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2015年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,縣民政局堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,圍繞保障基本民生,發(fā)揮民政托底作用,取得了較好效果,為全縣民生改善、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧做出了積極貢獻。
一、不斷完善城鄉救助體系,進(jìn)一步提高社會(huì )救助工作水平
。ㄒ唬⿵闹贫冉ㄔO入手,嚴格規范低保申請、審核、審批程序。制定出臺了《最低生活保障管理辦法》、《最低生活保障民主評議辦法》等制度,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范低保審批管理的通知》,細化了具體的低保操作辦法,嚴格入戶(hù)核查、民主評議、審批等關(guān)鍵環(huán)節制度的落實(shí)。建立了長(cháng)期公示制度,將享受低保人員在民政網(wǎng)和省廳統一發(fā)放的低保公示欄長(cháng)期公示,接受群眾的監督。積極與縣編辦協(xié)調,成立了低收入家庭經(jīng)濟狀況核對中心,定編6人,新錄用工作人員3名,積極開(kāi)展家庭經(jīng)濟狀況核查,提高了救助的準確性和公信力。
。ǘ┓e極開(kāi)展低保復核工作。組織鎮(街、園、區)對轄區內已經(jīng)享受和擬新增的低保對象嚴格按照個(gè)人申請、入戶(hù)調查、民主評議、張榜公示的程序,進(jìn)行全面復核,凡符合低保標準的全部予以納入,不符合低保標準、不按規定程序辦理的一律不予審批,有效避免了“人情!、“關(guān)系!焙桶迪洳僮餍袨。自10月1日起,城市低保由450元/人/月提高到480元/人/月,農村低保由2900元/人/年提高到3300元/人/年,全年為5500戶(hù)近10000人發(fā)放城鄉低保金3250多萬(wàn)元。
。ㄈ┘訌娢灞9B工作。對全縣農村五保對象進(jìn)行全面核查,動(dòng)員分散供養五保對象入院集中供養,指導敬老院重點(diǎn)接收符合條件的失能老年人和重度殘疾人。積極爭取資金368萬(wàn)元,用于10處敬老院改造,改善了敬老院基礎設施條件,提升了敬老院整體面貌。聯(lián)合財政、消防等部門(mén),開(kāi)展敬老院、社會(huì )養老服務(wù)機構安全隱患排查工作,對安全隱患下達整改通知書(shū),限期整改,提高了安全管理水平。全年為農村五保1466人發(fā)放五保金744.19萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娽t療救助、臨時(shí)救助。全年為1535名醫療救助對象發(fā)放醫療救助金477.96萬(wàn)元,為800名臨時(shí)救助對象發(fā)放臨時(shí)救助金155萬(wàn)元,為23306戶(hù)46849名冬春需救助人員發(fā)放冬春救助資金738.92萬(wàn)元,救助貧困大學(xué)生393人,發(fā)放慈善救助資金119.5萬(wàn)元。
。ㄎ澹┘訌娚鐣(huì )福利工作。認真落實(shí)孤兒(困境兒童)救助、城鎮“三無(wú)”人員救助、低保老年人高齡津貼、失能老年人護理補貼等社會(huì )福利制度,其中組織對全縣18周歲以?xún)鹊纳鐣?huì )散居孤兒開(kāi)展了免費查體活動(dòng),“六一”兒童節期間組織開(kāi)展了走訪(fǎng)慰問(wèn)困難兒童活動(dòng),為110名兒童發(fā)放慰問(wèn)金1.1萬(wàn)元、面粉110袋。
。┘訌姶壬颇季韬途戎。年內共募集善款1042.1萬(wàn)元;發(fā)放慈善資金955萬(wàn)元,救助困難群眾6000多人。積極開(kāi)展“農村婦女‘兩癌’救助”、“為生命續航”、“朝陽(yáng)助學(xué)”、“愛(ài)心光明行”慈善救助活動(dòng),慈善的影響力越來(lái)越大,樹(shù)立了良好的品牌形象。
二、深入落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策,維護全縣和諧穩定大局。
。ㄒ唬﹪栏衤鋵(shí)優(yōu)撫政策。結合“金民工程”優(yōu)撫數據報送,加強重點(diǎn)優(yōu)撫對象動(dòng)態(tài)管理,建立了自然減員月報制度。根據國家省、市重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補助標準調整的文件規定,及時(shí)下發(fā)了提標文件,加強調度督查,保證及時(shí)足額落實(shí)到位。認真做好抗戰勝利70周年紀念章和慰問(wèn)金落實(shí)發(fā)放工作,按照規定核實(shí)符合政策規定的72人,發(fā)放一次性慰問(wèn)金36萬(wàn)。落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象的參合、參保、門(mén)診、住院補助及醫療優(yōu)惠、減免等醫療保障待遇,為優(yōu)撫對象落實(shí)參保續費、門(mén)診住院補助費120余萬(wàn)元。扎實(shí)做好2015年度義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金發(fā)放工作,6月底前全部落實(shí)到位,共向913人發(fā)放“兩金”1763.88萬(wàn)元。
。ǘ┓e極做好退役士兵接收安置工作。接收2014年冬季退役士兵和2015年春季轉業(yè)士官343名,其中自主就業(yè)326人,安置17人,13人自謀職業(yè),自謀職業(yè)率76.47%。采取多種方式,加強對2014年冬季自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)技能培訓工作,開(kāi)設電子商務(wù)、電工技術(shù)、電焊技術(shù)、計算機維修、烹調技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓班。舉辦退役士兵與企業(yè)、學(xué)校對接洽談會(huì ),提供招聘崗位118個(gè),現場(chǎng)達成就業(yè)崗位56個(gè),培訓意向136人,受到用人單位和退役士兵的歡迎。
。ㄈ┰鷮(shí)開(kāi)展雙擁活動(dòng)。春節、“八一”期間,縣領(lǐng)導走訪(fǎng)慰問(wèn)了濰坊軍分區、裝甲八旅、縣人武部、縣武警中隊、縣消防大隊等部隊官兵,送去價(jià)值20余萬(wàn)元慰問(wèn)金、慰問(wèn)品。結合“進(jìn)千村、入萬(wàn)戶(hù)、察民情、解民憂(yōu)”活動(dòng),開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣”活動(dòng),將優(yōu)撫對象列入重點(diǎn)走訪(fǎng)慰問(wèn)對象?h級領(lǐng)導重點(diǎn)走訪(fǎng)慰問(wèn)了老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等優(yōu)撫對象99戶(hù),發(fā)放慰問(wèn)金9.9萬(wàn)元,并對我縣7名部隊服役期間榮立二等功人員、 54名榮立三等功人員和在“濰坊艦”服役赴亞丁灣巡航的2名現役軍人進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)。積極做好省雙擁模XX縣創(chuàng )建工作,先后通過(guò)了省市核查,并受到充分肯定。
。ㄋ模┓e極開(kāi)展涉軍維穩工作。與有關(guān)鎮街、部門(mén)通力協(xié)作,不斷完善復退軍人維穩機制,深入細致地做好涉軍人員穩定工作,注重從源頭上化解不穩定因素,特別在紀念抗日戰爭70周年等重大活動(dòng)期間,確保了全縣涉軍人員總體保持穩定。
。ㄎ澹┱J真做好軍休干部管理和烈士褒揚工作。堅持定期組織學(xué)習、走訪(fǎng)慰問(wèn)軍休干部等制度,積極開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè )活動(dòng),不斷提升軍休服務(wù)水平,認真落實(shí)軍休干部政治、生活待遇。加強烈士陵園的日常管理和維護,對人民英雄紀念碑、陳列館等建筑設施進(jìn)行維修改造,充分利用清明節、烈士紀念日等重大節日,開(kāi)展祭悼革命烈士活動(dòng),
三、深入實(shí)施“1161工程”,加快推進(jìn)養老服務(wù)體系建設
繼續積極組織實(shí)施“1161工程”,建XX縣社會(huì )福利服務(wù)中心,開(kāi)展了委托經(jīng)營(yíng)考察、招標等各項運營(yíng)準備工作。支持九山、寺頭、五井、辛寨、嵩山等鎮街新建集五保供養、社會(huì )養老于一體的老年福利服務(wù)中心。對現有10處鎮街敬老院進(jìn)行改造提升,逐步轉型升級為區域性養老服務(wù)中心,為特殊困難老年人就近就便提供養老服務(wù)場(chǎng)所。建成農村幸福院60處,為農村老年人提供生活居住、日間照料、就餐、文化娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)。建立養老服務(wù)信息平臺,成立了縣居家養老服務(wù)中心,為居家老年人搭建1座“虛擬養老院”,使居家老年人足不出戶(hù)就能享受到專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)。積極引導社會(huì )力量興辦老年公寓、養老院等養老機構,陽(yáng)光愛(ài)德老年健康城、景福養老護理院建設進(jìn)展順利,辛寨瞿家圈養老社區等一批健康養生養老項目正在洽談中。加強對養老機構消防安全等情況的監督檢查,先后多次聯(lián)合縣消防縣安監部門(mén),對全縣16家養老機構開(kāi)展消防安全檢查,對存在安全隱患的單位下達限期整改通知書(shū),限期進(jìn)行了改正,有效保障了養老機構的安全運營(yíng)。
四、全力推進(jìn)基層民主,不斷提升社區服務(wù)水平
做好第十一屆村(居)委會(huì )的換屆選舉后續工作,指導新建村委會(huì )班子制定和完善了一系列規章制度,搞好村支書(shū)、村主任的集中培訓。起草并報縣委、縣政府批準下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化完善村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)城市社區建設的實(shí)施方案》。推行“四議兩公開(kāi)一監督”制度,指導各鎮(街、園、區)、村(居)加強村務(wù)公開(kāi)、民主管理,健全民主協(xié)商制度,不斷規范完善村級事務(wù)決策管理機制。每個(gè)季度都會(huì )同組織部門(mén)對各鎮(街、園、區)的農村社區建設、運行和村務(wù)公開(kāi)等情況進(jìn)行檢查,檢查情況進(jìn)行通報,有力推動(dòng)了各項工作的發(fā)展。開(kāi)展了城市社區試點(diǎn)工作,對全縣7個(gè)鎮街的10個(gè)農村社區進(jìn)行了服務(wù)設施改造提升。
五、切實(shí)加強專(zhuān)項社會(huì )事務(wù)管理,不斷提高社會(huì )事務(wù)管理水平
積極培育發(fā)展社會(huì )組織,依法辦理社會(huì )組織成立登記20個(gè)(社會(huì )團體8個(gè)、民辦非企業(yè)單位12個(gè))。加強社會(huì )組織規范化管理,對167個(gè)社會(huì )組織進(jìn)行年檢,年檢率和財務(wù)審計率均達到100%。積極開(kāi)展社會(huì )黨組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng )建工作,外國語(yǔ)學(xué)校被樹(shù)為市級黨建工作示范點(diǎn)。按要求開(kāi)展了第二次全國地名普查工作,已進(jìn)入實(shí)質(zhì)普查階段。完成-安丘、沂水-、淄川-邊界線(xiàn)聯(lián)檢工作,平安邊界建設進(jìn)一步深入。極推進(jìn)社會(huì )工作者隊伍建設,多次組織人員參加社會(huì )工作者考試考前培訓班、志愿者骨干培訓班、社工繼續教育及督導助理培訓班、社工服務(wù)人才職業(yè)能力建設培訓班,2015年度社會(huì )工作者職業(yè)水平考試通過(guò)人數創(chuàng )新高,初級通過(guò)人數為46人,中級通過(guò)人數27人。嚴格依法辦理婚姻登記和收養登記,辦理婚姻登記7704對(其中結婚登記6300對,離婚登記1404對),收養登記49件,登記合格率達到100%。積極構建“三級聯(lián)動(dòng)”救助網(wǎng)絡(luò )體系,積極開(kāi)展社會(huì )救助和“流浪孩子回校園”等專(zhuān)項行動(dòng),救助流浪乞討人員41人次。做好全縣居民基本殯葬服務(wù)費用減免工作。深入開(kāi)展殯葬服務(wù)專(zhuān)項整治,進(jìn)一步完善了公示制度,實(shí)現了服務(wù)內容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、收費標準、惠民項目、服務(wù)監督“六個(gè)公開(kāi)”,開(kāi)設了24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn),提供24小時(shí)服務(wù),對服務(wù)項目和產(chǎn)品明碼標價(jià),自覺(jué)接受群眾監督。
2016年,民政工作要以建設“現代大愛(ài)民政”為目標,積極開(kāi)拓思路,推進(jìn)民政工作創(chuàng )新,為全縣改革、發(fā)展、穩定的大局做出新的更大貢獻。
。ㄒ唬┮酝晟茩C制為重點(diǎn),進(jìn)一步強化社會(huì )救助能力建設。進(jìn)一步健全社會(huì )救助工作協(xié)調機制,完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”平臺、相關(guān)辦理流程和臨時(shí)救助制度,積極開(kāi)展“救急難”工作,確保讓困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。健全完善重特大疾病醫療救助制度,提高醫療救助水平,重點(diǎn)救助對象在定點(diǎn)醫療機構發(fā)生的政策范圍內住院費用中,對經(jīng)各種保險報銷(xiāo)后的個(gè)人負擔費用,在年度救助限額內按不低于70%的比例給予救助,全面實(shí)行醫療救助一站式結算。健全自然災害應急工作規程,加強自然災害救助物資儲備庫建設,切實(shí)提高災害應急響應和緊急救援能力。全面推進(jìn)民生綜合保險工作開(kāi)展,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)形式,由政府出資為全縣居民統一購買(mǎi)民生綜合保險,增強居民災害損失保障程度。提升敬老院管理水平,進(jìn)一步提高五保集中供養率。充分發(fā)揮義工和志愿者等組織的作用,積極探索引導、支持和鼓勵社會(huì )力量參與救助的新途徑,開(kāi)展形式多樣的救助活動(dòng)。
。ǘ┤媛鋵(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策,切實(shí)做好涉軍維穩工作。深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),做好“八一”、春節等節日期間的走訪(fǎng)慰問(wèn)工作,推動(dòng)軍民融合式發(fā)展,不斷提高雙擁共建水平。認真落實(shí)各項優(yōu)撫安置政策,確保各項優(yōu)待金、撫恤金、定補金及時(shí)足額發(fā)放到位。堅持按照“三公開(kāi)一監督”陽(yáng)光安置辦法,妥善安置2015年冬季退役士兵。健全完善復退軍人維穩機制,切實(shí)落實(shí)穩控措施,全力保持涉軍人員穩定。對人民英雄事跡陳列館進(jìn)行整修改造,提升教育效果。
。ㄈ┻M(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設,加快養老事業(yè)發(fā)展。深入落實(shí)省市縣加快養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),鼓勵和引導社會(huì )資本進(jìn)入養老服務(wù)領(lǐng)域。編制全縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃,按人均用地不少于0.2平方米的標準,分區分級編制養老服務(wù)設施建設布局規劃,明確建設位置、用地范圍及建設規模。加大養老機構建設力度,抓好養老機構的日常管理。積極推進(jìn)公辦養老機構改革,開(kāi)展縣社會(huì )福利服務(wù)中心公建民營(yíng)試點(diǎn)。指導鎮街敬老院進(jìn)一步提升改造,建成區域性養老服務(wù)中心。加強城市社區老年人日間照料中心和農村幸福院建設、管理和運營(yíng),切實(shí)發(fā)揮好作用。積極培育專(zhuān)業(yè)居家養老服務(wù)組織,推進(jìn)政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)。
。ㄋ模┨嵘青l社區管理服務(wù)水平,進(jìn)一步完善基層民主建設體系。強化社區組織建設、社區工作者隊伍建設和綜合服務(wù)設施建設,進(jìn)一步規范完善社區運行體制機制。深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)農村社區建設的實(shí)施意見(jiàn)》(魯辦發(fā)〔2015〕44號)文件精神,實(shí)施農村社區服務(wù)中心建設三年行動(dòng)計劃,有序推進(jìn)農村社區體制改革,逐步實(shí)現一社區一村(居)民委員會(huì ),建立現代社區治理機制。城市社區建設方面,在保證試點(diǎn)社區正規運轉的基礎上,深入落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室《印發(fā)縣加快推進(jìn)城市社區建設實(shí)施方案的通知》(臨辦發(fā)〔2015〕27號)要求,加強城市社區基礎設施建設,落實(shí)經(jīng)費保障機制,配齊配強社區工作人員,健全完善社區運行管理體制。加強社區社工人才隊伍建設,培育發(fā)展志愿服務(wù)組織,廣泛開(kāi)展社區志愿服務(wù)。指導鎮街加強村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村民自治,規范村級管理運行機制。
。ㄎ澹┘訌妼(zhuān)項社會(huì )事務(wù)管理,推動(dòng)社會(huì )治理體制創(chuàng )新。努力創(chuàng )新社會(huì )組織登記和管理,積極探索對符合條件的社會(huì )組織依法實(shí)行直接登記的辦法。重點(diǎn)培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉社區服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織,支持社會(huì )組織承接公共服務(wù)項目,推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)。搞好第二次全國地名普查,嚴格控制關(guān)鍵環(huán)節和時(shí)間節點(diǎn),高效優(yōu)質(zhì)完成普查任務(wù)。進(jìn)一步加強社工專(zhuān)業(yè)人才建設,完善社工評聘機制,協(xié)調在城鄉社區、公益社會(huì )組織等落實(shí)社工職稱(chēng)評聘。加強公益性公墓建設,2016年6月前要完成全縣鎮(街、園、區)、村(居)公墓總體規劃,年底前規劃建設1處縣級公益性公墓,各鎮(街、園、區)都要規劃建設1處鎮級公益性公墓或多村(居、社區)合辦公墓。進(jìn)一步加強殯葬服務(wù)規范化建設,完善殯儀館基本殯葬公共服務(wù)設施,積極倡導和開(kāi)展生態(tài)安葬、綠色低碳祭掃。積極開(kāi)展好“寒冬送溫暖”、“流浪孩子回校園”等社會(huì )救助活動(dòng),按照“屬地管理”原則,切實(shí)加強流浪乞討人員救助。
。┘訌姼刹筷犖榻ㄔO,提升基層民政能力。加強對民政干部的教育、培訓和管理,繼續通過(guò)集中授課等方式對縣、鎮、村民政工作人員進(jìn)行培訓,進(jìn)一步提高依法行政能力和為民服務(wù)意識。積極爭取各方面支持,為鎮村民政工作人員配備必要的設施,提供必要的工作條件。加強黨風(fēng)廉政建設,著(zhù)力解決群眾反映的突出問(wèn)題,提高服務(wù)效能。強化服務(wù)理念,努力打造“陽(yáng)光民政”品牌。分頁(yè)閱讀第1頁(yè):鄉鎮民政局年度基層民政事務(wù)工作總結第2頁(yè):切實(shí)加強專(zhuān)項社會(huì )事務(wù)管理,不斷提高社會(huì )事務(wù)管理水平
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