冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結（精選17篇）
總結是事后對某一階段的學(xué)習或工作情況作加以回顧檢查并分析評價(jià)的書(shū)面材料，它可以使我們更有效率，為此要我們寫(xiě)一份總結。那么你知道總結如何寫(xiě)嗎？以下是小編幫大家整理的冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結，希望能夠幫助到大家。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 1
為認真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求，全面落實(shí)棗治欠發(fā)【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求，更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)。我們在全縣范圍內組織開(kāi)展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)，現將工作總結匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導，明確專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作，根據工作需要，成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組，及時(shí)調整了領(lǐng)導小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責，健全了縣政府牽頭，相關(guān)部門(mén)參與的工作協(xié)調機制。結合工作實(shí)際，制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》明確了攻堅行動(dòng)的工作重點(diǎn)、主要內容、時(shí)間安排和工作要求。
二、工作開(kāi)展情況
1、加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)為契機，我們利用憲法宣傳日，深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規，發(fā)放宣傳資料1000余份，現場(chǎng)解答咨詢(xún)群眾200余人次，增強了用人單位依法用工意識，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義，接受咨詢(xún)，努力幫助農民工掌握維權知識。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道，勞動(dòng)監察維權窗口安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜，設立24小時(shí)值班電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導小組認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排查工作，共排查工程項目22個(gè)，涉及工人3400余人，經(jīng)各部門(mén)及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領(lǐng)域內無(wú)農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門(mén)對本部門(mén)本行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目落實(shí)保障農民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查，檢查了各在建項目農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實(shí)情況，對發(fā)現的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動(dòng)共排查8家用人單位，涉及勞動(dòng)者1078余人。目前沒(méi)有發(fā)現拖欠工資情況。
三、存在的問(wèn)題
1、導致欠薪的.源頭性問(wèn)題還未得到徹底解決。工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)秩序仍不規范，違法分包、層層轉包的問(wèn)題依然存在，施工過(guò)程中因管理不規范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛，在施工企業(yè)、包工頭抽取個(gè)人利益后，最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問(wèn)題上，這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理等制度措施未按要求完全落實(shí)；施工現場(chǎng)的農民工實(shí)名制管理存在隱患，一些工程項目施工周期短、工人流動(dòng)性大，用工管理仍存在以班組長(cháng)手工記賬等問(wèn)題；發(fā)放工資應當實(shí)現銀行代發(fā)，仍有部分項目現金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問(wèn)題突顯。部分加工制造業(yè)，特別是租賃廠(chǎng)房設備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，自身生產(chǎn)能力依賴(lài)外部經(jīng)濟環(huán)境，抗風(fēng)險能力差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條中哪個(gè)環(huán)節發(fā)生問(wèn)題，都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過(guò)政策宣傳和普法宣傳工作的開(kāi)展，農民工維權意識提高，投訴意識顯著(zhù)增強，維權手段呈多樣化發(fā)展趨勢，農民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過(guò)投訴，直接通過(guò)上訪(fǎng)或撥打市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)或撥打12333服務(wù)電話(huà)投訴。今年下半年，通過(guò)衡水市961890群眾服務(wù)熱線(xiàn)或12333服務(wù)電話(huà)轉辦的案件數為20余件，而20xx年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步，我們將在堅持既有工作安排的基礎上，重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)，進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮，持續發(fā)力，打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動(dòng)制度落實(shí)，加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實(shí)見(jiàn)效，下大氣力推動(dòng)將“兩金”、“三機制”落實(shí)到每個(gè)建筑項目，從源頭上加強治理和監管，實(shí)現農民工工資按月足額發(fā)放，切實(shí)發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進(jìn)行再梳理，切實(shí)保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)站、微信平臺、智慧棗強等新媒體，加強政策宣傳，濃厚氛圍，形成對欠薪的高壓態(tài)勢，努力營(yíng)造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，暢通投訴渠道。完善聯(lián)動(dòng)機制，公布舉報電話(huà)，加快對欠薪案件的應急反應，簡(jiǎn)化群體性討薪案件的辦理程序，進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率，及時(shí)高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業(yè)的現場(chǎng)和非現場(chǎng)勞動(dòng)監察執法檢查力度，有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項檢查，主動(dòng)將隱患納入視野、將問(wèn)題解決在萌芽。
三是依法依規打擊，實(shí)現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動(dòng)報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴震懾欠薪行為，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，保障社會(huì )穩定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實(shí)農民工工資“黑名單”制度，進(jìn)一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”，激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執法監察，堅決打贏(yíng)根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門(mén)執法人員，集中開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，對全縣轄區內工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認真排查，加強預警監測，及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患；進(jìn)一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題，爭取做到欠薪案件在2022年春節前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零，堅決防止發(fā)生新欠。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 2
為切實(shí)做好農民工工資支付工作，保證不拖欠農民工工資，20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部（以下稱(chēng)項目部），把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據《保障農民工工資支付條例》文件精神，并結合項目部實(shí)際情況，強化責任落實(shí)，加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的.重要性，認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng)，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組，負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署，統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上，項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定，確定了項目農民工工資支付和清欠責任，“誰(shuí)主管，誰(shuí)處理，誰(shuí)用工，誰(shuí)負責”的原則，明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí)，加強法律法規宣傳，打好基礎。
在項目部所屬工程上，利用農民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規，提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識，引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資，引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求，在農民工進(jìn)場(chǎng)前，項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同，明確各自權利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工，要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備，建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域，并根據刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓，并進(jìn)行考核，在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上，要求農民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項目部監督電話(huà)，避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 3
根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求，現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議，傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施：
1、成立了農民工工資落實(shí)小組，專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題；設立了綠色通道及意見(jiàn)箱，農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū)，承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象；敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管，保證工程款的專(zhuān)款專(zhuān)用；采取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同，明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度，定期（在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報，平時(shí)實(shí)行周報）向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng)，通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資，不經(jīng)過(guò)中間流程，確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的`重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標，保證農民工能按時(shí)拿到工資，維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況，做好預防工作，同時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況，能夠及時(shí)聯(lián)系，便于調查處理。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 4
一、高度重視，切實(shí)增強工作責任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區)水務(wù)局提高認識，落實(shí)責任，明確各縣(區)水務(wù)局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農民工工資拖欠問(wèn)題的第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問(wèn)題，明確牽頭協(xié)調和處理解決的責任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )和諧穩定。要求各縣根據實(shí)際情況制定開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作方案，并要求向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)，以便接受群眾監督。
二、迅速開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查
根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統中認真開(kāi)展了清理解決拖欠農民工工資情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，以《切實(shí)做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專(zhuān)門(mén)對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專(zhuān)項檢查。
各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數、掌握情況，積極開(kāi)展協(xié)調解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農民工工資結算、支付情況進(jìn)行了認真排查，通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報電話(huà)號碼，在各標段、各工地進(jìn)行公布，認真調查核實(shí)每一起投訴和舉報，做到發(fā)現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進(jìn)度，加強對施工單位財務(wù)監管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。
三、建立解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制
要求各縣區對施工單位可能出現無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問(wèn)題;對于拖欠農民工工資的.施工企業(yè)，在招標過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規則的要求，在其信用評價(jià)得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪(fǎng)、拖欠情節嚴重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規定對其給予信用評價(jià)降級，或直接列入保山市水利建設市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責任，建立水利系統解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會(huì )，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作：
(一)建立長(cháng)效機制，以專(zhuān)項檢查活動(dòng)為契機，建立長(cháng)效工作機制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益，維護和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認識，增強專(zhuān)項檢查工作的落實(shí)力度。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 5
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據國省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標，增添措施、明確任務(wù)、細化方案、強化落實(shí)，目前各項工作穩中推進(jìn)，現將工作開(kāi)展情況自查如下：
一、工作開(kāi)展情況
加強領(lǐng)導，完善組織，我司各建設單位嚴格按照合同比例按時(shí)支付建設工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據勞動(dòng)保障法律、法規和規章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時(shí)足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農民工工資支付的預案和處理討薪事件的應急措施：
�。�1）派人對現場(chǎng)農民工進(jìn)行人數清點(diǎn)，根據現場(chǎng)農民工提供的`身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺賬管理，并對現場(chǎng)農民工開(kāi)展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識，預防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農民工工資的情況；
�。�2）我司定期安排人員到農民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況；
四、我司多次組織相關(guān)部門(mén)及各子公司
集體學(xué)習相關(guān)文件、傳達會(huì )議精神，嚴格按照上級文件要求，對所建項目逐一排查，特別是對中小企業(yè)款項支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機制，各級責任均落實(shí)到位，做好了信訪(fǎng)及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工，我司將對在建項目進(jìn)行持續監管，杜絕出現拖欠中小企業(yè)款項的現象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生拖欠款項的現象，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權益，有效地維護社會(huì )和諧穩定和項目的順利建設。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 6
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的'移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下：
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位，缺少農民工實(shí)名臺賬，退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求，對未按規定執行的`，及時(shí)督促落實(shí)，對排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決，確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián)，實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪，將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標，根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度，在現場(chǎng)制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
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根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求，園區管委會(huì )高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規劃建設辦，對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現將自查情況報告如下：
近年來(lái)，上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導，創(chuàng )新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數據，每季度由分管勞動(dòng)保障的.領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)（其中：建筑企業(yè)8戶(hù)），涉及農民工20xx人，未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位，約見(jiàn)企業(yè)主要負責人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護了勞動(dòng)者合法權益。
�。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng)，全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，采取應急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件，追償農民工工資800余萬(wàn)元。
�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，構建長(cháng)效機制。
完善應急預案，加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》，企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà)，接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令，有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會(huì )大局穩定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批20xx余人次，處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾，社會(huì )牽涉面廣、治理難度大，盡管我區采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：
一是上游工業(yè)園區由于編制限制，無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。
二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致，造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。
三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制，缺乏對法律法規的敬畏，法律紅線(xiàn)意識淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調解后，常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構；對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件，“公檢法”應協(xié)調配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責人的法制教育，強化法制意識，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 8
根據xx農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署，為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制，切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題，現結合我鎮實(shí)際，做如下自查。
一、主要做法
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ǘ┙�(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ┘訌娧膊榱Χ�。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對巡查過(guò)程中發(fā)現的拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)追討，維護農民工合法權益，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費，防止群事件發(fā)生。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專(zhuān)項檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查，我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在：
�。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái)，怨氣很大，在時(shí)有過(guò)激行為，也有越級上訪(fǎng)，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農民工工資的處理難度。
�。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化，勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的'現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
�。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責，把好職責關(guān)，監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。
�。ǘ╂�、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。
�。ㄈ┘訌姾吐鋵�(shí)專(zhuān)人檢查制度，定期對施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現問(wèn)題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系，加強執法力度，從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。
�。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí)，積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
�。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時(shí)加強宣傳力度，切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。
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按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神，現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下：
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組，落實(shí)分管領(lǐng)導，落實(shí)專(zhuān)人負責制，做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作，定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會(huì )（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的.收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”（農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農民工工資支付表）制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前，按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況，現匯報如下：
1、水務(wù)局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉包，沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調，為解決農民工工資問(wèn)題，業(yè)主委員會(huì )超合同，又預支了工程款10萬(wàn)元，解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí)，施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元，由于施工方言而無(wú)信，導致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到，就寫(xiě)信訪(fǎng)件，要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題�，F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元，其中：
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施，拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當時(shí)該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén)，我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的監督管理工作，負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題，做好項目農民工工資支付的監督檢查工作，防止拖欠農民工工資行為發(fā)生，確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況，及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”（“兩節”）期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查，并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案，確�！皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí)，并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農民工按時(shí)發(fā)放。
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今年以來(lái)，勞動(dòng)事務(wù)緊緊圍繞街道工委、辦事處的中心工作，繼續抓好勞動(dòng)糾紛調解、應急突發(fā)處理、專(zhuān)項勞動(dòng)執法監察這三條主線(xiàn)，做好維護地區勞資關(guān)系和根治欠薪兩篇文章，整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作，為我街道經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定作出努力，現將根治欠薪相關(guān)工作總結如下：
一、主要工作情況
對勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化檢查的同時(shí),在重點(diǎn)時(shí)間、關(guān)鍵節點(diǎn)上對該行業(yè)進(jìn)行集中整治，確保根治欠薪行動(dòng)的圓滿(mǎn)完成。
�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)監察下沉案件處理情況
全年共調解處理勞動(dòng)監察下沉案件60件，科室人員積極溝通、多方協(xié)調，引導施工單位、企業(yè)與員工達成協(xié)議。有力的化解了地區勞資糾紛壓力，促進(jìn)了地區勞資環(huán)境的健康發(fā)展。
�。ǘ┙ㄖI(lǐng)域根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)
對轄區內39家在建待建工程項目（包括三無(wú)工程）進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查。在第一階段宣傳自查環(huán)節圓滿(mǎn)收官的基礎上，第二階段工作平穩推進(jìn)，對在施工地的《花名冊》、《農民工工資付款承諾書(shū)》、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保函等材料備案，建立健全專(zhuān)項執法檢查臺賬。
�。ㄈ┍０残袠I(yè)根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)
此次行動(dòng)在區根治欠薪專(zhuān)班的領(lǐng)導下，聯(lián)合屬地公安機關(guān)、派出所，采取了書(shū)面審查和實(shí)地檢查相結合的形式開(kāi)展具體工作。對勞動(dòng)合同簽訂履行、工資及加班費發(fā)放、工時(shí)制度落實(shí)、休息休假以及臨時(shí)性工作的勞務(wù)費、勞務(wù)報酬發(fā)放情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，優(yōu)化企業(yè)薪酬結構，現階段性取得了一定成果。
二、工作亮點(diǎn)
�。ㄒ唬┳陨黻犖榻ㄔO
勞動(dòng)事務(wù)本著(zhù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)者，以解決勞動(dòng)者實(shí)際問(wèn)題為根本標準，大力加強隊伍成員的思想建設、作風(fēng)建設和制度建設。堅持定期召開(kāi)工作例會(huì )，組織科室人員進(jìn)行職業(yè)道德和勞動(dòng)業(yè)務(wù)的'學(xué)習，進(jìn)一步提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強勞動(dòng)保障工作人員的工作自覺(jué)性。
�。ǘ┓⻊�(wù)質(zhì)量方面
以疫情期間服務(wù)保障為契機，大力加強機構建設，強化服務(wù)意識，進(jìn)一步明確辦事職責，簡(jiǎn)化辦事流程，做到接訴即辦，即到即辦。全體工作人員團結合作，勤政廉潔，主動(dòng)、熱情、專(zhuān)業(yè)地為勞動(dòng)者提供高效的政策咨詢(xún)及勞動(dòng)保障相關(guān)工作。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 11
近日，省根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組印發(fā)《河北省20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)方案》，按照國務(wù)院根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組統一部署，即日起至2022年春節前，決定在全省組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冬季行動(dòng)）。
冬季行動(dòng)明確總體要求：認真落實(shí)《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》，依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益，對查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時(shí)拿到應得的工資回家過(guò)年，維護社會(huì )和諧穩定大局。
冬季行動(dòng)以房地產(chǎn)等工程建設領(lǐng)域和校外培訓機構等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項目，對欠薪問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)施集中專(zhuān)項治理。
行動(dòng)涉及五項主要工作。全面加快“全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類(lèi)核實(shí)處置工作，做到案結事了；全面規范整治工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，加大對工程建設項目違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問(wèn)題；全面排查工程建設領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、用工實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度的落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責任；全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管等情況，從源頭化解欠薪風(fēng)險隱患；全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。
冬季行動(dòng)分為三個(gè)階段。
11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，結合疫情防控要求，深入企業(yè)、工地、社區廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合的政策宣傳活動(dòng)。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好氛圍。
11月21日至2022年春節前為排查化解階段。堅持早預防、早介入、早化解，聚焦重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，采取分區包片、劃分網(wǎng)格的方式，逐項目逐企業(yè)開(kāi)展欠薪隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定本地區重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展精準排查。對發(fā)現的風(fēng)險隱患，分類(lèi)精準施策，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。
快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件，通過(guò)宣講政策和調解，促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件，運用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導包案的`方式，掛牌督辦解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實(shí)、責任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報，實(shí)現查處一案、警示一片的效果。統籌協(xié)調司法機關(guān)實(shí)施集中執行活動(dòng)，對拖欠農民工工資案件，優(yōu)先立案，優(yōu)先執行，優(yōu)先發(fā)放案款。
12月20日至2022年春節前為聯(lián)合執法檢查階段。各級根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組加強統籌協(xié)調，抽調有關(guān)部門(mén)執法人員，開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，對發(fā)現存在違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實(shí)工程款支付擔保、工資保證金、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總包代發(fā)工資等制度的，責令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責令停工、降低資質(zhì)等級等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會(huì )公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應列盡列，實(shí)施聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 12
我國拖欠農民工工資現象的廣泛存在，成為突出的社會(huì )問(wèn)題，探尋法律保護農民工合法權益問(wèn)題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農民工工資現象發(fā)生的長(cháng)效機制，通過(guò)法律措施從源頭上預防和制止拖欠農民工工資。本文作如下探討：
一、治理拖欠農民工工資的法治化之路的必要性
拖欠民工工資的問(wèn)題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實(shí)行城鄉隔離的二元戶(hù)籍制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、行業(yè)違規操作、法律、法規不完善；執法部門(mén)監督不力；保障措施不到位；農民工自身法律意識不強等原因。而現行法律法規不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強力制裁措施、執法部門(mén)監督不力和保障措施不到位是導致拖欠民工工資問(wèn)題非常重要原因。拖欠農民工工資的不僅在于損害了農民工本人的合法權益，影響到農民工家庭的生活。隨之而來(lái)的危害是，此類(lèi)糾紛易引起農民工集體上訪(fǎng)和群體性事件發(fā)生；有的甚至導致了惡性案件的發(fā)生，嚴重影響到社會(huì )的穩定，對社會(huì )治安構成潛在的危機。依法解決拖欠農民工工資問(wèn)題，關(guān)系社會(huì )的公平正義與和諧社會(huì )的建立。在以往農民工工資清欠行動(dòng)中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農民工工資拖欠“頑癥”，問(wèn)題的徹底解決需要有法律的保障，充分運用法律手段是治理拖欠農民工工資的根本途徑。
二、通過(guò)立法保障農民工合法權益
我國盡管通過(guò)行政手段為農民工清回數以?xún)|計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現象應該引起反思�！坝蟹ǹ梢馈蓖癸@了立法在建構法治拖欠農民工工資方面的重要性和緊迫性，事實(shí)上立法也的確一直成為中國法治建設的重心所在。我國立法對農民工工資的保護力度不夠，主要依據的仍是勞動(dòng)主管部門(mén)的部門(mén)規章，雖然國務(wù)院有關(guān)部門(mén)先后下發(fā)了一些個(gè)文件、規范，現有待提高立法層次。目前，應將各地好的創(chuàng )新制度和規范性文件吸納為國家立法，通過(guò)立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運用立法手段建立長(cháng)效機制，完善相關(guān)的法律法規體系。從法律法規體系上來(lái)遏制源頭的拖欠問(wèn)題，為解決拖欠農民工工資問(wèn)題提供法律保障。為此，應采取以下法律措施：
�。ㄒ唬┲朴啞秳趧�(dòng)合同法》立法。由于農民工有其特殊性，用工單位和農民工一般不簽勞動(dòng)合同，是導致頻頻發(fā)生拖欠農民工工資無(wú)法受到法律的保護的原因。我國現有法律、法規對不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責任，未作明確有效的規定。因此，勞動(dòng)監察部門(mén)在實(shí)際執法工作中由于沒(méi)有勞動(dòng)合同依據，查處難度較大。為規范用工行為，嚴格勞動(dòng)合同管理，全國人大常委會(huì )應制定《勞動(dòng)合同法》，明確規定用工單位與農民工必須依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并具體規定勞動(dòng)合同的簽訂應具備勞動(dòng)報酬及支付標準、支付形式、支付時(shí)間、違反勞動(dòng)合同的'責任等相關(guān)條款。
�。ǘ┬抻啞督ㄖā返姆蓷l文。解決建筑業(yè)拖欠農民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款：
�。�1）制定“建設單位開(kāi)工前向勞動(dòng)保障行政部門(mén)交納工資保障金”條款。規定在建設項目開(kāi)工前，建設單位必須按工程中標價(jià)一定比例繳納農民工工資保障金，由建設行政主管部門(mén)負責管理，勞動(dòng)保障行政部門(mén)監督使用。建設單位無(wú)法按時(shí)足額支付農民工工資，建設行政主管部門(mén)有權從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設單位，主管部門(mén)不批準其開(kāi)工建設；已開(kāi)工的項目，有權責令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的有效法律保障。
�。�2）規定“開(kāi)發(fā)商與承包商承擔連帶擔保責任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔保制度重點(diǎn)的擔保條款，要求開(kāi)發(fā)商與承包商共同提供履約擔保函，雙方在拖欠民工工資范圍內共同承擔連帶責任。
�。�3）制定“工程建設項目立項和審批聯(lián)動(dòng)”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規劃、施工許可等手續時(shí)，欠款單位必須先結清欠款后，審批部門(mén)才給予辦理相關(guān)手續。對已完成開(kāi)發(fā)建設項目有拖欠工程款的，不批準其新開(kāi)發(fā)建設項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節嚴重的注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
�。�4）加大和細化法律責任處罰力度�，F行的法律法規對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農民工工資的經(jīng)濟處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應承擔的法律責任，應在《建筑法》中法律責任部分增加對拖欠農民工工資行為的最高可處30萬(wàn)元的罰款的規定。
�。ㄈ┲贫ā豆べY支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規定，工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付。根據這一規定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎。制定《工資支付條例》可以規定對農民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應規定用人單位出現無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資，侵犯勞動(dòng)者合法權益的情形時(shí)，給予嚴重懲罰性法律責任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農民工工資的有效法律措施。
�。ㄋ模缎谭ā穼阂馔锨饭べY確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認為是一個(gè)經(jīng)濟現象，是屬于民事法律調整的范疇。但由于惡意欠薪現象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問(wèn)題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規定企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)者工資，數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任，嚴懲包括拖欠農民工工資在內的相關(guān)拖欠行為。如果認為目前制定新的罪名沒(méi)有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改，在修改侵占罪時(shí)也可以考慮并處罰金。通過(guò)《刑法》將惡意拖欠行為明確規定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現象起到很好的作用。
�。ㄎ澹┘哟蟮胤叫苑ㄒ幍牧⒎Χ�。我國《立法法》第六十三條規定：“較大的市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )根據本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后施行�！币虼�，符合規定的各地人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以根據本地區情況制定地方性法律法規。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農民工工資情況作為評價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級的主要依據之一，配合建設行政主管部門(mén)建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機制，對少數嚴重或惡意拖欠農民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當地建筑市場(chǎng)的措施。制定相關(guān)的配套法律、法規，使工商行政管理部門(mén)在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約，對長(cháng)期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，將是否拖欠農民工工資作為年檢條件之一。
三、執法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施
行政執法部門(mén)執法力度不夠，執法手段不足，處理程序過(guò)長(cháng)，直接影響拖欠農民工工作的執法效果。導致拖欠農民工工資的企業(yè)、欠薪逃匿的經(jīng)營(yíng)者得不到法律制裁，使得拖欠農民工工資現象更為普遍和嚴重。從法律上講對于拖欠農民工工資的問(wèn)題，即使我國逐步在立法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執法上同樣也應當建立一種長(cháng)效機制把保障農民工權益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國方略，法制是保證，監督是關(guān)鍵。執法的公正性不僅需要執法者的公正無(wú)私，還應該構建完善的、多層次的監督網(wǎng)絡(luò )。執法部門(mén)應依法開(kāi)展勞動(dòng)用工和拖欠農民工工資執法專(zhuān)項大檢查，在執法中還應建立和完善農民工工資支付、監控、保障等制度，及時(shí)糾正和查處在拖欠農民工工資違法違紀問(wèn)題，確保有關(guān)工資支付法規政策得到全面貫徹執行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、逐出建筑市場(chǎng)等保障措施。各行政執法部門(mén)對欠薪者的處罰應不只是經(jīng)濟上的，還應包括企業(yè)信用、行業(yè)準入等一系列的降級限制措施。因此，充分利用法律手段加強執法，是依法維護農民工合法權益的重要保障措施。
四、農民權益保護的法律援助機制
為切實(shí)保護農民工應有的權益，盡快建立和落實(shí)農民工法律援助制度。各部門(mén)應充分運用法律手段，通過(guò)積極開(kāi)辟農民工“綠色通道”，為農民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農民工解決拖欠工資維權糾紛。人民法院在受理拖欠農民工工資的案件受理時(shí)，對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟費應作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時(shí)間，多適用簡(jiǎn)易程序，依法快立案、快審判、快執行；對符合條件可以采取先予執行等措施；在判決時(shí)，應當將農民工訴訟的誤工費，請律師費，旅差費，證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執行中應按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。司法行政部門(mén)應加大普法律宣傳，不斷提高農民工自身維權法律意識。廣大律師應積極伸出援手為符合司法救助條件的農民工實(shí)施無(wú)償援助。法律援助中心不應僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應外來(lái)的農民工提供維權服務(wù)。公證機關(guān)應積極為農民工提供法律服務(wù)，可以會(huì )同建設行政部門(mén)推行農民工勞動(dòng)合同公證制度。對拖欠農民工工資的單位，由欠款單位和農民工簽訂具有強制執行效力的債權文書(shū)公證，在欠款到期后，可由農民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農民工工資，就需要把進(jìn)行相應的立法、強化執法和建立對農民權益保護的法律援助機制有機地結合起來(lái)，從源頭上預防和制止拖欠農民工工資，才能真正堵住拖欠農民工工資的漏洞，農民工最基本的權益將得到更好地維護，對促進(jìn)社會(huì )和諧和經(jīng)濟健康發(fā)展，具有非常重大的現實(shí)意義。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 13
根據《關(guān)于開(kāi)展1每年度根治欠薪暨“無(wú)欠薪”縣創(chuàng )建夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（治辦欠發(fā)[1]6號）文件要求，我局從保障廣大群眾合法權益，維護社會(huì )穩定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設現場(chǎng)督導檢查農民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩穩固發(fā)展�，F將1年根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結如下：
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)責任機制。為確保農民工按時(shí)足額領(lǐng)取工資，維護農民工合法權益和社會(huì )穩定，我局高度重視，加強組織領(lǐng)導，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導小組，明確工作職責，細化責任分工，同時(shí)強化行業(yè)主管部門(mén)監管責任，定期不定期對工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查，為防止此項工作不出偏差，落到實(shí)處，實(shí)行投訴舉報制度，設立并公布了舉報、投訴電話(huà)，確保農民工工資支付工作扎實(shí)開(kāi)。
�。ǘ┐罅π麄鹘逃�，營(yíng)造良好氛圍。深入企業(yè)、項目建設現場(chǎng)開(kāi)展法律法規宣活動(dòng)，向工人宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》等法律法規知識，提高廣大農民工的法律意識，促使項目建設單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農民工學(xué)法、懂法，使其在權益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。
�。ㄈ⿵娀綄z查，妥善處置拖欠工資問(wèn)題。通過(guò)深入企業(yè)一線(xiàn)走訪(fǎng)農民工、查看用工單位農民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農民工工資及欠薪情況，對拖欠農民工工資案件做到及時(shí)妥善處置，有效保障勞動(dòng)者的合法權益。
�。ㄋ模⿵娀O管責任，建立健全工資支付保障。一是監督在建工程項目嚴格執行按月足額支付工資規定。二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放監督管理責任。三組織落實(shí)建設單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業(yè)承擔因違法發(fā)包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導檢查，對不能按時(shí)足額發(fā)放農民工資的項目施工單位，責令拿出解決問(wèn)題方案，及時(shí)處理，不斷強化部門(mén)監管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實(shí)農民工工資保證金制度，制定并實(shí)行農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬�1年以來(lái)我縣中小企業(yè)無(wú)拖欠農民工工資現象發(fā)生，但受市場(chǎng)低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農民工工資在個(gè)別領(lǐng)域有所抬頭。
�。ǘ┯捎诮ㄔO項目增多，工程建設單位帶資墊資、轉包分包，企業(yè)與工程建設單位存在勞資糾紛，致使農民工工資有時(shí)不能按時(shí)足額發(fā)放，農民工合法權益受到影響。
�。ㄈ﹤�(gè)別用工單位農民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時(shí)足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問(wèn)題，不懂得用法律武器保護自身合法權益。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┘哟蠓煞ㄒ幮麄髁Χ�。繼續在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當中深入宣傳《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規知識和勞動(dòng)維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
�。ǘ┙⒔∪L(cháng)效機制。一是督促用工單位嚴格實(shí)施農民工工資保證金制度的`辦法，建立農民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行農民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設單位制定落實(shí)工程款支付擔保制度的具體辦法。
�。ㄈ┒ㄆ诙讲闄z查。為了使農民工工資支付工作落到實(shí)處，我局保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組要深入企業(yè)、工地、項目建設現場(chǎng)進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位限期整改。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 14
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，落實(shí)《保障農民工工資支付條例》，確保農民工按時(shí)足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的方案》，對全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查，現將工作開(kāi)展情況總結如下:
一、檢查情況
11月20日，對我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，共檢查99家用人單位，涉及勞動(dòng)者5715人，其中涉及農民工人數3779人，簽訂勞動(dòng)合同人數3703人。協(xié)調解決農民工案件58件，涉及人數309人，涉及金額439.06萬(wàn)元，所有案件都已經(jīng)結案，結案率100%。在排查過(guò)程中，我縣在建的工程項目農民工已實(shí)名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農民工訂立勞動(dòng)合同，約定了工資支付標準、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì )進(jìn)行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的工程項目，不存在欠薪隱患問(wèn)題，且用人單位按時(shí)足額支付農民工工資。
同時(shí)，在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理、勞資專(zhuān)管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求，特別是保障工資支付各項制度措施，切實(shí)增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是農民工自我保護觀(guān)念不強，依法維權意識淡薄，在清欠工資專(zhuān)項檢查和案件處理中，維權農民工普遍無(wú)法提供欠薪證據，致使勞動(dòng)監察執法部門(mén)調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離，需耗費大量精力才能核清欠薪實(shí)際數額，嚴重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規范，致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的`現象依然存在。三是受勞動(dòng)保障監察執法權限限制，對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無(wú)法采取強制措施，相關(guān)部門(mén)銜接配合機制不夠健全完善，案件查處時(shí)間較長(cháng)，導致農民工重復上訪(fǎng)。
三、下一步工作措施
下一步，我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標，守牢農民工工資支付底線(xiàn)，做好施工現場(chǎng)的規范化精細化管理。繼續實(shí)行清單管理，發(fā)現新情況、新問(wèn)題及時(shí)列入臺賬，明確責任人和完成時(shí)限，跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預警機制，加強分析研判和動(dòng)態(tài)監管，及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險隱患，力爭把欠薪問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開(kāi)展工作中，不斷加大勞動(dòng)保障監察執法力度，持續開(kāi)展日常巡查、專(zhuān)項檢查和專(zhuān)項督查，突出工程建設領(lǐng)域和政府投資工程項目?jì)蓚�(gè)重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴格落實(shí)包案化解責任制，強化治欠措施，著(zhù)力解決問(wèn)題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 15
根據省、市根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的要求，保障農民工合法權益和社會(huì )穩定，我鎮結合實(shí)際，于11月1日至春節前夕，在全鎮范圍內開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作，現將總結匯報如下。
一、強化組織領(lǐng)導，落實(shí)政治責任
為嚴格落實(shí)保障農民工工資支付工作目標責任制，我鎮成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，有關(guān)分管副職為副組長(cháng)，有關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組，形成部門(mén)工作合力。主要領(lǐng)導多次會(huì )議上要求項目辦及時(shí)撥付項目資金，督促項目施工方及時(shí)發(fā)放農民工工資；要求綜治辦、司法所和派出所全力協(xié)助勞動(dòng)監察中隊調處農民工欠薪案件，確保年底前欠薪案件清零。12月31日，鎮主要領(lǐng)導開(kāi)展集中接訪(fǎng)，調處欠薪案件。
二、全面開(kāi)展工作
�。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)合，集中宣傳。12月21日，蔡村鎮社會(huì )事務(wù)中心、司法所、綜治辦聯(lián)合開(kāi)展法制集中宣傳活動(dòng)，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規，增強農民工依法理性維權的意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，加強欠薪排查。結合我鎮實(shí)際情況，抽調司法所、綜治辦、執法中隊人員，對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加大監督檢查力度。11月16日至20xx年1月14日，對接項目辦梳理在建項目，做到底數清。調查全鎮在建和已建施工單位，進(jìn)行逐一排查，做到清查工作責任到人。走訪(fǎng)對轄區內的企業(yè)，調查工資發(fā)放、合同簽訂情況，尤其對拖欠農民工工資隱患企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)清查。進(jìn)一步加強對企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規，同時(shí)指導和幫助農民工知法、學(xué)法，通過(guò)正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、行動(dòng)結果
對全鎮企業(yè)進(jìn)行逐一巡查，其中3家旅游企業(yè)，1家建筑企業(yè)，10家加工制造企業(yè)，未發(fā)現欠薪情況。鎮社會(huì )事務(wù)中心聯(lián)合項目辦，對蔡村鎮所有在建項目逐一排查，目前有在建工程5處，為蔡村鎮鎮級公墓、街道污水入戶(hù)支管網(wǎng)輔助工程、公墓辦公用房及輔助工程、自來(lái)水泵遷移工程，4處屬于政府投資建設工程，未發(fā)現拖欠農民工工資等違法勞動(dòng)保障行為；1處招商引資社會(huì )資本在建項目，存在欠薪情況，即月亮灣吳村房車(chē)營(yíng)地綜合樓項目欠薪，涉及農民工45人，欠薪金額167395元。通過(guò)鎮勞動(dòng)監察中隊、司法所、綜治辦聯(lián)合多次協(xié)調，12月21日為12人追回17260元。12月21日至20xx年1月16日，鎮勞動(dòng)監察中隊積極處理欠薪案件，問(wèn)題匯報縣勞動(dòng)監察隊。1月17日，剩余33人150135元全部支付到位。到目前為止，隱患全部銷(xiāo)號未發(fā)生因農民工工資越級群訪(fǎng)事件，維護了社會(huì )穩定。
四、下步計劃
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳。繼續做好《條例》宣傳工作，進(jìn)一步提高農民工維權意識。
�。ǘ┻M(jìn)一步加大隱患排查。按照“問(wèn)題早發(fā)現、隱患早排除、責任早落實(shí)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查、督查工作，立足職能，密切配合，落實(shí)企業(yè)巡查制度，扎實(shí)推進(jìn)防欠薪工作的長(cháng)效管理；重點(diǎn)盯緊轄區在建工程項目，做到工程項目數量清，工程項目合同關(guān)系清，對發(fā)現的`線(xiàn)索一追到底，絕不容忍拖欠行為發(fā)生。
�。ㄈ┻M(jìn)一步突出預防處置，強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作，對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊，符合立案條件的堅決立案查處，依法維護農民工的合法權益。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步實(shí)現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實(shí)農民工工資保證金制度，下一步，我鎮將對20xx年新開(kāi)工的項目，清查農民工工資保證金情況，督促及時(shí)繳存農民工工資保證金。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 16
根據省市《保山市農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號）和保山市農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議關(guān)于轉發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號和隆陽(yáng)區農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案�，F將開(kāi)展此次專(zhuān)項活動(dòng)相關(guān)情況總結如下：
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┱畬俚刎熑温鋵�(shí)情況。按照“屬地管理、分級負責”的原則，我區扎實(shí)抓好農民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開(kāi)保障農民工工資支付工作會(huì )議，對保障農民工工資支付工作作出安排部署。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)監管責任，落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度，區人民政府分別與21個(gè)鄉鎮及區直有關(guān)部門(mén)簽訂《20xx—20xx年保障農民工工資支付工作目標責任書(shū)》32份。將各鄉鎮、行業(yè)主管部門(mén)保障農民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設綜合考核，按照考核細則；20xx年7月10日召開(kāi)隆陽(yáng)區農民工工資治欠保支專(zhuān)項工作推進(jìn)會(huì )議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導和70余家建筑企業(yè)負責人參加，認真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設項目農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金、勞動(dòng)用工實(shí)名制，工資支付制度（銀行代發(fā)、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
�。ǘ┎块T(mén)監管責任落實(shí)情況。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，充分發(fā)揮農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議制度作用，切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)的監管職責，加強農民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通，團結聯(lián)動(dòng)，實(shí)施綜合整治。上半年，我區組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng)，參加檢查人數328人，印發(fā)資料2569份，檢查在建工程項目數207個(gè)。
�。ㄈ┩锨忿r民工工資治理情況。截止目前，我區共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪(fǎng)件37件，涉及人數794人，清欠農民工工資1489.39萬(wàn)元；對用工單位的'日常巡查力度加大，對用工單位，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )保險繳納等方面進(jìn)行了檢查，對這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理，并在一定程度上維護了勞動(dòng)者的合法權益。
�。ㄋ模┘訌娕c司法機關(guān)的“兩法”銜接,嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時(shí)足額支付農民工工資的施工企業(yè)，首先不開(kāi)據無(wú)拖欠證明，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監察網(wǎng)站上，從而限制其招投標資格。二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人，我們收集證據后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調查2起，向社會(huì )公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件，拖欠農民工工資問(wèn)題總體平穩可控。
�。ㄎ澹┲吻繁ＶчL(cháng)效機制建立落實(shí)情況。我區嚴格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(cháng)效機制落實(shí)，就行業(yè)主管部門(mén)在保障農民工工資支付工作存在問(wèn)題作出整改部署，梳理問(wèn)題清單、整改清單，落實(shí)清欠責任，并通過(guò)文件下發(fā)各鄉（鎮）及行業(yè)主管部門(mén)，已按時(shí)間要求整改完畢。截止目前，我區新建、在建項目共計49個(gè)，其中：政府性投資項目44個(gè)，實(shí)行實(shí)名制管理項目49個(gè)；按月足額發(fā)放工資項目49個(gè)；實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息“雙公示”項目49個(gè)；實(shí)行農民工工資保證金制度49個(gè)；實(shí)行農民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè)，20xx年農民工工資保證金累計繳存47個(gè)項目，截止目前，資金5717.9萬(wàn)元；由縣財政在財政總預備費中安排500萬(wàn)元應急周轉金，為保障農民工工資支付做好最后一道防線(xiàn)。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┙鉀Q農民工欠薪問(wèn)題壓力大，形勢不容樂(lè )觀(guān)，屢清屢欠現象仍然存在。自執行“治欠保支”相關(guān)制度以來(lái)，農民工工資拖欠問(wèn)題得到了有效遏制，總體態(tài)勢平穩可控，但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
�。ǘ┣沸皆蚨嘣�，討薪常態(tài)化，清欠難度較大。建設單位資金困難、因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問(wèn)題比較突出。從受理舉報投訴討要農民工工資信訪(fǎng)件中，因工程層層轉包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多，以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出，惡意欠薪和惡意討薪現象時(shí)有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象，給農民工工資清欠工作帶來(lái)了較大阻力。
�。ㄈ┺r民工工資治理長(cháng)效機制建設還不全面。一是我區農民工工資保證金繳存未實(shí)現全覆蓋。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
冬季欠薪攻堅行動(dòng)總結 17
臨近歲末年初，農民工工資結算迎來(lái)高峰，欠薪問(wèn)題也進(jìn)入了易發(fā)、多發(fā)期。記者從紹興市人力社保局獲悉，近日紹興在全市范圍內啟動(dòng)根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，以工程建設領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn)，集中治理欠薪問(wèn)題，切實(shí)維護農民工合法權益，行動(dòng)將持續到2023年春節前。
保障每一名勞動(dòng)者的工資權益，是共同富裕的基本要求。今年以來(lái)，紹興市以開(kāi)展“穩進(jìn)提質(zhì)”“除險保安”專(zhuān)項行動(dòng)為契機，堅持兜牢維穩底線(xiàn)，綜合施策解決欠薪問(wèn)題，根治欠薪工作取得新成效。全市欠薪預警案件辦結率超過(guò)90%，經(jīng)濟穩進(jìn)提質(zhì)重要指標“勞動(dòng)糾紛化解率”評價(jià)指數位居浙江省前列，全市人社系統信訪(fǎng)積案“百日攻堅”行動(dòng)提前一個(gè)月化解交辦信訪(fǎng)積案81件，實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”。
此次根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，紹興全市各地各相關(guān)部門(mén)盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持早預防、早介入、早化解。聚焦工程建設領(lǐng)域特別是房產(chǎn)項目，重點(diǎn)排查房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款、人工費用未及時(shí)足額撥付到農民工工資專(zhuān)戶(hù)，以及未落實(shí)實(shí)名制導致的欠薪問(wèn)題，同時(shí)加大對房產(chǎn)項目肢解發(fā)包、層層轉包、墊資施工等市場(chǎng)秩序違法行為產(chǎn)生的源頭性拖欠問(wèn)題的查處力度；聚焦小微制造業(yè)企業(yè)，加強企業(yè)用工監測，掌握企業(yè)因資金鏈短缺、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等造成的欠薪問(wèn)題，主動(dòng)提前介入，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保勞資關(guān)系穩定。
暢通舉報投訴渠道，是做好根治欠薪工作的重要前提和基礎。紹興各地暢通24小時(shí)舉報投訴渠道，落實(shí)應急力量實(shí)行24小時(shí)值班值守，強化與110聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制。并進(jìn)一步拓寬投訴渠道，持續提升“安薪碼”知曉率，依托“省一體化平臺”實(shí)現“一點(diǎn)受理，全市聯(lián)動(dòng)”，方便農民工線(xiàn)上維權。12月5日至9日，紹興市還將開(kāi)展欠薪問(wèn)題集中接訪(fǎng)活動(dòng)，在各區、縣(市)設置接訪(fǎng)點(diǎn)，方便農民工就地維權，確保接訴即辦，快速為農民工解決“急難愁盼”問(wèn)題。
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，紹興市將確保全市農民工20xx年的.工資在2023年1月10日前全部結算、足額支付，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，織密織牢勞動(dòng)者工資權益保障網(wǎng)，讓農民工安心回家過(guò)年。
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