鄉村振興戰略規劃實(shí)施報告范文（精選6篇）
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，下面是小編收集整理的鄉村振興戰略規劃實(shí)施報告范文（精選6篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
鄉村振興戰略規劃實(shí)施報告1
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái)，我鎮緊緊圍繞xx發(fā)【20xx】1號“關(guān)于推進(jìn)鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)”，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù)，努力推動(dòng)我鎮鄉村振興工作。
一、強化領(lǐng)導，成立組織，建立統一協(xié)調辦事機構。
鎮成立由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)的鄉村振興工作領(lǐng)導小組，確定一名班子成員具體分管，鎮農業(yè)、農經(jīng)、水利、農機、財政等部門(mén)抽調工作人員聯(lián)合辦公。
二、著(zhù)眼產(chǎn)業(yè)興旺，努力建設經(jīng)濟強鎮工作。
今年以來(lái)，全鎮新成立農村經(jīng)營(yíng)主體11家;
農業(yè)招商引資項目2家，引進(jìn)資金1.5億元，流轉土地2000畝以上，其中流轉800畝建立冬桃種植基地;
產(chǎn)業(yè)扶貧持續發(fā)力，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)1105戶(hù)幫助貧困戶(hù)增加收入271萬(wàn)元;
農技部門(mén)積極宣傳農技知識，提升農民秋種積極性。
三、強化人才振興戰略，培育新型農民。
加強新型農民、返鄉農民的職業(yè)培訓，努力培養照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉創(chuàng )業(yè)農民39人，到9月底全鎮參加各類(lèi)技能培訓達63人次。
四、實(shí)施環(huán)境治理，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境。
制定農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，今年以來(lái)已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶(hù);
牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山思想，積極推進(jìn)河長(cháng)制工作，建立一河一冊檔案，鎮村河長(cháng)巡河制度常態(tài)化，汲取河長(cháng)制工作經(jīng)驗，建立林長(cháng)制一林一冊檔案;
與扶貧廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心高度融合，打照精品公莊中心村。
五、著(zhù)眼鄉風(fēng)文明，振興農村文化。
近年來(lái)，隨著(zhù)堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場(chǎng)的建成，健康的文化娛樂(lè )生活在我鎮蓬勃興起，共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支，龍獅隊1支，廣場(chǎng)健身舞隊10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊、乒乓球隊相繼組成，鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動(dòng)，都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實(shí)處，深化中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育，弘揚民族精神和時(shí)代精神，讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心。
六、著(zhù)眼基層組織建設，打照一批“三農”隊伍。抓住今年村兩委換屆機遇，選優(yōu)配強村支部書(shū)記，建好支部班子，積極輸送年輕干部到市、縣參加學(xué)習培訓，充分發(fā)揮各村支部在社會(huì )主義新農村建設中的主導、引導和指導作用，通過(guò)支部班子的以身作則、帶頭示范，營(yíng)造你追我趕、不甘落后的生動(dòng)局面;
結合鄉風(fēng)文明建設，制定村規民約;
發(fā)揮基層組織堡壘作用，不斷壯大村級經(jīng)濟，繼去年我鎮消滅村級集體經(jīng)濟空白村后，今年各村積極穩步發(fā)展，9月底全鎮村級集體經(jīng)濟收入達到175萬(wàn)元;
推進(jìn)農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，8個(gè)村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作，建立臺賬，搭建集體資產(chǎn)管理平臺，適時(shí)開(kāi)展股權設置、成員身份界定工作。
鄉村振興戰略規劃實(shí)施報告2
為加快實(shí)施鄉村振興戰略，20xx年我鎮率先推進(jìn)武家莊村為鄉村振興示范村建設，目前各項建設工作穩步推進(jìn)�，F將進(jìn)展情況匯報如下：
一、基本情況
武家莊村位于鎮政府所在地，下轄7個(gè)自然村，512戶(hù)，1508人，耕地面積25000畝，林草地面積8000畝，村民收入主要依靠傳統種養殖、外出務(wù)工、轉移性收入為主，其中村種植業(yè)主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主，養殖業(yè)主要以羊、牛、豬、家禽等為主，20xx年農民人均收入達8600元。該村人口聚集、交通便利、環(huán)境優(yōu)美，水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎設施完善，老年幸福院、紅白理事會(huì )、文化活動(dòng)中心等配套設施齊全，新農村建設成果位居全鎮前列，村集體經(jīng)濟和農村社會(huì )事業(yè)得到穩步健康發(fā)展，為鄉村振興示范村建設奠定了堅實(shí)基礎。
二、建設情況
今年，我鎮堅持圍繞“村級組織、鄉村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補強公共設施”四大工程為主要建設內容，按照全面實(shí)施期、鞏固提升期兩個(gè)階段分步推進(jìn)該項工作，利用2年時(shí)間，打造成全鎮鄉村振興標桿村。目前，主要完成了以下幾項重點(diǎn)工作：
一是村級組織建設全面加強。為順利推進(jìn)鄉村振興示范村項目實(shí)施，鎮村兩級分別成立了鄉村振興示范村建設項目工作領(lǐng)導小組，實(shí)行一把手負責制，將示范村建設項目擺在了突出位置。同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，以組織振興推動(dòng)鄉村振興，以黨建引領(lǐng)示范村建設、引領(lǐng)村民增收致富。認真落實(shí)“三會(huì )一課”制度，深化村兩委干部學(xué)習制度，每月定期開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，抓好黨員日常教育管理。持續改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)常了解群眾對黨員、支部的工作意見(jiàn)，積極為群眾排憂(yōu)解難、辦實(shí)事好事。通過(guò)落實(shí)基層黨組織教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，有效激發(fā)了黨員群眾實(shí)施鄉村振興示范村的內生動(dòng)力。
二是鄉村治理模式不斷完善。加快完善“一核兩委一會(huì )”(“一核”即以黨支部領(lǐng)導為核心;
“兩委”即村委會(huì )和村務(wù)監督委員會(huì );
“一會(huì )”即村級事務(wù)協(xié)商會(huì ))鄉村治理體系。實(shí)行“四議兩公開(kāi)”民主決策,推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商，促進(jìn)農村社會(huì )穩定。大力弘揚優(yōu)秀傳統文化，推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育，以良好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。全面修訂完善武家莊村村規民約，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，改變農村傳統落后的宗族宗派觀(guān)念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會(huì )的影響，引導農村黨員誠實(shí)守信、遵紀守法、破除陳規陋俗，成立紅白理事會(huì )監督管理委員會(huì )，摒棄大操大辦紅白喜事的做法，帶動(dòng)廣大群眾樹(shù)立文明新風(fēng)，提高鄉風(fēng)文明程度，助力鄉村振興全面實(shí)施。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不斷加大。過(guò)去，武家莊的經(jīng)濟來(lái)源主要是外出務(wù)工和退耕還林補貼、種植養殖等，種植的都是谷子、玉米、黃豆、土豆等農作物，其中黃豆、糜谷為經(jīng)濟來(lái)源作物。隨著(zhù)在縣、鎮重點(diǎn)向現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步改善農村生產(chǎn)生活條件;
在夯實(shí)農業(yè)基礎，推廣特色農業(yè)，加大科技勞務(wù)培訓，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收的政策，該村村積極響應，全村上下大力發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)谷子—沁州黃，全力推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變了原有的種植結構，全村200多戶(hù)農民共計種植約1500畝優(yōu)質(zhì)谷子。另外，各類(lèi)雜豆、玉米等種植數量較往年有大幅提升。
四是重點(diǎn)項目建設有序推進(jìn)。為高標準打造鄉村振興示范村建設，壯大村集體經(jīng)濟，鎮黨委、政府協(xié)調民營(yíng)企業(yè)國能煤礦出資119萬(wàn)元，在鎮政府東側劈山填溝，動(dòng)用土方25萬(wàn)方，取土新造50畝耕地，建成20000平米集鎮廣場(chǎng)基礎。并初步形成了廣場(chǎng)規劃設計方案，開(kāi)工實(shí)施了排洪、排污、場(chǎng)平等配套基礎設施，下一步將申報多方籌集資金，重點(diǎn)實(shí)施綠化、硬化工程，配套建設村委會(huì )、文化活動(dòng)中心、健身器材等設施，打造全縣一流鎮級文化廣場(chǎng)。
三、存在問(wèn)題和下一步打算
在鄉村振興戰略示范村項目建設過(guò)程中，制約和影響發(fā)展的主要瓶頸就是建設資金不足。由于我鎮屬于純農業(yè)鄉鎮，鎮村財力拮據，群眾自籌資金困難，縣級財政投入資金也有限，導致項目推進(jìn)阻力大。建議上級部門(mén)加大鄉村振興示范村建設項目資金投入，積極落實(shí)各項優(yōu)惠政策。
下一步，將進(jìn)一步做好示范村土地流轉、三變改革、環(huán)境衛生整治、文化活動(dòng)廣場(chǎng)規劃建設等工作，以“村支部+致富帶頭人+農民”三合一模式加快推進(jìn)鄉村振興，力爭實(shí)現武家莊農村產(chǎn)業(yè)“強”、鄉村環(huán)境“美”、鄉風(fēng)文明“淳”、鄉村治理“安”、農民增收“富”。
鄉村振興戰略規劃實(shí)施報告3
實(shí)施鄉村振興戰略，農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。樂(lè )至縣作為xx省的“鄉村振興規劃試點(diǎn)縣”，要全面貫徹黨的十九大精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，實(shí)現農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
一、農業(yè)、農村、農民現狀
�。ㄒ唬┺r業(yè)農村基礎設施滯后
全縣農業(yè)基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，近年來(lái)，雖然實(shí)施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目，但從全縣來(lái)看，比例仍然偏小，“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善，農業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統一規劃，項目打捆使用，農口部門(mén)之間沒(méi)有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無(wú)產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)無(wú)項目支撐。
�。ǘ┺r業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高
受傳統農業(yè)的影響，我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統小農生產(chǎn)方式居多，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)較為分散，直接導致產(chǎn)業(yè)規模小，很難進(jìn)行規�；N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化，18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴重不足，人才斷代現象突出，人員年齡結構、知識結構已不能滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展需要；農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺，部分鄉鎮農技部門(mén)有的農技人員往往身兼數職，無(wú)法全身心投入農村技術(shù)推廣工作，同時(shí)基層農技員知識更新有待進(jìn)一步加強。
�。ㄈ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)（業(yè)主）發(fā)展規模較小，示范引領(lǐng)作用不強，部分農民專(zhuān)業(yè)合作社運行不規范、利益聯(lián)結機制不完善，社會(huì )化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著(zhù)，導致新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺建設滯后，交易方式單一落后，市場(chǎng)信息不對稱(chēng)，農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)難對接，農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農產(chǎn)品銷(xiāo)售還缺乏全方位的信息引導，缺乏及時(shí)、準確、系統、權威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息，其指導生產(chǎn)、引導銷(xiāo)售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(四）基層政府服務(wù)能力不強
鄉鎮的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進(jìn)人渠道窄，影響了干部補充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門(mén)挖走，造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低，對新形勢下的農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展認識不到位，接受新事物、新觀(guān)點(diǎn)、新知識的能力較弱，習慣于用傳統的方法解決新問(wèn)題，在落實(shí)示范帶動(dòng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中，缺乏創(chuàng )新能力，點(diǎn)子不多，辦法不實(shí)用。部分鄉鎮年輕干部，由于缺乏基層工作經(jīng)驗，組織動(dòng)員群眾能力差，面對實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想，缺乏勇于擔當的創(chuàng )新意識和進(jìn)取精神，貽誤了發(fā)展良機，造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見(jiàn)
�。ㄒ唬┘訌姟叭r”工作隊伍建設
高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、管理和使用，切實(shí)加強思想政治建設、作風(fēng)建設、能力建設，培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農業(yè)、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍，為建設丘區現代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置，切實(shí)加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位，從政治高度認識做好“三農”工作的重要性，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀律作風(fēng)建設。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持續開(kāi)展正風(fēng)肅紀，堅決糾正不正之風(fēng)，大興敢于擔當、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調查研究、清正廉潔之風(fēng)，在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，牢固樹(shù)立農業(yè)系統干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習的同時(shí)，引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作，不斷提升服務(wù)“三農”工作的能力。
�。ǘ┘涌炫嘤滦娃r業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系，培育一批專(zhuān)業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規模專(zhuān)業(yè)農戶(hù)”等模式，促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化，提供農業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農資供應和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng )新推動(dòng)，創(chuàng )建一批省市級示范社、示范農場(chǎng)。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)農村基礎設施建設
加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率，加強農村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。二要推廣和實(shí)施農村清潔能源，加強對生物質(zhì)節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用，積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實(shí)施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目，完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施，改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作，切實(shí)保障農民住房安全。
�。ㄋ模┘哟筠r業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農惠農政策，加大農業(yè)項目資金整合，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規劃和扶持政策的連續性，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料，實(shí)現種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門(mén)對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實(shí)，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動(dòng)市場(chǎng)資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機肥廠(chǎng)項目建設，建立覆蓋飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸等各環(huán)節的病死畜禽無(wú)害化處理體系，實(shí)現農業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用，促進(jìn)現代農業(yè)轉型升級，形成政府、企業(yè)、社會(huì )共同參與的綜合治理機制。
鄉村振興戰略規劃實(shí)施報告4
一、引言
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》、《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神，了解當前農業(yè)農村發(fā)展現狀，20XX國家統計局農村司組織全國省(區、市)統計局和國家統計局各調查總隊開(kāi)展了“鄉村振興之路”調研活動(dòng)。全國共調研了1103個(gè)村、填報11979份有效調查問(wèn)卷，對廣大農民意愿、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉風(fēng)文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調查了解，分析發(fā)展中存在的問(wèn)題，為扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略提供決策參考。
二、農民對鄉村振興的意愿
(一)“鄉村振興戰略”知曉度高，深得百姓擁護
調研顯示，知道“鄉村振興戰略”的農民占全部受訪(fǎng)農民的比重達到82.8%，鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富�！焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”
農民對鄉村振興5個(gè)方面的`總要求充滿(mǎn)美好向往，受訪(fǎng)農民最期盼的是“生活富�！�，占40.0%；其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”，占22.7%；對“生態(tài)宜居”、“鄉風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農民最急需的是資金、技術(shù)和人才
調研顯示，資金、技術(shù)和人才是鄉村振興的最關(guān)鍵因素，受訪(fǎng)農民認為鄉村振興最急需的是資金，占64.6%，其次是人才，占52.3%，再次是技術(shù)，占50.8%。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當前實(shí)施鄉村振興戰略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)
調研發(fā)現，目前農業(yè)新品種數量多、種類(lèi)繁，農機更新快，農民急需先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓，在問(wèn)及最想接受的培訓項目時(shí)，58.4%的受訪(fǎng)農民選擇了“農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫療、生產(chǎn)投入和教育費用
認為“醫療”是家庭最重負擔的農民最多，占全部受訪(fǎng)農民的26.5%，其次是“農業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”，分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大，對醫保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉村振興取得初步成效
受訪(fǎng)農民最認可“道路變寬”，占66.1%；其次是“醫療更方便”，占47.8%；認可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機會(huì )變多”的分別占27.4%、28.8%、21.9%。
三、各地值得總結推廣的做法
(一)因地制宜，突出特色，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1、突出地域特色
20XX年文件發(fā)布以來(lái)，各地結合本地實(shí)情和特色，積極制定鄉村振興戰略實(shí)施意見(jiàn)，因地制宜推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施。湖北統籌山水林田湖草系統治理，大力推進(jìn)造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游，提升鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。xx、xx等地實(shí)施農業(yè)質(zhì)量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”，全面破解振興鄉村難的問(wèn)題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
調研顯示，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農產(chǎn)品是各地共同抓手，已形成農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。xx發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，打造xx縣“中國黑木耳第一縣”，大幅度提高了農業(yè)附加值，形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)。xx培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮”，完善農產(chǎn)品品牌培育體系，實(shí)現了從單一農產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)轉型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”拓寬農戶(hù)增收途徑，推進(jìn)“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)結構。重慶大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉村旅游，創(chuàng )建“三品一標”基地，做好山區村民搬遷安置工作，促進(jìn)貧困戶(hù)貧困村脫貧摘帽。xx發(fā)展戈壁設施農業(yè)，堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場(chǎng)運作”的運行機制，采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，積極開(kāi)展農牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀(guān)光等，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區引領(lǐng)帶動(dòng)作用
xx實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程，省財政設立專(zhuān)項資金，對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進(jìn)行扶持，全面推進(jìn)美麗鄉村建設。xx徐州市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區，打造鄉村振興先導鎮，培育鄉村振興示范村。xx建設“美麗鵲山”文化創(chuàng )意園示范項目，解決村民勞動(dòng)就業(yè)，帶動(dòng)鄉鎮基礎設施建設。
(二)加強宣傳，全面整治，建設生態(tài)宜居美麗鄉村
1、加強宣傳，提高農民環(huán)保意識
xx98%的受訪(fǎng)村已在公共場(chǎng)所張貼環(huán)保宣傳標識標語(yǔ)，提高農民環(huán)保意識。湖南x(chóng)x縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會(huì )和環(huán)�；�，制定了完善的環(huán)保規章制度。農民樹(shù)立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念，有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉村。
2、美化整治，提升鄉村村容村貌
xx嘉興市以美在“全域”為要求，實(shí)施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng )業(yè)富民強村”全面提升行動(dòng)，美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實(shí)施農村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程，打造美麗中國“江西樣板”。xx開(kāi)展綠化香化、實(shí)施街路亮化、建有文化廣場(chǎng)、建立管護隊伍行動(dòng)，有效推動(dòng)了農村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展、由表及里延伸，實(shí)現了農村環(huán)境管護長(cháng)效化。云南西疇縣實(shí)施大規模的石漠化綜合治理，采取“公司+基地+農戶(hù)”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳，推進(jìn)污染綜合治理
從調研情況看，綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。xx嘉興等地(市)打造現代化網(wǎng)絡(luò )型田園城市，大力推進(jìn)小城鎮環(huán)境綜合整治，著(zhù)力構建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一天地、一線(xiàn)一風(fēng)光”的鄉村格局。江西規范廢物排放，開(kāi)展“一控兩減三基本”集中治理，解決農業(yè)面源污染，推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。湖南開(kāi)展“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”農村環(huán)境治理工程，涌現出長(cháng)沙縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進(jìn)典型。xx大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術(shù)，不斷加大有機肥料推廣使用力度，避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
(三)弘揚傳統，完善治理，推進(jìn)文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統文化
xx黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長(cháng)廊、村民活動(dòng)廣場(chǎng)，傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演，開(kāi)展群眾性的文體娛樂(lè )和聯(lián)歡會(huì )，形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。xx先后評選公布了兩批55個(gè)傳統節日保護基地、26個(gè)春節文化特色地區、65個(gè)省級民俗文化村、32個(gè)省級非遺主題小鎮、70個(gè)傳統戲劇之鄉，這些保護基地和特色地區帶動(dòng)了鄉村傳統文化的傳播，是實(shí)現鄉村文化振興的重要路徑。
2、樹(shù)立鄉村新風(fēng)貌
江西銅鼓縣通過(guò)開(kāi)設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式，推動(dòng)農村移風(fēng)易俗，樹(shù)立了尊老愛(ài)幼、鄰里互助、喪事簡(jiǎn)辦、熱心公益等文明新風(fēng)。北京仙人洞村開(kāi)展“五好家庭”評選等活動(dòng)，積極倡導遵守社會(huì )公德。農村不良風(fēng)氣和陳規陋習有很大改善，新時(shí)代的新農民正呈現出嶄新的精神風(fēng)貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實(shí)施鄉村振興戰略需要良好的治理環(huán)境，要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。xx蕭縣費村堅持法治、自治相結合，積極落實(shí)民主管理，嚴格按照“四議兩公開(kāi)”程序開(kāi)展工作，維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權，村民理解、支持和主動(dòng)參與鄉村治理。xx揚州市利民村“三治”融合著(zhù)力打造農村網(wǎng)格化管理模式，形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會(huì )管理工作新格局。
(四)促進(jìn)增收，改善民生，實(shí)現“生活富�！�
1、拓寬農民增收渠道
調研顯示，各地多措并舉，不斷拓寬農民增收渠道，農民收入保持較快增長(cháng)。四川成都市楠柳村通過(guò)拆園并園和土地流轉，拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營(yíng)收入等農民收入渠道。廣東在市場(chǎng)化模式下，村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營(yíng)，公司優(yōu)先招聘村民，并對村民進(jìn)行職業(yè)培訓，實(shí)現村民的自我造血、自我升值。
2、切實(shí)提高民生保障水平
調研顯示，各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶，從農民最迫切的醫療和養老需求著(zhù)手，推動(dòng)農村社會(huì )事業(yè)全面提升。山西參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上，努力實(shí)現應保盡保。xx徐州市推進(jìn)醫療衛生服務(wù)體系建設，建成省級示范鄉鎮衛生院69個(gè)、示范村衛生室168個(gè)。新疆調查的180個(gè)行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員，新農合投保率在80%以上。
四、存在的問(wèn)題不容忽視
(一)農村基礎設施建設任重道遠
1、鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調研顯示，鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶(hù)。農村改廁和污水處理的任務(wù)更重，部分農戶(hù)生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示，26.1%的村全部生活垃圾沒(méi)有進(jìn)行集中處理，82.6%的村全部生活污水沒(méi)有進(jìn)行集中處理。
2、農村改廁任務(wù)艱巨
調研顯示，農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來(lái)源于政府和農戶(hù)，由政府投資配套污水處理體系設備，農戶(hù)投資完成本戶(hù)廁所改造。
3、農村生產(chǎn)生活設施條件差仍是短板
在生產(chǎn)設施方面，各地反映最突出的就是水利灌溉問(wèn)題，水利系統不健全，灌溉成本高，制約了農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設施方面，農村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò )依然存在供給不足的問(wèn)題，特別是在欠發(fā)達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。
(二)脫貧攻堅出現新問(wèn)題需高度關(guān)注
1、部分貧困戶(hù)缺乏內生動(dòng)力
調研顯示，貧困戶(hù)脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數貧困戶(hù)吃慣了“救濟糧”，花慣了“便宜錢(qián)”，失去了脫貧致富的主觀(guān)能動(dòng)性，不想著(zhù)主動(dòng)脫貧致富奔小康，而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門(mén)和結對干部給錢(qián)給物。
2、部分非貧困戶(hù)群體對扶貧政策和工作存在意見(jiàn)
貧困戶(hù)享受“建房、看病、小孩讀書(shū)、生產(chǎn)”等基本不花錢(qián)的幫扶措施，而處于貧困邊緣的其他農戶(hù)則享受不到政策的幫扶，越來(lái)越多的非貧困戶(hù)群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿(mǎn)，為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實(shí)施鄉村振興戰略增加了難度，也不利于貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)群體自食其力脫貧致富。
3、傳統孝道文化受到?jīng)_擊
部分農戶(hù)把老人分出去單獨立戶(hù)，且不贍養，找政府要求解決其“貧困戶(hù)待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢，沖擊中華民族傳統敬老、愛(ài)老、孝老文化，開(kāi)始成為基層政府抓“鄉風(fēng)文明”的難點(diǎn)。
(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉村振興千頭萬(wàn)緒，基層反映的共性問(wèn)題就是資金不足。如xx淮北市百善鎮有200多個(gè)自然村，有效治理污水需要鋪設排水管網(wǎng)，資金投入巨大，百善鎮財政無(wú)力承擔。
2、人才匱乏
調研顯示，農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差，年輕人不愿意來(lái)，來(lái)了也留不住人，基層農技隊伍知識嚴重老化，年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構、梯次結構不合理現象普遍，推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調研中不少省份反映，金融機構存在融資手續繁雜，時(shí)間長(cháng)、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問(wèn)題。為破解新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”的問(wèn)題，xx宿州市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng )新“政、銀、擔”金融支農服務(wù)機制，在全市推廣“勸耕貸”模式，但宿州市種植戶(hù)仍反映，“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動(dòng)力弱
1、農村基層組織力量薄弱
調研顯示，基礎設施和公共服務(wù)嚴重滯后的落后村，其村“兩委”班子能力薄弱，“無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢(qián)辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問(wèn)題，已經(jīng)嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制
目前村干部收入較低，普遍在1000-3000元/月，遠低于外出打工收入。此外，村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少，缺乏激勵機制，年輕人普遍不愿意留在村里做村干部，影響了村干部隊伍的穩定性，制約鄉村“人才振興”的實(shí)施。
(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深
調研顯示，目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足，與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時(shí)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，農業(yè)研發(fā)能力弱，加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節，倉儲、冷鏈物流體系不健全，多數地區沒(méi)有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統農業(yè)生產(chǎn)與現代農業(yè)對接難
調研顯示，大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統農業(yè)生產(chǎn)，傳統農業(yè)未能與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對接，農產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足，品牌建設力度不夠，產(chǎn)業(yè)布局較為分散，缺少農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售平臺等問(wèn)題。
3、城鄉互聯(lián)互通不順暢
目前，部分發(fā)達省份通過(guò)建立新型農村電商綜合服務(wù)平臺，為城市與農村的雙向互通打造綠色通道，推動(dòng)著(zhù)城鄉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉仍缺乏有效聯(lián)結渠道和承接平臺，支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的機制還不夠健全，不利于實(shí)現鄉村振興與城鎮化“共贏(yíng)”、城鄉融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點(diǎn)思考和建議
(一)以特色小鎮建設為抓手，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興
1、加快推進(jìn)特色小鎮建設
小城鎮介于城市和農村之間，是城鄉基礎設施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設，實(shí)施鄉村環(huán)境綜合整治工程；以“因地制宜、突出特色”為原則，推動(dòng)小城鎮發(fā)展與現代農業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結合；建設休閑旅游、商貿物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮；以小城鎮為中心加強村莊規劃，引導適當集中居住，制定農村遺棄房屋處置政策，帶動(dòng)農民就近城鎮化。
2、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區為基礎，以建制鎮為支點(diǎn)，搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進(jìn)農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場(chǎng)的基礎作用，支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范，鼓勵社會(huì )資本投入，培育多元化農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手，推進(jìn)鄉村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開(kāi)展基層黨組織“星級化”創(chuàng )建工作，建立健全村級組織運轉經(jīng)費保障政策，深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開(kāi)；創(chuàng )新基層管理體制機制，打造“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺；在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，逐步形成完善的鄉村便民服務(wù)體系；大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農村社會(huì )組織，積極發(fā)展農村社會(huì )工作和志愿服務(wù)。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實(shí)施農村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養工程，健全從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部、考錄鄉鎮機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉鎮事業(yè)編制人員制度；加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度，建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制，考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求，發(fā)揮好以村黨支部書(shū)記為代表的農村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用，打造穩定一支政治過(guò)硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉賢作用
產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場(chǎng)化運作，鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興，每個(gè)鄉每個(gè)村都有鄉賢，通過(guò)鄉賢們的人脈、資源，對接產(chǎn)業(yè)項目，吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉村。
4、培養和引進(jìn)人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專(zhuān)門(mén)的青年農民創(chuàng )業(yè)基金。加強對青年農民的技術(shù)培訓，每年在農閑季節選拔青年農民到農業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉務(wù)農。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉創(chuàng )業(yè)、工商業(yè)者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手，全面提升鄉村自我發(fā)展能力
1、深入實(shí)施精準扶貧方略
從調研情況看，扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶(hù)即使脫貧也難以持續。堅持開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重，以基礎設施建設提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設為抓手，因人施策落實(shí)幫扶措施，鞏固提升脫貧成果，確保穩定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力
調研顯示，村集體經(jīng)濟強的村，貧困問(wèn)題相對較少，村集體組織的強大能夠彌補貧困戶(hù)個(gè)人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產(chǎn)權制度改革的機遇，結合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革，發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展旅游業(yè)，建立合作社、建立農業(yè)科技示范園，促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責任監督
強化扶貧資金監管，提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法，嚴格控制各地開(kāi)展增加一線(xiàn)扶貧干部負擔的各類(lèi)檢查考評，切實(shí)給基層減輕工作負擔。
鄉村振興戰略規劃實(shí)施報告5
按照市委農辦《20xx年xx市實(shí)施鄉村振興戰略綜合考評方案》和《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)考核的通知》要求，結合我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，現將一年來(lái)各項工作開(kāi)展情況報告如下：
一、主要工作
�。ㄒ唬﹫猿謫�(wèn)題導向，狠抓整改落實(shí)。根據《xx市20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋問(wèn)題》《國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組20xx年脫貧攻堅督查反饋問(wèn)題》和鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興“四查四補”常態(tài)化問(wèn)題排查整改工作，認真梳理并制定了整改落實(shí)臺賬，明確了整改措施、整改期限和責任單位，按時(shí)將進(jìn)展情況報市鄉村振興局。截至目前，存在問(wèn)題已完成整改并長(cháng)期堅持。
�。ǘ﹪栏窆ぷ髯黠L(fēng)，強化幫扶效果。完成了駐村第一書(shū)記和工作隊員的重新選派工作，選派了三名經(jīng)驗豐富、能力突出的干部進(jìn)駐xx頭區xx鎮xx村、xx鎮高莊村開(kāi)展駐村幫扶工作。指導聯(lián)系幫扶村結合自身實(shí)際制定了《xx鎮xx村致富提升行動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣xx鄉田拐村鄉村振興旅游提升項目方案》，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果。根據中共xx市委組織部、xx市鄉村振興局《關(guān)于進(jìn)一步完善市直部門(mén)（單位）定點(diǎn)幫扶工作機制的通知》（衛鄉振發(fā)[20xx]1號）和中共xx市委員會(huì )辦公室《關(guān)于建立廳級領(lǐng)導同志包抓百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)工作機制的通知》（衛黨辦發(fā)〔20xx〕18號）要求，研究制定了《市旅游和文化體育廣電局20xx年鄉村振興工作方案》，進(jìn)一步明確工作內容和領(lǐng)導責任，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項任務(wù)。主要領(lǐng)導定期聽(tīng)取駐村工作隊工作進(jìn)展情況，到幫扶村調研指導工作，針對存在問(wèn)題積極協(xié)調解決。向xx鎮xx村、xx鎮高莊村各劃撥1萬(wàn)元用于駐村工作隊開(kāi)展日常工作，為xx鎮xx村駐村工作隊購買(mǎi)電冰箱、糧油等價(jià)值1300余元的生活物資，為xx鎮高莊村駐村工作隊購買(mǎi)了價(jià)值1000余元的生活物資。全年共向社會(huì )各界捐贈圖書(shū)2190冊，其中向xx鎮高莊村捐贈400冊。
�。ㄈ┥钊牖鶎右痪�(xiàn)，履行幫扶職責。結合“四查四補”工作，積極配合駐村工作隊深入貧困戶(hù)家中，通過(guò)與黨員干部、廣大群眾面對面交流，及時(shí)征求、收集整理了村情民意、政策執行、生產(chǎn)生活、村集體經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、旅游扶貧和對旅游業(yè)發(fā)展的良策及意見(jiàn)建議。填寫(xiě)上報了《幫扶責任人幫扶計劃表》《農村低收入人口基本情況摸排表》，從宣傳政策、查實(shí)情、講衛生、抓監測、謀計劃5個(gè)方面詳細了解“兩不愁、三保障”、政策貸款等方面存在的問(wèn)題，幫助協(xié)調解決困難。
�。ㄋ模┘涌祉椖拷ㄔO，注重產(chǎn)業(yè)扶貧。指導xx頭區、中寧縣、xx縣分別編制了鄉村旅游發(fā)展規劃，編制了《xx市全域旅游發(fā)展總體規劃（20xx-2025）》《xx市旅游康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（20xx-2030）》，并在規劃內對萬(wàn)畝枸杞觀(guān)光園、豐安屯旅游區、黃羊古落、舟塔枸杞特色小鎮、永康蘋(píng)果小鎮、xx希望小鎮、蓋牌特色旅游村、天都老莊生態(tài)康養旅游村等進(jìn)行了總體規劃。大力實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游改造提升工程。打造了xx頭旅游新鎮、xx頭水鎮、向陽(yáng)步行街等特色街區和黃河宿集精品民宿，實(shí)施了xx頭區迎水鎮xx頭村農家樂(lè )提質(zhì)工程、黃羊古落、石空棗林、賀堡流域百年梨園項目；xx頭區迎水橋鎮北長(cháng)灘村、xx頭村、中寧縣倪丁村、太平村、張臺村被評定為全國鄉村旅游重點(diǎn)村；培育了功夫驢農莊、童家園名俗屯2個(gè)五星級鄉村旅游點(diǎn)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)文創(chuàng )產(chǎn)品，打造特色品牌。大力培育寧夏微元素、寧夏江南好、絲路藝達、xx頭草方格、xx剪紙刺繡等6家文創(chuàng )旅游商品研發(fā)基地，開(kāi)發(fā)了沙石畫(huà)、大漠風(fēng)情系列桌燈、駝絨畫(huà)、灘羊絨畫(huà)、沙雕、皮筏、黃河石刻、剪紙、刺繡等50余種文創(chuàng )旅游商品，并在全國、全區的旅游商品大賽中獲得2次金獎、5次銀獎、18次銅獎。整合全市優(yōu)質(zhì)文旅資源，形成了海大漠追星游、尋根黃河野奢游、休閑度假康養游、紅色教育研學(xué)游、城市休閑觀(guān)光游等10條xx旅游精品線(xiàn)路，運用微信公眾號、抖音等新媒體大力營(yíng)銷(xiāo)宣傳精品鄉村旅游點(diǎn)，統籌推進(jìn)鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
�。⿵娀嚨亟ㄔO，豐富文化供給。大力推行鄉鎮綜合文化站“公建民營(yíng)公助”管理運行模式，采取政府免費提供活動(dòng)場(chǎng)地、設施設備、資金補貼和業(yè)務(wù)指導，民間文藝團體按要求提供文化產(chǎn)品、開(kāi)展文化活動(dòng)、接受監督考核的方式，激發(fā)了民間文藝團體參與文化活動(dòng)的積極性，提高了設施設備利用率。全市已建成40個(gè)鄉鎮綜合文化站并實(shí)現“公建民營(yíng)公助”全覆蓋。建成村綜合文化服務(wù)中心448個(gè)，社區綜合文化服務(wù)中心51個(gè)、農民文化大院115個(gè)。各市、縣圖書(shū)館、文化館，鄉鎮綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心全部對外免費開(kāi)放。全年開(kāi)展“文化大篷車(chē)”基層文藝演出780場(chǎng)次，廣場(chǎng)文藝演出117次，“送戲下鄉”惠民文藝演出160場(chǎng)次，累計完成農村數字電影放映7247場(chǎng)次，xx道情小戲《xx夢(mèng)》完成創(chuàng )排并開(kāi)展下基層巡演7場(chǎng)次。
�。ㄆ撸┩晟苹A設施，提升全民健康水平。結合承辦第十六屆全區運動(dòng)會(huì )，加快場(chǎng)館建設改造。爭取自治區專(zhuān)項資金1547.83萬(wàn)元，市財政配套4000萬(wàn)元，新建場(chǎng)館4個(gè)，改造提升場(chǎng)館12個(gè)。在兩縣一區建成健身步道8公里，多功能運動(dòng)場(chǎng)3個(gè)，拼裝游泳池1個(gè)、兒童多功能運動(dòng)場(chǎng)1個(gè)、全民健身聯(lián)系站點(diǎn)12個(gè)。已建成的體育公園、多功能運動(dòng)場(chǎng)、足球場(chǎng)、全民健身工程等室外場(chǎng)地設施全部免費對外開(kāi)放。體育館、全民健身中心等室內場(chǎng)館實(shí)行免費低收費開(kāi)放政策，保證每年開(kāi)放330天，每天開(kāi)放12小時(shí)以上，開(kāi)放期間每年舉辦全民健身活動(dòng)近80余次，參與人次達19萬(wàn)人次，進(jìn)一步提高了體育人口占比。
二、存在的問(wèn)題
雖然我局在實(shí)施鄉村振興戰略，發(fā)展鄉村旅游等方面取得了一定的成績(jì)，但距離市委、市政府的標準要求還存在一些問(wèn)題，一是鄉村旅游發(fā)展要素相對匱乏，缺人才缺資金問(wèn)題仍然比較突出；二是重點(diǎn)項目建設推進(jìn)力度不大，投資意識與創(chuàng )新意識有待加強；三是鄉村文化體育設施還沒(méi)有充分發(fā)揮作用，經(jīng)常性管理工作仍需進(jìn)一步增強，旅游基礎建設資金投入不足。
三、下一步任務(wù)和舉措
一是堅持規劃引領(lǐng)，增強部門(mén)協(xié)作。按照《xx市全域旅游發(fā)展行動(dòng)規劃》和《xx市“一帶兩廊”發(fā)展規劃（2018-2035年）》中的空間和產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步優(yōu)化鄉村旅游發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農民增收。指導各縣區根據實(shí)際，制定出臺各自《鄉村旅游發(fā)展規劃》，推進(jìn)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展。建立由旅游文化、農業(yè)、自然資源、水利、建設、發(fā)改、財政等部門(mén)組成的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導組織，協(xié)調處理鄉村旅游發(fā)展中涉及全局性、政策性的問(wèn)題，推動(dòng)各縣區鄉村旅游提質(zhì)升級。
二是實(shí)施“康養+”模式，拓寬發(fā)展思路。根據xx市康養旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，結合x(chóng)x頭區、中寧縣、xx縣區域條件和特色資源，整合鄉村旅游資源，確定“一區兩縣”發(fā)展方向。xx頭區構建以沙漠、富硒、鄉村旅游和現有商業(yè)街區資源為依托的康養旅游核心城市；中寧縣依托枸杞、紅棗，打造獨具特色的枸杞康養旅游產(chǎn)業(yè)區；xx縣利用良好的生態(tài)環(huán)境，豐富的山林、農產(chǎn)品資源，打造山林生態(tài)康養和中央廚房康養產(chǎn)業(yè)區。
三是加大支持力度，凝聚發(fā)展合力。以“十百千萬(wàn)”工程為依托，持續加大鄉村旅游人才培養力度。組織全市鄉村旅游點(diǎn)和農家樂(lè )負責人赴外省進(jìn)行實(shí)地觀(guān)摩學(xué)習，同時(shí)圍繞鄉村振興戰略與全域旅游發(fā)展政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，邀請專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓，通過(guò)內育外引為我市全域旅游發(fā)展提供重要人才、智力支撐。積極落實(shí)《中共xx市委市人民政府關(guān)于創(chuàng )建全域旅游示范市的實(shí)施意見(jiàn)》（衛黨發(fā)〔20xx〕15號）文件精神，對新評定的星級農家樂(lè )、休閑農莊給予一次性獎勵，對新建、改造的A級旅游廁所予以資金支持。
鄉村振興戰略規劃實(shí)施報告6
一、村民委員會(huì )換屆工作情況
�。ㄒ唬﹫A滿(mǎn)完成村（社區）換屆選舉工作。xx月xx日，縣委召開(kāi)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì )議，縣委組織部部長(cháng)xxx出席會(huì )議，并就換屆選舉工作進(jìn)行安排部署。制定《中共xx縣委組織部、xx縣民政局關(guān)于高質(zhì)量做好全縣村（社區）“兩委”換屆工作的實(shí)施方案的通知》（固辦法〔20xx〕23號），成立了縣村級換屆選舉工作領(lǐng)導小組辦公室及11個(gè)由縣直相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導擔任組長(cháng)、相關(guān)同志為成員的督導組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室成立了村（社區）黨組織換屆選舉工作組、村（居）民委員會(huì )換屆選舉工作組等8個(gè)工作組。
xx縣現有村（社區）228個(gè)，其中村（居）委會(huì )212個(gè)，城市社區16個(gè)。在村（居）民委員會(huì )換屆選舉中，228個(gè)村（居）全部選舉成功。
�。ǘ┘訌娦旁L(fǎng)工作，實(shí)現和諧選舉。為確保本屆村委會(huì )換屆選舉工作的順利進(jìn)行，我縣根據省市相關(guān)要求，結合實(shí)際，制定了《關(guān)于認真做好村“兩委”換屆選舉信訪(fǎng)工作的通知》，成立了專(zhuān)門(mén)信訪(fǎng)工作接待組，負責接待、辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，掌握和處置換屆選舉過(guò)程中出現的突發(fā)性及傾向性、苗頭性問(wèn)題，深入排查村“兩委”換屆選舉各類(lèi)信訪(fǎng)穩定苗頭性、傾向性問(wèn)題，并制定工作預案，負責全縣村“兩委”換屆選舉工作中各類(lèi)突發(fā)事件的督辦、協(xié)調、處理等工作，并做好對重點(diǎn)信訪(fǎng)穩定案件的指導、調度、督辦工作。未出現十人以上的集體上訪(fǎng)，有效保障了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，充分保障群眾的民主權利，維護農村社會(huì )的穩定。
�。ㄈ┡愿刹慨斶x比例達標。212個(gè)村（居）共選舉出村（居）委員會(huì )成員918人，其中主任212人，副主任122人，委員584人；共有婦女干部351人，其中女主任38人，女副主任39人，女委員274人。全縣212個(gè)村（居）中，均有婦女成員，達100%，女性村委會(huì )成員比例達38.2%。16個(gè)城市社區共選舉出成員116人，其中主任16人，副主任16人，委員84人；共有婦女干部89人，其中女主任8人，女副主任9人，女委員72人，女性居委會(huì )成員比例達76.7%。
二、“三項制度”落實(shí)情況
為進(jìn)一步推進(jìn)民主選舉，擴大人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，根據省、市部署和要求，我縣進(jìn)一步落實(shí)實(shí)行“三項制度”選舉，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步在村（居）民委員會(huì )換屆中落實(shí)“三項制度”的通知》，明確了228個(gè)村和社區實(shí)行觀(guān)察員制度選舉、3個(gè)村實(shí)行定崗選舉、22個(gè)村實(shí)行“一票”選舉。觀(guān)察員制度。從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、專(zhuān)家、學(xué)者中遴選11名縣級觀(guān)察員，負責觀(guān)察11個(gè)鄉鎮換屆選舉工作，做到鄉鎮觀(guān)察全覆；遴選456名觀(guān)察員，負責觀(guān)察228個(gè)村和社區換屆選舉工作。組織觀(guān)察員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓，為觀(guān)察員頒發(fā)聘書(shū)和觀(guān)察證，做到持證觀(guān)察。觀(guān)察員在觀(guān)察過(guò)程中填寫(xiě)觀(guān)察日志，完成觀(guān)察報告并報民政部門(mén)。定崗選舉制度。實(shí)行定崗選舉的村，以干群關(guān)系和諧，新農村建設中人才需求迫切，村委會(huì )班子結構需要優(yōu)化為主。由村民選舉委員會(huì )發(fā)布新一屆村民委員會(huì )的某一職位參選人應當具備的具體條件，村民選舉委員會(huì )接受群眾提名和競選者報名，視提名和報名者人數及其個(gè)人情況進(jìn)行資格審查。對通過(guò)資格審查的參選人，以公告形式予以公布，并依據選舉“雙過(guò)半”的原則，產(chǎn)生當選人�！耙黄薄边x舉。實(shí)行“一票”選舉的村，以民風(fēng)淳樸、班子團結、群眾公認良好的村為主。將提名候選人和正式選舉人合并，選民過(guò)半數投票，被選舉人獲得參加投票選民的半數以上支持，按得票多少當選。通過(guò)“一票制”選舉，減少了提名候選人的環(huán)節，降低了選舉成本，縮短了選舉時(shí)間，也提高了選民參選的積極性。
三、農村社區試點(diǎn)建設情況
1、228個(gè)村（社區）綜合服務(wù)設施面積均不低于300平方米。
2、經(jīng)常性開(kāi)展公益、志愿活動(dòng)的社區社會(huì )組織均在2個(gè)以上，每個(gè)社區社會(huì )組織開(kāi)展公益、志愿活動(dòng)每年均在2次以上。
3、村（社區）村民滿(mǎn)意率達80%以上。
4、社區門(mén)口豎牌原則上不超過(guò)3個(gè)。
5、在便于群眾觀(guān)看的地方設立均設有固定防雨的村務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)欄面積不小于6平方米，設立意見(jiàn)箱，并保留有自然村的公開(kāi)欄。
6、20xx年每個(gè)村（社區）均有不少于6次的議事協(xié)商。
7、20xx年每個(gè)村（社區）均開(kāi)展文明村鎮、和諧社區建設等精神文明評選活動(dòng)，評選身邊好人、文明庭院、文明家庭、星級文明戶(hù)等。
四、養老服務(wù)工作情況
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截止20xx年底，全縣80周歲及以上16566人，百歲老人73人。全縣現有鄉鎮敬老院13家，其中公建民營(yíng)6家；民辦養老機構由5家增加至9家。鄉鎮養老服務(wù)中心11個(gè)，村居養老服務(wù)中心（站）228個(gè)。
�。ǘ┕ぷ魍七M(jìn)情況
1、鄉鎮養老服務(wù)指導中心提升項目：為了進(jìn)一步明確鄉鎮養老服務(wù)指導中心功能定位，拓寬服務(wù)功能，加強人員配備和日常監管。實(shí)施了鄉鎮養老服務(wù)指導中心提升工程，該項目工程造價(jià)200萬(wàn)元，已全部投入使用。
2、鄉鎮敬老院改造提升項目：重點(diǎn)對鄉鎮敬老院的房間內家電裝飾、餐廳、綜合活動(dòng)室、衛生間、公共淋浴間、醫療室、值班室、院內環(huán)境等進(jìn)行改造提升，打造鄉鎮敬老院的升級版，全面提升敬老院為老服務(wù)質(zhì)量。該項目工程造價(jià)497.5萬(wàn)元，目前已投入使用。
�。ㄈ┘皶r(shí)足額兌現老年人補貼政策，不斷提高老年人獲得感
一是發(fā)放高齡津貼。全縣80周歲至99周歲老年人，每人每年360元，其中特困供養人員、享受低保待遇對象每人每年720元；100周歲（含）以上老年人，每人每月600元。
二是發(fā)放居家養老服務(wù)補貼。對具有本縣戶(hù)籍，年滿(mǎn)70周歲以上特困供養人員、享受低保待遇對象以及70周歲以上、生活長(cháng)期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員的老人，每人每月100元。
三是購買(mǎi)意外險。對具有本縣戶(hù)籍，年滿(mǎn)60周歲以上特困供養人員、享受低保待遇對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶(hù)以及60周歲以上、生活長(cháng)期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員老人每人每年購買(mǎi)了40元意外傷害保險，同時(shí)又為每個(gè)養老機構購買(mǎi)了床位保險，有效降低了老年人意外傷害和養老服務(wù)機構經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
四是開(kāi)展探視服務(wù)。對690名分散供養特困人員委托xx縣智慧醫療養老服務(wù)中心進(jìn)行探視走訪(fǎng)，提供打掃衛生、體檢、心理慰藉等服務(wù)。
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