農貿市場(chǎng)管理制度精華【15篇】
在學(xué)習、工作、生活中,制度的使用頻率逐漸增多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的農貿市場(chǎng)管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農貿市場(chǎng)管理制度1
一、管理人員要忠于職守,認真履行工作任務(wù),切實(shí)抓好消防器材的完好和維護保養工作。
二、加強對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和全體管理人員的日;婪ㄒ、消防安全知識的宣傳教育和培訓,使經(jīng)營(yíng)者和管理者熟悉消防設施,掌握消防基礎技能。
三、加強市場(chǎng)安全用電管理,嚴禁違規用火、用電,凡因管理不嚴造成安全事故的,將依法追究具體責任人的法律責任。
四、加強對消防通道和消防設施周?chē)闹刃蚬芾,嚴禁在上述地段堆物、停?chē),確保通道暢通。
五、為及時(shí)發(fā)現險情,值班人員必須進(jìn)行消防值班巡邏,對各種設施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查(不得少于每周一次),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
六、制定切實(shí)可行的消防安全應急預案,并認真組織員工和廣經(jīng)營(yíng)戶(hù)應急疏散預案的實(shí)施和演練,進(jìn)一步提高廣經(jīng)營(yíng)戶(hù)“四個(gè)能力”。
七、管理人員必須認真負責,發(fā)現安全隱患及時(shí)報告,發(fā)生火災積極組織參加撲救,對存在的'安全隱患及時(shí)予以清除,對于安全生產(chǎn)、消防部門(mén)責令限期整改的安全隱患應在規定的時(shí)間內改正,并書(shū)面報告整改情況。
八、建立健全安全生產(chǎn)管理檔案。安全生產(chǎn)管理檔案包括消防安全基本情況和安全生產(chǎn)管理情況,并根據情況變化及時(shí)更新。
九、積極主動(dòng)配合消防安全部門(mén)開(kāi)展安全檢查,做好各項消防安全工作,有效消除市場(chǎng)消防安全隱患。
十、管理人員要時(shí)刻保持高度的警惕性,自覺(jué)培養良好的責任心,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)重于一切的責任感。
農貿市場(chǎng)管理制度2
第一條:為加強全區農貿市場(chǎng)管理,進(jìn)一步提高城市整體管理水平,促進(jìn)全區經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益,依照國家相關(guān)法律法規,制定本辦法。第二條:本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照的市場(chǎng)。
第三條:全區農貿市場(chǎng)管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區工商局負總責,區城管辦負責監督考評,農貿市場(chǎng)管理者為第一職責人。
第四條:規范農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類(lèi)別分區設立標志牌,進(jìn)行分類(lèi)管理。
。ǘ┦袌(chǎng)內商品上臺、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池,擺放整齊有序。
。ㄈ┦袌(chǎng)內店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門(mén)擺貨經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┦袌(chǎng)內通道和門(mén)外周邊10米內不得擺攤設點(diǎn),嚴禁“暴市”。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內除農民直銷(xiāo)區外不得擺地攤,不得以自行車(chē)、三輪車(chē)作為商品交易臺(架)進(jìn)行交易,禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣(mài)。
。┦袌(chǎng)設置公平秤,為消費者服務(wù)并理解消費者監督
第五條:加強農貿市場(chǎng)食品衛生管理。
。ㄒ唬┻M(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應貼合《中華人民共和國食品衛生法》和衛生部《集貿市場(chǎng)食品衛生管理規范》的規定。
。ǘ⿷鶕袌(chǎng)規模配備2名以上專(zhuān)(兼)職食品安全管理員,加強食品衛生的日常管理和監督巡查。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。
。ㄋ模﹫(chǎng)內飲食行業(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開(kāi),實(shí)行工具售貨。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢(qián)工具,對一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴格進(jìn)行清洗消毒。
。﹫(chǎng)內飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)(店鋪)均應配置冷藏設備。
。ㄆ撸╀N(xiāo)售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時(shí)清掃,無(wú)積水污垢。
第六條:加強農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)應建立一支相對穩定的保潔隊伍,承擔并做好場(chǎng)內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場(chǎng)內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
。ǘ┦袌(chǎng)內實(shí)行垃圾袋裝化,按規定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無(wú)損,有專(zhuān)人負責管理。(三)場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專(zhuān)門(mén)的廢物容器內,由保潔人員定時(shí)清理。
。ㄋ模└鶕袌(chǎng)規模大小配備相應的專(zhuān)(兼)職消殺人員,負責場(chǎng)內除害消殺工作。做到日有小規模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規定標準。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內店鋪前后、攤位前后嚴格落實(shí)門(mén)前衛生“三包”職責制,確保不出現衛生死角。
。┦袌(chǎng)內點(diǎn)殺家禽應貼合“前店賣(mài),后店殺,店內不見(jiàn)屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見(jiàn)雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門(mén)收攤前徹底打掃清潔衛生。
第七條:加強農貿市場(chǎng)安全管理
。ㄒ唬┦袌(chǎng)內各種安全制度健全落實(shí),人員、職責、崗位職責明確。
。ǘ⿲(shí)行巡場(chǎng)值班,維護市場(chǎng)的'正常經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實(shí)行值班記錄。
。ㄈ┦袌(chǎng)內應持續消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場(chǎng)內消防通道。
。ㄋ模﹫(chǎng)內不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線(xiàn)。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)內基礎設施持續良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場(chǎng)內建筑設施。
。┦袌(chǎng)治安工作落實(shí),治安秩序良好。場(chǎng)內物防、技防措施落實(shí),發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全職責書(shū),明確安全職責。
第八條:加強農貿市場(chǎng)設施管理
。ㄒ唬﹫(chǎng)內持續設施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫(chǎng)內貨架、池臺統一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
。ㄈ﹫(chǎng)內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
。ㄋ模﹫(chǎng)內無(wú)坑洼積水,持續道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌(chǎng)應設置停車(chē)場(chǎng)并有指示牌。車(chē)輛停放整齊、進(jìn)出有序。
。┦袌(chǎng)應設置公共廁所并有指示牌,由專(zhuān)人進(jìn)行管理。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)應設置科普宣傳欄,對公眾開(kāi)展衛生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規,未經(jīng)批準不得擅自利用市場(chǎng)建(構)筑物設置戶(hù)外廣告和招牌。
第九條:加強農貿市場(chǎng)監督管理
商務(wù)、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監、衛生、動(dòng)物檢疫、公安、規劃、國土、稅務(wù)等部門(mén)根據各自職責,依法共同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
商務(wù)部門(mén)負責組織制定和實(shí)施農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)施監督管理,查處違法行為,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
城市管理行政執法部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生的監督管理,督促市場(chǎng)建立長(cháng)效保潔措施。
衛生管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)餐飲消費環(huán)節的監督管理。
質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)施計量監督管理,查處計量違法行為。
農業(yè)部門(mén)依法推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度,組織對市場(chǎng)銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,依法查處違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門(mén)依法對市場(chǎng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監管,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
動(dòng)物防疫監督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。
公安機關(guān)應當加強對市場(chǎng)的治安管理,落實(shí)安全保衛措施,依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
第十條:法律職責
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規、規章的規定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執法人員依法執行任務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
。ㄈ┊斒氯藢π姓幜P決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來(lái)源罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)施。由區政府授權區工商局負責解釋。
請鄉領(lǐng)導參閱上述管理辦法中的規定,主要是市場(chǎng)內劃行歸市的要求(詳見(jiàn)第四條第(一項,)結合漁溪農貿市場(chǎng)的具體狀況,合理布局,同時(shí)要重點(diǎn)處理好市場(chǎng)內清潔衛生保潔,(詳見(jiàn)第六條:),以及進(jìn)出車(chē)輛的管理。按照我局領(lǐng)導的要求,請你鄉依照本管理辦法先草擬一個(gè)漁溪農貿市場(chǎng)的規劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
農貿市場(chǎng)管理制度3
發(fā)布內容: 為了進(jìn)一步加大友助農貿市場(chǎng)管理力度,切實(shí)解決集貿市場(chǎng)環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題,提高場(chǎng)鎮內集貿市場(chǎng)環(huán)境衛生質(zhì)量,落實(shí)長(cháng)效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的'順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條 市場(chǎng)管理規范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)超范圍占道(地)經(jīng)營(yíng)現象。從業(yè)人員個(gè)人衛生良好;
第二條 市場(chǎng)應做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點(diǎn))周邊衛生承包;
第三條 市場(chǎng)內商鋪嚴格落實(shí)“門(mén)前三包”責任制,攤位(點(diǎn))實(shí)行環(huán)境衛生區域責任制;
第四條 攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;()攤位(點(diǎn))設置規范、物品擺放整齊,周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達到100%;
第六條 有足夠數量的專(zhuān)職保潔人員,服裝統一、有明顯標志;
第七條 配備足夠數量的果皮箱,垃圾無(wú)外溢、外觀(guān)整潔;
第八條 市場(chǎng)撤市后,清掃、清運及時(shí),做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車(chē)轉運保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條 地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場(chǎng)內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條 市場(chǎng)內排水口無(wú)污水(積冰);
第十一條 市場(chǎng)內環(huán)衛設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛生要求,公共廁所做到專(zhuān)人管理,水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。
農貿市場(chǎng)管理制度4
一、市場(chǎng)公共環(huán)境衛生管理規范
(一)、市場(chǎng)內攤區劃分標識明確,人流、物流通道暢通。
1、無(wú)占用公共通道經(jīng)營(yíng)現象;
2、無(wú)出攤、離攤占道現象;
3、無(wú)在公共通道上停放車(chē)輛現象;
4、無(wú)在公共通道上亂堆、亂放物品現象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無(wú)垃圾堆放現象,垃圾及時(shí)清運;
6、公共通道上無(wú)積水、無(wú)油污,攤位(門(mén)面)整潔無(wú)殘標。
(二)、經(jīng)營(yíng)區域內地面清潔衛生,沒(méi)有影響環(huán)境衛生的污染情況。
1、攤位(門(mén)面)區內物品堆放整齊,無(wú)亂堆、亂擺情況;
2、攤位(門(mén)面)區標識明確,攤位(門(mén)面)及設施干凈衛生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內,垃圾容器擺放整齊;
3、攤位(門(mén)面)區內衛生整潔,地面無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)油污,廣告懸掛規范整齊,無(wú)殘標。
(三)、經(jīng)銷(xiāo)商“攤前三包”(包衛生、包商品擺放整齊、包無(wú)四害)定期搞好攤位(門(mén)面)區內清潔衛生,衛生習慣良好。
1、監督經(jīng)銷(xiāo)商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營(yíng)戶(hù)負責清理,嚴禁亂扔亂倒行為,保持良好的衛生習慣;
2、監督經(jīng)營(yíng)戶(hù)每周一次搞攤區衛生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營(yíng)用具。
二、市場(chǎng)各攤位(門(mén)面)區經(jīng)營(yíng)秩序管理規范
(一)、肉類(lèi)攤位區:
1、保持攤位臺面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛生。
2、證照懸掛整齊,進(jìn)銷(xiāo)商品檢驗合格手續齊全,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、嚴禁搭攤、加長(cháng)攤位、在攤內加臺操作。
4、按規范統一經(jīng)營(yíng)用器具,嚴禁在攤位區內擺放雜物。
5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴禁銷(xiāo)售白肉、。ㄅ#┴i肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責任由經(jīng)營(yíng)者承擔。
(二)蔬菜、綜合攤位(門(mén)面)區:
1、保持攤位(門(mén)面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛生。
2、證照懸掛整潔,進(jìn)銷(xiāo)臺賬完整,入場(chǎng)人員持證經(jīng)營(yíng)。
3、攤位(門(mén)面)上不準加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準超出攤位(門(mén)面),嚴禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內,不準扔在攤位(門(mén)面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營(yíng)的'環(huán)境衛生。
5、嚴禁在攤位(門(mén)面)內擺放雜物,嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持攤位(門(mén)面)周邊清潔衛生,嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴禁經(jīng)營(yíng)戶(hù)淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營(yíng)戶(hù)灑水、亂扔。
農貿市場(chǎng)管理制度5
為維護廣大消費者合法權益,保護廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)的合法權利,將龍里綜合農貿市場(chǎng)建設成為“國家級文明市場(chǎng)”,制訂本公約,凡入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須自覺(jué)嚴格遵守、履行以下責任:
一、依法經(jīng)營(yíng)、禮貌待客、誠實(shí)守信、維護消費者權益,嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)。對辱罵、毆打消費者的行為須登報道歉,直至追究法律責任。
二、持證上崗、掛牌經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)戶(hù)應持攤位號、營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證等有關(guān)證件,方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng),證照應按照規定懸掛,隨時(shí)接受檢查。
三、貨真價(jià)實(shí)。禁止出售腐爛變質(zhì)、摻雜使假和過(guò)期的商品。嚴禁死因不明的畜、禽上市,食肉、活禽必須經(jīng)檢疫后方可上市,不準出售打水浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規查處,情節嚴重者給予停業(yè)整頓或清退出市場(chǎng),并扣除保證金,違反法律法規的移交有關(guān)部門(mén)處理。
四、遵紀守法、嚴禁在市場(chǎng)內酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動(dòng),不準出售國家明令禁止上市的商品。
五、計量準確、明碼標價(jià),使用統一的標價(jià)牌和標價(jià)簽,嚴禁不標價(jià)、亂標價(jià),統一使用法定計量單位、計量器,嚴禁使用非標稱(chēng),嚴禁缺斤少兩、損害消費者權益的'行為,計量誤差大于40克者,將責令經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)內的“公示欄”公開(kāi)檢查。
六、愛(ài)護市場(chǎng),創(chuàng )造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,市場(chǎng)內每個(gè)攤位必須備有一個(gè)密封垃圾桶、一把掃帚、一個(gè)蒼蠅拍、一塊抹布。實(shí)行攤前“三包”(包衛生、包商品擺放整齊、包無(wú)四害)。經(jīng)營(yíng)熟食品、半熟食品的經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須穿戴衛生防疫部門(mén)規定的統一工作衣帽,個(gè)人衛生要整潔干凈,攤位須設置有效的防蠅防塵設備,加工方要符合《食品衛生法》的要求。不準在市場(chǎng)內亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水。經(jīng)營(yíng)戶(hù)對自己攤位周邊三天進(jìn)行一次衛生大清掃,經(jīng)常保持攤區整潔,保證不形成衛生死角。
七、規范經(jīng)營(yíng)秩序,貨物、用品、用具要擺放整齊,嚴禁占道經(jīng)營(yíng),嚴禁將貨物堆放于攤區以外,禁止在攤位周邊增設零攤、邊攤、擠占公共通道。
八、自覺(jué)維護市場(chǎng)設施,嚴禁私自改表,損毀市場(chǎng)設備、設施、不安規定用水用電,嚴禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線(xiàn)、架接水管。
九、嚴格遵守消防法規,嚴禁在市場(chǎng)內使用明火爐具、液化氣及電加熱器具。場(chǎng)內嚴禁噴燈燒肉等危害公共安全,造成場(chǎng)內環(huán)境污染的行為,自覺(jué)維護消防設施、設備、嚴格遵守消防法規。
十、按時(shí)交納攤位租金及其它應繳費用,延期交納按每天5—10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應先向市場(chǎng)管理辦公室辦理停業(yè)手續。
1、經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室辦理停業(yè)手續后攤位租金及應繳費用仍由經(jīng)營(yíng)戶(hù)負擔。
2、經(jīng)營(yíng)者停業(yè)不報市場(chǎng)管理辦公室且不辦理停業(yè)手續,超過(guò)15天不交費者,市場(chǎng)管理辦公室可以從經(jīng)營(yíng)戶(hù)交納的保證金中扣除,并有權立即收回攤位另行安置。
十一、經(jīng)營(yíng)戶(hù)自備使用的各種車(chē)輛應按市場(chǎng)管理辦公室規定進(jìn)出市場(chǎng)及停放,不得在市場(chǎng)通道或市場(chǎng)周?chē)鷣y停亂放,影響市場(chǎng)的正常秩序。
十二、實(shí)行計劃生育、嚴禁超生、超孕。經(jīng)營(yíng)戶(hù)及從業(yè)人員一旦違反計劃生育政策,按照國家有關(guān)政策嚴肅處理。
十三、經(jīng)營(yíng)戶(hù)不得帶兒童進(jìn)入市場(chǎng)玩耍、游戲,如造成意外事故由經(jīng)營(yíng)戶(hù)自行負責。
十四、不服從市場(chǎng)管理,妨礙市場(chǎng)創(chuàng )建“全國文明市場(chǎng)”活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù),市場(chǎng)管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等方式進(jìn)行處理,并予公示。處理后仍不能改正的,市場(chǎng)管理辦公室有權終止違反公約者在市場(chǎng)的攤位租賃合同,將攤位收回后進(jìn)行公開(kāi)安置。
十五、涉及違反相關(guān)法規的,由市場(chǎng)管理辦公室移交相關(guān)工商、公安、城管、消防、衛生、防疫、環(huán)保、計生等職能部門(mén)依法處理。
十六、政府或有關(guān)部門(mén)的市場(chǎng)管理規定或法規出臺后以政府或有關(guān)部門(mén)的規定和法規為準,本公約中與之相抵觸的條款自然失效。
農貿市場(chǎng)管理制度6
第一章總則
第一條為了規范農貿市場(chǎng)監督管理,維護市場(chǎng)交易秩序,保護市場(chǎng)開(kāi)辦者、管理者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,根據有關(guān)法律、法規、規章,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市農貿市場(chǎng)的規劃建設、開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)和監督管理等活動(dòng),適用本辦法。
第三條市人民政府成立農貿市場(chǎng)建設管理協(xié)調機構,負責對農貿市場(chǎng)的規劃建設、監督管理進(jìn)行組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調。
各地、各有關(guān)行政管理部門(mén)、行業(yè)組織等可以根據需要設立農貿市場(chǎng)發(fā)展基金,促進(jìn)農貿市場(chǎng)的規范管理和健康發(fā)展。
第四條農貿市場(chǎng)交易活動(dòng)應當遵循平等、自愿、公平、誠信的原則,遵守商業(yè)道德,不得實(shí)施不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第五條農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農貿市場(chǎng)管理者)和農貿市場(chǎng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者)可以依法成立行業(yè)組織。行業(yè)組織應當建立行業(yè)自律和協(xié)調機制,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)。
第二章職責分工
第六條工商行政管理部門(mén)主管農貿市場(chǎng)行政管理工作,依法對農貿市場(chǎng)及場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商事登記和監督管理,查處交易活動(dòng)中的違法行為;參與論證、編制農貿市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設專(zhuān)項規劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃)及相關(guān)項目的驗收。
工商行政管理部門(mén)可依據農貿市場(chǎng)的規模和管理現狀等實(shí)際情況,在有固定設施的農貿市場(chǎng)設置專(zhuān)門(mén)管理機構,負責日常管理工作。
第七條商務(wù)行政管理部門(mén)負責制定和實(shí)施農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃,制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范和農貿市場(chǎng)建設技術(shù)規范,負責農貿市場(chǎng)升級改造及項目驗收;推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第八條農業(yè)行政管理部門(mén)負責畜禽屠宰、農貿市場(chǎng)內畜禽交易等與動(dòng)物防疫有關(guān)經(jīng)營(yíng)行為的監督管理。
第九條林業(yè)、水產(chǎn)等行政管理部門(mén)分別依法負責農貿市場(chǎng)內與陸生、水生野生動(dòng)植物有關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為的監督管理。
第十條食品藥品監督管理部門(mén)負責農貿市場(chǎng)內食品、食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理。
第十一條公安機關(guān)負責農貿市場(chǎng)內的治安管理,并督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)安全保衛措施,可根據需要在大、中型農貿市場(chǎng)設置民警室。
公安機關(guān)消防機構負責農貿市場(chǎng)內消防安全的監督管理。
農貿市場(chǎng)應建立由農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)管理者和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者組成的治安保衛組織,在公安機關(guān)的指導下,做好農貿市場(chǎng)的治安保衛工作。
第十二條規劃、城鄉建設行政管理部門(mén)依據各自職權,配合商務(wù)行政管理部門(mén)編制農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃。城鄉建設行政管理部門(mén)負責建筑工程質(zhì)量的監督管理,并按規定進(jìn)行審核和竣工驗收備案。
第十三條城市管理部門(mén)負責農貿市場(chǎng)外的亂搭建、亂擺賣(mài)、亂張貼等行為以及農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生的監督管理。
第十四條衛生行政管理部門(mén)負責督促、指導農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者開(kāi)展健康教育宣傳、病媒生物防制,依法對不履行病媒生物防制責任的行為進(jìn)行監督管理。
第十五條質(zhì)量技術(shù)監督行政管理部門(mén)負責農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具和計量行為的監督管理。
第十六條價(jià)格行政管理部門(mén)負責場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售產(chǎn)品明碼標價(jià)行為的監督管理。
第十七條各街道辦事處、鄉鎮人民政府按照屬地管理原則,參與編制農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃,督促、協(xié)調或實(shí)施農貿市場(chǎng)新建、改(擴)建;督促農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)管理者履行法律法規規章等規定的各項責任,推進(jìn)市場(chǎng)文明建設,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第三章規劃建設
第十八條農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃應當符合土地利用總體規劃,并納入城市總體規劃和控制性詳細規劃;應當與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應,并根據實(shí)際情況適時(shí)調整。
商務(wù)行政管理部門(mén)負責會(huì )同規劃、城鄉建設、城市管理、工商等管理部門(mén)及街道辦事處組織編制農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃。各區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責組織編制本轄區的農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃。農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃須報市人民政府備案。
第十九條各區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處等應當根據農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃,制定轄區內農貿市場(chǎng)規劃建設實(shí)施方案,經(jīng)市商務(wù)行政管理部門(mén)同意后組織實(shí)施。
制定農貿市場(chǎng)規劃建設實(shí)施方案,應當符合下列規定:
(一)符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和農貿市場(chǎng)建設標準;
(二)農貿市場(chǎng)的選址和規模應當與服務(wù)區域居住人口、服務(wù)半徑相適應;
(三)農貿市場(chǎng)配置應當方便群眾生活,滿(mǎn)足群眾需求;
(四)農貿市場(chǎng)布局應當與其他社區商業(yè)服務(wù)設施相協(xié)調,與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展程度相適應。
第二十條農貿市場(chǎng)建設應當按照國家基本建設程序辦理相關(guān)審批手續。
規劃行政管理部門(mén)在審批農貿市場(chǎng)(含基建工程項目配套建設的農貿市場(chǎng))總平面圖時(shí),應當明確農貿市場(chǎng)建筑規模、建筑位置及相關(guān)配套設施;屬于房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目或舊城改造項目配套建設農貿市場(chǎng)的,規劃行政管理部門(mén)或房產(chǎn)行政管理部門(mén)應當將農貿市場(chǎng)建設要求納入房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目或舊城改造項目規劃設計條件。
規劃、房產(chǎn)行政管理部門(mén)實(shí)施前款規定的行為,應當征求工商、商務(wù)、城市管理等部門(mén)以及屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或街道辦事處的意見(jiàn)。
第二十一條使用政府資金新建、改(擴)建農貿市場(chǎng)的,屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或街道辦事處應當與農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者簽訂資金使用協(xié)議,并在協(xié)議中明確農貿市場(chǎng)的建設標準、使用期限、管理責任及違約責任等事項。
第二十二條農貿市場(chǎng)新建、改(擴)建完成后,市場(chǎng)開(kāi)辦者應當依法申請項目竣工驗收,經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)驗收合格后方可交付使用。
規劃行政管理部門(mén)在對農貿市場(chǎng)進(jìn)行規劃條件核實(shí)時(shí),應當會(huì )同工商、商務(wù)、城市管理、食品藥品監督管理等部門(mén)以及屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或街道辦事處共同核查農貿市場(chǎng)是否按照規劃條件、農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和農貿市場(chǎng)建設技術(shù)規范進(jìn)行建設。農貿市場(chǎng)未按照規劃條件、農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃或農貿市場(chǎng)建設技術(shù)規范進(jìn)行建設的,規劃、商務(wù)等行政管理部門(mén)應當依據各自職權,分別依法責令農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者立即整改。農貿市場(chǎng)整改完畢,經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)驗收合格后方可交付使用。
第二十三條農貿市場(chǎng)用地、建筑物(構筑物)不得拆零轉讓?zhuān)坏蒙米愿挠猛尽?/p>
第二十四條本辦法施行前已經(jīng)建成的農貿市場(chǎng),符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃要求但不符合農貿市場(chǎng)建設技術(shù)規范的,應當進(jìn)行重建、改(擴)建。
重建或改(擴)建的農貿市場(chǎng),其經(jīng)營(yíng)生鮮農產(chǎn)品的面積不得小于重建、改(擴)建前的面積。
第二十五條符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃要求的農貿市場(chǎng)不得擅自拆除或改變用途。
第二十六條原則上不得設置臨時(shí)農貿市場(chǎng)。確需設置臨時(shí)農貿市場(chǎng)的,由屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處提出書(shū)面申請,經(jīng)市商務(wù)行政管理部門(mén)會(huì )同工商、國土、規劃、城市管理等管理部門(mén)論證通過(guò)后,按照有關(guān)法律規定設置。
臨時(shí)農貿市場(chǎng)設置期限不得超過(guò)兩年,設置期滿(mǎn)后依法拆除。
第四章市場(chǎng)開(kāi)辦
第二十七條鼓勵自然人、企事業(yè)單位和其他組織以及境外投資者投資新建、改(擴)建農貿市場(chǎng)。
第二十八條開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件:
(一)符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃、農貿市場(chǎng)建設技術(shù)規范及國家有關(guān)建筑技術(shù)規范;
(二)具備與農貿市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
(三)法律、法規、規章規定的其他條件。
第二十九條農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當按照公開(kāi)、公平的原則,根據農貿市場(chǎng)布局設計圖設立檔鋪,對場(chǎng)內商品按照國家有關(guān)標準進(jìn)行科學(xué)合理地劃行歸市。
以零售為主的農貿市場(chǎng),應當根據實(shí)際情況和需要設立農副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)區。
第三十條農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當加強農貿市場(chǎng)設施設備維護,每年從攤位租賃服務(wù)費收入中提取一定資金,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,用于市場(chǎng)內攤檔、道路、通風(fēng)采光、消防、安保、給排水、用電、衛生、停車(chē)等設施設備的維護更新。
第三十一條農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者因自身原因需要終止農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或關(guān)閉農貿市場(chǎng)的,應當提前三個(gè)月向市商務(wù)行政管理部門(mén)提出書(shū)面報告。市商務(wù)行政管理部門(mén)應當在收到該書(shū)面報告后的10個(gè)工作日內會(huì )同工商、規劃、國土、城鄉建設等行政管理部門(mén)進(jìn)行論證。
經(jīng)論證該區域確需設立并符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的,屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或街道辦事處可以采取協(xié)議收購、產(chǎn)權置換、租賃等方式,將該農貿市場(chǎng)交由屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或街道辦事處確定的農貿市場(chǎng)管理者經(jīng)營(yíng)管理;屬地區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、街道辦事處與農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)管理者無(wú)法達成農貿市場(chǎng)收購、產(chǎn)權置換或租賃協(xié)議的,按照程序終止該農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或予以關(guān)閉。
第五章市場(chǎng)管理和經(jīng)營(yíng)
第三十二條農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當設立或委托具有法人資格的農貿市場(chǎng)管理者,對農貿市場(chǎng)進(jìn)行管理和提供有關(guān)服務(wù)。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者與農貿市場(chǎng)管理者應當簽訂協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù),并對農貿市場(chǎng)管理者退出管理情形進(jìn)行約定。
第三十三條農貿市場(chǎng)管理者應履行下列職責:
(一)食品安全管理職責。建立并執行食用農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度,查驗并留存食用農產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件,對無(wú)法提供相關(guān)文件的食用農產(chǎn)品,須經(jīng)檢驗檢測合格后方可入場(chǎng)銷(xiāo)售;配備快速檢測設備,每天抽查場(chǎng)內食用農產(chǎn)品,及時(shí)公布快檢結果;審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證,明確其食品安全管理責任,定期對其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現其有食品安全違法行為的,應當及時(shí)制止,并立即向食品藥品監督管理部門(mén)報告。
(二)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的防疫職責。查驗動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明,未隨附動(dòng)物檢疫合格證明的不得進(jìn)入市場(chǎng);制止場(chǎng)內活畜、活禽交易及畜禽屠宰。
(三)公示職責。設置公示欄,公布服務(wù)項目、攤位租賃服務(wù)費收費標準、市場(chǎng)管理制度、食品安全信息等依法依規應當公示的信息。
(四)市容環(huán)境衛生職責。保持市場(chǎng)內通道暢通,制止場(chǎng)內出店(攤)占道經(jīng)營(yíng)行為;制止隨意擺攤設點(diǎn)。根據市場(chǎng)垃圾量設置密閉式垃圾收集容器,保持市場(chǎng)環(huán)境衛生整潔和容貌美觀(guān),確保無(wú)亂擺賣(mài)、亂刻畫(huà)、亂張貼、亂懸掛、亂搭建行為;認真履行門(mén)前四包職責;市場(chǎng)公廁安排專(zhuān)人管理并保持設施整潔、完好。
(五)計量監督職責。配備專(zhuān)(兼)職計量管理人員,對經(jīng)常使用的屬于強制檢定計量器具登記造冊,并報當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)備案,配合質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)及指定的法定計量檢定機構做好強制檢定工作;在市場(chǎng)顯著(zhù)位置設置符合要求的復檢計量器具;設立投訴受理點(diǎn),公布投訴電話(huà),接受消費者投訴并進(jìn)行調解,配合消費者協(xié)會(huì )和有關(guān)行政管理部門(mén)對消費爭議進(jìn)行調查處理。
(六)病媒生物預防控制職責。指定專(zhuān)(兼)職人員負責開(kāi)展病媒生物滅殺活動(dòng),采取有效措施控制場(chǎng)內病媒生物密度,達到國家規定的標準。
(七)制止場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者制售法律、法規、規章禁止銷(xiāo)售的商品(產(chǎn)品);制止欺行霸市等擾亂農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
(八)配合有關(guān)管理部門(mén)對農貿市場(chǎng)進(jìn)行監督管理,發(fā)現違法行為及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告。
(九)法律、法規、規章規定的其他職責。
第三十四條農貿市場(chǎng)管理者應當與場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議,明確雙方權利和義務(wù)以及場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當承擔的'食品安全、環(huán)境衛生、消防安全、公平交易等責任。
第三十五條農貿市場(chǎng)管理者除向場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者收取市場(chǎng)攤位租賃服務(wù)費外,不得收取其他任何費用。代收水電費、垃圾處理費等費用的,應當嚴格按照價(jià)格行政管理部門(mén)核定的收費標準收取,不得擅自更改收費標準。
第三十六條場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當依法辦理營(yíng)業(yè)執照,需要辦理衛生等其他經(jīng)營(yíng)許可手續的,還應當辦理相應的經(jīng)營(yíng)許可證件,并按照核準的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區域亮證亮照經(jīng)營(yíng)。農民銷(xiāo)售自產(chǎn)農副產(chǎn)品的除外。
場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營(yíng)業(yè)執照或或其他行政許可證件,不得擅自更改經(jīng)營(yíng)范圍或經(jīng)營(yíng)方式。
第三十七條場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
(一)按照場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項管理制度;
(二)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則,不得欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、以次充好;
(三)對銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實(shí)行明碼標價(jià),不得囤積居奇、哄抬物價(jià)或串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格;
(四)遵守國家計量法律法規規定,不得使用不合格計量器具,不得短斤少兩;
(五)不得銷(xiāo)售國家法律、法規及規章明令禁止銷(xiāo)售的商品(產(chǎn)品);不得進(jìn)行活畜、活禽交易及畜禽屠宰;
(六)消費者要求其提供購物憑證的,應當依法予以提供;
(七)法律、法規和規章的其他規定。
第三十八條場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責任人,應當根據其經(jīng)營(yíng)品種及規模,依法配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛生;應當依法建立并執行從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗記錄、食品安全自查、不合格食品退市等制度,保障食品安全。銷(xiāo)售畜禽產(chǎn)品的,應當提供檢疫證明;銷(xiāo)售豬肉產(chǎn)品的,除提供檢疫證明外,還應提供肉品品質(zhì)檢驗合格證明。
第六章監督管理
第三十九條農貿市場(chǎng)建設管理協(xié)調機構負責對農貿市場(chǎng)監督管理工作進(jìn)行考核,并將考核結果納入市人民政府年度目標考核體系。
第四十條農貿市場(chǎng)管理者應當依據其與市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂的協(xié)議進(jìn)行管理,直至協(xié)議解除。農貿市場(chǎng)管理者不能全面履行服務(wù)管理職責的,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者可以依據協(xié)議對其進(jìn)行處理。
第四十一條農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者、農貿市場(chǎng)管理者、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的違法及受表彰信息錄入市場(chǎng)主體或個(gè)人信用信息公示系統。
第七章法律責任
第四十二條違反本辦法規定的違法行為,有關(guān)法律、法規、規章有處罰規定的,從其規定。
第四十三條在本辦法施行前已經(jīng)建成的農貿市場(chǎng),不符合本辦法規定的農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的,由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)規定予以處理。
第四十四條違反本辦法第二十九條第一款規定,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者未對場(chǎng)內商品劃行歸市的,由工商行政管理部門(mén)責令改正,可處三千元以下罰款。
第四十五條違反本辦法第三十一條規定,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者擅自終止農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或關(guān)閉農貿市場(chǎng)的,由商務(wù)行政管理部門(mén)責令限期改正,處以五千元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第三十二條規定,農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者未設立或委托具有法人資格的農貿市場(chǎng)管理者對農貿市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理的,或者已設立或委托具有法人資格的農貿市場(chǎng)管理者但未簽訂協(xié)議的,由工商行政管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,視情節輕重處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十七條違反本辦法第三十三條第(一)項規定,農貿市場(chǎng)管理者未按規定抽查場(chǎng)內食用農產(chǎn)品質(zhì)量或未及時(shí)公布快檢結果的,由食品藥品監督管理部門(mén)責令改正,可處五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(二)項規定,農貿市場(chǎng)管理者未制止場(chǎng)內活畜、活禽交易及畜禽屠宰的,由農業(yè)行政管理部門(mén)責令改正,可處五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(三)項規定,農貿市場(chǎng)管理者未履行公示職責的,由有管轄權的行政管理部門(mén)責令改正,逾期不改正的,可處兩千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(四)項規定,農貿市場(chǎng)管理者未履行市容環(huán)境衛生職責的,由市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正或責令其采取補救措施,可處以警告、五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(六)項規定,農貿市場(chǎng)管理者未履行病媒生物防制責任,病媒生物密度超過(guò)國家標準的,由衛生行政管理部門(mén)責令其采取補救措施,可處以警告、五千元以下罰款。
第四十八條違反本辦法第三十七條第(五)項規定,場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者從事活畜、活禽交易或畜禽屠宰的,由農業(yè)行政管理部門(mén)責令改正,可處五千元以下罰款。
第四十九條因農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者或農貿市場(chǎng)管理者違反法律、法規及規章規定,農貿市場(chǎng)被有關(guān)行政管理部門(mén)責令停業(yè)整頓,給場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者造成損失的,場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者可依法要求該農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者或農貿市場(chǎng)管理者給予賠償。
第五十條本辦法規定的行政處罰,有關(guān)行政管理部門(mén)可以根據法律法規規定授權其他有關(guān)部門(mén)行使,事業(yè)組織可以根據有關(guān)法律法規規章的規定接受有關(guān)行政管理部門(mén)的委托具體實(shí)施。
第五十一條侮辱、阻撓或毆打國家機關(guān)工作人員依法履行農貿市場(chǎng)監督管理職責的,由公安機關(guān)依據《治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條負責農貿市場(chǎng)監督管理的部門(mén)及其工作人員在農貿市場(chǎng)監督管理工作中、、或存在其他違法行為的,對負有責任的管理人員和其他直接責任人員,依紀依規予以問(wèn)責;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則
第五十三條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
農貿市場(chǎng),指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)地、設施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)零售交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易場(chǎng)所。
農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,指依法從事農貿市場(chǎng)投資的自然人、法人和其他組織。
農貿市場(chǎng)管理者,指農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者依法設立或委托,行使農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理職權,承擔相應責任義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
農貿市場(chǎng)管理制度7
凡是進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者務(wù)必嚴格遵守國家的法律、法規和行政規章以及市場(chǎng)的各項制度,嚴格遵守食品衛生法,嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售:
一、嚴禁無(wú)生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過(guò)期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
二、嚴禁按規定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
三、嚴禁國家和本市重點(diǎn)保護的.野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
五、進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的物品務(wù)必按規定進(jìn)行存放,不準亂擺、亂設攤點(diǎn)。
六、在銷(xiāo)售過(guò)程中務(wù)必實(shí)行公平交易,嚴禁短斤少兩。
農貿市場(chǎng)管理制度8
為進(jìn)一步做好農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理工作,積極構建整潔安全放心的消費環(huán)境,維護農貿市場(chǎng)交易秩序,提升管理水平,現就農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理工作提出以下意見(jiàn)。
一、工作目標
以改善城市環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量為目標,進(jìn)一步完善農貿市場(chǎng)的監督管理,規范市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)、管理行為,強化市場(chǎng)主辦者責任,建立健全農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理機制,提高農貿市場(chǎng)管理工作水平,促進(jìn)我市農貿市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
二、管理原則
。ㄒ唬﹫猿纸y籌規劃原則。農貿市場(chǎng)是城鎮公共配套設施建設的一個(gè)重要組成部分,其建設應當遵循統籌規劃、合理布局,便民、利民、為民的原則,允許各類(lèi)經(jīng)濟組織和個(gè)人參與投資建設。
。ǘ﹫猿謱俚毓芾碓瓌t。農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,市場(chǎng)所在鎮政府負責市場(chǎng)的綜合管理。市政府成立由市工商局牽頭,相關(guān)部門(mén)參與的市農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理辦公室。各鎮相應成立鎮農貿市場(chǎng)管理辦公室,督促、檢查、配合市場(chǎng)開(kāi)辦者做好農貿市場(chǎng)的日常監督管理工作,并積極配合負有農貿市場(chǎng)監督管理職責的部門(mén),加強轄區內農貿市場(chǎng)監督管理。
。ㄈ﹫猿址止へ撠熢瓌t。市各有關(guān)部門(mén)依據各自的職責做好農貿市場(chǎng)的行政監督管理工作。
農貿市場(chǎng)的長(cháng)效管理要引入社會(huì )力量參與,發(fā)揮行業(yè)自律、社會(huì )輿論監督的作用。
三、明確開(kāi)辦者責任,落實(shí)長(cháng)效管理措施
。ㄒ唬┺r貿市場(chǎng)開(kāi)辦者是指依法從事市場(chǎng)投資、物業(yè)管理、場(chǎng)地和設施出租等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各類(lèi)經(jīng)濟組織或個(gè)人。
。ǘ┺r貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當到市工商局依法注冊登記、辦理營(yíng)業(yè)執照后,方可經(jīng)營(yíng)。
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當設立市場(chǎng)服務(wù)管理機構或委托專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)管理企業(yè)對市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
。ㄋ模┺r貿市場(chǎng)開(kāi)辦者是市場(chǎng)內環(huán)境、信用、食品安全等各類(lèi)日常事務(wù)的管理單位,對市場(chǎng)內物業(yè)、衛生、治安、消防、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)秩序、消費者投訴等事務(wù)負日常管理責任,是市場(chǎng)管理的第一責任人。
。ㄎ澹┺r貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當履行以下職責:
1.設立市場(chǎng)服務(wù)管理機構,建立健全管理制度,配備管理人員,做好市場(chǎng)的日常管理工作。
2.負責市場(chǎng)內消防、安全、給排水、環(huán)境衛生、計量、用電、停車(chē)場(chǎng)、公廁等設施的設置、維護和更新,并保證相關(guān)設施處于完好狀態(tài),提供良好的市場(chǎng)交易環(huán)境。
3.審查經(jīng)營(yíng)者資格,與經(jīng)營(yíng)者簽訂入場(chǎng)合同或租賃合同,明確雙方的權利、義務(wù),依照合同對經(jīng)營(yíng)者的'經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施管理。
4.負責市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理相關(guān)證照手續,做到場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)證照齊全,亮照經(jīng)營(yíng),加強對場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)的相關(guān)管理工作。
5.負責并落實(shí)市場(chǎng)內交易商品劃行歸市,擺放整齊、方便交易。
6.負責場(chǎng)內及市場(chǎng)周邊的市容秩序和環(huán)境衛生秩序工作,落實(shí)市容環(huán)境衛生責任區制度。
7.制止場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
8.協(xié)助配合有關(guān)行政部門(mén)做好相關(guān)行政管理工作。
9.定期對經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展有關(guān)法律、法規和政策的宣傳教育,在經(jīng)營(yíng)戶(hù)中開(kāi)展文明經(jīng)商、守法經(jīng)營(yíng)等創(chuàng )建活動(dòng)。
10.法律、法規、規章規定的其他職責。
。┺r貿市場(chǎng)遷移、轉讓、轉租或關(guān)閉時(shí),市場(chǎng)開(kāi)辦者應提前告知經(jīng)營(yíng)者,并按國家有關(guān)規定辦理相應手續。
。ㄆ撸┺r貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當按照規定設置消費者投訴站和公秤處,公布投訴電話(huà),落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴。
。ò耍┺r貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當按照規定在市場(chǎng)內配備與市場(chǎng)規模相適應的檢測設施和設備,配置專(zhuān)(兼)職檢測人員,加強對場(chǎng)內食品和農副產(chǎn)品的檢查、檢驗、檢測,確保上市商品質(zhì)量安全。
。ň牛┺r貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應督促場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨查驗、索證索票等制度。
。ㄊ┺r貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立先行賠償制度,設立先行賠償基金。對場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售假冒偽劣、以次充好商品等侵害消費者權益的違法行為,開(kāi)辦者應當向消費者先行賠償。
。ㄊ唬┺r貿市場(chǎng)開(kāi)辦者應當積極參與星級文明誠信市場(chǎng)評比、平安市場(chǎng)創(chuàng )建等活動(dòng),積極推行市場(chǎng)標準化建設并組織開(kāi)展市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行信用分類(lèi)管理等活動(dòng),提高市場(chǎng)的規范化、標準化和信用分類(lèi)管理水平。
四、明確經(jīng)營(yíng)者責任,規范經(jīng)營(yíng)行為
。ㄒ唬┺r貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者是指在農貿市場(chǎng)中從事商品經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和其他經(jīng)濟組織。
。ǘ┏r民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,經(jīng)營(yíng)者應當依法辦理營(yíng)業(yè)執照。
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者對出售的商品或提供的服務(wù)承擔直接責任。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
1.經(jīng)營(yíng)者必須持有營(yíng)業(yè)執照,按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售國家實(shí)行專(zhuān)賣(mài)、專(zhuān)營(yíng)和實(shí)行許可證管理的商品,應當持有相關(guān)許可證,做到亮照(證)經(jīng)營(yíng)。
2.經(jīng)營(yíng)者應當與市場(chǎng)開(kāi)辦者簽訂相應的合同,使用統一的合同文本,明確雙方的權利、義務(wù)、違約責任以及糾紛解決方式。
3.經(jīng)營(yíng)者應當遵守國家法律法規規章和市場(chǎng)管理制度,維護市場(chǎng)設施和公共秩序,按照指定的場(chǎng)地經(jīng)營(yíng),服從管理,并積極參加有關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)開(kāi)辦者依法組織的法律法規和業(yè)務(wù)學(xué)習。
4.經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守公認的商業(yè)道德。嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài)、騙買(mǎi)騙賣(mài)等違法違規行為以及其他損害消費者利益的行為。
五、健全管理機構,明確部門(mén)職責
。ㄒ唬┙㈤L(cháng)效管理機構。成立由市委宣傳部、市發(fā)改委、城管局、工商局、農林局、公安局、質(zhì)監局、衛生局等部門(mén)組成的市農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理領(lǐng)導小組,負責農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理的組織、領(lǐng)導、協(xié)調、指導和督促工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,人員從上述各單位抽調,辦公室設在市工商局,其主要職責是負責處理長(cháng)效管理的日常事務(wù),制定和調整農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理實(shí)施方案和考核標準,組織開(kāi)展對各市場(chǎng)長(cháng)效管理工作進(jìn)行考核評比。
農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理的考核實(shí)行保證金制度、通報制度、獎懲制度和評優(yōu)評先制度。農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理辦公室辦公經(jīng)費由市財政保障。
。ǘ┟鞔_部門(mén)職責
1.市委宣傳部負責對農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人予以宣傳報導,對存在問(wèn)題的單位和個(gè)人予以曝光。會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責文明市場(chǎng)創(chuàng )建的評定工作。
2.市工商局負責對農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理的組織協(xié)調。負責農貿市場(chǎng)的開(kāi)業(yè)核準,對上市商品和商品交易行為進(jìn)行監督管理,受理消費投(申)訴,保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,查處違法行為,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
3.市城管局負責對農貿市場(chǎng)周邊市容秩序和環(huán)境衛生的監督管理。
4.市農林局負責對農貿市場(chǎng)上市農產(chǎn)品的安全檢測,查處嚴禁上市的野生動(dòng)物。
5.市發(fā)改委負責新建農貿市場(chǎng)的審批并監督檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體執行物價(jià)法律、法規、規章的情況。
6.市公安局消防大隊負責監督檢查農貿市場(chǎng)的消防安全相關(guān)工作。
7.市質(zhì)監局負責農貿市場(chǎng)內的計量和標準管理。
8.市衛生局負責對照餐飲行業(yè)的衛生設施和環(huán)境衛生的標準和要求,對農貿市場(chǎng)內的餐飲行業(yè)發(fā)放餐飲許可證。配合農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者對餐飲行業(yè)進(jìn)行衛生監督檢查和技術(shù)指導,以及對市場(chǎng)內從業(yè)人員是否持有有效健康證明實(shí)施監督管理,并查處相關(guān)違法行為。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮和相關(guān)部門(mén)要把農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理工作作為提升城市形象,維護社會(huì )穩定的一項重要任務(wù)擺上議事日程,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。長(cháng)效管理工作領(lǐng)導小組要定期召開(kāi)會(huì )議,及時(shí)協(xié)調解決長(cháng)效管理中遇到的問(wèn)題。
。ǘ﹪栏衤男新氊。各職能部門(mén)要按照職責分工,認真履行各自職責,密切配合,形成工作合力,共同做好農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理工作。
農貿市場(chǎng)管理制度9
農貿市場(chǎng)物業(yè)管理制度主要包括以下幾個(gè)方面:
1、市場(chǎng)運營(yíng)規范
2、設施設備管理
3、衛生環(huán)境維護
4、商戶(hù)管理
5、安全管理
6、服務(wù)標準與投訴處理
7、法規遵守與政策執行
內容概述:
1、市場(chǎng)運營(yíng)規范:設定營(yíng)業(yè)時(shí)間、商品質(zhì)量控制、公平交易規則等,確保市場(chǎng)運營(yíng)有序。
2、設施設備管理:定期檢查、維修和保養市場(chǎng)設施,如攤位、照明、水電等,保證市場(chǎng)正常運行。
3、衛生環(huán)境維護:制定清潔計劃,保持市場(chǎng)整潔,防止食品污染,提升購物體驗。
4、商戶(hù)管理:商戶(hù)入駐、續約、退租流程,以及商戶(hù)行為規范,確保商戶(hù)合法合規經(jīng)營(yíng)。
5、安全管理:防火、防盜、防災措施,定期進(jìn)行安全演練,保障市場(chǎng)內人員安全。
6、服務(wù)標準與投訴處理:設定服務(wù)標準,設立投訴渠道,及時(shí)解決消費者和商戶(hù)的問(wèn)題。
7、法規遵守與政策執行:遵守國家法律法規,執行相關(guān)市場(chǎng)管理政策,確保市場(chǎng)運營(yíng)合法合規。
農貿市場(chǎng)管理制度10
第一章總則
第一條為加強農貿市場(chǎng)的食品衛生管理,保障消費者身體健康,依據《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品衛生法》),制定本規范。
第二條本規范適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農貿市場(chǎng)。
第三條農貿市場(chǎng)的舉辦者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)舉辦者)依照相關(guān)法律、法規和本規范規定,承擔農貿市場(chǎng)的食品衛生管理職責。
市場(chǎng)內從事食品(包括食品原料)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者)應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規范的規定。
第二章農貿市場(chǎng)的衛生管理要求
第四條農貿市場(chǎng)必須經(jīng)衛生行政部門(mén)衛生審查,審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有:
。ㄒ唬┺r貿市場(chǎng)的選址、建筑、衛生設施和設備情況;
。ǘ⿺偽徊季智闆r;
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)衛生管理機構和衛生管理員情況;
。ㄋ模┬l生檢驗設備和人員情況;
。ㄎ澹┬l生管理制度制定情況;
。┦〖壭l生行政部門(mén)規定的其他情況。
第五條農貿市場(chǎng)的選址和衛生防護距離應符合衛生要求,不得有影響食品衛生的污染源。
第六條農貿市場(chǎng)的建筑和設施應當符合以下要求
。ㄒ唬┚邆渑c食品衛生要求相適應的給排水設施;
。ǘ┎晒夂驼彰髟O施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
。ㄈ┯蟹缐m、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
。ㄋ模┦袌(chǎng)的地面應當平整結實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區域,分類(lèi)設置攤位,并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類(lèi)的要求如下:
。ㄒ唬┦称方(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi)設置;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
。ㄈ┥称窋偽慌c熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應設置在專(zhuān)門(mén)區域,并相對集中;周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第八條農貿市場(chǎng)應指定一名負責人為農貿市場(chǎng)食品衛生責任人,負責本規范的貫徹實(shí)施;并配備專(zhuān)職食品衛生管理員,負責按照本規范第三章、第四章的要求,對進(jìn)入農貿市場(chǎng)的食品和農貿市場(chǎng)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業(yè)務(wù)知識培訓。
食品衛生管理員的數量應當與農貿市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數量相適應。
第九條農貿市場(chǎng)應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面:
。ㄒ唬⿲M(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
。ǘ⿲M(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
。ㄈ┤粘J称沸l生檢查制度;
。ㄋ模┦称沸l生違規處理制度;
。ㄎ澹┉h(huán)境衛生管理制度。
第十條農貿市場(chǎng)應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開(kāi)展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測。
第十一條農貿市場(chǎng)內應當配備衛生保潔人員,保證市場(chǎng)內的環(huán)境清潔,維護市場(chǎng)內衛生設施與設備正常使用。
第十二條農貿市場(chǎng)應設立食品衛生知識宣傳公示欄,建立食品衛生公示制度,公布食品衛生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的.食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛生管理職責
第十三條市場(chǎng)舉辦者應當做好市場(chǎng)食品衛生管理工作,維護好市場(chǎng)的設施、設備和環(huán)境衛生,對市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導。
第十四條市場(chǎng)舉辦者應對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛生管理檔案。
第十五條市場(chǎng)舉辦者應當與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛生保證協(xié)議書(shū),約定違反本規范的責任,加強對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓和管理。
第十六條市場(chǎng)舉辦者應對所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛生要求的食品銷(xiāo)售。
第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內容有:
。ㄒ唬┦欠癜幢疽幏兜诙畻l規定辦理衛生許可證及經(jīng)營(yíng)內容與許可范圍是否一致;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓;
。ㄈ┦欠窀鶕疽幏兜诙粭l規定落實(shí)進(jìn)出貨臺賬制度;
。ㄋ模┣菪笕忸(lèi)是否經(jīng)過(guò)獸醫衛生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類(lèi)數量是否相符;
。ㄎ澹┦称愤M(jìn)貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進(jìn)行索證;
。┥a(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求;
。ㄆ撸┦欠裼斜疽幏兜诙邨l規定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規禁止使用的原料;
。ò耍┦欠裼衅渌`反市場(chǎng)食品衛生管理制度的行為。
第十八條市場(chǎng)舉辦者對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,應督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對懷疑有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應及時(shí)向當地衛生或工商行政管理部門(mén)報告;對發(fā)現有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門(mén)報告。
第十九條市場(chǎng)舉辦者應負責處理涉及食品衛生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛生行政部門(mén)舉報進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛生法》的行為,積極配合衛生行政部門(mén)調查處理市場(chǎng)內的食品衛生違法案件。
第四章對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生要求
第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規定需要向衛生行政部門(mén)申請辦理衛生許可證的,應當在取得衛生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應當進(jìn)行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。
第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應建立進(jìn)出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷(xiāo)售食品的來(lái)源、數量、保質(zhì)期,并定期查驗所銷(xiāo)售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷(xiāo)售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷(xiāo)售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷(xiāo)售的食品包裝、標識應當真實(shí),符合食品標簽、標識的衛生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱(chēng)具有保健功能的食品,必須具有衛生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書(shū)》(復印件)。
第二十四條在農貿市場(chǎng)進(jìn)行食品現場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
。ㄒ唬┯泄潭ǖ牡攸c(diǎn)并具備可封閉的獨立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應滿(mǎn)足相應食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷(xiāo)售所需要的面積;
。ǘ┚邆涫称芳庸、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設施;
。ㄈ┘庸すぞ呒笆称啡萜髑鍧嵭l生,食品容器存放應當設置臺架,不得著(zhù)地放置;
。ㄋ模⿵臉I(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛生,工作期間不得佩帶首飾、留長(cháng)指甲和涂指甲油;
。ㄎ澹┦褂眯迈r和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
。I(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)貐^的環(huán)境衛生,每日清除污水、垃圾和污物;
。ㄆ撸┢渌麨楸WC食品衛生所必須的設施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規定外,還應符合下列衛生要求:
。ㄒ唬┲谱魅、奶、蛋、魚(yú)類(lèi)或其它易引起食物中毒的熟食品的,應當燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
。ǘ┥⒀b的直接入口食品,應當有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應當清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專(zhuān)用工具取貨;
。ㄈ┚邆涫尘咔逑、消毒條件或使用一次性使用餐具;
。ㄋ模┎途吆颓信、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進(jìn)行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。
第二十七條農貿市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當作食品的物品:
。ㄒ唬└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
。ǘ┻^(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品;
。ㄈ┦褂昧朔、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
。ㄋ模┦褂梅鞘秤蒙鼗蚱渌鞘秤梦镔|(zhì)加工的食品;
。ㄎ澹┎∷、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;
。┖与圄~(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
。ㄆ撸┧赖狞S鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類(lèi)水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
。ò耍┯梦鄯x不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
。ň牛o(wú)產(chǎn)地、廠(chǎng)名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;
。ㄊ妒称沸l生法》第九條規定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
農貿市場(chǎng)管理制度11
第一章總則
第一條為進(jìn)一步推進(jìn)本市農貿市場(chǎng)規范化管理,加強農貿市場(chǎng)的日常監督管理工作,維護農貿市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門(mén)的監管職責,落實(shí)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理責任、規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農副產(chǎn)品消費安全,切實(shí)維護消費者的合法權益,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)所、設施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市常
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理條例》設立從事農副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和村(居)民委員會(huì )等主體。
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
第三條本市范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理適用本辦法。
第四條農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場(chǎng)規劃、培育和發(fā)展的職能,統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的監督管理,對農貿市場(chǎng)文明創(chuàng )建、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營(yíng)的農貿市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。
經(jīng)貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛生、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)監督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監、動(dòng)物防疫等部門(mén)根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第五條市農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府(街道辦事處)應當根據市關(guān)于開(kāi)展農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃和本管理辦法的要求,制定轄區內農貿市場(chǎng)發(fā)展規劃和建設、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當具備下列條件:
。ㄒ唬┓限r貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的要求;
。ǘ┚邆渑c開(kāi)辦市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員;
。ㄈ┚哂信c開(kāi)辦市場(chǎng)的規模相應的資金;
。ㄋ模┓、法規規定的其它條件。
第七條開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當到工商行政管理部門(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊手續。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)食品安全責任,建立健全市場(chǎng)食品準入制度,杜絕各類(lèi)不安全食品上市:
。ㄒ唬⿷斉c場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷敹酱賵(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|(zhì)量查驗登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應當每天派專(zhuān)人檢查場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況;
。ㄋ模⿷斣O置規范的市場(chǎng)食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄎ澹⿷斣谑袌(chǎng)內設置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每天對場(chǎng)內銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場(chǎng);
。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
。ㄆ撸⿷斀、健全公示制度。在農貿市場(chǎng)入口處等顯著(zhù)位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。
公示內容包括:場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的證照情況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準入管理制度)、消費者投訴電話(huà)、農副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市情況、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫。市場(chǎng)管理人員每天都應對市場(chǎng)內所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現不合格食品應立即要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止銷(xiāo)售,或監督其銷(xiāo)毀,做退市處理。
。ň牛⿷斀⒔∪袌(chǎng)食品購銷(xiāo)掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責任,建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的.安全。
第九條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當嚴格落實(shí)市場(chǎng)安全第一責任人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌(chǎng)消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實(shí),配置專(zhuān)職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機構培訓,持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設施,器材,并保持完好有效;
。ㄈ┟總(gè)固定鋪位應當配置滅火器;
。ㄋ模┦袌(chǎng)內禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線(xiàn)亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開(kāi)辦者應當經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場(chǎng)的升級改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當保證場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務(wù);
。ǘ┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應當建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本情況、信用狀況等。專(zhuān)業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應實(shí)行計算機管理;
。ㄈ⿷谑袌(chǎng)內設立消費者投訴服務(wù)站,落實(shí)專(zhuān)人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見(jiàn)箱和監督電話(huà),公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格。
要求并督促檢查農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也可以統一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,提供給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén),做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作;
。ㄋ模⿷斣O立專(zhuān)門(mén)機構,配備負責維護市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作責任制,市場(chǎng)管理人員定期接受培訓和考核,并佩戴統一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設置規格統一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區域標志牌及明確的市場(chǎng)導購圖;
。┚S護市場(chǎng)內環(huán)境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施每天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷(xiāo)售區實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專(zhuān)職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內地面應做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物;保持市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的停車(chē)場(chǎng),保證門(mén)前、場(chǎng)內車(chē)輛停放整齊;承擔市場(chǎng)責任區內的“門(mén)前三包”責任;
。ㄆ撸┍3秩B(niǎo)檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專(zhuān)門(mén)的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷(xiāo)售、屠宰人員防護措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營(yíng)戶(hù)應對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內熟食檔應設置預進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品分開(kāi),從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;
。ㄊ⿷斝藿ü眯l生間,并保持整潔明亮;
。ㄊ唬⿷敻鶕䥽艺哒{控規定的需要調整相關(guān)責任。
第三章市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一條除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須向工商行政管理部門(mén)申請辦理營(yíng)業(yè)執照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續的,還應當懸掛相應的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當遵守和執行市場(chǎng)食品準入制度,履行食品安全責任:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購進(jìn)食品時(shí),應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類(lèi)應提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)應提供檢驗合格證明和進(jìn)貨票據;其他類(lèi)產(chǎn)品參照上述執行;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應向消費者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號、聯(lián)系電話(huà)等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷(xiāo)售的肉類(lèi)及肉類(lèi)制品須從政府批準設立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類(lèi)食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷(xiāo)售的商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售使用不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
。ㄆ撸┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內銷(xiāo)售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條農貿市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)者還應當履行下列責任:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項規章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài);
。ㄈ┺r貿市場(chǎng)內商品實(shí)行明碼標價(jià)。農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據;
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內消防安全,不應商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎☉男械钠渌氊。
第四章市場(chǎng)監督管理
第十四條經(jīng)貿部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)建設發(fā)展的專(zhuān)項規劃,組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范,推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場(chǎng)內生豬及其肉品采購、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類(lèi)監管等職責。
第十五條工商行政管理部門(mén)依法對農貿市場(chǎng)實(shí)行登記注冊,審查確認市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對其交易行為進(jìn)行監督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護市場(chǎng)交易秩序等職責。
第十六條農業(yè)部門(mén)負責制定并組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測計劃,對農貿市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查,依照有關(guān)規定適時(shí)公布監督抽查結果,履行對農貿市場(chǎng)內豬肉瘦肉精檢測、三鳥(niǎo)檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。
第十七條公安消防部門(mén)對農貿市場(chǎng)防火安全負有監督管理責任,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)消防技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監督和查處等職責。
第十八條規劃建設部門(mén)對農貿市場(chǎng)規劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監督管理責任,對新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng),依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規范的規定進(jìn)行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設工程質(zhì)量驗收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監督和查處等職責;
第十九條公安部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構,落實(shí)安全保衛措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條城市監督管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境的監督管理,履行對市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監管職責。
第二十一條衛生部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。
第二十二條動(dòng)物防疫監督機構應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場(chǎng)由相關(guān)職能部門(mén)根據有關(guān)法律法規進(jìn)行制止,關(guān)閉、拆除和取締。
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一、審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證、營(yíng)業(yè)執照等證件,發(fā)現其不具備食品經(jīng)營(yíng)資格的,禁止其入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
二、通過(guò)簽訂合同、責任狀等方式,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責任;定期對入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現其不具備與所經(jīng)營(yíng)食品相應的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的,及時(shí)暫;蛘呷∠雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格;發(fā)現食品經(jīng)營(yíng)者有違反《食品安全法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律規定的.行為,要及時(shí)予以制止,并立即報告所在地的農業(yè)或市場(chǎng)監管等部門(mén)。
三、建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案,記載入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息。
四、建立和完善市場(chǎng)食品、農產(chǎn)品準入、食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷(xiāo)毀等食品經(jīng)營(yíng)管理制度,定期組織市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全知識學(xué)習和培訓。
五、設置食品信息公示設施,及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)內或行政機關(guān)公布的相關(guān)食品安全信息。
六、建立市場(chǎng)食品安全管理組織,根據要求配備專(zhuān)職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。
七、指導督促市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)做好進(jìn)貨查驗、索證索票和臺賬建立工作,落實(shí)管理規范要求。
八、根據規定要求,建立市場(chǎng)檢測室、配置檢測設備、配備專(zhuān)職
檢測人員,對上市食品(農產(chǎn)品)進(jìn)行檢測并及時(shí)記錄檢測結果、建立檢測臺賬、公示檢測信息,對不合格食品(農產(chǎn)品)要及時(shí)下柜,通知農業(yè)或市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,并做好處理記錄。
九、積極配合市場(chǎng)監管部門(mén)做好市場(chǎng)內的食品安全管理工作。
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農貿市場(chǎng)管理制度旨在確保市場(chǎng)的`運營(yíng)秩序,保障消費者權益,促進(jìn)商戶(hù)公平競爭,維護環(huán)境衛生,以及提高市場(chǎng)管理效率。這一制度涵蓋了市場(chǎng)準入、經(jīng)營(yíng)規范、食品安全、價(jià)格管理、衛生環(huán)境、投訴處理等多個(gè)方面。
內容概述:
1、市場(chǎng)準入:明確商戶(hù)入駐條件,包括營(yíng)業(yè)執照、產(chǎn)品來(lái)源證明等,保證合法經(jīng)營(yíng)。
2、經(jīng)營(yíng)規范:規定營(yíng)業(yè)時(shí)間,禁止欺詐、壟斷等不正當行為,提倡誠信經(jīng)營(yíng)。
3、食品安全:設立嚴格的食品質(zhì)量檢測機制,確保食品安全,防止過(guò)期、偽劣商品流入市場(chǎng)。
4、價(jià)格管理:制定公開(kāi)透明的價(jià)格政策,防止哄抬物價(jià),維護市場(chǎng)穩定。
5、衛生環(huán)境:規定市場(chǎng)清潔標準,定期進(jìn)行衛生檢查,保持良好市場(chǎng)環(huán)境。
6、投訴處理:設立投訴舉報渠道,及時(shí)處理消費者投訴,保護消費者權益。
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第一總則
第一條為加強集貿市場(chǎng)的食品衛生管理,保障消費者身體健康,依據《中華人民共和國食品衛生法》,制定本規范。
第二條本規范適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集貿市場(chǎng)。
第三條集貿市場(chǎng)的舉辦者依照相關(guān)法律、法規和本規范規定,承擔集貿市場(chǎng)的食品衛生管理職責。
市場(chǎng)內從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規范的規定。
第二章集貿市場(chǎng)的衛生管理要求
第四條集貿市場(chǎng)必須經(jīng)衛生行政部門(mén)衛生審查,審查合格的予以公告。衛生審查的主要內容有:
(一)集貿市場(chǎng)的選址、建筑、衛生設施和設備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿市場(chǎng)衛生管理機構和衛生管理員情況;
(四)衛生檢驗設備和人員情況;
(五)衛生管理制度制定情況;
(六)省級衛生行政部門(mén)規定的其他情況。
第五條集貿市場(chǎng)的選址和衛生防護距離應符合衛生要求,不得有影響食品衛生的污染源。
第六條集貿市場(chǎng)的建筑和設施應當符合以下要求
(一)具備與食品衛生要求相適應的給排水設施;
(二)采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
(四)市場(chǎng)的地面應當平整結實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區域,分類(lèi)設置攤位,并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類(lèi)的要求如下:
(一)食品經(jīng)營(yíng)區域與非食品經(jīng)營(yíng)區域分開(kāi)設置;
(二)經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
(四)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應設置在專(zhuān)門(mén)區域,并相對集中;周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第八條集貿市場(chǎng)應指定一名負責人為集貿市場(chǎng)食品衛生責任人,負責本規范的貫徹實(shí)施;并配備專(zhuān)職食品衛生管理員,負責按照本規范第三章、第四章的要求,對進(jìn)入集貿市場(chǎng)的食品和集貿市場(chǎng)內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業(yè)務(wù)知識培訓。
食品衛生管理員的數量應當與集貿市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數量相適應。
第九條集貿市場(chǎng)應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面:
(一)對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
(二)對進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
(三)日常食品衛生檢查制度;
(四)食品衛生違規處理制度;
(五)環(huán)境衛生管理制度。
第十條集貿市場(chǎng)應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開(kāi)展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測。
第十一條集貿市場(chǎng)內應當配備衛生保潔人員,保證市場(chǎng)內的環(huán)境清潔,維護市場(chǎng)內衛生設施與設備正常使用。
第十二條集貿市場(chǎng)應設立食品衛生知識宣傳公示欄,建立食品衛生公示制度,公布食品衛生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛生管理職責
第十三條市場(chǎng)舉辦者應當做好市場(chǎng)食品衛生管理工作,維護好市場(chǎng)的設施、設備和環(huán)境衛生,對市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導。
第十四條市場(chǎng)舉辦者應對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛生管理檔案。
第十五條市場(chǎng)舉辦者應當與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛生保證協(xié)議書(shū),約定違反本規范的責任,加強對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓和管理。
第十六條市場(chǎng)舉辦者應對所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛生要求的食品銷(xiāo)售。
第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內容有:
(一)是否按本規范第二十條規定辦理衛生許可證及經(jīng)營(yíng)內容與許可范圍是否一致;
(二)經(jīng)營(yíng)人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓;
(三)是否根據本規范第二十一條規定落實(shí)
進(jìn)出貨臺賬制度;
(四)禽畜肉類(lèi)是否經(jīng)過(guò)獸醫衛生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類(lèi)數量是否相符;
(五)食品進(jìn)貨是否按本規范第二十二條、第二十三條的規定進(jìn)行索證;
(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規范第二十四條、第二十五條、第二十六條規定的衛生要求;
(七)是否有本規范第二十七條規定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛生管理制度的行為。
第十八條市場(chǎng)舉辦者對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,應督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對懷疑有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的.,應及時(shí)向當地衛生或工商行政管理部門(mén)報告;對發(fā)現有本規范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門(mén)報告。
第十九條市場(chǎng)舉辦者應負責處理涉及食品衛生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛生行政部門(mén)舉報進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛生法》的行為,積極配合衛生行政部門(mén)調查處理市場(chǎng)內的食品衛生違法案件。
第四章對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛生要求
第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規定需要向衛生行政部門(mén)申請辦理衛生許可證的,應當在取得衛生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應當進(jìn)行健康檢查并接受食品衛生知識培訓。
第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應建立進(jìn)出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷(xiāo)售食品的來(lái)源、數量、保質(zhì)期,并定期查驗所銷(xiāo)售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷(xiāo)售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷(xiāo)售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷(xiāo)售的食品包裝、標識應當真實(shí),符合食品標簽、標識的衛生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱(chēng)具有保健功能的食品,必須具有衛生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書(shū)》。
第二十四條在集貿市場(chǎng)進(jìn)行食品現場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應滿(mǎn)足相應食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷(xiāo)售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛生,食品容器存放應當設置臺架,不得著(zhù)地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛生,工作期間不得佩帶首飾、留長(cháng)指甲和涂指甲油;
(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)貐^的環(huán)境衛生,每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛生所必須的設施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規定外,還應符合下列衛生要求:
(一)制作肉、奶、蛋、魚(yú)類(lèi)或其它易引起食物中毒的熟食品的,應當燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品,應當有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應當清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專(zhuān)用工具取貨;
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進(jìn)行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設施和條件。
第二十七條集貿市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當作食品的物品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的食品;
(三)使用了法律、法規禁止使用的高毒農藥或使用農藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;
(六)河豚魚(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
(七)死的黃鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類(lèi)水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
(八)用污穢不潔或者被農藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)無(wú)產(chǎn)地、廠(chǎng)名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;
(十)《食品衛生法》第九條規定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
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農貿市場(chǎng)管理制度旨在維護市場(chǎng)秩序,保障交易公平,提升市場(chǎng)運營(yíng)效率,確保食品安全,以及保護消費者權益。它通過(guò)明確市場(chǎng)各方的權利和責任,規范經(jīng)營(yíng)行為,防止不正當競爭,創(chuàng )造一個(gè)穩定、公正、有序的交易環(huán)境。
內容概述:
1、市場(chǎng)準入:規定商戶(hù)的資質(zhì)審核、攤位分配、租賃協(xié)議等,確保市場(chǎng)參與者符合法規要求。
2、經(jīng)營(yíng)規范:涵蓋商品質(zhì)量標準、價(jià)格公示、計量準確、售后服務(wù)等方面,促進(jìn)誠信經(jīng)營(yíng)。
3、環(huán)境衛生:規定市場(chǎng)清潔、垃圾處理、衛生防疫等標準,保障公共衛生安全。
4、安全管理:包括消防安全、治安防范、設備安全檢查等措施,預防安全事故。
5、服務(wù)與投訴:設立客戶(hù)服務(wù)窗口,制定投訴處理流程,解決消費者與商戶(hù)間的.糾紛。
6、監督與考核:設定定期評估機制,對商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督和評價(jià),對違規行為進(jìn)行處罰。
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