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基層組織調查報告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們都不可避免地要接觸到報告,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編為大家收集的基層組織調查報告,歡迎大家分享。
基層組織調查報告1
從一月份開(kāi)展“基層組織建設年”活動(dòng)以來(lái),我們活動(dòng)領(lǐng)導小組采取召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、個(gè)別走訪(fǎng)、抽樣調查等方法,結合我辦客觀(guān)實(shí)際,對基層組織建設工作情況進(jìn)行調查摸底,F將調查情況報告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設及四個(gè)年和學(xué)習雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導小組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、對黨員進(jìn)行個(gè)別談話(huà)、走訪(fǎng)、聽(tīng)取各項目組意見(jiàn)等方式,認真了解了我辦基層黨支部現狀及工作開(kāi)展情況。通過(guò)調查摸底,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,各項目組領(lǐng)導班子能明確分工,能及時(shí)完成上級交辦的工作,在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用,有較強的戰斗力,表現出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在工作中起到積極作用。
。ㄒ唬┱魏诵淖饔。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線(xiàn)和各項方針政策得以正確貫徹和落實(shí),保證黨的政治領(lǐng)導權在我辦得以實(shí)現。
。ǘ蛄杭~帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線(xiàn)在我辦的重大決策中得以體現,經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導的批評和意見(jiàn);二是維護群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾愿望和要求提供反饋渠道,發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
。ㄈ┍WC監督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
。ㄋ模⿷鸲繁咀饔。團結和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應對重大決策、干部任等問(wèn)題,起到領(lǐng)導和引導的作用。
二、存在問(wèn)題及困難
通過(guò)深入基層開(kāi)展調研發(fā)現,雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導下,取得了一定成績(jì),但是在工程管理上還存在許多漏洞,主要體現在以下幾個(gè)方面。
。ㄒ唬┖暧^(guān)安全管理有待進(jìn)一步加強。必須完善安全生產(chǎn)監督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監督管理機構,但是人員、手段和機制尚未完全到位,監督管理還不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。管理不規范、制度不健全。
。ǘ┦┕ぐ踩ぷ鞴芾矸矫嫘韪倪M(jìn)。安全工作的重點(diǎn)要放在預防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術(shù)措施,制定安全操作規程,保證安全保護設施的設計與設置,確保施工過(guò)程中的安全檢奄和安全監督,安全事故的處理和分析,建立安全值班制度等多方面對安全工作進(jìn)行管理。
。ㄈ┮獜募夹g(shù)上做好工程管理工作。一個(gè)工程項目往往施工過(guò)程復雜,各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先,應該熟悉施工圖紙,甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)各氣候等自然條件,認真、合理地做好施工組織計劃。確保施工過(guò)程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準備方案,保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。
三、下步打算
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀(guān)與主觀(guān)的.原因,同時(shí)又是多種因素長(cháng)期積累的結果。一個(gè)支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質(zhì)的隊伍,全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設和保障重點(diǎn)工程有序進(jìn)行是基層組織建設年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動(dòng)與“四個(gè)年”活動(dòng)緊密結合起來(lái),突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設年活動(dòng)。
。ㄒ唬╅_(kāi)展班子建設,發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅持抓好黨員自身建設,引導廣大干部弘揚求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團結奮進(jìn)的領(lǐng)導作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng),提高個(gè)人的理論水平和工作水平,并通過(guò)民主生活會(huì ),專(zhuān)項工作專(zhuān)題討論會(huì )等形式,相互監督,提高服務(wù)群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調工作的能力。二是執行好“三會(huì )一課”、黨員領(lǐng)導干部過(guò)雙重組織生活等制度,抓好黨員干部作風(fēng)和廉潔自律工作,對機關(guān)作風(fēng)、效能建設評價(jià)情況等方便調查和梳理工作。保證我辦各項工作得到支持與擁護。
。ǘ┮钊爰氈碌刈龊命h員的思想工作,通過(guò)與黨員面對面的交心談心、上黨課、專(zhuān)題培訓、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓,把廣大黨員的思想統一起來(lái),力量凝聚起來(lái),解決人心散亂的問(wèn)題。多在黨員的黨性觀(guān)念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾工作的能力上下功夫,促其在實(shí)踐中增長(cháng)才干。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結構,依托“三會(huì )一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高我辦黨員隊伍整體素質(zhì)。
基層組織調查報告2
從一月份開(kāi)展基層組織建設年活動(dòng)以來(lái),我們活動(dòng)領(lǐng)導小組采取召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、個(gè)別走訪(fǎng)、抽樣調查等方法,結合我辦客觀(guān)實(shí)際,對基層組織建設工作情況進(jìn)行調查摸底,F將調查情況報告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設及四個(gè)年和學(xué)習雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導小組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、對黨員進(jìn)行個(gè)別談話(huà)、走訪(fǎng)、聽(tīng)取各項目組意見(jiàn)等方式,認真了解了我辦基層黨支部現狀及工作開(kāi)展情況。通過(guò)調查摸底,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,各項目組領(lǐng)導班子能明確分工,能及時(shí)完成上級交辦的工作,在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用,有較強的戰斗力,表現出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的'履職能力,能勝任本職工作,在工作中起到積極作用。
。ㄒ唬┱魏诵淖饔。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢,保證黨的基本路線(xiàn)和各項方針政策得以正確貫徹和落實(shí),保證黨的政治領(lǐng)導權在我辦得以實(shí)現。
。ǘ蛄杭~帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線(xiàn)在我辦的重大決策中得以體現,經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導的批評和意見(jiàn);二是維護群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾愿望和要求提供反饋渠道,發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
。ㄈ┍WC監督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
。ㄋ模⿷鸲繁咀饔。團結和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應對重大決策、干部任等問(wèn)題,起到領(lǐng)導和引導的作用。
二、存在問(wèn)題及困難
通過(guò)深入基層開(kāi)展調研發(fā)現,雖然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導下,取得了一定成績(jì),但是在工程管理上還存在許多漏洞,主要體現在以下幾個(gè)方面。
。ㄒ唬┖暧^(guān)安全管理有待進(jìn)一步加強。必須完善安全生產(chǎn)監督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監督管理機構,但是人員、手段和機制尚未完全到位,監督管理還不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。管理不規范、制度不健全。
基層組織調查報告3
xx年,我縣按照市里的統一部署,全面推行了農村稅費改革。我縣稅費改革前xx年農民稅費負擔為7260萬(wàn)元,人均為63.60元,稅費改革后xx年農業(yè)稅為2677萬(wàn)元,人均為23.45元,減負率為63.1%。這次稅費改革,對于發(fā)展農村經(jīng)濟、穩定農村改革、增加農民收入起到了積極作用,絕大多數農戶(hù)在稅費改革中受益。但稅費改革后也出現了一些新問(wèn)題,特別是對農村基層組織建設提出了新的挑戰。
一、稅費改革給農村基層組織建設帶來(lái)的問(wèn)題及成因
(一)農村基層政權運轉困難。稅費改革往往導致鄉村可用財力進(jìn)一步減少,鄉村組織的運轉困難明顯增大。
村委會(huì )的名存實(shí)亡。
鄉村債務(wù)負擔沉重,缺乏有效的化解途徑。目前鄉村欠債問(wèn)題突出,鄉村債務(wù)是由歷史原因造成的,是長(cháng)期積累下來(lái)的,但是稅費改革后這個(gè)問(wèn)題突顯出來(lái)。一些鄉村逐年積累起來(lái)的債務(wù)像滾雪球一樣越滾越大,原本指望通過(guò)統籌和提留來(lái)維持周轉并逐步得以消化,但農村稅費改革后,統籌提留以及集資攤派全部取消,化解債務(wù)便成為了頭等難事。據調查,清水鄉累計負債額達
230萬(wàn)元,比全鄉xx年的農業(yè)稅及附加總和還要多;村一級也是如此,該鄉7個(gè)村,村村都負債,負債額超過(guò)60萬(wàn)元。稅費改革導致農業(yè)附加稅也相應減少,使得一些全靠附加稅來(lái)維持正常運轉的村級基層組織感到了困難,更不用說(shuō)去償還那些陳年舊帳。
(二)農村基層干部存在難癬難當、難留的三難問(wèn)題。稅費改革后,村級財務(wù)的缺口最終將大部分落到現任干部的工資上,村干部一年忙到頭,有的只能拿到部分工資,有的甚至拿不到工資,嚴重挫傷了村干部的工作積極性。
同時(shí),在現有條件下,基層干部年老后的后顧之憂(yōu)沒(méi)有相應政策解決。村干部認為經(jīng)濟上沒(méi)有盼頭,政治上沒(méi)有奔頭。許多村沒(méi)有積累只有債務(wù),使鄉村基層組織失去了經(jīng)濟基礎,其職能相應萎縮,多數村找不到像樣的人當村主任、村支書(shū),鄉村干部含金量大大降低,村干部一般人都不愿干。面對農村的這種情況,一些有水平、有頭腦、有能力的鄉村干部紛紛外出打工,謀求出路。
(三)農村基層民主政治建設遇到新挑戰。稅費改革政策規定,村內興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金,按照一事一議的原則辦理,一事一議的實(shí)際效果如何,將直接關(guān)系到村內集體事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展,這就對如何進(jìn)一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。
在具體實(shí)踐中,一事一議制度在一定時(shí)間內難實(shí)施,目前很多村是事難議、議難決、決難行。一是缺乏群眾基矗在一些經(jīng)濟不發(fā)達、偏遠的山區鄉鎮,群眾認為一事一議制度名義上是給自己民主權利,實(shí)際上不是要群眾出勞,就是讓群眾出資。因此,對一事一議制度不熱心不認可,導致有的村召開(kāi)村民大會(huì ),商議集體生產(chǎn)公益事業(yè),村民代表不參加會(huì )議,或者到會(huì )人數太少,會(huì )議開(kāi)不成。農民群眾不愿參加一事一議的村民大會(huì ),還有一個(gè)原因,就是開(kāi)會(huì )沒(méi)有誤工補貼。稅費改革前召開(kāi)村民大會(huì )給予誤工補貼,改革后村級收入減少,取消了誤工補貼。二是缺乏經(jīng)濟基矗近年來(lái),農村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農民增收減緩,生活較為困難,對集體生產(chǎn)公益事業(yè)實(shí)行一事一議制度,出勞出資超出了農民群眾的經(jīng)濟承受能力。比如,修村組道路等等,貧困鄉鎮農民群眾確無(wú)錢(qián)出資,導致公益事業(yè)辦不成。三是任何事務(wù)村民受益的程度很難一致,不受益或受益少的農戶(hù)不會(huì )交錢(qián)。特別我縣農民外出打工的較多,舉家外出現象十分突出,對這些外出沒(méi)在家的根本就收不到錢(qián)。如水口鄉常年外出打工的農民有5000人,占了全鄉總人口的34%,有的組走了只剩十來(lái)個(gè)人。
(四)農村公益事業(yè)興辦難。農村稅費改革后,一方面村級財力下降,無(wú)錢(qián)
辦事的問(wèn)題日顯突出。另一方面村級負債面大,還債與辦實(shí)事之間產(chǎn)生矛盾,在村級現有的財力下,既要保吃飯,又要還債務(wù),還要辦實(shí)事,村組干部感到很為難。尤其今年夏天,遭受了歷史罕見(jiàn)的洪災,一些道路、橋涵、堰渠等基礎設施被破壞,這些僅靠有關(guān)部門(mén)的投入是有限的,多數要靠農民自行解決。
二、幾點(diǎn)建議
(一)加大轉移支付力度,積極化解農村債務(wù),F階段可用一些開(kāi)拓性的辦法化解鄉村債務(wù)。讓基層盡快渡過(guò)稅費改革的'磨合期,走上良性發(fā)展的道路。一是應在全國農村開(kāi)展債務(wù)清理整頓工作,用條例形式規范農村債務(wù)管理,嚴厲打擊農村債務(wù)中的違規高息、應付款生息和利滾利等經(jīng)濟違法犯罪活動(dòng)。二是降息止息。嚴格執行各項金融政策,把各種不合理的利息降下來(lái),同時(shí)把鄉村欠款所列利息停下來(lái),按先本后息的順序進(jìn)行償還。三是拍賣(mài)資產(chǎn)。對鄉村集體所屬資產(chǎn)和資源進(jìn)行拍賣(mài),所得收入用于還債。四是債務(wù)重組。清理三角債,實(shí)行債權與債務(wù)掛鉤,消除鄉村作為中間方的債權債務(wù)責任;實(shí)行以物抵債,用鄉村所屬集體資產(chǎn)和實(shí)用意義不大的物資產(chǎn)權抵償、減輕債務(wù),減少資產(chǎn)管理費用。五是應準許盛市、縣人民政府發(fā)行定期債券,償還農村債務(wù)。六是中央財政應向農村傾斜,控制國家重點(diǎn)重復建設項目,節約資金,加大財政轉移支付力度,償還農村債務(wù)。
(二)合鄉并村,減少財政和農民供養的干部人數。在交通、通訊、網(wǎng)絡(luò )和計算機管理日益完善的今天,合鄉并村的條件已基本成熟,更有效率和更為經(jīng)濟。壓縮村干部數量,可以通過(guò)村兩委成員交叉任職等辦法,進(jìn)一步精減村干部數量,特別要壓縮拿誤工補貼的人員數量。提倡村組干部交叉兼職。另外,許多同志認為實(shí)行村干部退休制加重了農民負擔,建議取消這一制度,改用更加科學(xué)、更符合農村實(shí)際的辦法調動(dòng)農村干部的積極性。
(三)提~部待遇,規范干部工作職責。將村干部待遇定為每月為300-350元,由財政統一支付。為了減輕財政壓力,可將鄉鎮事業(yè)單位富余人員下放到村任職,仍享受原工資待遇,并加強村干部的教育管理,讓他們有錢(qián)辦事,有能力干事。
(四)完善一事一議及兩工的籌資、籌勞政策。進(jìn)一步完善一事一議的有關(guān)政策,制定切實(shí)可行的操作辦法,以利于農村公益事業(yè)的發(fā)展。對于一些外出打工戶(hù)的籌資籌勞,在自愿的原則下可以實(shí)行以資代勞。在一定時(shí)期內可以繼續保留兩工,加強對兩工使用的規范和管理,保證對農田水利基本建設有一個(gè)穩定的投入渠道。在取消兩工后,為了保證農村的水利建設,國家要加大資金投入,國家對農業(yè)的補貼,要逐步轉到以水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設上來(lái),大型水利工程要繼續堅持以政府組織引導為主?绲貐^工程要由受益范圍內的單位與個(gè)人共同出資、統一興辦。鑒于目前農村存在的一事一議難議、難決、難實(shí)施的實(shí)際,建議國家將一事一議籌資納入國家財政,主要由國家投入。
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