公衛項目績(jì)效評診問(wèn)題整改報告(精選5篇)
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,大家逐漸認識到報告的重要性,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編為大家整理的公衛項目績(jì)效評診問(wèn)題整改報告(精選5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
公衛項目績(jì)效評診問(wèn)題整改報告1
根據《揭陽(yáng)市審計局關(guān)于2018年至2020年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項資金管理使用績(jì)效專(zhuān)項審計調查的整改函》(揭審整改函〔2021〕8號)文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對整改函中反饋我縣在2018年至2020年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項資金管理使用績(jì)效情況存在的問(wèn)題,迅速組織落實(shí)整改,壓實(shí)工作責任,明確整改時(shí)限,積極采取有力措施,確保各項問(wèn)題整改到位,F將整改情況報告如下:
一、專(zhuān)項審計調查整改函指出問(wèn)題整改情況
審計調查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項問(wèn)題,具體整改情況如下:
。ㄒ唬┗竟残l生服務(wù)項目政策落實(shí)方面
1.關(guān)于“揭西縣衛生健康部門(mén)和財政部門(mén)未能制定本地區基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估(考核)的具體辦法”問(wèn)題。2021年6月17日,揭西縣衛生健康局、財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛函〔2021〕340號),進(jìn)一步建立健全行政部門(mén)負總責、專(zhuān)業(yè)公共衛生機構具體負責組織實(shí)施的常態(tài)化績(jì)效評估工作機制,規范我縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估(考核)工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛生服務(wù)項目考核結果與資金分配掛鉤機制”問(wèn)題。一是根據《廣東省財政廳廣東省衛生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛生服務(wù)補助資金管理實(shí)施細則的通知》(粵財社〔2020〕202號)文件,我縣嚴格執行基本公共衛生服務(wù)項目考核結果與資金分配掛鉤制度。二是根據《關(guān)于揭西縣2020年度國家基本公共衛生服務(wù)項目暨家庭醫生簽約服務(wù)項目評估情況的通報》(揭西衛函〔2021〕91號),縣衛健局按縣域內每人年均70元的補助標準,以2019年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據,結合縣級2020年度基本公共衛生服務(wù)項目考核結果兌現獎懲,申請撥付2021年第一批中央和省級財政補助基本公共衛生服務(wù)項目資金6074.59萬(wàn)元,于2021年6月9日撥付完成。
。ǘ┗竟残l生服務(wù)能力建設方面
3.關(guān)于“醫療衛生機構能力建設不到位,履行提供公共衛生服務(wù)的職責存在短板;基層醫療衛生機構專(zhuān)業(yè)人才缺乏”問(wèn)題。一是截至2021年5月20日,縣級醫療機構總床位數達到1730張,每千常住人口床位數為2.02張,達到省標準;基層醫療機構總床位數達到778張,每千常住人口床位數為0.91張,達到省標準。二是2021年6月3日,我縣印發(fā)《2021年揭西縣公開(kāi)招聘衛生健康實(shí)業(yè)單位衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝2021﹞63號),其中縣聘鎮用14名,鎮聘村用16名,面向社會(huì )招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,逐步提高全縣醫療衛生服務(wù)能力和水平。
。ㄈ┗竟残l生資金管理使用方面
4.關(guān)于“財政、衛生健康部門(mén)未按要求制定資金管理辦法”問(wèn)題。2021年6月15日,縣財政局會(huì )同衛健局已制定下發(fā)《揭西縣財政局揭西縣衛生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》(揭西財﹝2021﹞26號)文件,進(jìn)一步規范資金使用,強化資金的監督管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區衛生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國家基本公共衛生服務(wù)項目和家庭醫生簽約服務(wù))服務(wù)項目超范圍列支基本公衛資金846790元,并存在損失浪費等問(wèn)題”。一是河婆街道社區衛生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標代理公司”負責“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項目采購,前期采購服務(wù)預算金額為96.8萬(wàn)元。2019年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國家基本公共衛生服務(wù)項目和家庭醫生簽約服務(wù))購買(mǎi)服務(wù)后,2019年度績(jì)效考核為全縣13名,名次較2018年度有所上升,但總體任務(wù)未達到績(jì)效目標。受疫情影響,國家基本公共衛生服務(wù)項目間處于暫停狀態(tài),未能及時(shí)處理合同規定的尾款評估工作,該購買(mǎi)服務(wù)項目配套使用的設備由河婆街道社區衛生服務(wù)中心暫為保管。二是根據《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛生服務(wù)項目資金管理辦法通知》(粵財社〔2016〕129號)第九條規定,將首筆購買(mǎi)服務(wù)費用846790元列入“醫療支出-公共衛生支出-其他公用經(jīng)費”科目。三是根據2019年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核評價(jià)和《關(guān)于揭西縣2019年度國家基本公共衛生服務(wù)項目評估情況的通報》,考核結果評定為未完成績(jì)效目標,按照合同約定,無(wú)需支付項目服務(wù)費尾款12萬(wàn)元,并向江西杰力亞貿易有限公司開(kāi)具告知函,對方公司對結果無(wú)異議。四是河婆街道社區衛生服務(wù)中心已于2019年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關(guān)信息數據從該公司數據庫中刪除,保證管理數據安全。五是縣衛生健康局對原任河婆街道社區衛生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評教育,并責令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責令河婆街道社區衛生服務(wù)中心針對存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報局黨組。
6.關(guān)于“滯留應當下?lián)艿幕竟残l生服務(wù)資金”問(wèn)題。按照專(zhuān)項資金管理辦法的要求,督促縣衛健局及時(shí)申請撥付資金,在收到專(zhuān)項資金下達文件30日內將專(zhuān)項資金撥付至各基層醫療衛生單位,推動(dòng)基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施。
7.關(guān)于“防疫機構存在繼續收取基層接種單位非免疫規劃疫苗儲存配送費的問(wèn)題,涉及金額502116元”問(wèn)題?h疾控中心于2021年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規劃疫苗儲存配送費,并將違規收取的配送費502116元于2021年2月26日上繳財政,今后將進(jìn)一步加強醫療衛生收費管理,規范下屬單位的收費行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區衛生服務(wù)中心在基本公共衛生服務(wù)項目補助資金中開(kāi)支春節節日補貼3.2萬(wàn)元”問(wèn)題。河婆街道社區衛生服務(wù)中心將超范圍開(kāi)支資金已于2021年5月20日將春節節日補貼3.2萬(wàn)元全部追回,存入單位基本戶(hù),并根據會(huì )計制度要求,對公共衛生支出進(jìn)行賬務(wù)調整。
9.關(guān)于“基層衛生機構村醫支出占比低”問(wèn)題。一是根據省衛生健康委數據統計和近年來(lái)省級績(jì)效評估情況來(lái)看,全省地市承擔比例平均不足10%,我縣村醫支出比例約為15%。近期,省衛健委正在進(jìn)行調研,著(zhù)手研究制定與我省村醫現狀和能力水平相適應的承擔公衛工作任務(wù)量化指標體系。二是2021年6月3日,我縣印發(fā)《2021年揭西縣公開(kāi)招聘衛生健康實(shí)業(yè)單位衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝2021﹞63號),其中縣聘鎮用14名,鎮聘村用16名,面向社會(huì )招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提高全縣醫療衛生服務(wù)能力和水平。三是繼續加大對現有村醫的培訓力度,提高村醫服務(wù)能力,助力國家基本公共衛生服務(wù)項目落實(shí)到位,如2021年5月20-21日,我縣對全縣所有村衛生站醫務(wù)人員進(jìn)行全面培訓,切實(shí)保障基本公共衛生服務(wù)落實(shí)到位。
10.關(guān)于“多撥付獎勵性績(jì)效工資未及時(shí)繳還財政,涉及金額71424元”問(wèn)題。一是河婆街道社區衛生服務(wù)中心、灰寨鎮中心衛生院已停止發(fā)放借用人員績(jì)效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于2021年5月10日、5月8日上繳縣財政(其中:河婆街道社區衛生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮中心衛生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對全縣其他基層醫療衛生機構涉及借用到公益二類(lèi)事業(yè)單位縣人民醫院、棉湖華僑醫院、縣中醫醫院的人員獎勵性績(jì)效工資已以清退上繳縣財政,合計上繳獎勵性績(jì)效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專(zhuān)項資金核算不規范”問(wèn)題?h疾控中心根據《會(huì )計基礎工作規范》第三十八條規定,已調整相關(guān)科目,今后縣衛健局將組織加強培訓,督促各下屬單位嚴格執行相關(guān)財經(jīng)制度,加強單位資金使用管理。
。ㄋ模┗竟残l生服務(wù)項目管理和質(zhì)量方面
12.關(guān)于“部分基本公共衛生服務(wù)項目任務(wù)指標未達標”問(wèn)題。一是根據2021年度人口普查數據顯示,我縣常住人口約為67萬(wàn),與目前下達管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大,常住人口外流嚴重,重點(diǎn)人群返鄉常住我縣的時(shí)間較短,且無(wú)法掌握返鄉時(shí)間,難以完成管理任務(wù)。二是繼續加大人才引進(jìn)力度,著(zhù)力培養現有人才,鼓勵現有人員參加后續學(xué)歷教育以及職稱(chēng)晉升,推進(jìn)基層醫療衛生服務(wù)能力建設,補齊短板,切實(shí)保障基本公共衛生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《2021年揭西縣公開(kāi)招聘衛生健康實(shí)業(yè)單位衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝2021﹞63號),面向社會(huì )招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,力爭提高全縣醫療衛生服務(wù)能力和水平。三是繼續強化基層醫療機構、特別是村衛生站醫務(wù)人員培訓,加大督促檢查力度,促進(jìn)12類(lèi)基本公共衛生服務(wù)項目和新劃入的基本公共衛生服務(wù)項目均能達到基礎任務(wù)目標。
13.關(guān)于“居民健康體檢數據不真實(shí)”問(wèn)題。一是堅持立行立改,縣衛健局已將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。(1)龍潭鎮劉玉新、良田鄉劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導致體檢日期記錄晚于火化日期,體檢記錄除系統日期外其余信息均真實(shí)有效。(2)良田鄉劉天標、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉村醫未面訪(fǎng)便簡(jiǎn)單記錄原先體檢的身高、體重等信息,因而導致數據不真實(shí)。良田鄉衛生院已就本次事件對相關(guān)責任人予以院內通報批評處理,并要求各衛生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓、舉一反三,嚴格按照省、市有關(guān)標準指導各基層醫療單位開(kāi)展相關(guān)工作,對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)要求責任單位落實(shí)整改工作,嚴格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛生健康局對原任良田鄉衛生院院長(cháng)藍華烽同志進(jìn)行批評教育,并責令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責令良田鄉衛生院對相關(guān)公衛工
作人員和村醫按有關(guān)規定作出相應處理,全面抓好落實(shí)整改,并把整改落實(shí)情況報局黨組。
14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對象未建立居民健康檔案;個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問(wèn)題。一是針對問(wèn)題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉鎮(街道)衛生院(社區衛生服務(wù)中心),要求各衛生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛健局與縣民政、農業(yè)農村等部門(mén)已建立數據共享機制,定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項目未達要求”問(wèn)題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實(shí)各衛生站、村(居)委會(huì )、學(xué)校等單位,通過(guò)派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛服務(wù)項目宣傳力度。二是加強重點(diǎn)人群信息管理,對重點(diǎn)人群(特別是村居老年人)體檢實(shí)行由轄區內衛生站進(jìn)行一對一預約服務(wù),提高體檢率,及時(shí)反饋體檢報告。三是定期開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)和健康講座,組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來(lái)體檢,對未能前來(lái)體檢的患者由村醫根據國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止2020年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達到100.7%、100%,任務(wù)完成進(jìn)度已達到上級要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問(wèn)題。一是縣衛健局堅持立行立改,及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。二是對死亡人員數據篩選核查,加強隱私保護處理,防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對注銷(xiāo)死亡人員檔案進(jìn)行自查,規范對銷(xiāo)死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫生簽約服務(wù)管理缺失”問(wèn)題。一是對已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷(xiāo)。二是針對特困人員535人、低保戶(hù)5638人未簽約情況,縣衛生健康局已督促基層醫療機構及時(shí)完成簽約、續約工作(目前正在進(jìn)行中)。三是加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數據共享,確保貧困人群納入基本公共衛生服務(wù)體系,切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作,確保檔案數據的真實(shí)性和有效性。
。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛生事件管理方面
18.關(guān)于“基層醫療衛生機構存在漏報、慢報傳染病問(wèn)題”問(wèn)題。一是縣疾控中心已召開(kāi)會(huì )議,認真梳理,分析原因,嚴格落實(shí)傳染病管理制度,定期組織開(kāi)展傳染病報告管理工作培訓,規范傳染病報送管理工作。二是河婆街道社區衛生服務(wù)中心造成水痘報告不及時(shí)情況的原因是:村衛生站不具備網(wǎng)絡(luò )直報條件,在管轄內的衛生站發(fā)現傳染病病例需先填卡,再上報至河婆街道社區衛生服務(wù)中心,河婆街道社區衛生服務(wù)中心接到報告后需進(jìn)行收卡確認并隨訪(fǎng),在與衛生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過(guò)程中存在一定的時(shí)間差,導致系統管理人員接收返回的數據再上傳到電腦系統存在延遲。目前,河婆街道社區衛生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作,其余報卡均及時(shí)且無(wú)漏報。三是灰寨鎮中心衛生院造成漏報、慢報傳染病的原因如下:1.相關(guān)人員未能及時(shí)對傳染病報告卡進(jìn)行查缺補漏;2.門(mén)診醫生、住院醫生在接收病人后,第一時(shí)間忙于對病人檢查和救治,導致漏報、慢報情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓不到位。目前灰寨鎮衛生院按照整改要求對本年度內漏報、慢報的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補報;同時(shí)組織相關(guān)人員繼續深入學(xué)習傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理服務(wù)規范,杜絕遲漏報現象發(fā)生。
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19.關(guān)于“計生藥具管理不到位。實(shí)際庫存與系統顯示庫存數量不符;村衛生站免費避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規格與購置合同規格不符,且存在閑置現象”問(wèn)題。一是按《廣東省免費提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細則(試行)》(粵衛健委藥具中心〔2020〕18號)文件精神,加強倉儲管理,每月及時(shí)庫存盤(pán)點(diǎn),做到賬物相符。截至2021年5月23日,揭西縣計生服務(wù)站系統庫存與倉庫庫存一致。二是免費避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規格與購置合同規格不符問(wèn)題,系簽收表所述規格錯誤,現已按購置合同規格重新擬定簽收表,并向村醫說(shuō)明情況后,由村醫重新簽收,原不符合同規格的簽收表現場(chǎng)作廢。三是根據《關(guān)于做好基本避孕藥具供應工作的通知》(粵衛健委藥具中心〔2019〕42號)文件精神,逐步撤銷(xiāo)發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),取消無(wú)發(fā)放記錄。2021年3月25日已撤銷(xiāo)全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區衛生服務(wù)中心、灰寨鎮中心衛生院預防接種門(mén)診未公示疫苗價(jià)格”問(wèn)題。對全縣各預防接種門(mén)診進(jìn)行改造施工,原預防接種門(mén)診內制度牌部分卸下重做,現縣衛健局按照審計整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費標準等內容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個(gè)別基層衛生服務(wù)機構的內部控制不規范,河婆街道社區衛生服務(wù)中心超過(guò)額度使用資金未報主管部門(mén)研究決策,灰寨鎮中心衛生院未按合同約定支付合同款”問(wèn)題。一是河婆街道社區衛生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報主管部門(mén)研究決策的有7項,由于該中心對《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛計〔2017〕152號)解讀不到位,導致以上款項未按照規定報送研究。河婆街道社區衛生服務(wù)中心已組織各科室負責人重新學(xué)習《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛計〔2017〕152號)文件精神。二是縣衛健局將嚴格督促河婆街道社區衛生服務(wù)中心、灰寨鎮中心衛生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛計〔2017〕152號)文件要求進(jìn)行內部管理,確!叭匾淮蟆笔马棻亟(jīng)該單位黨支部委員會(huì )及班子會(huì )議通過(guò),并報縣級衛生健康部門(mén)研究決策通過(guò)。三是縣衛生健康局對原任河婆街道社區衛生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評教育,并責令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責令河婆街道社區衛生服務(wù)中心針對存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報局黨組。
。ㄆ撸┢渌P(guān)注事項
22.關(guān)于“揭西縣的國家基本公共衛生服務(wù)項目聯(lián)動(dòng)機制不完善”問(wèn)題。一是縣衛健局積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調,建立健全國家基本公共衛生服務(wù)項目長(cháng)效聯(lián)動(dòng)工作機制,現已建立縣衛生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)間數據共享聯(lián)動(dòng)機制。二是加強國家基本公共衛生服務(wù)項目組織領(lǐng)導,我縣已建立衛生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農業(yè)農村等部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng),推進(jìn)國家基本公共衛生服務(wù)項目信息共享,促進(jìn)國家基本公共衛生服務(wù)項目的順利開(kāi)展,提升國家基本公共衛生服務(wù)項目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強我縣公共衛生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統一協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機制,縣人民政府擬成立揭西縣公共衛生與重大疾病防治工作領(lǐng)導小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。
23.關(guān)于“雙向轉診機制不完善”問(wèn)題。一是加強縣域醫共體建設,進(jìn)一步落實(shí)分級診療制度,加大對基層醫療機構的人、財、物傾斜力度,縣衛健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫療衛生機構績(jì)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉鎮衛生院(社區衛生服務(wù)中心)及其工作人員績(jì)效考核與分配指導意見(jiàn)》,完善醫共體內基層醫療單位的薪酬管理,提高基層醫務(wù)人員待遇保障水平,調動(dòng)基層醫務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫療機構醫生培訓計劃,出臺綜合激勵政策,積極引導高水平的醫療服務(wù)向鄉鎮、社區延伸,優(yōu)化醫療資源配置,全面提高基層醫療機構醫生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級醫院診療水平,積極強化與基層醫療機構的醫共體工作縱向對接,加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫療、公衛、家庭醫生簽約、慢病一體化等制度建設和考核,全面推動(dòng)縣鄉村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數據管理的手段進(jìn)行考核評估”問(wèn)題。我縣參照國家、省、市衛生健康及財政部門(mén)制定《關(guān)于開(kāi)展揭西縣2020年度國家基本公共衛生服務(wù)項目考核評估工作的通知》文件,通過(guò)隨機抽查方式,認真做好考核評估。下一步我縣將密切關(guān)注上級有關(guān)部門(mén)考核評估方式的調整,優(yōu)化我縣基本公共衛生服務(wù)項目考核方式,使用信息系統間數據匹配等大數據管理手段在考核評估過(guò)程中的運用,確?己私Y果真實(shí)反映整體績(jì)效。
25.關(guān)于“信息系統未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛生服務(wù)工作量,且影響數據的一致性”問(wèn)題。一是目前“廣東省基層醫療衛生信息系統”與“省家庭醫生簽約管理系統”、“省婦幼健康信息平臺”、“省避孕藥具系統”、“省精神衛生信息平臺”編輯權限均不在縣級,各系統互聯(lián)互通工作縣級無(wú)權限操作。二是縣衛健局積極與上級部門(mén)積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛生工程建設,推動(dòng)實(shí)現各管理信息系統互聯(lián)互通及其數據庫的整合,提高數據的真實(shí)、準確和有效性,切實(shí)減輕基層醫療衛生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛生機構人員在編不在崗,涉及18人”問(wèn)題。一是5月20日前,河婆街道社區衛生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調動(dòng)辦理手續;灰寨鎮中心衛生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調動(dòng)辦理手續。二是對其他借調人員進(jìn)行清退,返回原單位工作(河婆街道社區衛生服務(wù)中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對其他基層醫療衛生機構的借調人員進(jìn)行排查,進(jìn)一步做好在編人員合法合規性管理。
二、審計建議的采納和落實(shí)情況
根據審計反饋的意見(jiàn),我縣認真整改,積極采納審計建議,切實(shí)采取強有力的措施狠抓落實(shí)。
。ㄒ唬┘訌姺⻊(wù)項目管理,完善制度機制建設?h衛生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門(mén)溝通協(xié)調配合工作機制,推動(dòng)各部門(mén)數據共享等衛生資源要素協(xié)調。目前縣衛健局與縣民政、農業(yè)農村、殘聯(lián)等部門(mén)已建立數據共享機制,定期共享包括城鄉低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛健局落實(shí)各基層醫療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù),確;竟残l生服務(wù)項目管理規范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛函〔2021〕340號),建立健全績(jì)效評估工作機制,明確評價(jià)結果與補助經(jīng)費掛鉤,促進(jìn)我縣基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)工作規范開(kāi)展。
。ǘ┘訌姵B(tài)化管理,促進(jìn)服務(wù)工作有序規范。在摸查本地基本公共衛生服務(wù)機構情況的基礎上,加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門(mén)別類(lèi)建立健全檔案,規范檔案有效管理,確保檔案數據的真實(shí)性和有效性。2020年9月份,縣衛生健康局制定了基本公共衛生服務(wù)項目例會(huì )制度,組織開(kāi)展縣級、鄉鎮級例會(huì ),及時(shí)掌握項目進(jìn)度,提高規范化管理水平。
。ㄈ┘訌娊y籌規劃,推進(jìn)衛生醫療信息化建設。積極爭取上級部門(mén)支持,加快基本公共衛生服務(wù)相關(guān)管理信息系統及其數據庫的整合和大數據應用步伐,推動(dòng)全民衛生健康系統與當地醫院有關(guān)醫療信息系統互聯(lián)互通和數據共享,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)。
。ㄋ模┘訌娰Y金管理使用監督,確保資金發(fā)揮效益?h財政局牽頭縣衛健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛生服務(wù)項目資金管理辦法的通知》(揭西財〔2021〕26號),進(jìn)一步規范各項目實(shí)施單位補助資金的管理使用。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,提高群眾健康意識。2021年5月份縣衛健局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展揭西縣國家基本公共衛生服務(wù)項目和2021年“世界家庭醫生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》(揭西衛函〔2021〕259號),結合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”建黨100周年黨史的學(xué)習教育以及全面貫徹國家健康戰略決策部署,在全縣范圍內組織開(kāi)展國家基本公共衛生服務(wù)項目和“世界家庭醫生日”宣傳服務(wù)活動(dòng),通過(guò)廣泛深入宣傳服務(wù),本次宣傳活動(dòng)通過(guò)各類(lèi)途徑將家庭醫生簽約服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)項目等廣泛進(jìn)行宣傳,共計覆蓋人數23000人次,資料發(fā)放12000份,新媒體宣傳推送210次,共計瀏覽量超過(guò)10萬(wàn),舉辦專(zhuān)題講座場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng),參加人數接近3100人,有力地提升居民群眾對服務(wù)項目的感受度和滿(mǎn)意度,扎實(shí)推進(jìn)全縣國家基本公共衛生服務(wù)和家庭醫生簽約工作深入開(kāi)展。
公衛項目績(jì)效評診問(wèn)題整改報告2
為進(jìn)一步規范財政資金管理,牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念,強化部門(mén)支出責任,提高財政資金使用效益,區衛生健康局根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好2018年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì)〔2019〕4號)的文件要求,現將重大公共衛生服務(wù)項目支出績(jì)效評價(jià)報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
重大公共衛生服務(wù)項目屬于社會(huì )公益性項目,是黨和政府的惠民工程,是落實(shí)“預防為主,普及健康”衛生方針的大事,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。重大公共衛生服務(wù)項目包括擴大國家免疫規劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監測、衛生應急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查等。
。ǘ╉椖恐笜送瓿汕闆r
按照實(shí)施方案的要求,項目實(shí)施進(jìn)展良好,達到了項目預期的目標。免疫規劃建卡建證率全年完成100%,疫苗接種98.58%;艾滋病防治哨點(diǎn)監測完成率100%,密切接觸者HIV抗體檢測率90%;結核病防治病原學(xué)陽(yáng)性患者密切接觸者篩查率96%,肺結核可疑者免費檢查率87%;重點(diǎn)傳染病監測采樣分析620個(gè),職業(yè)病監測檢查1500人,食品安全風(fēng)險監測樣品205個(gè)。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金投入情況
2018年上級下?lián)苤卮蠊残l生服務(wù)項目資金總額204.99萬(wàn)元,其中免疫規劃5萬(wàn),艾滋病防治37.94萬(wàn)(其中16.04萬(wàn)用于婦幼母嬰艾滋病防治),慢性病防治1.2萬(wàn),結核病防治19.23萬(wàn);其中因素法分配141.62萬(wàn),包括職業(yè)病防治15.8032萬(wàn),傳染病防控與衛生應急30.4237萬(wàn),健康教育與食品安全17.3931萬(wàn),計生事業(yè)經(jīng)費6萬(wàn),孕前優(yōu)生健康檢查62萬(wàn),衛生監督10萬(wàn)。各項資金均已足額按時(shí)下?lián)苤粮黜椖繂挝弧?/p>
。ǘ╉椖抗ぷ鏖_(kāi)展情況
1、免疫規劃:做好免疫規劃工作,加強疫苗冷鏈運轉,規范預防接種門(mén)診建設,組織預防接種人員培訓,全年共接種疫苗185982劑次。開(kāi)展了疫苗的普種和免疫效果監測工作,強化入學(xué)入托兒童接種證查驗。
2、艾滋病防治:宣傳艾滋病知識,門(mén)診長(cháng)期開(kāi)設,對城區娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行HIV、丙肝、梅毒檢測,艾滋病預防知識的知曉率達到95%上;順利完成了哨點(diǎn)監測項目,全區完成HIV抗體檢測75967人份。孕產(chǎn)婦免費“艾梅乙”檢測10162例,檢測率100%;發(fā)現艾滋病感染患者6例,均給予了免費的干預治療。
3、結核病防治:免費拍攝胸片、查痰2952人,登記治療肺結核病人456人,深入鄉村督導102次,督導肺結核病人659人次。對發(fā)現的43名學(xué)生肺結核患者采取了規范管理與處置。
4、慢性病防治:開(kāi)展了慢性病基線(xiàn)調查,對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進(jìn)行了培訓。
5、職業(yè)病防控:對66家企業(yè)的6125名員工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,發(fā)現職業(yè)禁忌癥702人;檢出疑似塵肺病18人,建議調離粉塵作業(yè)崗位,到上級機構診斷復查。
6、傳染病防控:重點(diǎn)傳染病防控知識進(jìn)行了4期培訓。實(shí)時(shí)監測,及時(shí)預警,全年共報告傳染病8156例,預警213次,處置聚集性疫情2起。未出現暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件,報告與處置率100%。
7、城鄉飲用水監測與食品安全:及時(shí)對外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險調查、生活飲用水等4382個(gè)樣品進(jìn)行了檢測。
8、健康教育:電視臺簽約宣傳,印發(fā)計劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛生、慢性病等宣傳冊,設置了兩個(gè)宣傳欄,每2個(gè)月更換一次內容。
9、免費孕前優(yōu)檢:2018年免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群5500對,實(shí)際完成檢查人數5502對,目標人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次,優(yōu)生咨詢(xún)11004人次,提供評估5502對,其中高危診斷2475人次,早孕隨訪(fǎng)(4次/年)5061人次,妊娠結局隨訪(fǎng)4511人次。
。ㄈ╉椖抗芾砬闆r
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任
領(lǐng)導重視,成立了項目領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組,制定了項目管理方案,牢固績(jì)效理念,強化支出責任。將年度工作任務(wù)細化分解到各個(gè)基層項目實(shí)施單位,各部門(mén)及鄉鎮通力協(xié)作,確保工作任務(wù)的有效落實(shí)。
2、強化專(zhuān)項資金制度建設
完善《財務(wù)管理制度》,健全《專(zhuān)項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規范,其原定用途與預算批復用途相符,符合財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度,專(zhuān)賬核算,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現象。
3、提升項目資金監管能力
定期開(kāi)展督查,及時(shí)掌握項目進(jìn)行中的困難和問(wèn)題,并制定解決方案。每季度召開(kāi)工作調度會(huì )議,進(jìn)行工作測評,督查和測評結果納入年度績(jì)效考評。每年多次迎接市衛計委、市財政局的專(zhuān)項經(jīng)費督查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改到位,確保資金使用安全有效。
三、項目績(jì)效情況
著(zhù)力抓好專(zhuān)項資金績(jì)效管理,全面完善疾病預防控制機構、定點(diǎn)醫療機構、基層醫療衛生機構“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國家免疫規劃疫苗高水平的接種率,開(kāi)展高危人群艾滋病綜合防控,進(jìn)一步提高艾滋病檢測的可及性,提高預防知識水平,營(yíng)造關(guān)懷和反對歧視的社會(huì )環(huán)境;全力為計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢(xún)問(wèn)、體格檢查、臨床實(shí)驗檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢(xún)指導、早孕及妊娠結局追蹤隨訪(fǎng)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù);有效預防艾滋病母嬰傳播,擴大抗病毒治療的覆蓋面;突出患者發(fā)現報告、病原學(xué)陽(yáng)性率、治療規范率和成功率等關(guān)鍵指標,進(jìn)一步降低結核病發(fā)病和死亡水平;按質(zhì)按量完成流感監測、重點(diǎn)傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛生應急、健康教育等項目任務(wù)。
項目服務(wù)規范性及質(zhì)量進(jìn)一步提升,居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,使老百姓逐步樹(shù)立了自我健康管理的理念;在預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用,通過(guò)檢查發(fā)現了一些早期疾病,為患者的及時(shí)治療贏(yíng)得了寶貴的時(shí)間;提高了突發(fā)公共衛生事件應急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)起到了促進(jìn)作用。樹(shù)立了政府良好形象,群眾受益程度日趨增加,全區群眾幸福感不斷提高。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標不夠細化量化,導致項目沒(méi)有達到預期的效益和效果。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)力度不大,群眾對公共衛生服務(wù)政策理解不夠透徹。
。ㄈ┕l專(zhuān)職人員較少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費比較緊張,儀器設備配備不足,工作開(kāi)展難度大。
五、整改措施
。ㄒ唬┡ψズ每(jì)效目標管理工作
在申報專(zhuān)項資金時(shí)應編制科學(xué)合理的項目績(jì)效目標,進(jìn)一步做到績(jì)效目標明確、細化、量化。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提高群眾參與的主動(dòng)性
加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語(yǔ)、講座、咨詢(xún)等方式,讓群眾了解公共衛生服務(wù)政策的內涵;加強政府在宣傳中的主導作用,消除居民的抵觸情緒。
。ㄈ┰黾庸l人數,提高公衛人員的待遇和服務(wù)能力
一是適當增加公衛人員編制,人員經(jīng)費實(shí)行足額預算;二是增加專(zhuān)項經(jīng)費投入,確保項目經(jīng)費配套。
公衛項目績(jì)效評診問(wèn)題整改報告3
根據《湖南省財政廳關(guān)于提前下達2019年重大公共衛生服務(wù)項目中央補助資金預算指標的通知》(湘財社指〔2018〕113號)、《湖南省財政廳關(guān)于下達2019年中央補助重大傳染病防控項目經(jīng)費的通知》(湘財社指〔2019〕65號)文件精神,我區切實(shí)開(kāi)展2019年中央重大公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作,現將相關(guān)情況報告如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡(jiǎn)介
重大公共衛生服務(wù)項目屬于社會(huì )公益性項目,是黨和政府惠民工程,是落實(shí)“預防為主,普及健康”衛生方針的大事,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。2019年中央下達的擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治項目,由赫山區疾病預防控制中心組織實(shí)施,覆蓋赫山區15個(gè)鄉鎮、街道。
。ǘ╉椖靠(jì)效目設定及指標完成情況
1、擴大免疫規劃:國家免疫規劃疫苗接種率目標為90%以上,實(shí)際完成率171897/171995=99.94%。
2、艾滋病防治:艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標為100%,實(shí)際完成率為293/349=83.95%;高危人群干預檢測覆蓋率目標為70%以上,實(shí)際完成率為361/367=98.37%;
3、結核病防治:可疑患者檢查任務(wù)完成率目標為85%以上,實(shí)際完成率為2092/2580=81.09%;肺結核患者成功治療率目標為90%以上,實(shí)際治療成功率為508/514=98.83%。
4、慢性病防治:慢病示范區建設目標為建設1個(gè)健康主題公園,4個(gè)健康社區,10個(gè)健康機關(guān)共15個(gè)健康場(chǎng)所。實(shí)際完成建設了1個(gè)健康主題公園、5個(gè)健康社區、20個(gè)健康機關(guān)共26個(gè)健康場(chǎng)所,完成率為26/15=173.33%。心腦血管事件報告目標率為0.3%,實(shí)際完成率為4451/830000=0.54%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
規范財政資金管理,牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念,強化項目支出責任,提高財政資金使用效益,提升項目實(shí)施能力。項目實(shí)施,可促進(jìn)居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,逐步樹(shù)立起自我健康管理的理念;可以減少主要健康危險因素,預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;可以提高公共衛生服務(wù)和突發(fā)公共衛生服務(wù)應急處置能力,建立起維護
居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
。ǘ╉椖抠Y金安排與使用情況
2019年,上級下?lián)艿轿覅^疾控中心擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛生服務(wù)項目資金總額為87萬(wàn)元。區疾控中心按照項目實(shí)施要求,做好專(zhuān)賬,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。2019度年4項重大公衛項目共使用資金87萬(wàn)元,資金使用率100%,具體收支情況見(jiàn)下表:
xxx。
。ㄈ╉椖拷M織情況分析
區疾控中心成立了以主任為組長(cháng),分管副主任為副組長(cháng),各相關(guān)科室負責人為成員的公共衛生服務(wù)項目管理小組,負責項目的實(shí)施。對重大公共衛生項目的執行以《國家公共衛生服務(wù)規范》與上級相關(guān)政策、文件為基本依據,明確了項目范圍和內容。
。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析
制定了項目的年度目標、項目考核細則、項目績(jì)效考核實(shí)施方案和督查考核辦法,考核的結果及時(shí)通報。做到年初有工作計劃,年終有工作總結。對項目實(shí)施落后科室即時(shí)提出整改意見(jiàn)要求定期整改。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析
1、項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況。2019,下?lián)艿絽^疾控中心擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛生服務(wù)項目資金總額為87萬(wàn)元。實(shí)際使用金額為87萬(wàn)元,資金使用率100%。
。2)項目成本(預算)節約情況。專(zhuān)項資金節余0萬(wàn)元,成本節約率為0%。
2、項目效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
該項目至2019年12月31日,已全部完成年初目標。
。2)項目完成質(zhì)量
2019年中央下達重大公共衛生服務(wù)擴大國家免疫規劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防控項目,除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外,其他項目基本完成了預期目標任務(wù)?共《局委熉饰赐瓿深A定目標,主要是因為部分艾滋病患者出現了聯(lián)系方式更改、外出無(wú)法找到人及個(gè)別患者拒絕服藥治療。
。ǘ┬б娣治
1、經(jīng)濟效益。通過(guò)項目的實(shí)施,在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費用負擔。
2、社會(huì )效益。通過(guò)向居民免費發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展健康咨詢(xún)、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹(shù)立起自我健康管理的理念;通過(guò)預防接種和健康管理,減少主要健康危險因素,預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;通過(guò)突發(fā)公共衛生服務(wù)事件的處理,提高了公共衛生服務(wù)和突發(fā)公共衛生服務(wù)應急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
3、可持續影響。通過(guò)工作人員對項目的宣傳,居民對基本公共衛生服務(wù)的政策內容理解得更為深入,會(huì )更加主動(dòng)地選擇服務(wù),基本公共衛生服務(wù)的利用率將會(huì )得到提高,從而在一定程度上可以督促基層醫務(wù)人員加強學(xué)習提高業(yè)務(wù)水平,可持續地發(fā)揮服務(wù)效益。根據問(wèn)卷調查統計,90%的居民認為鄉村醫務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。
4、社會(huì )公共或服務(wù)對象的滿(mǎn)意度。居民對公共衛生服務(wù)態(tài)度、醫療水平、收費標準、總體服務(wù)的滿(mǎn)意度比較高。
四、存在的問(wèn)題
1、項目下達績(jì)效目標不夠明確,績(jì)效指標有待進(jìn)一步細化。
在編制項目資金績(jì)效目標時(shí)要求指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。按照專(zhuān)項資金管理的相關(guān)規定,專(zhuān)項資金項目需要項目單位提交申報材料,明確項目資金達到的績(jì)效目標等。
2、宣傳發(fā)動(dòng)力度要加大,群眾對公共衛生服務(wù)政策理解不夠。
目前公共衛生服務(wù)的宣傳工作主要由衛生系統承擔,要加大宣教力度,增強群眾對基本公共衛生服務(wù)政策的理解,以發(fā)揮更大資金效益。
3、專(zhuān)業(yè)人才不足。公衛專(zhuān)職人員少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費緊張,儀器設備配備不足,工作開(kāi)展較難。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任目標。
2019年初,區疾控中心召開(kāi)了公共衛生服務(wù)工作大會(huì ),安排了全年各項工作,與各科室簽訂了責任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心2019年公共衛生服務(wù)項目服務(wù)工作方案》;強化組織、管理、監督職責;各科室進(jìn)一步強化職能,合理調配人員,努力落實(shí)公共衛生服務(wù)工作責任制,形成一把手負總則、分管領(lǐng)導親自抓、科室主任具體抓、科內人員協(xié)作、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的工作格局。
2、強化培訓,提高服務(wù)能力。
為了確保公共衛生服務(wù)項目的進(jìn)一步實(shí)施,大力提高公衛人員的工作能力,開(kāi)展了學(xué)習培訓,組織技能競賽。召開(kāi)業(yè)務(wù)專(zhuān)干工作例會(huì ),結合工作實(shí)際,對項目工作存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評講解。
3、規范管理,加強督導整改
項目實(shí)施相關(guān)數據的統計和上報工作實(shí)行季報制,重大工作實(shí)行日報制。各專(zhuān)業(yè)指導機構經(jīng)常深入基層了解項目進(jìn)展情況,及時(shí)開(kāi)展工作指導,并定期和不定期的深入到各基層公共衛生服務(wù)單位對項目工作進(jìn)行督導,對項目實(shí)施落后的單位及時(shí)下達整改意見(jiàn)書(shū);強化日?己,并把平時(shí)督導考核的得分作為年終考核得分的重要依據之一。組織公共衛生指導機構進(jìn)行了半年和年終基本公共衛生服務(wù)項目工作考核,對各單位存在的問(wèn)題下發(fā)了整改意見(jiàn)書(shū),并召開(kāi)大會(huì )進(jìn)行點(diǎn)評。
。ǘ┕ぷ鹘ㄗh
1、努力抓好績(jì)效目標管理。在申報專(zhuān)項資金時(shí)應編制科學(xué)合理的項目績(jì)效目標,做到績(jì)效目標明確、細化、量化,從而有利于加強財政專(zhuān)項資金管理的落實(shí)和具體化。項目單位在項目實(shí)施過(guò)程中應高度重視績(jì)效目標,加強領(lǐng)導,精心組織實(shí)施,做到目標明確、職責分明、責任到人,切實(shí)提高財政資金使用績(jì)效。
2、加強管理,將工作做到實(shí)處。
加強財務(wù)管理。一是嚴格按照《公共衛生專(zhuān)項資金管理制度》的'要求對專(zhuān)項資金實(shí)行單獨列賬核算,準確反映項目支出情況,不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時(shí)應將中央、省級、地方資金區分開(kāi)來(lái),便于各級財政政府部門(mén)考核財政資金效益;規范項目管理。公共衛生服務(wù)項目工作量大且工作繁瑣,應進(jìn)一步規范項目管理,加強項目管理力度,加大督查的頻率,對基層單位督查中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)要求整改,將工作做到實(shí)處。
3、加大政府主導作用,提高群眾參與的主動(dòng)性。
一方面基層單位應繼續加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語(yǔ)、講座、咨詢(xún)等方式,讓廣大城鄉居民更全面了解公共衛生服務(wù)政策的內涵,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛生服務(wù)工作的開(kāi)展;另一方面,要加強政府在項目宣傳中的主導作用,以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進(jìn)一步完善信息系統,促進(jìn)信息共享。
應進(jìn)一步完善信息系統建設,加強公衛信息軟件的開(kāi)發(fā)和利用,實(shí)現系統的互通整合,力爭早日形成醫療服務(wù)和公共衛生服務(wù)記錄相互共享,合理利用,發(fā)揮健康檔案的真正作用,提高老百姓的參與熱情,信息系統充分發(fā)揮臨床指導作用。
5、增加公衛人員數量,提高公衛人員的待遇和服務(wù)能力。
。ㄒ唬╉椖勘O理人員月度績(jì)效考核分配制度
項目監理人員月度績(jì)效考核分配制度為深化績(jì)效管理,強化激勵約束機制,進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現多勞多得、公平分配的原則,促進(jìn)項目監理工作,公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí),在項目監理人員中實(shí)行月度績(jì)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下:
一、適用范圍工程項目現場(chǎng)監理人員(不包括試用期內的人員和實(shí)習生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績(jì)效考核分配的資金由兩部分組成:xxx,現場(chǎng)監理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。
公衛項目績(jì)效評診問(wèn)題整改報告4
項目監理人員月度績(jì)效考核分配制度為深化績(jì)效管理,強化激勵約束機制,進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現多勞多得、公平分配的原則,促進(jìn)項目監理工作,公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí),在項目監理人員中實(shí)行月度績(jì)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下:
一、適用范圍
工程項目現場(chǎng)監理人員(不包括試用期內的人員和實(shí)習生)。
二、分配資金組成和限額
用于月度績(jì)效考核分配的資金由兩部分組成:
1.現場(chǎng)監理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。
2.公司按每人每月元標準預提。兩項合并每人每月用于績(jì)效考核分配的限額為xx元,實(shí)際分配額度依據考核結果確定。
三、考核分配辦法
1.對考核對象月度工作績(jì)效采用百分制量化評分。評分項目構成為:
思想品德:包括職業(yè)道德、勞動(dòng)紀律、其它表現;
崗位技能:包括與崗位相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、從事本崗位監理實(shí)務(wù)的能力、在職責范圍內處理疑難、突發(fā)問(wèn)題的能力、業(yè)務(wù)學(xué)習自覺(jué)性。
工作態(tài)度:包括工作責任心、主動(dòng)性積極性、勤奮務(wù)實(shí)吃苦耐勞作風(fēng)、服從調度協(xié)作配合精神、業(yè)主滿(mǎn)意度幾個(gè)方面;
工作實(shí)績(jì):包括工作負荷、履職成效。
各項目分值分配、評分要點(diǎn)等詳見(jiàn)附表。
2.對考核結果根據得分值劃分等級:
分以下評為不合格;
xx分評為基本合格;
xx分評為合格;
xx分評為良好;
xx分評為優(yōu)秀。
按照考核結果分檔進(jìn)行績(jì)效分配:
優(yōu)秀:分配額度為xx元;
良好:分配額度為xx元;
合格:分配額度為xx元;
基本合格:分配額度為xx元;
不合格:分配額度為xx元。
對考核達到優(yōu)秀或良好且對公司經(jīng)營(yíng)有特殊貢獻或受到業(yè)主管理層、政府主管部門(mén)特別表彰的人員,在上述分配額度以外可由總經(jīng)理給予特別獎勵。
四、工作組織
1.監理人員月度績(jì)效考核分配工作由公司副總經(jīng)理按照專(zhuān)業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經(jīng)公司總經(jīng)理批準后執行。
2.項目總監負責本項目監理人員月度績(jì)效考核分配工作。
五、工作程序
1.項目監理部所有人員(試用期內的人員和實(shí)習生除外)對上月工作績(jì)效自評記分(每xx月xx日前完成)。
2.項目總監對本項目監理人員考核評分、劃分檔次,并提出月度績(jì)效分配額度,報公司分管副總經(jīng)理(每xx月xx日前上報)。
3.分管副總經(jīng)理審核,必要時(shí)提出調整意見(jiàn)。分配額度匯總后報總經(jīng)理批準。
4.資源開(kāi)發(fā)部編制工資單時(shí)將上月績(jì)效分配額度計入本月應發(fā)工資,財務(wù)科發(fā)放。
以上工作程序-按照“監理人員月度績(jì)效考核分配表”進(jìn)行。
六、其它
1.實(shí)行月度績(jì)效考核分配的人員,不再參加季度評先,終評先仍然進(jìn)行,評先比例從嚴控制。
2.本辦法自月起,先期在市政水利專(zhuān)業(yè)在監項目中試行,其它工程項目何時(shí)實(shí)行另行通知。暫未實(shí)行月度績(jì)效分配的項目監理部和本部職能部門(mén)季度評先照常進(jìn)行。
3.月度考核不合格人員除取消當月月度績(jì)效分配外,由項目總監和公司分管領(lǐng)導進(jìn)行誡勉,以觀(guān)后效。度內月度考核不合格累計達到次,在編員工作待崗處理,外聘人員解除勞動(dòng)合同。
對月度考核結果為基本合格的人員,由項目總監督促整改。
公衛項目績(jì)效評診問(wèn)題整改報告5
為進(jìn)一步規范全市基本公共衛生服務(wù)項目管理,提高項目服務(wù)質(zhì)量,逐步實(shí)現均等化,根據省衛生廳《關(guān)于迅速全面開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)項目工作督查的緊急通知》精神,我局于20xx年2月22—25日抽調相關(guān)人員組成兩個(gè)督導組,對全市8個(gè)縣(市、區)基本公共衛生服務(wù)項目質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行了督導,重點(diǎn)核查了項目工作開(kāi)展的真實(shí)性和規范性,現將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,提高認識
20xx年,市委、市政府為扎實(shí)推動(dòng)全市基本公共衛生服務(wù)項目開(kāi)展,將此項工作納入我市為民辦實(shí)事項目實(shí)施;竟残l生服務(wù)項目實(shí)施以來(lái),我局均將此項工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓,今年元月初即組織對全市20xx年度九項基本公共衛生服務(wù)項目執行情況進(jìn)行了督查,并將督查情況予以通報。懷遠縣虛假健康檔案被通報后,我局領(lǐng)導高度重視,立即組織相關(guān)科室召開(kāi)緊急會(huì )議,下發(fā)緊急通知,安排專(zhuān)項督導工作,要求各縣(市、區)衛生行政部門(mén)和項目技術(shù)指導與實(shí)施單位要進(jìn)一步提高思想認識,建立“一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓”的分工負責制,要認真對照省廳要求,加強資金監管,迅速開(kāi)展自查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改。2月18日,全市衛生工作會(huì )議上,董一平局長(cháng)就20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作再次進(jìn)行了重點(diǎn)強調和部署。
。ǘ┤娑讲,嚴格考核
此次督導隨機抽取了部分社區衛生服務(wù)機構、鄉鎮衛生院及一體化管理村衛生室,通過(guò)聽(tīng)取匯報,查看檔案,電話(huà)核實(shí),入戶(hù)走訪(fǎng)等形式進(jìn)行,督查的內容主要為:是否實(shí)行組織管理,是否規范使用資金,是否按要求建立健康檔案,是否按要求開(kāi)展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。
1、項目組織管理和資金使用情況
為切實(shí)加強對項目工作的統一領(lǐng)導和管理,確保實(shí)現項目預期工作目標,各縣(市、區)均成立了“基本公共衛生服務(wù)項目工作領(lǐng)導小組”和“基本公共衛生服務(wù)項目工作技術(shù)指導小組”,制定出本地區具體的實(shí)施意見(jiàn)和管理辦法,及時(shí)組織召開(kāi)了促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)項目均等化專(zhuān)題會(huì )議,將項目工作的目標要求作為基層公共衛生工作的主要和核心內容,精心安排,周密部署,全面組織實(shí)施。各地切實(shí)加強和規范基本公共衛生服務(wù)項目專(zhuān)項資金的管理,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算,確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。大部分縣足額安排了地方配套資金,并按照要求對20xx年度項目資金進(jìn)行了決算,預撥了20xx年度項目資金。
2、九項基本公共衛生服務(wù)項目執行情況
居民健康檔案管理:各基層衛生服務(wù)機構根據實(shí)際情況,通過(guò)集中建檔、門(mén)診建檔、入戶(hù)建檔等方式來(lái)提高建檔率,進(jìn)一步提高了重點(diǎn)人群健康檔案的建檔率。截止20xx年1月底,全市建立居民健康檔案1292605份,經(jīng)抽查核實(shí),規范率95%。
健康教育:全市基層醫療衛生機構健康教育組織健全;能夠在顯著(zhù)位置設立健康教育宣傳欄,定期更換內容,廣泛宣傳項目的內容要求和公共衛生知識;通過(guò)入戶(hù)發(fā)放宣傳資料、舉辦健康知識講座、開(kāi)展街頭宣傳咨詢(xún)等形式對轄區居民進(jìn)行健康宣傳教育。健康宣傳資料入戶(hù)率、居民健康教育知識知曉率、健康行為形成率大幅度提高。
預防接種:各基層醫療衛生機構能夠認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》,不斷加強預防接種門(mén)診的規范化建設,提升內涵管理水平,各種免疫規劃疫苗報告接種率均穩定保持在95%以上。
傳染病防治:各地能夠認真落實(shí)傳染病防治措施,加強疫情報告管理,強化疫情的調查與處理,多數單位能夠建立健全相關(guān)的工作制度和技術(shù)方案,及時(shí)規范地做好傳染病登記、報告和處置工作,并配備了計算機、寬帶等硬件設備,保障了傳染病網(wǎng)絡(luò )直報系統正常運行。
兒童保健與孕產(chǎn)婦管理:大多數基層衛生服務(wù)機構均已開(kāi)展了婦幼保健服務(wù),使用統一的服務(wù)券發(fā)放登記本,回收的服務(wù)券與服務(wù)人次數基本一致,孕產(chǎn)婦、兒童保健服務(wù)券發(fā)放、回收、審核流程基本合理。經(jīng)抽查核實(shí),規范率85%。
重點(diǎn)人群管理:各基層醫療機構利用健康體檢,積極開(kāi)展重點(diǎn)人群篩查工作,對確診的高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病人實(shí)施規范管理和隨訪(fǎng);通過(guò)積極與有關(guān)單位和部門(mén)相互溝通,掌握轄區重性精神疾病患者的相關(guān)信息并建立管理檔案。經(jīng)抽查核實(shí),慢性病管理規范率80%;重性精神病管理規范率60%;老年人管理規范率85%。
二、存在問(wèn)題
1、項目資金預撥不及時(shí)。部分縣(市、區)存在資金預撥不及時(shí),導致資金沉積,資金使用率不均衡,在很大程度上挫傷了基層公共衛生工作者的積極性。
2、公共衛生服務(wù)隊伍不健全;鶎俞t改后要求鄉鎮衛生院從事公共衛生服務(wù)人員比例不低于20%,現場(chǎng)檢查的部分基層醫療機構從事公共衛生人員比例遠低于要求,且大部分為兼職,難以滿(mǎn)足公共衛生工作需要。
3、項目執行水平有待提高;竟残l生服務(wù)項目工作的覆蓋面存在不足,不能完全達到項目九個(gè)方面內容的整體要求,部分地區存在較大差距。城區居民健康檔案建檔率、健康檔案計算機管理率偏低,已建檔案存在諸如:缺項、漏項,隨意涂改,健康體檢不及時(shí)等不規范現象;慢性病人系統管理不規范,隨訪(fǎng)不到位;婦幼保健工作水平參差不齊,圍產(chǎn)期保健、體弱兒篩查工作有待進(jìn)一步加強;重性精神疾病的管理存在較大空白。另外,由于城市拆遷、部分居民電話(huà)變更,未能及時(shí)更新信息,導致部分檔案無(wú)法核實(shí)。
三、下一步工作安排
1、進(jìn)一步明確部門(mén)職責,將促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化項目納入各基層醫療衛生機構綜合目標考核內容;充分發(fā)揮轄區疾控、保健機構技術(shù)指導、培訓職能,擴大培訓范圍,規范居民建檔技術(shù)服務(wù),加強技能培訓,提高服務(wù)質(zhì)量;建立健全有效的績(jì)效考核機制。
2、各縣(市、區)衛生局要主動(dòng)向當地政府匯報,落實(shí)項目配套資金;積極會(huì )同同級財政部門(mén)結合省、市文件精神,及時(shí)預撥和結算項目資金。
3、規范九項基本公共衛生服務(wù)項目管理流程,居民健康檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,杜絕弄虛作假,閉門(mén)造車(chē),確保20xx年九項基本公共衛生服務(wù)項目年度目標的完成
四、工作建議
1、以省為單位加快推進(jìn)電子健康檔案軟件開(kāi)發(fā)和信息平臺建設,實(shí)行一定區域內資源共享,進(jìn)一步提高健康檔案真實(shí)性、使用率。
2、加強省級培訓,學(xué)習交流先進(jìn)經(jīng)驗。
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