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國有企業(yè)財務(wù)管理制度
在日常生活和工作中,人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值,其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編為大家收集的國有企業(yè)財務(wù)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
國有企業(yè)財務(wù)管理制度1
第一章 總則
第一條 為了加強會(huì )計基礎工作,建立良好的會(huì )計工作秩序,進(jìn)一步提高會(huì )計工作水平,加強財務(wù)管理,規范市屬?lài)屑Z食企業(yè)財務(wù)行為,推進(jìn)現代企業(yè)制度建設,根據《會(huì )計法)、《財務(wù)通則》、《會(huì )計準則》和《企業(yè)財務(wù)制度》的規定,結合全市糧食系統實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用的監管范圍企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、負債以及成本費用進(jìn)行監管。
第二章 流動(dòng)資產(chǎn)的管理
第三條 流動(dòng)資產(chǎn)的管理主要包括貨幣資金、應收帳款、預付帳款、應收補貼款、其他應收款、存貨、待處理流動(dòng)資產(chǎn)損失等。
第四條 貨幣資金的管理
。ㄒ唬┈F金管理:要建立健全現金管理制度。出納員要做到日清月結,嚴禁白條抵庫,嚴禁公款私存。因工作需要確需借支現金的,必須由財務(wù)負責人審核,法人代表審批方可支取。財務(wù)負責人定期對出納抽查盤(pán)點(diǎn)庫存現金,出納員必須隨時(shí)接受相關(guān)部門(mén)及本企業(yè)領(lǐng)導的監督檢查,庫存現金不得超過(guò)規定限額。
。ǘ┿y行存款的管理:企業(yè)必須遵守中國人民銀行的規定,辦理銀行基本帳戶(hù)和銀行結算業(yè)務(wù),按照資金性質(zhì)或業(yè)務(wù)需要,開(kāi)設銀行賬戶(hù)進(jìn)行結算。銀行印鑒必須由財務(wù)負責人與出納員分開(kāi)保管。不準為外單位或個(gè)人提供資金(貸款)擔保,任何人不得出借銀行賬戶(hù);不準簽發(fā)空頭支票和遠期支票;不得弄虛作假套取現金和銀行信用卡。不準將企業(yè)資金借給與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的'單位和個(gè)人。
。ㄈ└鲉挝缓怂憬y一歸集在財務(wù)部門(mén),不準各部門(mén)另行設置出納,分散核算。
。ㄋ模﹪澜霉畛垂、炒期貨。
第五條 應收或預付帳款的管理
。ㄒ唬┢髽I(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當按《中華人民共和國合同法》簽訂合同并嚴格履行。
。ǘ┢髽I(yè)糧食業(yè)務(wù)要遵循“錢(qián)進(jìn)來(lái)、貨出去、貨進(jìn)來(lái)錢(qián)出去”的原則,對合同期內應收款項,應落實(shí)到人,明確責任,及時(shí)收回,以防壞賬的發(fā)生。
第六條 其他應收款的管理
。ㄒ唬┮郧鞍l(fā)生的其他應收款要查清原因,企業(yè)督促并協(xié)助責任人采取一切有效措施追回。
。ǘ┏9ぷ餍枰l(fā)生的其他應收款外,不允許有其他應收款發(fā)生。
第七條 應收補貼款的管理
應收補貼款應專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)與財政部門(mén)結算。
第八條 存貨的管理
。ㄒ唬┢髽I(yè)存貨,特別是原糧、產(chǎn)成品應當符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。
。ǘ┢髽I(yè)每個(gè)季末要對庫存商品進(jìn)行盤(pán)存、核實(shí),做到賬實(shí)、賬賬、賬證、賬表相符,對盤(pán)盈或盤(pán)虧庫存商品要查找原因,分清責任,及時(shí)調整賬務(wù)。
。ㄈ┲醒、省、市、縣級儲備糧油嚴格按規定專(zhuān)倉、專(zhuān)罐、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。保證質(zhì)量好、儲存安全和管得住、調得動(dòng)、用得上,力爭不虧損。
第九條 待處理流動(dòng)資產(chǎn)損失的管理
。ㄒ唬┯捎谡咴蛟斐傻牧鲃(dòng)資產(chǎn)損失按規定列支。
。ǘ┯捎谌藶橐蛩卦斐傻牧鲃(dòng)資產(chǎn)損失,要找出原因,分清責任,由企業(yè)集體研究,提出處理意見(jiàn)并按規定程序報批后方可入帳。
第十條 壞帳損失的管理
企業(yè)每年末,對債權債務(wù)進(jìn)行全面檢查,逾期三年以上不能收回或不能支付的應收、應付款項按照會(huì )計制度有關(guān)規定分清情況進(jìn)行處理。
第三章 固定資產(chǎn)的管理
第十一條 企業(yè)資產(chǎn)購建的管理
。ㄒ唬╉椖繉徍。按照有關(guān)規定投資額在5萬(wàn)元以上(含)的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等建設工程項目,國家投資的項目應當經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導班子研究決定;企業(yè)自籌的項目經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導班子及職代會(huì )研究決定;專(zhuān)項資金項目必須按照專(zhuān)項資金使用管理辦法進(jìn)行報批。
。ǘ╉椖空型稑。擬建項目經(jīng)核準批復后,項目建設單位應當嚴格執行招投標制度。
。ㄈ┗窘ㄔO(含新建、擴建、維修改造)項目竣工驗收后,應當委托有資質(zhì)的中介機構審計后方可結算付款。
。ㄋ模┍P(pán)盈固定資產(chǎn)必須及時(shí)入帳,其資產(chǎn)名稱(chēng)及重估入帳價(jià)值須報市商務(wù)和糧食局備案。
。ㄎ澹┢髽I(yè)購置汽車(chē)(貨車(chē)、轎車(chē))必須報經(jīng)市商務(wù)和糧食局批準后,方可購買(mǎi)。虧損企業(yè)一律不得購買(mǎi)轎車(chē)。
第十二條 企業(yè)資產(chǎn)處置的管理
。ㄒ唬⿷敯匆幎ǔ绦驅徟馁Y產(chǎn)范圍:企業(yè)整體轉讓資產(chǎn)、部分出讓或轉讓資產(chǎn)、租賃或托管資產(chǎn)、盤(pán)虧、報損報廢固定資產(chǎn)。
。ǘ⿲徟绦颍浩髽I(yè)處置國有資產(chǎn),必須由企業(yè)領(lǐng)導班子及職代會(huì )研究,形成統一意見(jiàn)后,向市商務(wù)和糧食局提出書(shū)面請示(附處置資產(chǎn)明細表),經(jīng)市商務(wù)和糧食局派人員到現場(chǎng)實(shí)地勘察后,提出初審意見(jiàn)報市商務(wù)和糧食局及國有資產(chǎn)管理部門(mén)審批。
。ㄈ┙(jīng)批準處置的國有資產(chǎn)必須通過(guò)有資質(zhì)的中介機構評估,其評估價(jià)值在5萬(wàn)元(含5萬(wàn))以上必須采取公開(kāi)競賣(mài)方式進(jìn)行。
第十三條 企業(yè)資產(chǎn)收益的管理
企業(yè)資產(chǎn)收益必須按時(shí)入帳并按相關(guān)規定使用。
第四章 負債的管理
。ㄒ唬⿷顿~款、預付賬款、其他應付款的每筆結算支付必須有憑有據。大額資金的運行須上報市商務(wù)和糧食局備案。
。ǘ⿲(zhuān)項應付款:最低收購價(jià)、倉房維修費、簡(jiǎn)易建筑費企業(yè)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占挪用。
第五章 成本費用的管理
第十四條 制定費用標準。企業(yè)要增強節約意識,制定工資、招待費等費用標準,降低費用開(kāi)支,力爭以最小的支出,獲取最大的經(jīng)濟效益。
第十五條 企業(yè)所有費用開(kāi)支必須堅持企業(yè)財務(wù)部門(mén)審核把關(guān),法人代表“一支筆”審批制度。
第十六條 嚴把費用開(kāi)支關(guān),堵塞漏洞。企業(yè)不得為外單位和個(gè)人報銷(xiāo)費用或變相列支費用。
第十七條 企業(yè)要按權責發(fā)生制原則,確認當期的收入、成本、費用,不準虛列成本、虛報盈虧、隱瞞財產(chǎn)和收益,不做假帳,客觀(guān)、真實(shí)、準確地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。
第十八條 各企業(yè)只準設置一套會(huì )計核算,嚴禁搞賬外賬或設置“小金庫”。
第六章 監管方式
第十九條 嚴格實(shí)行《攀枝花市商務(wù)和糧食局局屬企事業(yè)單位重大事項報告制度》。市商務(wù)和糧食局對企業(yè)財務(wù)實(shí)行定期不定期檢查。
。ㄒ唬┟堪肽晔猩虅(wù)和糧食局對市屬購銷(xiāo)企業(yè)組織一次內部審計。
。ǘ┤缬鎏厥馇闆r,市商務(wù)和糧食局隨時(shí)對企業(yè)財務(wù)執行情況予以檢查。
第七章 責任追究
第二十條 現金出現短庫,由出納員全額賠償。其短庫金額超過(guò)相關(guān)法律法規規定的,按照有關(guān)法律法規處理。
第二十一條 應收和預付帳款、其他應收款由于失職、瀆職行為不能按時(shí)收回的,對有關(guān)責任人采取賠償損失和追究其法律責任,對負有直接領(lǐng)導責任的人也須采取一定的經(jīng)濟和行政處罰。
第二十二條 企業(yè)財務(wù)負責人未按《攀枝花市商務(wù)和糧食局局屬企事業(yè)單位重大事項報告制度》規定進(jìn)行報告的,市商務(wù)和糧食局責令其改正,并給予批評,發(fā)現三(件)次以上(含三次)未報告的,市商務(wù)和糧食局將視其情節給予通報批評,并追究其失職責任。
第二十三條 企業(yè)法人代表,財務(wù)負責人違反本制度其他規定的,市商務(wù)和糧食局責令其限期改正,并視其情節按相關(guān)規定處理,違反法律法規者,將依法依規予以處理。
第八章 附則
第二十四條 本制度由財務(wù)審計科負責解釋。
第二十五條 本制度自公布之日起施行。
國有企業(yè)財務(wù)管理制度2
第一章總 則
第一條XX有限公司是市政府國有獨資運營(yíng)公司,具有法人資格的國有獨資企業(yè),負責開(kāi)發(fā)區工業(yè)區公用基礎設施建設項目的投資和建設、前期土地平整等工作,歸屬開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )管理。
第二條 為規范公司內部財務(wù)管理工作,提高經(jīng)濟效益,建立合法、科學(xué)、有序的財務(wù)核算體系,明確財務(wù)管理工作職責和權限,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《會(huì )計基礎工作規范》以及國家其他相關(guān)法律、法規,結合本公司實(shí)際,特制訂本制度。
第三條 公司董事長(cháng)組織擬定財務(wù)管理辦法,并組織實(shí)施公司經(jīng)營(yíng)計劃和投資方案,審批財務(wù)事項。
第四條 公司設置財資部。財資部是負責公司資金籌措及財務(wù)管理和會(huì )計核算的職能機構,對公司經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
第五條 會(huì )計人員必須根據實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會(huì )計核算,填制會(huì )計憑證,登記會(huì )計帳簿,編制財務(wù)會(huì )計報告。會(huì )計檔案管理工作中,必須嚴格遵守《會(huì )計檔案管理辦法》等有關(guān)規定。
第六條認真貫徹執行市人民政府麗政發(fā)?20xx?11號文件精神,公司的會(huì )計核算和財務(wù)管理工作,必須堅持營(yíng)運機構財務(wù)與主管部門(mén)財務(wù)分離、營(yíng)運機構財務(wù)與下屬公司財務(wù)分離、營(yíng)運機構投資財務(wù)與運行費用財務(wù)分離的“三分離”原則,按照企業(yè)會(huì )計制度的要求分別核算與管理。
第七條 公司對外投資、貸款擔保和資產(chǎn)處置等重大事項,按規定上報市財政局審核,市政府審批。
第八條 服從政府委派本公司財務(wù)總監的監督和指導,積極配合財務(wù)總監依法履行職責和行使職權。
第二章貨幣資金管理制度
第九條 嚴格執行《支付結算辦法》和《現金管理暫行條例》。
第十條 堅持不相容職務(wù)分離原則。會(huì )計不得兼任出納工作,財務(wù)印簽應實(shí)行分開(kāi)保管。會(huì )計與出納相互制約、相互監督。
第十一條 本公司不辦理現金業(yè)務(wù)。
第十二條 公司在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)應該設置相應的銀行存款日記帳,出納員應該按照銀行存款收付款憑證逐筆順序登記,每日結算,隨時(shí)掌握存款余額。公司應指定專(zhuān)人簽發(fā)支票等支付工具,并妥善保管,嚴格按票據順序號簽發(fā),嚴禁簽發(fā)空頭支票和遠期支票。
第十三條 建立銀行對帳制度。每月末,出納人員應將銀行日記帳發(fā)生額與銀行提供的對帳單進(jìn)行逐筆核對,提交會(huì )計人員復核。
第十四條 嚴格執行《浙江省統一發(fā)票管理實(shí)施辦法》。發(fā)票必須指定專(zhuān)人負責管理,公司綜合部負責列冊登記,順號發(fā)放使用,保證完整無(wú)缺。發(fā)票中的各聯(lián)單據是公司財務(wù)收支活動(dòng)中據以進(jìn)行核算的原始憑證,必須按規定程序傳遞,不得散失,因故作廢的應該整份按照原聯(lián)數粘貼,加蓋作廢印章后隨存根保留備查。
第十五條 加強應收及預付款項的管理:
。ㄒ唬⿷占邦A付款包括應收賬款,其他應收款、預付賬款。各類(lèi)應收款及預付款應分單位及時(shí)登記,準確反映其形成、收回情況,月底應列出各項應收及預付款的余額分戶(hù)清單。
。ǘ┮蚬霾罱杩,須經(jīng)過(guò)董事長(cháng)審批同意后支付。出差借款人應在返回后十日內,及時(shí)辦理差旅費報銷(xiāo)手續,結算借款金額。對無(wú)故延期不報者,財務(wù)部門(mén)在催促無(wú)效的情況下,可制定扣款計劃,報經(jīng)董事長(cháng)同意后從借款人工資中扣回。
。ㄈ└黝(lèi)應收及預付款應建立定期核對和清理制度。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對六個(gè)月以上的款項與財資部進(jìn)行核對后進(jìn)行催收。對掛帳一年以上帳齡的款項應明確辦理人員的責任,落實(shí)催收措施;對將近兩年的應收款項應重新辦理債權落實(shí)手續,并采取有效措施,防止資金損失。
第三章財務(wù)收支審批制度
第十六條 公司的資金只用于公司的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),除業(yè)務(wù)結算、職工出差和業(yè)務(wù)需要可預支一定數額的資金外,嚴禁任何單位和個(gè)人無(wú)故占用、挪用公司的資金,預支資金必須經(jīng)董
事長(cháng)批準。
第十七條 公司實(shí)行一支筆審批制,審批權限為:公司的日常經(jīng)費支出由董事長(cháng)審批。
第十八條 審批程序實(shí)行“審查、審核、審批”三級審核制。各項支出由經(jīng)辦人提出申請,職能部門(mén)負責人對該支出的合理性進(jìn)行“審查”并簽署意見(jiàn),財務(wù)負責人根據財務(wù)管理制度對已審查的支付款的真實(shí)性及合法性進(jìn)行“審核”,最后由董事長(cháng)簽審后支付。
第十九條 會(huì )計機構、會(huì )計人員必須按照有關(guān)規定對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予接受;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求更正、補充后再給予辦理。
第二十條 公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各項收入均應及時(shí)、全額登記入帳,統一核算。不準設“帳外帳”,嚴禁設立“小金庫”。
第二十一條 公司經(jīng)營(yíng)支出管理參照麗水南城建設有限公司營(yíng)運費用報銷(xiāo)規定。
第四章 基本建設投資管理制度
第二十一條基本建設投資管理參照XX關(guān)于印發(fā)《政府投資項目預算資金撥付審批流程》(試行)的通知執行。
第五章固定資產(chǎn)管理制度
第二十五條 固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過(guò)一年的房屋、
建筑物、生產(chǎn)用的機器設備、工具儀器、運輸工具,使用年限在二年以上、單位價(jià)值在1000元以上的非生產(chǎn)用設備、工具、用具,均列為公司固定資產(chǎn)范圍。
第二十六條 公司所有固定資產(chǎn)由管委會(huì )統一管理(賬實(shí)分開(kāi)管理)。
第六章內部控制制度
第二十七條凡涉及資金款項和財物收付、結算的經(jīng)濟事項,必須由兩人或兩人以上分工辦理,以起到相互分離、相互制約的作用。
第二十八條出納人員的職責:
。ㄒ唬⿲τ嘘P(guān)公司銀行存款收付的事項,應經(jīng)有關(guān)人員審核批準后,方可辦理;未經(jīng)審核或手續不完備的收付事項,出納人員有權拒絕辦理。
。ǘ┏黾{人員不能兼任稽核、會(huì )計檔案保管和收入、費用 、債權債務(wù)賬目的登記工作。
。ㄈ┖灠l(fā)支票所使用的印章,應由出納和會(huì )計分別保管。
第八章財務(wù)報告及財務(wù)評價(jià)制度
第二十九條 財務(wù)會(huì )計報告是反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的書(shū)面文件,由資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表及相關(guān)附表、會(huì )計報表附注組成。
第三十條 會(huì )計報表編制要求:數字真實(shí)、計算準確、內容完整、報送及時(shí)。
第三十一條 根據公司內部管理需要,編制各種內部會(huì )計報表,由公司自行設計,如“預算執行情況表”等。
第三十二條 財務(wù)會(huì )計報表必須由董事長(cháng)、財務(wù)負責人、主辦會(huì )計簽字并蓋章,以明確責任。會(huì )計報表須聘請注冊會(huì )計事務(wù)所審計后,才能對外報送。
第九章附則
第三十三條 本制度由財資部負責起草、解釋、修訂。
第三十四條 本制度經(jīng)公司董事會(huì )審議通過(guò),報財政部門(mén)批準后實(shí)施,修正時(shí)亦同。
國有企業(yè)財務(wù)管理和監督暫行辦法
第一章總則
第一條為加強國有企業(yè)的財務(wù)預算及財務(wù)管理和監督,規范企業(yè)財務(wù)行為,依據《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號)、《中央企業(yè)財務(wù)預算管理暫行辦法》和有關(guān)財務(wù)會(huì )計制度規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)“企業(yè)”為市本級國有企業(yè)(含國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)和國有參股企業(yè))。石家莊市人民政府授權市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)市國資委)代表市政府履行對國有企業(yè)的出資人職責(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國有資產(chǎn)出資人)。國有資產(chǎn)出資人根據市政府賦予的監督管理職能,代表市政府對市本級國有企業(yè)財務(wù)預算、財務(wù)管理和財務(wù)監督實(shí)施統一的規范管理和監督。
第三條國有企業(yè)必須嚴格執行《中華人民共和國會(huì )計法》等有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理制度,確保企業(yè)財務(wù)預算、財務(wù)管理和財務(wù)監督的規范運作。
第二章財務(wù)預算
第四條為提高企業(yè)財務(wù)管理水平,有效建立和完善企業(yè)內部控制制度,各企業(yè)都要建立規范的財務(wù)預算管理制度,組織開(kāi)展內部財務(wù)預算編制、執行、監督和考核工作,完善財務(wù)預算工作體系,推進(jìn)實(shí)施全面預算管理。
第五條財務(wù)預算是指企業(yè)在對未來(lái)一年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面系統籌劃的基礎上,圍繞企業(yè)發(fā)展規劃和經(jīng)營(yíng)計劃,對預算內企業(yè)各種資源運用及經(jīng)營(yíng)成果與分配等所作的具體安排。
第六條企業(yè)要在認真分析、預測影響經(jīng)營(yíng)目標主要因素的基礎上,制定切實(shí)可行的財務(wù)預算方案,并將財務(wù)預算細劃為月份、季度預算,建立必要的財務(wù)預算執行和完成情況監控及考核機制。
第七條企業(yè)應當按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序,依據財務(wù)管理關(guān)系,層層組織做好各級子企業(yè)財務(wù)預算編制工作。
第八條企業(yè)財務(wù)預算重點(diǎn)反映以下內容:
。ㄒ唬┢髽I(yè)預算內預計資產(chǎn)、負債及所有者權益規模、質(zhì)量及結構;
。ǘ┢髽I(yè)預算內預計實(shí)現經(jīng)營(yíng)成果及利潤分配情況;
。ㄈ┢髽I(yè)預算內為組織經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)預計發(fā)生的現金流入和流出情況;
。ㄋ模┢髽I(yè)預算內預計達到的生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者營(yíng)業(yè)規模及其帶來(lái)的各項收入、發(fā)生的各項成本和費用;
。ㄎ澹┢髽I(yè)預算內預計發(fā)生的產(chǎn)權并購、增資擴股、長(cháng)短期投資以及固定資產(chǎn)投資的規模及資金來(lái)源;
。┢髽I(yè)預算內預計對外籌資總體規模與分布結構;
。ㄆ撸┢渌。
企業(yè)應當采用合并口徑編制財務(wù)預算報表,合并范圍應當與上財務(wù)決算編制范圍一致,如有變動(dòng)應當說(shuō)明。
第九條企業(yè)應當于每年11月30日前將下財務(wù)預算報告報國有資產(chǎn)出資人;國有資產(chǎn)出資人對企業(yè)報送的財務(wù)預算報告審核后,于12月31日前提出批復意見(jiàn)。
第十條國有資產(chǎn)出資人根據企業(yè)財務(wù)預算,核定企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核指標,并與企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)目標責任書(shū)。國有資產(chǎn)出資人在終了,依據企業(yè)財務(wù)決算結果,組織財務(wù)預算執行情況核查,對主要財務(wù)預算指標完成情況進(jìn)行綜合評價(jià),將財務(wù)預算目標執行情況作為考核及獎懲依據。
第三章財務(wù)管理
第十一條企業(yè)要采取各種措施加強財務(wù)管理,在嚴格執行有關(guān)財務(wù)管理法律、法規和規定的基礎上,結合本企業(yè)實(shí)際情況,制定財務(wù)管理制度和企業(yè)會(huì )計核算辦法,并報國有資產(chǎn)出資人備案。企業(yè)內部財務(wù)管理制度原則上應包括以下內容:
。ㄒ唬┵Y本金管理制度;
。ǘ┴泿刨Y金及往來(lái)戶(hù)結算管理制度;
。ㄈ┊a(chǎn)品、原材料、設備等資產(chǎn)購銷(xiāo)和管理制度;
。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)和在建工程管理制度;
。ㄎ澹o(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)管理制度;
。⿲ν馔顿Y管理制度;
。ㄆ撸╀N(xiāo)售及其他收入管理制度;
。ò耍┏杀竞怂慵百M用支出管理制度;
。ň牛├麧櫡峙涔芾碇贫;
。ㄊ┎块T(mén)負責人離任審計制度。 第十二條企業(yè)要以集團(公司)為單位,建立以現金流量為核心的內部資金管理制度,對資金實(shí)行統一集中管理,制定統一的使用計劃,明確資金調度權限和資金使用審批程序。要堅持適度籌措的原則,從總體上控制企業(yè)負債規模。
第十三條企業(yè)所有資金(包括代收、代付資金)都必須嚴格按規定入賬管理,不得賬外設賬和資金體外循環(huán)。
第十四條企業(yè)大宗原、輔材料或商品物資的采購、固定資產(chǎn)的購建和工程建設應當按照公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行操作。
第十五條企業(yè)因合并、設立、轉讓、劃轉、合資合作、改制等涉及資產(chǎn)(產(chǎn)權)變動(dòng)發(fā)生的財務(wù)事項,必須按規定審批程序辦理相應手續后,按相關(guān)規定調賬。
第十六條企業(yè)要嚴格按權責發(fā)生制進(jìn)行成本核算,合理劃分期間費用和當期成本的界線(xiàn),及時(shí)結轉成本和費用。要按規定的比例提取固定資產(chǎn)折舊及預提各項費用,不得隨意調整計提比例和折舊政策。要定期開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng)分析,隨時(shí)掌握企業(yè)成本變動(dòng)的原因,及時(shí)提出相應的整改措施。
第十七條企業(yè)應嚴格遵守會(huì )計核算規定,執行新《企業(yè)會(huì )計準則》(財政部令第33號)的企業(yè),制定各項資產(chǎn)減值準備計提的標準和方法,定期對計提的各項資產(chǎn)減值準備逐項進(jìn)行認定、計算,不得應提不提、應攤不攤或者多提多攤成本(費用),造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)。
第十八條企業(yè)原則上不應為其他企業(yè)提供貸款擔保,確需為其他企業(yè)提供擔保的,必須符合《中華人民共和國擔保法》的規定,充分考慮被擔保單位的資信和償債能力,并由被擔保企業(yè)提供相應的資產(chǎn)反擔保。企業(yè)發(fā)生的擔保項目,要設置備查簿逐筆登記,并進(jìn)行跟蹤監督。
第十九條母公司與子公司或子公司與子公司之間發(fā)生關(guān)聯(lián)交易,必須實(shí)行有償交易,并按公允的原則合理作價(jià),據實(shí)分攤相應費用。企業(yè)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,要按規定在會(huì )計報表附注中就關(guān)聯(lián)方的關(guān)系、交易價(jià)格的公允性和關(guān)聯(lián)交易差價(jià)的性質(zhì)及形成的原因進(jìn)行披露說(shuō)明。
第二十條企業(yè)月末應對應收債權和對外投資進(jìn)行清理核實(shí),制定切實(shí)可行的清收方案,加大回收力度。要嚴格劃分投資與債權的界限,不得交叉記賬,正確核算企業(yè)投資收益。要建立企業(yè)投資決策失誤追究制度,企業(yè)出現重大投資決策失誤,要依據有關(guān)規定追究相關(guān)領(lǐng)導者和主要負責人的責任。
第二十一條企業(yè)下列財務(wù)事項必須報國有資產(chǎn)出資人審批:
。ㄒ唬┙(jīng)清產(chǎn)核資確認的潛虧掛賬及資產(chǎn)損失核銷(xiāo)以及影響所有者權益的事項;
。ǘ┵Y產(chǎn)(產(chǎn)權)轉讓、劃轉、租賃、報廢等資產(chǎn)處置行為;
。ㄈ┢髽I(yè)所發(fā)生的擔保、資產(chǎn)抵押行為;
。ㄋ模┢髽I(yè)計提的工資總額;
。ㄎ澹﹪、省和市法律、法規和規章規定報批的其他事項。
第二十二條企業(yè)實(shí)現的凈利潤歸企業(yè)出資人所有,必須按規定進(jìn)行分配。國有獨資和國有控股企業(yè)分配方案須報國有資產(chǎn)出資人審批后執行。
國有獨資企業(yè)、國有控股、參股企業(yè)應上交的國有資本收益,要按照石家莊市市屬?lài)衅髽I(yè)國有資本收益管理的規定及時(shí)上交。
第四章財務(wù)監督
第二十三條企業(yè)要建立完善的內部財務(wù)監督和審計制度,并報國有資產(chǎn)出資人備案。
第二十四條企業(yè)須按規定設置內部審計機構或專(zhuān)職審計人員,對企業(yè)各項財務(wù)管理辦法執行情況進(jìn)行監督。
第二十五條企業(yè)要明確經(jīng)理(廠(chǎng)長(cháng))、財務(wù)負責人(包括總會(huì )計師或行使總會(huì )計師職權的企業(yè)領(lǐng)導)、財務(wù)部門(mén)在財務(wù)管理上的權限和工作職責;公司制企業(yè)根據《公司法》規定,還應明確董事會(huì )、股東會(huì )和監事會(huì )在財務(wù)管理和監督上的職權和義務(wù),并經(jīng)董事會(huì )、股東會(huì )討論通過(guò)。
第二十六條根據國有資產(chǎn)監管工作的`需要,國有資產(chǎn)出資人依據《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《公司法》等法律規定,向企業(yè)派駐監事會(huì )或監事,對企業(yè)財務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督。
第二十七條企業(yè)財務(wù)主要負責人的任免必須報國有資產(chǎn)出資人批準或備案:
。ㄒ唬﹪歇氋Y和控股企業(yè)財務(wù)負責人(總會(huì )計師、財務(wù)總監等)的任免必須報國有資產(chǎn)出資人批準。
。ǘ﹪歇氋Y和控股企業(yè)所出資的上市公司、擬上市公司以及涉及公用事業(yè)類(lèi)主業(yè)的子企業(yè)等重要子企業(yè)的財務(wù)負責人(總會(huì )計師、財務(wù)總監等)任免必須報國有資產(chǎn)出資人批準。
國有獨資和控股企業(yè)的一般子企業(yè)的財務(wù)負責人(總會(huì )計師、財務(wù)總監等)任免須經(jīng)母體企業(yè)批準,并報國有資產(chǎn)出資人備案。
第二十八條企業(yè)以下事項須按有關(guān)規定報國有資產(chǎn)出資人,由國有資產(chǎn)出資人委派具備資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計:
。ㄒ唬┢髽I(yè)財務(wù)決算;
。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)理(廠(chǎng)長(cháng))任期屆滿(mǎn)、和專(zhuān)項事項;
。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)生重大財務(wù)異常情況,如企業(yè)發(fā)生債務(wù)危機、長(cháng)期經(jīng)營(yíng)虧損等重大事項;
。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)出資人確定的其他需要審計事項。
第二十九條企業(yè)及各級子企業(yè)應當根據會(huì )計師事務(wù)所的審計報告進(jìn)行財務(wù)決算調整;企業(yè)對審計意見(jiàn)存在異議且未進(jìn)行財務(wù)決算調整的,應在上報財務(wù)決算報告時(shí),向國有資產(chǎn)出資人提交說(shuō)明材料。
第三十條會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告應當符合《獨立審計具體準則》的有關(guān)規定,對企業(yè)違反國家財務(wù)會(huì )計制度規定或者未按注冊會(huì )計師意見(jiàn)進(jìn)行調整的重大會(huì )計事項進(jìn)行披露。
第三十一條企業(yè)法人、總會(huì )計師或主管會(huì )計工作的負責人等應對企業(yè)編制的財務(wù)決算報告真實(shí)性、完整性負責;承辦企業(yè)財務(wù)決算審計業(yè)務(wù)的會(huì )計師事務(wù)所及注冊會(huì )計師對其出具的審計報告真實(shí)性、合法性負責。
第五章財務(wù)決算與財務(wù)報告
第三十二條企業(yè)在每個(gè)會(huì )計終了后,應嚴格按國家財務(wù)會(huì )計制度及相關(guān)會(huì )計準則規定,在全面財產(chǎn)清查、債權債務(wù)確認、資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)基礎上,認真組織編制財務(wù)決算報告,以全面、完整、真實(shí)、準確反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
第三十三條企業(yè)于每月10日前將上月財務(wù)快報及分析報送國有資產(chǎn)出資人。財務(wù)分析重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)成果等情況進(jìn)行分析,特別是對本單位影響經(jīng)濟效益的重大變動(dòng)事項進(jìn)行詳細說(shuō)明。
第三十四條企業(yè)財務(wù)決算報告由財務(wù)決算報表、報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),以及國有資產(chǎn)出資人規定上報的其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理資料構成。
第三十五條企業(yè)要嚴格按照財政部《合并會(huì )計報表暫行規定》和省國資委及財政部門(mén)有關(guān)財務(wù)決算編制工作要求,按照規定的合并范圍、合并口徑和合并方法,納入合并報表的范圍,編制企業(yè)財務(wù)決算合并報表。對沒(méi)納入合并報表范圍的子企業(yè),企業(yè)應向國有資產(chǎn)出資人報送具有法律效力的文件或者經(jīng)濟鑒證證明。企業(yè)財務(wù)決算報表合并范圍發(fā)生變更,應將變更范圍及原因報國有資產(chǎn)出資人備案。 第三十六條企業(yè)應在終了后2個(gè)月內分別以紙質(zhì)文件和電子文檔形式將財務(wù)決算上報國有資產(chǎn)出資人。含有上市公司的企業(yè),可以在對上市公司財務(wù)指標預測的基礎上,編制財務(wù)預決算,正式財務(wù)決算報告須在4月初報國有資產(chǎn)出資人。
第三十七條企業(yè)在編制財務(wù)決算工作中,要按照國家規定的成本開(kāi)支范圍、費用開(kāi)支標準以及遞延資產(chǎn)分期攤銷(xiāo)年限,規范提留。要結合企業(yè)清產(chǎn)核資工作,認真清理以前的潛虧掛賬,如實(shí)反映歷史遺留問(wèn)題,經(jīng)審批后合理消化和處理。
第三十八條為確保財務(wù)決算的真實(shí)性,企業(yè)編制財務(wù)決算工作中要認真遵循會(huì )計真實(shí)性、準確性原則,按照國家有關(guān)財務(wù)會(huì )計制度規定和會(huì )計核算工作要求,正確采用統一的會(huì )計政策和會(huì )計估計,不得隨意變更會(huì )計政策和濫用會(huì )計估計。
第三十九條企業(yè)及子企業(yè)編制財務(wù)決算報告應當遵循會(huì )計可比性原則,編制基礎、編制原則、編制依據和編制方法及各項財務(wù)指標口徑應當保持前、后期一致,各期間財務(wù)決算數據保持銜接,如實(shí)反映間企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的變動(dòng)等情況。
第四十條除國家另有規定,企業(yè)及子企業(yè)執行的會(huì )計制度應一致;因特殊情形不能保持一致的,應事先報國有資產(chǎn)出資人備案,并陳述相關(guān)理由。子企業(yè)執行會(huì )計制度與企業(yè)總部不一致的,應按有關(guān)規定將企業(yè)總部或者子企業(yè)的財務(wù)決算數據進(jìn)行調整后合并。
第四十一條國有資產(chǎn)出資人依法對企業(yè)財務(wù)決算報告編制工作進(jìn)行監督,組織有關(guān)工作人員和中介機構對企業(yè)財務(wù)決算報告真實(shí)性、完整性進(jìn)行核查。
第四十二條企業(yè)報送財務(wù)決算報告后,國有資產(chǎn)出資人應當在規定時(shí)間內對企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行審核,并依據審核后的財務(wù)決算報告進(jìn)行企業(yè)負責人業(yè)績(jì)考核、企業(yè)效績(jì)評價(jià)和企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值結果確認等工作。
第四十三條為促進(jìn)企業(yè)及時(shí)準確編報企業(yè)財務(wù)報告,國有資產(chǎn)出資人對企業(yè)財務(wù)報告編報工作實(shí)行考核制度,對在財務(wù)報告編報中表現突出的單位和個(gè)人給予表彰。
第六章罰則
第四十四條企業(yè)違反本辦法,未按規定將有關(guān)事項報送國有資產(chǎn)出資人審批或備案的,即出現財務(wù)決算報告內容不完整、信息披露不充分、數據差錯較大、造成財務(wù)決算不實(shí)及財務(wù)決算報告不符合規范要求等問(wèn)題的,由國有資產(chǎn)出資人責令其重新編報并予以通報批評。
第四十五條經(jīng)國有資產(chǎn)出資人或其委托機構檢查,企業(yè)違反財經(jīng)法規,即因違規操作造成國有資產(chǎn)對外投資不能收回,違規對外擔保使國有資產(chǎn)被查封或拍賣(mài),改制中造成國有資產(chǎn)流失,在國有資產(chǎn)處置中造成貶值,企業(yè)資產(chǎn)出租、出讓的暗箱操作等方面行為,將對企業(yè)法定代表人和直接責任人給予相應的處分,構成犯罪的移交司法機關(guān)進(jìn)行處理。
第四十六條企業(yè)在財務(wù)決算編制中弄虛作假、提供虛假財務(wù)信息,故意漏報、瞞報的由國有資產(chǎn)出資人責令改正,并依照《中華人民共和國會(huì )計法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)財務(wù)會(huì )計報告條例》等有關(guān)法律法規予以經(jīng)濟處罰和行政處分。
第四十七條會(huì )計師事務(wù)所及注冊會(huì )計師在企業(yè)財務(wù)決算報告審計工作中參與做賬,或在審計程序、審計內容和審計方法等方面存在嚴重問(wèn)題及缺陷,造成審計結論失實(shí)的,國有資產(chǎn)出資人應當禁止其承接企業(yè)審計業(yè)務(wù),并通報或會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法查處。
第四十八條國有資產(chǎn)出資人相關(guān)人員在對企業(yè)財務(wù)決算信息的收集、匯總、審核和管理過(guò)程中徇私舞弊,造成重大工作過(guò)失或泄露國家機密或企業(yè)商業(yè)秘密的,要追究相關(guān)人員的責任。
第七章附則
第四十九條本辦法由市國資委負責解釋。 第五十條本辦法自下發(fā)之日起施行。
國有企業(yè)財務(wù)管理制度3
第一條嚴格執行《會(huì )計法》、《審計法》及《關(guān)于印發(fā)、、的通知》等財務(wù)管理有關(guān)制度,認真落實(shí)中央八項規定及省、市、縣各類(lèi)實(shí)施細則,厲行節約,壓縮開(kāi)支,勤儉辦事。同時(shí),按照財政部門(mén)規定的開(kāi)支范圍和標準,規范票據審核,對不符合財務(wù)管理規定的票據堅決不予報銷(xiāo),杜絕一切不合理開(kāi)支。
第二條財務(wù)支出實(shí)行“一支筆”審批、國庫集中支付制度,按規定權限審批。300元以下由公司經(jīng)理直接審批;300元至1000元經(jīng)公司負責人同意后,上報糧食稽查大隊領(lǐng)導批準后,方可支出;1000元以上提交公司董事會(huì )議研究決定后,上報大隊領(lǐng)導批準后,方可支出。報銷(xiāo)條據必須是符合規定的正規票據,由經(jīng)手人簽字,并說(shuō)明支出事由,報賬員初審,按支出權限審批后報銷(xiāo)。
第三條凡能通過(guò)電話(huà)、信函辦理的事務(wù)不派人出差,一人能辦的事,不派兩人,能合并辦理的事不得分別辦理;職工出差前要填寫(xiě)派差單,由派差領(lǐng)導簽字后方可外出,出差期間的車(chē)船費、住宿費超過(guò)報銷(xiāo)規定標準以外費用由個(gè)人自行承擔。
第四條外出參加會(huì )議、培訓,單位原則上不安排車(chē)輛,由參訓人員根據具體情況選擇往返交通工具,乘坐飛機要經(jīng)稽查大隊領(lǐng)導同意,按規定標準統一訂票。參訓期間,由舉辦單位統一安排食宿的.,不得報銷(xiāo)會(huì )議、培訓期間的食宿費和市內交通費,只報銷(xiāo)往返會(huì )議、培訓地點(diǎn)的差旅費。
第五條實(shí)行月報賬制度,報賬員提前通知干部職工整理上交報銷(xiāo)票據,經(jīng)分管領(lǐng)導統一審核后,匯報主要領(lǐng)導審定后,按程序報賬。
第六條辦公用品購置,由出納定期統計制定采購計劃,匯報公司經(jīng)理簽字同意后統一購買(mǎi),屬政府采購的按程序進(jìn)行辦理;個(gè)人未經(jīng)同意在外購買(mǎi)的任何物品,一律不予報銷(xiāo)。
第七條公司機關(guān)文件、資料,原則上在公司內部印制;需在外面印刷的,必須經(jīng)公司經(jīng)理同意后,方可在外印刷;大宗印刷的書(shū)籍、圖冊和噴繪的版面等,由公司董事會(huì )研究提出方案,匯報稽查大隊領(lǐng)導同意后,安排印制;職工個(gè)人私自印刷資料產(chǎn)生的費用不予報銷(xiāo)。
第八條按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管,誰(shuí)損壞、誰(shuí)負責”的原則,報賬員統一建立單位固定資產(chǎn)清冊,逐項明確到人,每半年進(jìn)行一次清理核對,做到賬物相符;維修公物由人秘股統一負責辦理,維修事項須經(jīng)分管領(lǐng)導審批;需報廢的公物,提請黨組會(huì )議研究同意后,由報賬員按國有資產(chǎn)管理部門(mén)規定的程序辦理報廢手續;職工調離或離退休時(shí),須交清公共財物后,方可辦理有關(guān)手續。
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