2017年我鎮在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣安委會(huì )、安監局的指導幫助下，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì )會(huì )議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用以人為本施政理念統領(lǐng)全局，全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，認真落實(shí)中央和省市縣領(lǐng)導今年以來(lái)一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，著(zhù)力宣傳貫徹《山東省安全生產(chǎn)條例》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以健全和完善安全生產(chǎn)監督機制為核心，以創(chuàng )建安全鄉鎮為目標，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎達標工作，建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效監管機制，開(kāi)創(chuàng )了我鎮安全生產(chǎn)工作的新局面，基本實(shí)現了全鎮年初制定的安全生產(chǎn)控制目標，為全鎮社會(huì )、經(jīng)濟全面發(fā)展，構建和諧社會(huì )起到了保駕護航的作用。
一、2017年安全生產(chǎn)工作回顧
(一)落實(shí)主體責任，強化監督機制
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展和招商引資全面擴大，我們更需要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )新的戰略目標統領(lǐng)全局，抓好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)經(jīng)濟建設和改革、穩定的大局，更是科學(xué)發(fā)展，構建和諧社會(huì )的首要目標。對此，我們XX鎮黨委政府充分認識安全生產(chǎn)工作責任重大，始終牢記“三個(gè)代表”重要思想，不負重望，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機遇，以高度的政治責任感，管好、抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，我們嚴格按照《XX縣安全生產(chǎn)行政責任制規定》，首先與XX縣人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)責任書(shū)》，然后又與全鎮41個(gè)行政村及企業(yè)事業(yè)單位簽訂了2017年度安全生產(chǎn)責任狀，同時(shí)，制訂了全年安全生產(chǎn)工作計劃和安全事故控制目標，并嚴格按計劃分步實(shí)施各項工作，做到工作有計劃、有布置、有落實(shí)、有總結，會(huì )議有記錄，臺帳齊全，安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)做到經(jīng)�；�、制度化，真正做到安全責任層層分解，安全職責人人明確，從而實(shí)現了我鎮安全生產(chǎn)長(cháng)效監管機制，確保了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
(二)狠抓安全宣傳教育培訓，努力提高全民安全意識
貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針其落腳點(diǎn)，就是在抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作上。為了切實(shí)提高全民安全意識，提高全社會(huì )安全生產(chǎn)管理水平，真正把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變?yōu)槊總�(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。今年以來(lái)，我們按照縣安委會(huì )統一部署和年初安全生產(chǎn)工作目標，相繼開(kāi)展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等專(zhuān)項整治宣傳活動(dòng)，在宣傳活動(dòng)中，我們利用自辦廣播進(jìn)行專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，利用櫥窗、黑板報、拉橫幅、貼標語(yǔ)、宣傳車(chē)、等多種宣傳形式，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。同時(shí)從企業(yè)職工健康、家庭幸福、發(fā)展經(jīng)濟、構建和諧社會(huì )的高度，認真剖析安全生產(chǎn)形勢，以月促季，推動(dòng)全年安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。今年以來(lái)，我鎮利用安全生產(chǎn)會(huì )議對全鎮各村、企事業(yè)單位分管安全的負責人、安全員，組織他們認真學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》等法律法規，努力提高他們的安全防范意識和管理水平，并圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題，安排企事業(yè)單位安全管理人員進(jìn)行安全知識培訓考試，使廣大安全管理人員進(jìn)一步掌握了安全生產(chǎn)管理知識，提高了安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)全面的宣傳教育培訓活動(dòng)，使全鎮廣大干部安全生產(chǎn)意識提高，安全生產(chǎn)第一的思想更加深入人心。
(三)明確安全生產(chǎn)責任制，強化事故隱患整治。
根據《安全生產(chǎn)法》規定，堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，鎮政府按全年安全生產(chǎn)工作計劃和管理目標，將指標分解到各村、企事業(yè)單位，并按時(shí)簽訂責任書(shū)，落實(shí)好安全生產(chǎn)職責。各企業(yè)單位與車(chē)間、班組、個(gè)人分別簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，明確各自職責，層層分解安全生產(chǎn)責任。今年以來(lái)，我鎮按照縣安監局統一部署及年初工作目標，有計劃、有部署地開(kāi)展了多項安全生產(chǎn)監管活動(dòng)。
1、在春節前夕，開(kāi)展了第一季度安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，分別對甲醛廠(chǎng)、高新公司兩家化工生產(chǎn)企業(yè)及潤柳、魯領(lǐng)、金柳園等柳編企業(yè)重點(diǎn)消防單位，進(jìn)行了重點(diǎn)安全檢查。在此基礎上，又對加油站、農貿市場(chǎng)、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫院等重點(diǎn)行業(yè)和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全檢查，對在檢查中發(fā)現的安全隱患及時(shí)發(fā)出整改要求，并在規定時(shí)間內得到全面的整改，確保了全鎮春節前安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
2、為了切實(shí)貫徹執行國務(wù)院《特種設備安全監管條例》，全面加強對全鎮所有特種設備使用單位的監管，在今年歷次的安全檢查中，我鎮對各企業(yè)新老特種設備使用情況以及特種設備操作人員持證上崗情況嚴格檢查，決不放過(guò)每一個(gè)細小環(huán)節。在對特種設備監管上，我鎮還密切配合縣質(zhì)監局，認真做好各單位特種設備和操作人員持證上崗的年檢工作，從而確保了特種設備的正常使用。
3、在對煙花爆竹和農藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)監管上，我鎮認真貫徹執行國家、省、市有關(guān)煙花爆竹安全管理的法律法規、政策要求，積極配合縣安委會(huì )、安監局專(zhuān)項治理行動(dòng)計劃，認真做好安全教育，使我鎮煙花爆竹市場(chǎng)監管走上了規范化、法制化軌道。
4、在今年開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我鎮認真部署，積極工作，并結合本鎮實(shí)際情況，因地制宜，研究制訂了《XX鎮2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，并成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，及時(shí)召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員大會(huì )。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我鎮堅持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題為出發(fā)點(diǎn)，著(zhù)力注重安全宣傳教育培訓工作，在總結過(guò)去幾年“安全生產(chǎn)月”經(jīng)驗的基礎上，全面地開(kāi)展一些切合實(shí)際的活動(dòng)，利用鎮自辦廣播、櫥窗宣傳、橫幅、標語(yǔ)、黑板報等宣傳工具積極宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)意義及法律法規知識，大力營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”的濃烈氛圍，各企業(yè)單位著(zhù)重安排了干部職工以車(chē)間、班組為單位，開(kāi)展學(xué)習《安全生產(chǎn)法》等法律法規活動(dòng)。以此同時(shí)，還選擇了潤柳、金柳園公司等企業(yè)為重點(diǎn)消防單位開(kāi)展消防應急救援演練活動(dòng)。為使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)真正取得實(shí)效，我鎮組織開(kāi)展了拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，并對在檢查中被查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改，因而杜絕了事故的發(fā)生。
5、在今年的夏季安全生產(chǎn)工作中，我鎮堅持“以人為本”的理念，認真貫徹落實(shí)縣安委會(huì )的通知，加強領(lǐng)導，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任，突出重點(diǎn)，強化安全生產(chǎn)監督管理，認真開(kāi)展事故隱患排查，利用一個(gè)星期時(shí)間，先后對一些重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全隱患進(jìn)行了突擊檢查，對新鋪設的農村公路容易發(fā)生事故的，請相關(guān)部門(mén)及時(shí)設立警示標志，以確保行人、車(chē)輛的通行安全。
6、根據縣安委會(huì )統一部署，我鎮于國慶節前組織開(kāi)展了節前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。為搞好這次大檢查活動(dòng)，我鎮認真部署，周密安排，并制訂了一套實(shí)施方案，并對全鎮20多家企事業(yè)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。對在檢查中被查出的隱患和存在問(wèn)題當場(chǎng)提出整改要求，使這些問(wèn)題隱患及時(shí)得到整改和消除。
7、開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。通過(guò)“打非治違”活動(dòng)及安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加強了各企業(yè)及其工作人員的安全意識。多數企業(yè)能很好地配合工作，對存在安全隱患的當場(chǎng)予以排除，不能立即解除隱患的也能立即著(zhù)手整改。對無(wú)手續或手續不齊的企業(yè)，均表示接受工作組的處理意見(jiàn)，表態(tài)在規定期限內完善手續。
以上是今年以來(lái)我鎮在安全生產(chǎn)監管工作中的基本概況，雖然做了一點(diǎn)工作，但是安全生產(chǎn)形勢依然不容樂(lè )觀(guān)，對此，我們決不可掉以輕心，一定要把安全生產(chǎn)這根弦棚得牢又緊。
二、存在問(wèn)題
1、部分企業(yè)雖有安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構，規章制度健全，但安全生產(chǎn)制度執行不力，臺帳記錄滯后，嚴重影響了安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
2、有的企業(yè)職工崗位責任意識淡薄，離崗、缺崗、串崗、脫崗、違規操作現象時(shí)有發(fā)現。
3、在少數企業(yè)，由于生產(chǎn)場(chǎng)地有限，原來(lái)一些用于消防的通道無(wú)條件地被用作生產(chǎn)場(chǎng)地，因而使消防通道嚴重受阻，消防安全隱患一時(shí)無(wú)法得到整改和消除。
4、有的企業(yè)老板對安全生產(chǎn)嘴上說(shuō)得重要，行動(dòng)上表現得次要，忙起來(lái)甚至可以不要，麻痹大意的思想依然存在。
5、還有的企業(yè)由于沒(méi)有新項目，經(jīng)濟效益差，設備老化，又缺乏必要的技改投入，造成許多不安全因素的存在。
三、下階段工作措施及明年工作打算