有關(guān)環(huán)境保護的論據素材：遏制異地排污
導語(yǔ)：備受關(guān)注的“長(cháng)江口傾倒垃圾案”有了新進(jìn)展。截至2017年2月15日，海寧市檢察院、海鹽縣檢察院已以涉嫌污染環(huán)境罪批準逮捕了25名涉案犯罪嫌疑人。下面是yuwenmi小編為大家整理的論據素材，歡迎閱讀與借鑒，謝謝!
遏制異地傾倒垃圾環(huán)境違法需要“零容忍”
適用話(huà)題：環(huán)境保護、違法、監管、嚴懲、法律、環(huán)境污染、異地排污
備受關(guān)注的“長(cháng)江口傾倒垃圾案”有了新進(jìn)展。截至2017年2月15日，海寧市檢察院、海鹽縣檢察院已以涉嫌污染環(huán)境罪批準逮捕了25名涉案犯罪嫌疑人。經(jīng)初步查明，2016年5月以來(lái)，犯罪嫌疑人蔡某某、余某某、張某某等人為獲取非法利益，經(jīng)事先通謀，采用串標等非法手段，獲取了海鹽縣環(huán)衛中心的生活垃圾清運項目，后由桐鄉市某垃圾清運服務(wù)有限公司實(shí)施該項目。其間，公司前后股東及部分工作人員伙同中間商、船主、填埋場(chǎng)地老板等人，多次將海鹽縣環(huán)衛中心收集的生活垃圾等有害物質(zhì)9萬(wàn)余噸裝運到浙江湖州、安徽蕪湖等地非法填埋，或裝運到長(cháng)江江蘇南通段等流域進(jìn)行非法傾倒，造成嚴重環(huán)境污染。(2月15日《北京青年報》)
[現狀原因分析]
近年來(lái)，異地傾倒垃圾已成部分地區水源、土地污染的重要原因。據估算，我國每年危險廢物產(chǎn)生量超過(guò)1億噸，約有7000萬(wàn)噸尚未納入環(huán)保部門(mén)統計范圍之內，給環(huán)境保護帶來(lái)巨大壓力。類(lèi)似“以鄰為壑”的異地排污事件，正對生態(tài)環(huán)境造成嚴重威脅。
從諸多案例來(lái)看，異地傾倒垃圾一般遵循著(zhù)從大城市向周邊附近中小城市、從城市向農村的轉移規律，與一些重污染工廠(chǎng)的轉移路徑有著(zhù)驚人的相似之處。從表面上看，這是地方環(huán)境容量乃至發(fā)展階段的差別，比如在大城市，無(wú)論是生活垃圾還是建筑垃圾都相對更多，較之于次一級的城市或農村，有更多的垃圾“輸出”壓力。但實(shí)質(zhì)上，這其中是不同地區環(huán)保執法能力與意識的差異起著(zhù)關(guān)鍵性作用。
非法異地排污案件頻頻曝出，與一些不法企業(yè)受利益驅動(dòng)、危廢轉移聯(lián)單制度落實(shí)不到位、地方保護主義作祟等因素直接關(guān)聯(lián)。一方面，雖然我國法律規定了危險廢物轉移聯(lián)單制度，但受管理權限分割和地方保護主義的束縛，加上違法者往往選擇偏僻的地區傾倒，晝伏夜出、暗度陳倉，讓監管部門(mén)防不勝防。一些實(shí)施異地傾倒垃圾的企業(yè)還認為，即便被發(fā)現和查處，監管部門(mén)只能查到運輸者、處置者身上，他們還有機會(huì )逃脫;另一方面，降低處置成本和獲取非法利益是涉案企業(yè)和個(gè)人不惜鋌而走險的主要原因，在利益誘惑面前，并不是所有企業(yè)和個(gè)人都能自覺(jué)遵守法律法規和道德準則。而相關(guān)部門(mén)監管和執法不到位則在客觀(guān)上縱容著(zhù)類(lèi)似的違法行為，正因為違法排污的誘因始終存在，監管和執法才顯得格外重要。
[參考對策]
遏制異地排污，要從源頭監控和末端治理多方圍堵。
一方面，加大對污染源頭的控制，是打擊非法異地排污的關(guān)鍵。必須加強源頭管理，要督促污染產(chǎn)生地的監管部門(mén)切實(shí)擔起監管責任;對轄區污染物的數量、流向、處置措施全天候監管，要建立清晰的臺賬，對轉移危險廢物實(shí)施轉移聯(lián)單制度，敦促企業(yè)依法依規排污，對違法行為不能聽(tīng)之任之。
另一方面，非法異地傾倒垃圾一再出現，與地方保護主義不無(wú)關(guān)系，在一定程度上是流出地監管失察甚至縱容的結果。因此，環(huán)保執法可借鑒“異地用警”的做法，采取環(huán)境監察異地執法，發(fā)現問(wèn)題就地查出，在一定程度上遏制地方保護主義作祟。
此外，除了對異地傾倒行為的實(shí)施者提高處罰標準外，還可以擴大范圍，讓危險廢物的產(chǎn)生企業(yè)承擔連帶責任。不僅要一同承擔連帶的民事賠償責任，甚至要承擔污染環(huán)境的刑事責任。
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