hù)開(kāi)展養殖項目,共投入扶貧財政資金約x萬(wàn)元,主要用于購買(mǎi)x頭肉牛(黃牛、水牛)進(jìn)行養殖,估量每年每人增收約x元。自主創(chuàng )業(yè)項目,投入x萬(wàn)元支持x村梁七仔貧困戶(hù)選購針織器械開(kāi)設x鎮福源皮具加工廠(chǎng)、投入x萬(wàn)元支持x村梁國歡貧困戶(hù)選購理發(fā)器械開(kāi)設美珍理發(fā)店。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目,x村共投入扶貧資金約x萬(wàn)元開(kāi)展扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目,裝機容量x千瓦,按有勞力貧困戶(hù)x戶(hù)x人計算,估量每年人均增收約x元。漠陽(yáng)花項目,x村共投入扶貧資金約x萬(wàn)元開(kāi)展漠陽(yáng)花項目,按有勞力貧困戶(hù)x戶(hù)x人計算,估量每年每戶(hù)每人均增收約x元。二是落實(shí)民生工程。20xx年支持x萬(wàn)元掛念x村委會(huì )建筑村民活動(dòng)中心,解決了x村寬敞群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。
四、存在問(wèn)題及下一步
我委認真貫徹落實(shí)鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)要求,找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢,取得確定的成果,但對標新時(shí)期鄉村振興目標戰略的要求還有確定的距離。一是工作形式較單一,工作推動(dòng)力度不夠,與其他部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足;二是國資國企在鄉村振興中優(yōu)勢發(fā)揮不夠,國企進(jìn)展與鄉村振興工作的結合不足。下一步,我們將以中心、省、市有關(guān)鄉村振興工作要求為指導,做細做實(shí)引資、助產(chǎn)、扶貧、黨建等各方面工作,充分發(fā)揮國資國企在鄉村振興工作中的重要作用。
。ㄒ唬┘ぐl(fā)社會(huì )資金投入。樂(lè )觀(guān)爭取省農業(yè)供應側結構性改革基金支持,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本更多投向鄉村振興。樂(lè )觀(guān)對接省“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”下鄉行動(dòng),引導國有企業(yè)參與鄉村振興,鼓舞企業(yè)幫扶建設生態(tài)宜居秀麗鄉村,投資建設公益性基礎設施或社會(huì )事業(yè)項目。
。ǘ┳鰧(shí)項目幫扶。選準、選好幫扶項目,組織指導企業(yè)深化結對村調研,與干部群眾座談,征求干部群眾意見(jiàn)建議,理清結對幫扶思路舉措,結合企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和結對村資源稟賦,謀劃實(shí)施一批高質(zhì)量幫扶項目,努力激活結對村“造血”功能,“一村一策”打造幫扶項目,在特色農副產(chǎn)品選購、農產(chǎn)品種植加工銷(xiāo)售等方面樂(lè )觀(guān)謀劃,著(zhù)力塑造一批農產(chǎn)品品牌,努力打通從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的“最終一公里”,切實(shí)提升幫扶成效,同時(shí)為企業(yè)增收盈利。
。ㄈ﹫猿贮h建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,發(fā)動(dòng)指導企業(yè)樂(lè )觀(guān)投身鄉村振興事業(yè)。強化黨組織對扶貧工作的組織領(lǐng)導,支配駐村干部,真正做到“駐點(diǎn)式”幫扶,把結對幫扶作為全面加強黨的建設重要載體。堅持“扶貧同扶智、扶志相結合”理念,與村開(kāi)展黨建結對共建,舉辦“送戲下鄉”“農村春晚”等文藝活動(dòng),實(shí)現扶貧攻堅與農村精神文明建設雙豐收。深化挖掘鄉村人文和自然資源,共建黨員培訓基地和廉潔教育基地,努力帶動(dòng)秀麗鄉村建設和鄉村旅游進(jìn)展。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 12
一、績(jì)效目標分解下達情況
1、資金下達預算及項目情況。
2022年漢壽縣農業(yè)農村局共收到各級財政銜接資金3408萬(wàn)元,一是鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目資金1460萬(wàn)元(其中中央資金660萬(wàn)元,省重點(diǎn)項目資金400萬(wàn)元,縣級財政資金400萬(wàn)元);二是農村人居環(huán)境整治500萬(wàn)元(縣級財政資金);三是2022省級財政銜接資金推進(jìn)鄉村振興補助資金1426萬(wàn)元(新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息471萬(wàn)元;村內道路基礎設施建設項440萬(wàn)元;“小升規”企業(yè)獎補項目15萬(wàn)元;2022年省級現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園項目100萬(wàn)元;2022年省級標桿龍頭企業(yè)獎勵資金400萬(wàn)元);四是2020年貸款貼息支出22萬(wàn)元。
2、資金項目績(jì)效目標設定情況。
完成對34家項目實(shí)施主體項目建設任務(wù)補貼;完成對兩有監測戶(hù)及脫貧戶(hù)401戶(hù)1210人的結對幫扶;督促各實(shí)施主體按時(shí)按量按質(zhì)完成項目建設任務(wù),具體為:補貼甲魚(yú)等水產(chǎn)養殖面積1260畝,補貼防逃防盜設施長(cháng)度8200米,補貼渠道長(cháng)度1040米,補貼廠(chǎng)房、倉庫面積1200平方米,補貼水果種植面積160畝,補貼設備購置146臺套,補貼中藥材種植面積400畝,補貼機耕道長(cháng)度6500米,補貼蔬菜種植面積150畝,補貼甲魚(yú)育苗溫室850平方米,補貼甲魚(yú)池護坡面積3000平方米,補貼甲魚(yú)種苗購入1910.48kg,幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實(shí)施種植作物的成活率達到95%以上,養殖動(dòng)物成活率達98%以上,實(shí)施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿(mǎn)意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時(shí)率達到100%。項目建設時(shí)間2022年2月到2022年6月。項目預計全年產(chǎn)值6830萬(wàn)元,增加幫扶對象收入每人每年2000元-11000元,增加村集體經(jīng)濟收入39.60萬(wàn)元,項目持續幫扶5年。
縣級財政資金400萬(wàn)元績(jì)效目標任務(wù)為:完成對甲魚(yú)、蔬菜產(chǎn)業(yè)24家項目實(shí)施主體項目建設任務(wù)補貼;完成對兩有監測戶(hù)及脫貧戶(hù)260戶(hù)882人的結對幫扶;督促各實(shí)施主體按時(shí)按量按質(zhì)完成項目建設任務(wù),具體為:補貼甲魚(yú)養殖基地改造面積583畝,補貼防逃防盜設施長(cháng)度6900米,補貼渠道疏通長(cháng)度10450米,補貼廠(chǎng)棚建設面積616平方米,補貼蔬菜種植土地平整面積130畝,補貼設備購置15臺套,補貼甲魚(yú)苗采購數量3000KG,補貼機耕道長(cháng)度6000米,補貼蔬菜種植大棚面積3840平方米,補貼蔬菜基地灌溉管道長(cháng)度15100米,補貼冷庫庫容1780立方。幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實(shí)施種植作物的成活率達到95%以上,養殖動(dòng)物成活率達98%以上,實(shí)施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿(mǎn)意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時(shí)率達到100%。項目建設時(shí)間2022年8月到2022年10月。項目預計全年產(chǎn)值4670萬(wàn)元,增加幫扶對象收入每人每年2000元-13000元,增加村集體經(jīng)濟收入24萬(wàn)元,項目持續幫扶5年。
省重點(diǎn)項目財政資金400萬(wàn)元績(jì)效目標任務(wù)為:完成對重點(diǎn)項目7家項目實(shí)施主體項目建設任務(wù)補貼;完成對兩有監測戶(hù)及脫貧戶(hù)170戶(hù)454人的結對幫扶;督促各實(shí)施主體按時(shí)按量按質(zhì)完成項目建設任務(wù),具體為:甲魚(yú)養殖基地改造面積95畝,防逃防盜設施建設870米,進(jìn)排水渠改造長(cháng)度900米,枳殼苗采購栽植10800株,供水管道建設3250米,變壓器監控等設備3臺套,甲魚(yú)產(chǎn)蛋棚孵化房建設1614平方米,有機稻基地建設200畝,蔬菜種植大棚面積15200平方米,甲魚(yú)坡面硬化14000平方米,廠(chǎng)房建設面積800平方米,稚鱉池建設200平方米,冷鏈車(chē)1臺,幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實(shí)施種植作物的成活率達到95%以上,養殖動(dòng)物成活率達98%以上,實(shí)施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿(mǎn)意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時(shí)率達到100%。項目建設時(shí)間2022年9月到2023年8月。項目預計全年產(chǎn)值1200萬(wàn)元,增加幫扶對象收入每人每年4000元-15000元,增加村集體經(jīng)濟收入12萬(wàn)元,項目持續幫扶5年。
農村人居環(huán)境整治500萬(wàn)元,主要完成對11個(gè)鄉鎮(街道)鄉村振興有效銜接農村人居環(huán)境整治示范村基礎設施項目建設資金100萬(wàn);完成對21個(gè)鄉鎮(街道)16543戶(hù)改廁2013569萬(wàn)元補貼。監督管理各實(shí)施主體按時(shí)完成建設任務(wù),及時(shí)進(jìn)行項目驗收,及時(shí)進(jìn)行資金撥付。完成滄港鎮友誼橋村,坡頭竹山村、巖汪湖木子樹(shù)村、百祿橋孔家湖村、株木山鴨?wèn)|村、新城社區、清水社區共7個(gè)村及社區基礎設施建設任務(wù);監督管理各村按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設任務(wù),保障建設任務(wù)完成量達到100%,建設質(zhì)量符合要求,合格率達到100%,項目驗收合格率到100%,資金撥付率達到100%。
2022省級財政銜接資金推進(jìn)鄉村振興補助資金1426萬(wàn)元績(jì)效目標任務(wù)為:符合貼息條件的貸款金額及時(shí)足額發(fā)放,符合貼息條件的付息金額及時(shí)撥付到位,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展規;a(chǎn),實(shí)現農業(yè)增產(chǎn),企業(yè)增利,農民增收。完成4210畝高標準農田,改善糧食生產(chǎn)條件,提升耕地質(zhì)量,優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,從而促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力提升、生產(chǎn)效益提高、糧農增收。營(yíng)業(yè)收入在1000萬(wàn)元-2000萬(wàn)元之間,預計2022年底能入規的企業(yè)。完成2022年甲魚(yú)特色產(chǎn)業(yè)園建設項目任務(wù)補貼;監督管理2家實(shí)施主體按時(shí)完成建設任務(wù);監督實(shí)施主體落實(shí)落實(shí)項目建設自籌資金;監督實(shí)施主體按照申報的建設內容進(jìn)行建設,及時(shí)進(jìn)行項目驗收和資金撥付。建成6000頭母豬標準化養殖基地,年出欄仔豬25萬(wàn)頭,年加工仔豬5000噸,其他肉制品深加工2萬(wàn)噸,年實(shí)現綜合產(chǎn)值5億元,帶動(dòng)200人以上農民參直接和間接與產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
2.1、績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
本次績(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍是對2022年漢壽縣鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目中央、省級、縣級財政資金撥付、使用及對項目的支持建設情況進(jìn)行評價(jià)。
2.2、績(jì)效評價(jià)原則、標準和方法
本次績(jì)效評價(jià)的原則、標準嚴格按照《湖南省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》及財政部門(mén)績(jì)效評價(jià)的相關(guān)工作要求為原則和標準。財政資金項目資金使用績(jì)效評價(jià)方法采用的是檢查項目實(shí)施主體項目管理資料,現場(chǎng)核查資金使用情況,現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和查證資金撥付、使用、幫扶落實(shí)的證據資料,電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)幫扶主體,檢查鄉鎮街道的項目臺賬等方法進(jìn)行財政資金績(jì)效指標的核實(shí)。
2.3績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
漢壽縣農業(yè)農村局按照《湖南省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》及財政部門(mén)績(jì)效評價(jià)的相關(guān)工作要求,安排專(zhuān)門(mén)人員負責按照通知要求對2022年鄉村振興銜接資金績(jì)效項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),首先成立了績(jì)效評價(jià)工作小組,每批資金項目實(shí)施驗收完成,評價(jià)小組即結合項目驗收,對項目承擔單位及項目實(shí)施鄉鎮街道進(jìn)行資金使用情況的績(jì)效考核,小組成員深入項目基地,結合項目資料逐項對項目指標完成情況進(jìn)行核實(shí),根據核實(shí)的情況填報項目績(jì)效自評表,編制項目績(jì)效自評報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
漢壽縣農業(yè)農村局主管實(shí)施鄉村振興銜接項目資金目前已經(jīng)全部實(shí)施完成,資金已經(jīng)全額撥付到項目實(shí)施主體,經(jīng)過(guò)績(jì)效評價(jià)組及項目驗收組鑒定,所有項目資金績(jì)效指標達到預定目標。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
4.1、項目實(shí)施過(guò)程情況
2021年11月3日漢壽縣農業(yè)農村局完成2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目庫入庫建設。
2021年12月27日漢壽縣農業(yè)農村局送批,12月28日縣領(lǐng)導宋萬(wàn)林簽批了《2022年漢壽縣鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目實(shí)施方案》。
2022年1月6日漢壽縣農業(yè)農村局下達《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目計劃》的通知(漢農計〔2022〕01號),2022年1月7日縣領(lǐng)導宋萬(wàn)林簽批了資金計劃。
2022年6月15日漢壽縣農業(yè)農村局下達《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果實(shí)施內容補充通知》。
2022年8月2日漢壽縣農業(yè)農村局下達《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果甲魚(yú)、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目計劃》的通知(漢農計〔2022〕02號)。
2022年8月31日中共漢壽縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室下達了同意2022年省鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果重點(diǎn)項目批復(漢委鄉振組辦函〔2022〕6號)
2021年12月27日《2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目實(shí)施方案》在網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
2022年1月6日《2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目資金計劃》在網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
4.2、項目產(chǎn)出情況
一是完成了65家項目實(shí)施主體項目建設任務(wù)補貼;實(shí)際完成投資額1834.714萬(wàn)元,使用財政資金1460萬(wàn)元,幫扶主體自籌資金374.714萬(wàn)元。幫扶全縣監測戶(hù)及脫貧戶(hù)831戶(hù)2546人。補貼甲魚(yú)等水產(chǎn)養殖面積1938畝,補貼防逃防盜設施長(cháng)度15970米,補貼渠道長(cháng)度12390米,補貼廠(chǎng)房、倉庫面積2616平方米,補貼水果種植面積160畝,補貼設備購置164臺套,補貼中藥材種植面積400畝,補貼機耕道長(cháng)度12500米,補貼蔬菜種植面積150畝,補貼甲魚(yú)育苗溫室850平方米,甲魚(yú)坡面硬化17000平方米,補貼甲魚(yú)種苗購入4910.48kg,補貼蔬菜種植土地平整面積130畝,補貼灌溉管道長(cháng)度18350米,補貼冷庫庫容1780立方,枳殼苗采購栽植10800株,甲魚(yú)產(chǎn)蛋棚孵化房建設1614平方米,有機稻基地建設200畝,蔬菜種植大棚面積19040平方米,稚鱉池建設200平方米,冷鏈車(chē)1臺,幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實(shí)施種植作物的成活率達到95%以上,養殖動(dòng)物成活率達98%以上,實(shí)施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿(mǎn)意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時(shí)率達到100%。
二是完成了排灌溝渠襯砌、涵閘、農橋、攔河壩等建設,田間道路的機耕路及道路附屬建設為主,共計完成建設攔河壩4座、修建田間灌排渠道3990米、新建機耕道6360米。通過(guò)水利工程措施和農業(yè)綜合措施的運用,有利于水土保持和節約用水,提高水資源的利用率,減少對自然界生物鏈的干擾和破壞,改善自然環(huán)境和水環(huán)境,改良土壤和培肥地力,促進(jìn)節能減排。使生態(tài)環(huán)境得到有效改善,資源利用趨向良性循環(huán),使土地、水、光、氣候等資源得到合理利用,增強農業(yè)發(fā)展后勁,有利于農業(yè)的可持續發(fā)展。
三是基地建設面積4300平方米;購置安裝養殖配套設備(除臭)1套;購置建筑材料1套(批)。
4.3、項目效益情況
一是產(chǎn)業(yè)幫扶預計全年產(chǎn)值12700萬(wàn)元,增加幫扶對象收入每人每年2000元-15000元,增加村集體經(jīng)濟收入75.60萬(wàn)元,項目持續幫扶年限5年。二是高標準農田建設后農業(yè)綜合機械化提高值18%,道路通達率98%。項目區年水稻播種面積3210畝、油菜播種面積1000畝。通過(guò)水利設施改造及耕作制度調整,糧食作物每畝增產(chǎn)100公斤,經(jīng)濟作物油菜每畝增產(chǎn)15公斤,根據2021年糧食市場(chǎng)單價(jià)早稻2.0元/公斤,中稻、晚稻2.3元/公斤,油菜籽單價(jià)為4.0元/公斤。三是帶動(dòng)幫扶對象戶(hù)數100戶(hù),帶動(dòng)幫扶對象人數200人以上。增加村集體經(jīng)濟收益200萬(wàn)元,年度增加產(chǎn)值18000萬(wàn)元,實(shí)際運行從9月份開(kāi)始,已完成4000余萬(wàn)元;增加幫扶對象年總收入2萬(wàn)元/人。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的.問(wèn)題及原因分析
項目實(shí)施過(guò)程中,財政資金下達時(shí)間有些偏遲,致使項目實(shí)施主體建設實(shí)施時(shí)間短,加上今年持續高溫干旱,導致部分項目驗收延遲。
按照《湖南省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》要求,由于文件下達在2022年6月19日,6月份以前的項目績(jì)效評價(jià)的相關(guān)內容是按照指南文件發(fā)布前的要求開(kāi)展的,導致檢查過(guò)程中出現沒(méi)有按照指南進(jìn)行資料管理的問(wèn)題。
六、有關(guān)建議
一是高標準農田建設都是采用的水利或國土定額,不太適合農田建設,建議出臺高標準農田建設定額規范人格條例。二是高標準農田建設項目畝均投入標準低無(wú)法真正做到“高標準”,建議上級主管部門(mén)增加每畝投資標準。三是高標準農田建設項目建成后需要一定的管護資金對往年損害的設施進(jìn)行修補,全縣管護資金需要大,建議將每年的項目結余資金作為項目修補資金。四是指南文件出臺前的項目績(jì)效資料暫時(shí)不按指南要求更改。五是增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入力度。
美麗鄉村建設項目績(jì)效自評報告 13
一、績(jì)效目標分解下達情況
。ㄒ唬┴斦暯油七M(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及及項目情況
2021年經(jīng)中共太和縣委農村工作領(lǐng)導小組、太和縣財政局批復下達太和縣鄉村振興局中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金600萬(wàn)元、縣級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金90萬(wàn)元,批復文件為《太和縣財政局關(guān)于下達2021年財政銜接鄉村振興補助資金預算安排的.通知》(財農〔2021〕123號)、《關(guān)于太和縣2021年部分鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目資金調整的批復》(太農工辦〔2021〕40號),用于鞏固三保障成果項目—“雨露計劃”職業(yè)教育補助。
。ǘ┴斦暯油七M(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況
項目完成后,減輕脫貧家庭(含監測幫扶對象家庭)學(xué)生上學(xué)負擔。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
該項目經(jīng)太和縣鄉村振興局組織,開(kāi)展了績(jì)效自評。
三、績(jì)效目標自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。
該項目資金下達690萬(wàn)元,實(shí)際到位690萬(wàn)元,占比100%。
2.項目資金執行情況分析。
該項目資金到位690萬(wàn)元,執行635.4萬(wàn)元,占比92.09%。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金管理嚴格按照《安徽省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(皖財農〔2021〕450號)、《安徽省扶貧項目管理暫行辦法》(皖扶辦〔2018〕116號)要求,資金管理規范。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標:預定資助4600名脫貧戶(hù)(含監測幫扶對象)子女完成學(xué)業(yè),實(shí)際完成4236人,未達到預定目標。
質(zhì)量指標:預定資助標準達標率100%,實(shí)際為100%,達到了預定目標。
時(shí)效指標:預定資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放率100%,實(shí)際為100%,達到了預定目標。
成本指標:嚴格按照脫貧戶(hù)(含監測幫扶對象)子女生均資助標準1500元/學(xué)期進(jìn)行補助。
2.效益指標完成情況分析。
經(jīng)濟效益指標:緩解脫貧戶(hù)(含監測幫扶對象)家庭教育負擔635.4萬(wàn)元,未達到預定目標。
社會(huì )效益指標:受益脫貧戶(hù)(含監測幫扶對象)人口數4236人,未達到預定目標。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:預定受助學(xué)生滿(mǎn)意度≥95%,實(shí)際≥95%,達到了預定目標。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績(jì)效目標的原因
因部分學(xué)生的“雨露計劃”職業(yè)教育補助申請資料不完善導致審核不通過(guò),未打卡發(fā)放。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
下一步縣鄉村振興局將督促鎮村盡快完善相關(guān)申請資料,確保補助款盡快發(fā)放。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
該項目實(shí)施結果優(yōu)良,績(jì)效目標設定合理,可實(shí)施性強,帶貧減貧機制明顯,下一年度財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金可繼續加大投入。
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