城管執法社會(huì )調查報告
在日常生活和工作中，報告的使用頻率呈上升趨勢，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編為大家整理的城管執法社會(huì )調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社會(huì )的發(fā)展和人類(lèi)精神文明的進(jìn)步，以人為本、和諧發(fā)展的觀(guān)念日益深入人心。而建設和諧城管關(guān)鍵在于一支高凝聚力、高創(chuàng )造力的隊伍，但目前城市管理執法隊伍整體士氣不高，許多執法人員存在各種不良心理因素，影響了工作順利的開(kāi)展。為了更好地開(kāi)展城管執法工作，克服各種不良心理因素干擾就顯得十分必要。以下是本人對執法隊員在執法工作的不良心理作的分析，并結合自身工作體會(huì )對如何克服隊員的不良心理提出粗淺看法，以供參考。
一、城管執法人員的心理現狀
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執法過(guò)程中，特別是在糾正流動(dòng)商販的違章行為時(shí)。流動(dòng)商販面對執法者的勸說(shuō)無(wú)動(dòng)于衷，甚至借題發(fā)揮。屢教不改，屢禁不止，剛剛整改完畢又卷士重來(lái)。這樣的場(chǎng)景時(shí)時(shí)上演。執法行為難以得到周?chē)罕姷睦斫夂椭С�。如果執法隊員的勞動(dòng)長(cháng)期得不到尊重和理解，自我價(jià)值無(wú)法實(shí)現，尊重和自我實(shí)現的需求就得不到滿(mǎn)足，這樣容易產(chǎn)生強烈的挫折感。
�。ǘ┤狈β殬I(yè)榮譽(yù)感
多數執法隊員曾有過(guò)自卑心理，懷疑工作價(jià)值，缺乏自豪感和榮譽(yù)感，認為工作沒(méi)有什么意義，感到前途渺茫，難以發(fā)展。特別是跟公檢法、國稅、地稅等執法人員相比，城管執法工作量大，辛苦有余，受氣有加，而待遇、地位卻相差甚遠。同時(shí)社會(huì )公眾和輿論媒體對城管執法的支持率較低，這就導致執法隊員的職業(yè)榮譽(yù)感缺乏。
�。ㄈ┣榫w易失控
在執法過(guò)程中，面對一些違法者表現出“不理、不聽(tīng)、不解”等消極抵抗或者�！耙豢�、二鬧、三躺倒”等激烈抵抗行為，執法隊員感到自己工作得不到理解和配合。有的違章者完全不聽(tīng)勸說(shuō)，破口大罵，甚至故意挑釁，易激怒執法隊員。導致隊友情緒容易失控，甚至可能出現粗暴執法的行為。粗暴執法會(huì )引起群眾反感和指責，加之一些不明真相群眾的煽風(fēng)點(diǎn)火，沖突易升級，使隊員情緒更難以控制。
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執法工作具有嚴肅的攻策性、較強的紀律性和嚴格的程序性，這也要求廣大執法隊員要有極大的服從性，不允許出差錯，而頻繁的管理任務(wù)使隊員每天“疲于奔命”。無(wú)論工作成績(jì)如何也難以得到群眾的認可，甚至受到執法相對人的威脅，長(cháng)期如此便對工作失去信心，缺乏熱情，倦怠工作。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì )角色矛盾
社會(huì )交往中每個(gè)人承擔著(zhù)許多社會(huì )角色，執法隊員也不例外。在單位是執法者，代表國家執行公務(wù)；在家庭要求承擔起家庭的責任等等。這些社會(huì )角色的期待迥然不同，上級要求隊員文明執法、嚴格執法，群眾要求要提供好公共服務(wù)，被管理者希望能“睜一只眼、閉一只眼”，不同的期待加在同一個(gè)人身上，一旦協(xié)調不好，那勢必導致出現社會(huì )角色的矛盾。如果長(cháng)期處于這種矛盾狀態(tài)下，就會(huì )出現身心俱疲的情況。
二、產(chǎn)生心理問(wèn)題的原因分析
綜合而言，造成城管執法人員心理異常、心理失衡的原因主要來(lái)自工作，社會(huì )，自身家庭等各方面的壓力。
�。ㄒ唬﹣�(lái)自工作責任的壓力。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，城市管理部門(mén)肩負重要職責。城管工作情況復雜，管理對象主要是弱勢群體。他們往往把各種不滿(mǎn)情緒轉移到城管部門(mén)頭上，如果處理失當，很容易激化矛盾，帶來(lái)負面的影響。在目前情況下，城市管理部門(mén)既要在具體工作中體現以人為本。和諧發(fā)展的理念，又要嚴格執行城市管理的各項法規，確保城市生產(chǎn)、生活秩序，這就對城管執法者提出了更高的要求。要完成管理使命，達到“管”的目的，的確責任重大，擔子不輕。
�。ǘ﹣�(lái)自工作任務(wù)的壓力。不少城市為了提高自身的知名度和競爭力，不斷爭創(chuàng )各種各樣的“城”。城市管理的力度隨之加大，這樣必然導致工作的責任、標準和強度的提高。一線(xiàn)城管執法人員天天面對的是新情況，新問(wèn)題，稍有懈怠，便會(huì )陷于被動(dòng)。長(cháng)期面對工作壓力，極易產(chǎn)生慌亂，焦慮，抑郁，失衡等不健康的心理。
�。ㄈ﹣�(lái)自社會(huì )環(huán)境的壓力。城管執法工作情況復雜，管?chē)懒�，市民同情弱者；稍一放松，市民又�?huì )投訴你不嚴格執法。市民對執法工作不理解，造成執法兩難的尷尬局面。特別是每次“行風(fēng)上線(xiàn)”，“作風(fēng)建設測評”，城管部門(mén)在承受工作責任、工作任務(wù)雙重壓力的同時(shí)，卻因城管執法工作的特殊性，每次測評還總是名列榜尾，這都給城管執法人員造成很大的壓力。
�。ㄋ模﹣�(lái)自暴力抗法事件屢屢發(fā)生的壓力。近年來(lái)，城管執法人員與違章者之間的矛盾沖突日益嚴重，個(gè)別人在城管執法人員執法時(shí)，或毆傷城管執法人員，或動(dòng)用兇器行兇，或聚眾鬧事，嚴重妨礙公務(wù)，暴力抗法事件屢屢發(fā)生，嚴重制約了城管執法工作的順利發(fā)展，造成極為惡劣的社會(huì )影響。我們在執法過(guò)程中不僅流汗，還常常流血，說(shuō)起暴力抗法，城管執法人員不禁感慨。城管執法人員長(cháng)期處在復雜多變危險的環(huán)境中，心理往往處在緊張壓抑，甚至恐懼的狀態(tài)，很容易動(dòng)搖堅守這個(gè)崗位的信心。
�。ㄎ澹﹣�(lái)自家庭生活的壓力。城管執法人員把太多的時(shí)間和精力投入到工作中，很少顧及家庭，父母配偶往往會(huì )多有怨言。每次回到家里工作累的只想休息，沒(méi)有心情和精力做家務(wù)，久而久之，與家庭成員的關(guān)系漸漸疏遠，導致家庭關(guān)系緊張，甚至出現一定的危機。來(lái)自家庭生活的壓力給城管執法人員帶來(lái)的是更為嚴重的心理負擔。
上述種種壓力，使大多數城管執法人員心理處于亞健康狀態(tài)，如果這些壓力沒(méi)有及時(shí)得到緩解，輕者不能處理各種關(guān)系，影響工作；重者偏離方向，迷失自我，甚至走向極端。
三、如何有效地克服執法人員不良心理
�。ㄒ唬┘訌妶谭犖樽黠L(fēng)建設，增強執法人員執法為民的思想。
牢固樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)”的思想，轉變思維，深刻認識“立法為公，執法為民”的思想，堅持從群眾中來(lái)，從群眾中去，走群眾路線(xiàn)，不斷提高思想政治素質(zhì)和執法業(yè)務(wù)水平。積極投身于“創(chuàng )一流業(yè)績(jì)、建一流隊伍”活動(dòng)中，不斷提高依法行政意識，服從大局意識，以克服隊員在執法過(guò)程中的官位心理。
�。ǘ┘訌娕c一線(xiàn)執法人員的溝通，及時(shí)了解隊員的心理態(tài)勢。
建立談心制度，切實(shí)做到“五必訪(fǎng)”，及時(shí)引導隊員心理調節，增強執法人員的工作責任心和榮譽(yù)感，牢固樹(shù)立“執法必嚴、違法必究”的意識，不斷提高思想政治素質(zhì)和執法業(yè)務(wù)水平。塑造敢打能拼、頑強善戰、清正廉潔的行政執法者良好形象；建立一支“政治強、業(yè)務(wù)精、執法明、形象優(yōu)”的執法隊伍；倡導大膽執法、嚴格執法、文明執法、公正執法，以克服隊員在執法過(guò)程中的矛盾心理。
�。ㄈ﹫谭爢T要不斷加強自身修養，學(xué)會(huì )用科學(xué)的思維方法全面地看問(wèn)題，戒驕戒躁。
樹(shù)立對事業(yè)、對人民高度負責的態(tài)度和執法為民的理念，及時(shí)轉變觀(guān)念，將“要我管變成我要管”，視依法對城市管理為己任，確實(shí)做到“民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為”，不斷增強服務(wù)意識、提高服務(wù)水平。樹(shù)立公仆意識，忍辱負重，盡管平時(shí)苦點(diǎn)、累點(diǎn)、委屈點(diǎn)，但要堅信大部分群眾是明白事理的，是肯定我們工作的，是支持我們執法的。要相信今天的辛勤付出終究會(huì )得到社會(huì )廣泛的承認，如此有助于克服隊員的急躁心理。
�。ㄋ模┚o密聯(lián)系新聞媒介，大力弘揚正氣，宣傳隊伍新形象。
社會(huì )輿論、各級領(lǐng)導要公正地評價(jià)城市管理行政執法工作，肯定執法隊員的成績(jì)；要客觀(guān)地對待行政執法隊伍；要看到盡管我們的.隊伍還存在著(zhù)這樣和那樣的不足，但我們的隊伍是富有活力的，我們的工作是積極努力的，我們的成績(jì)是有目共睹的。社會(huì )各種力量應積極支持、熱情鼓勵城管執法人員履行職責，提高城管執法人員的生活待遇，不斷改善工作環(huán)境。不斷加大宣傳力度，擴大對外影響，增強隊員榮譽(yù)感和自信心，以克服隊員的消極心理。
�。ㄎ澹┓e極探索城市管理行政執法走社會(huì )化道路，借用社會(huì )各種力量共同參與城市管理，與相關(guān)單位、部門(mén)建立“共建”關(guān)系，齊抓共管。
采取與民警、巡防、保安、以及社區互動(dòng)互通形式，進(jìn)行全方位、多層次管理；積極開(kāi)展行政執法進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)�；顒�(dòng)，使廣大市民理解、支持并配合行政執法，在全市形成人人自覺(jué)參與城市管理的濃厚氛圍，努力營(yíng)造寬松的執法環(huán)境；廣泛開(kāi)展學(xué)習城市管理行政執法戰線(xiàn)上的先進(jìn)典型，發(fā)揚吃苦耐勞、無(wú)私無(wú)畏的精神，積極大膽地開(kāi)展行政執法工作，敢于向一切違法行為作斗爭。市、區局要建立獎勵制度，對在執法工作中表現突出的人員及時(shí)給予物質(zhì)和精神的獎勵，努力改變隊員的自卑心理。
�。┘哟髨谭Χ纫辛己玫膱谭ōh(huán)境作保證。
對那些屢教不改、態(tài)度野蠻，甚至侮辱、誹謗、誣蔑、圍攻、毆打執法人員等暴力抗法現象，各級政府及市區局領(lǐng)導要給予足夠的重視。對觸犯法律的當事人公安司法部門(mén)要及時(shí)介入予以司法保障。在條件許可情況下，城市管理行政執法局應成立公安隊伍。對暴力抗法行為予以及時(shí)制止，對違法分子嚴懲不貸，絕不姑息，以確保執法人員的正常執法和人身安全，只有這樣才能從根本上消除執法人員的膽怯心理。
具有系統性要營(yíng)造良好的城市秩序和優(yōu)美的城市環(huán)境，推動(dòng)城市政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化的全面協(xié)調發(fā)展，就需要我們城管執法隊員擁有和諧健康的心理狀態(tài)，真正做到以人為本、執法為民，努力構建和諧的執法環(huán)境，為海寧的經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。
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