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電大法學(xué)本科社會(huì )調查報告

時(shí)間:2022-10-28 16:31:54 報告 我要投稿

電大法學(xué)本科社會(huì )調查報告

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電大法學(xué)本科社會(huì )調查報告

電大法學(xué)本科社會(huì )調查報告1

  調查時(shí)間:xxx

  調查地點(diǎn):農村、鄉鎮、就業(yè)辦事處等地方。

  調查方式:采用收集材料、電話(huà)、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調查。

  調查目的:了解農民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應的解決措施。

  一、農民工獲取法律知識及法律援助的途徑

  調查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統媒體仍然是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調查人數的54.64%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農民工占到了總數的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農民工只占到了總數的1.6%。

  在農民工認為在哪里咨詢(xún)法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門(mén),44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。

  在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪(fǎng),這說(shuō)明大部分農民工已有了通過(guò)法律手段保護自身利益的法律意識,而少部分把上訪(fǎng)作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當前社會(huì )的實(shí)際。

  在農民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調查者認為,當他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農民工認為他們能夠或有時(shí)能在社區獲得法律幫助。

  二、農民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題

  1、農民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。

  2、對農民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒(méi)有形成制度化和規范化。

  3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制,加之其他主客觀(guān)因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。

  4、個(gè)別單位和部門(mén)領(lǐng)導重視程度不夠,認識不到位,沒(méi)有將對農民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開(kāi)展的力度不大。

  5、農民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。

  6、雖然建立了目標責任,但各部門(mén)的工作力度不盡相同,因此,在加強領(lǐng)導、健全機制,加強各部門(mén)密切配合、總結推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。

  7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規模較大的工廠(chǎng)等農民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農民工法制宣傳教育工作比較薄弱。

  三、當前亟需法律幫助的農民工群體及通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題

  調查中,62.44%的被調查者認為建筑工地農民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農民工人員較集中,有些共性問(wèn)題,最需要得到法律幫助。

  在農民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(cháng)和用工單位待遇過(guò)低。

  四、相應的解決措施

  1、建立健全領(lǐng)導機制,推動(dòng)農民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導機制,實(shí)現對轄區內農民工的統一規劃、統一部署、統一協(xié)調,形成政府指導、法制宣傳教育部門(mén)協(xié)調、各主管部門(mén)具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門(mén)組成農民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組,形成例會(huì )制度,積極開(kāi)展調查研究,定期交流研討,把握農民工法制宣傳教育工作中出現的新問(wèn)題、新情況、探求開(kāi)展工作的新機制、新途徑。協(xié)調解決農民工法制宣傳教育工作出現的問(wèn)題,注重開(kāi)展對農民工法制宣傳教育系統化和規范化的理論研

  究,以引導農民工的法制教育工作適應形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門(mén)負責領(lǐng)導機構的日常工作,對每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調、督促和檢查。要加強對本轄內農民工法制宣傳教育工作的協(xié)調、督促和檢查,共同推進(jìn)農民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò )。

  2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結合,積極營(yíng)造氛圍,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門(mén)要聯(lián)合各相關(guān)職能部門(mén)定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團巡回進(jìn)行法制演講;二是注重整合社會(huì )資源,充分發(fā)揮法律專(zhuān)業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農民工法律服務(wù)時(shí)有針對性地開(kāi)展法制宣傳教育,倡導律師事務(wù)所自主為農民工舉辦各種類(lèi)型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級調解組織及法律援助機構的作用,將人民調解與法律援助、法律服務(wù)相結合,及時(shí)調處農民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權益;四是組織農民工,積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng);五是及時(shí)總結推廣農民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。

  3、重點(diǎn)抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營(yíng)的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹(shù)立起法治理念,也就抓住了農民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規范市場(chǎng)經(jīng)濟的法律法規,進(jìn)一步增強誠實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀(guān)念,并輻射影響到在企業(yè)內的農民工,達到依法治企,誠信經(jīng)營(yíng),維護農民工合法權益、維護社會(huì )治安和市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的目的。在普法內容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保,以及與市場(chǎng)經(jīng)濟規則有關(guān)的法律法規;在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓或專(zhuān)業(yè)法講座,同時(shí),鼓勵自學(xué)和積極參加政府部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)舉辦的培訓班;在組織方法上,由普法主管部門(mén)具體協(xié)調,行業(yè)協(xié)會(huì )和有關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門(mén)密切配合,加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。

  4、進(jìn)一步抓好農民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負責”的原則,將農民工的法制宣傳教育融入社會(huì )治安、勞動(dòng)用工、計劃生育、衛生管理于一體的管理責任制,將責任落實(shí)到相關(guān)的部門(mén)和相應的用工單位中。在教育內容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護保障公民合法權益方面的法律法規和訴訟法基本知識;在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農民工的法律培訓工作,勞動(dòng)部門(mén)在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓關(guān),在崗前培訓時(shí)組織學(xué)習《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規。用工單位也要將法律學(xué)習融入各項業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓、管理培訓、市場(chǎng)培訓、策劃培訓,使農民工在接受業(yè)務(wù)培訓過(guò)程中逐步接受法律知識,使農民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿(mǎn)足農民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農民工的維權工作,維護他們的合法權益。

  針對農民工法律知識需求量大的特點(diǎn),在對農民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過(guò)去的勞動(dòng)法、民事法律法規等傳統普法內容上加大與農民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規的宣傳。

  由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(cháng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題已開(kāi)始凸現,今后的工作一方面要繼續加強對農民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農民工合法權益的自覺(jué)性。

  通過(guò)對返鄉農民工的法律知識宣傳工作的調查,綜合寧都縣的情況,參看調查數據,我認為整個(gè)情況暫不嚴重,但可能會(huì )隨著(zhù)金融危機的影響深化而趨向嚴重,不可掉以輕心,必須積極應對。我們要看到這是挑戰與機遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機為轉機,確保農民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現代農業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展,加快新農村建設。同時(shí)這是我們在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)過(guò)程中遇到的新的突出問(wèn)題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以人為本,統籌兼顧,穩妥解決,促進(jìn)我縣的經(jīng)濟、社會(huì )持續較快發(fā)展。

電大法學(xué)本科社會(huì )調查報告2

  調查目的:增加對社會(huì )的了解、提高運用所學(xué)法律知識的能力;

  調查時(shí)間:20xx年3月——5月;

  調查地點(diǎn):XXX市質(zhì)量技術(shù)監督局;

  調查對象:法規科及其他相關(guān)科室有關(guān)人員;

  調查方式:人員訪(fǎng)談、資料查閱;

  為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養模式改革與開(kāi)放教育試點(diǎn)”法學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科教學(xué)計劃;加強對國情、民情以及社會(huì )政治經(jīng)濟、文化生活,尤其是對司法實(shí)踐的了解;培養和訓練認識、觀(guān)察社會(huì )的能力以及運用法學(xué)理論和法律知識分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力。我于20xx年3月至5月在XXX市質(zhì)量技術(shù)監督局進(jìn)行了關(guān)于依法行政工作的社會(huì )調查,現就調查情況做如下報告:

  一、XXX市質(zhì)量技術(shù)監督局依法行政工作的基本情況

  XXX市質(zhì)量技術(shù)監督局為市政府下屬行政執法機關(guān),該局現有干部職工XXX名,其中持有國家頒發(fā)的.行政執法證書(shū)人員XX名,占全局總人數百分之XX左右。該局現有職能科室所X個(gè),中心X個(gè),下屬縣區分局X個(gè)。質(zhì)量技術(shù)監督局主要承擔《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計量法》、《標準化法》和《食品安全法》等有關(guān)法律法規的監督執法工作,依法查處違反上述法律的不法行為,維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,維護人民群眾的合法權益。每年,這個(gè)局依法查出違法案件近X件,受理行政許可項目XX件左右。

  近年來(lái),全市質(zhì)監法制工作緊緊圍繞省局法治工作的具體部署和市人民政府建設法治政府定性指標規定,在總結過(guò)去經(jīng)驗的基礎上,分析建設法制質(zhì)監面臨的新任務(wù)、新要求,認真貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢系統法制工作會(huì )議和全省質(zhì)監法制工作會(huì )議精神,以嚴格依法辦事為核心,以制約權力為關(guān)鍵,以加強內部管理和自身建設為重點(diǎn),全力推動(dòng)法治質(zhì)監建設,使質(zhì)量技術(shù)監督法制工作取得了新的進(jìn)展。幾年來(lái),該局一如既往地定期開(kāi)展法制工作學(xué)習培訓,堅持抓隊伍建設和制度建設,確保了處罰工作的依法進(jìn)行。從20xx年12日至20xx年11月30日,這個(gè)局辦理的立案案件有XX件,沒(méi)有因行政處罰發(fā)生行政復議或行政訴訟。同時(shí),這個(gè)局不斷創(chuàng )新新形勢下行政許可工作思路。按照程序、效能的原則,積極做好行政許可項目下放中的承擔對接工作,實(shí)現了前期申請受

  理、中期技術(shù)審查、后期審批決定的“一條龍”服務(wù)機制,在確保法定程序不走樣的前提下,進(jìn)一步明確許可環(huán)節,按照環(huán)節最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、材料最少的要求,定期或不定期的開(kāi)展行政審批流程再造。在公開(kāi)、便民、高效方面狠下功夫,著(zhù)力改進(jìn)行政許可辦理方式,利用網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù)、綜合考核等便民措施,提高行政許可工作效率。20xx年,該局共受理行政許可XX項,沒(méi)有因為程序不當、辦理時(shí)限過(guò)長(cháng)所引起的申訴與訴訟。該局在20xx年度全市政務(wù)公開(kāi)工作考核中被評為“優(yōu)秀單位”和“進(jìn)步較大單位”,并在20xx年全市效能綜合評議中,市局取得了一類(lèi)XX個(gè)單位第X名的好成績(jì)。

  二、XXX市質(zhì)量技術(shù)監督局在依法行政中存在的問(wèn)題和原因

  XXX市質(zhì)量技術(shù)監督局在依法行政工作中取得了一定的成績(jì),依法行政工作逐步走入規范。但在調查中,我們也發(fā)現了該局在依法行政工作中還存在一些問(wèn)題:

 。ㄒ唬┰谝婪ㄐ姓^(guò)程中,辦案人員重實(shí)體輕程序的情況仍然存在,忽略文書(shū)制作的細部質(zhì)量時(shí)有發(fā)生。辦案人員制作的案卷證據形式單薄,應當反映的相關(guān)信息,在調查取證中沒(méi)有得到全面客觀(guān)的反映,這給案件的進(jìn)一步審理和處罰帶來(lái)一定的困難;

 。ǘ┰谝婪ㄐ姓^(guò)程中,由于執法人員的文字表達水平的參差不齊,“欲說(shuō)不能、欲說(shuō)不透、欲說(shuō)不深”的情況依然存在,案卷中,一些文字表達不清、不明的現象依然存在,案卷質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;

 。ㄈ┰谛姓䦂谭ㄟ^(guò)程中,從辦案到審理,有時(shí)執法人員對法律法規的理解認識不盡相同,在法律法規的運用上看法不一,處罰意見(jiàn)難以做到全面一致,這給依法行政適法正確、處罰適當造成一定的障礙;

 。ㄋ模┤衷诎讣樘幹敝翆徖、處罰整個(gè)流程中,或多或少的還存在一些不嚴謹的地方,法律文書(shū)的模式不能做到完全統一。

  通過(guò)調查我們進(jìn)一步發(fā)現,質(zhì)監局在依法行政過(guò)程中存在著(zhù)上述問(wèn)題的原因,主要是質(zhì)檢執法人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上還有很大的差異,尤其是近幾年來(lái),隨著(zhù)法律法規的調整,依法行政工作出現一些新的情況和問(wèn)題,執法人員的思想和素質(zhì)還未能跟上形勢發(fā)展的要求。

  三、一些合理的建議和意見(jiàn)

  針對調查發(fā)現的問(wèn)題,本人對此做了一些思考,并就這些問(wèn)題提出以下具體建議:

 。ㄒ唬、加強隊伍建設,提高整體素質(zhì)。為了提高執法隊伍依法行政的水平和能力,希望繼續加強人員培訓、建立完善行政執法責任制,不斷提高執法人員的法律素養,尤其是對法律法規準確的理解和認識,為質(zhì)監行政執法工作打下牢固的基礎。

 。ǘ、堅持依法行政、規范行政行為。質(zhì)監部門(mén)依法履行著(zhù)綜合管理和行政執法職能,建設法治政府,是歷史賦予質(zhì)監部門(mén)的一項長(cháng)期的任務(wù)。要結合全局行政執法工作按照“有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違規要追究”的依法行政原則,在行政執法

  檢查活動(dòng)中,要求各有關(guān)部門(mén)認真查找問(wèn)題,找準對策,制定措施,確保了依法行政的安全。實(shí)施具體行政行為是“實(shí)體與程序并重”行為。準確把握法律法規的精神實(shí)質(zhì),嚴格執行《行政處罰法》、《行政許可法》程序規定。強調“實(shí)體與程序并重”。要求在實(shí)施行政處罰時(shí),做到程序合法,事實(shí)清楚,證據確鑿,適法正確,處罰適當。在內部案件自查、自評、以及日常監督管理中,認真執行《技術(shù)監督行政處罰案件考評標準》。加強對行政處罰自由裁量權的控制。讓行政處罰自由裁量由粗變細,由彈性變剛性,從根本上消除“憑感情”、“憑感覺(jué)”、“憑關(guān)系”的行使自由裁量權。

 。ㄈ、加強執法監督,提高依法行政安全。首先,按照行政執法層級管理的相關(guān)規定,進(jìn)一步開(kāi)展行政執法監督檢查。通過(guò)聽(tīng)、看、查、評的方法,對系統內各執法機構的行政執法工作進(jìn)行全面檢查。針對存在的問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)案件辦理分析會(huì ),及時(shí)通報反饋評查的情況。其次,嚴把案件審理關(guān),對所報的案件嚴把初審關(guān),對事實(shí)不清、主體不明、證據不充分、適法有誤的案件及時(shí)退回補證,避免依法行政中可能出現的不安全因素,降低依法行政工作成本,提高依法行政的安全系數。

  質(zhì)量技術(shù)監督行政處罰工作起步較早,相應的制度也較為健全。提高行政處罰案件質(zhì)量的關(guān)鍵,不是單一的制度缺乏,而是制度的科學(xué)搭配與全面的落實(shí)與執行。影響案件質(zhì)量的主要原因不是案件的主要環(huán)節,而是主要環(huán)節中的細枝末節,而且“久治不愈”。這不是執法工作上的制度問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題,而是執法者的責任心問(wèn)題。必須從加強執法人員的工作責任心入手,解決“常說(shuō)常有”的老問(wèn)題老毛病。此外,要進(jìn)一步加強對執法人員的業(yè)務(wù)培訓,著(zhù)力提高執法人員對法律、法規和規章條文的學(xué)習理解,建立執法人員“學(xué)而時(shí)習,悅于執法、謹于執法”的工作理念,摒棄一勞永逸、固步自封的工作情緒。針對問(wèn)題,要定期開(kāi)展監督檢查,實(shí)行定期“清理整治”。利用可能的方法,強化執法人員的責任意識,從深層次上破析和糾正思想認識偏差,培養執法人員嚴謹從案的工作作風(fēng)。把長(cháng)效制約機制、獎懲機制和思想作風(fēng)、廉政建設結合起來(lái),獲取依法行政工作的長(cháng)效監管,實(shí)現質(zhì)監依法行政工作整體水平的進(jìn)一步提高。

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