供水公司疫情防控應急預案（通用7篇）
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎？下面是小編幫大家整理的供水公司疫情防控應急預案（通用7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
供水公司疫情防控應急預案1
一、目的
防范新型冠狀病毒肺炎傳染源輸入，指導職工做好個(gè)人防護，嚴格特定場(chǎng)所的消毒，及時(shí)發(fā)現、報告、處置疫情，全力遏制新型冠狀病毒肺炎疫情的擴散和蔓延。
二、適用范圍
適用于指導各生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
三、工作要求
堅持預防為主，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，做到“早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早處置”。
四、防控措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)責任
企業(yè)要嚴格落實(shí)疫情防控主體責任，建立企業(yè)主要負責人牽頭負責的企業(yè)疫情防控工作領(lǐng)導機構，明確衛生專(zhuān)管員，配齊防控物資，按要求落實(shí)好各項防控措施。
�。ǘ┙⒔∪揽刂贫群蛻鳖A案
1.完善職工崗前檢查、因病缺勤登記追蹤、通風(fēng)消毒等制度。要建立員工的發(fā)熱等異常情況記錄制度，指定專(zhuān)人負責與離崗人員聯(lián)系，了解每日健康狀況并登記。
2.要制定針對新型冠狀病毒肺炎應對預案。做好應急隔離和醫學(xué)觀(guān)察場(chǎng)所的準備工作。
�。ㄈ┳龊靡咔榉揽匚镔Y保障
1.設立專(zhuān)用房間用于臨時(shí)隔離和醫學(xué)觀(guān)察場(chǎng)所。場(chǎng)所設施要求按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》執行。
2.做好物資儲備。要求有醫用口罩、體溫計、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%過(guò)氧乙酸、噴霧器（超低容量）、消毒人員個(gè)人防護物品等防控物資的儲備。
�。ㄋ模╅_(kāi)復工前期準備
1.有序組織人員返工
企業(yè)員工應實(shí)行分次分批到位，先安排市內或非疫情地區、疫情輕微地區的員工返工。疫區員工待疫情結束后再返長(cháng)。對已返長(cháng)的員工，及時(shí)登記、做好體溫和癥狀監測，及時(shí)向園區報告相關(guān)信息。
有關(guān)員工復工原則具體如下：一是現仍在湖北的企業(yè)員工，勸導其暫緩返回復工;二是對新招聘的涉“鄂”員工、已從湖北返長(cháng)的企業(yè)員工及相關(guān)人員，一律采取居家隔離或到指定地點(diǎn)隔離(自抵達xx之日算起，隔離留觀(guān)時(shí)間務(wù)必達到14天)；
三是對14天內有本地病例持續傳播地區的旅行史或居住史的，一律采取居家隔離或到指定地點(diǎn)隔離(自抵達xx之日算起，隔離留觀(guān)時(shí)間務(wù)必達到14天)；
四是對出現呼吸道癥狀、發(fā)熱、畏寒、乏力、腹瀉、結膜充血等癥狀者，應至專(zhuān)業(yè)醫療機構排除感染后方能復工；
五是對近期接觸過(guò)發(fā)熱病人的，一律采取居家隔離或到指定地點(diǎn)隔離(自最后接觸之日算起，隔離留觀(guān)時(shí)間務(wù)必達到14天，或至接觸對象排除新型冠狀病毒感染)。
2.提前做好廠(chǎng)區、辦公區、宿舍和餐廳等區域全面消毒工作。
3.物資儲備到位。每位員工每天配備至少2個(gè)醫用口罩，儲備足夠量的體溫計、消毒物品。
�。ㄎ澹╅_(kāi)復工后日常防控工作
1.加強職工健康監測。每日指定專(zhuān)人在特定區域（大門(mén)口、車(chē)間門(mén)口、集體宿舍區等）設置體溫測量點(diǎn)，每位員工以及來(lái)訪(fǎng)人員均須佩戴口罩，進(jìn)行體溫測量，并做好登記。
2.加強疑似癥狀監測，對有疑似癥狀人員應主動(dòng)報告。出現發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似對象時(shí)，應立即做好各項防護措施，就近送至發(fā)熱門(mén)診，并向上級主管部門(mén)報告，并協(xié)助專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展相關(guān)調查處置工作。
3.做好人員密集區環(huán)境消毒。以清潔為主，預防性消毒為輔，受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒，確保工作環(huán)境清潔衛生。停止或減少使用中央空調，做好清洗消毒，保持室內空氣流通。每日須對廠(chǎng)區、車(chē)間、門(mén)廳、樓道、會(huì )議室、電梯、樓梯、衛生間、食堂、集體宿舍、進(jìn)出車(chē)輛等進(jìn)行消毒（具體見(jiàn)附件）。
4.加強健康宣教。要求職工佩戴口罩，開(kāi)展“手衛生”教育，各類(lèi)場(chǎng)所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙或干手機。倡導職工養成常洗手的好習慣。減少不必要的會(huì )議、聚餐等。食堂采用分餐進(jìn)食，避免人員集中。
�。┌l(fā)生疫情后防控工作
企業(yè)發(fā)生疫情后，在各區縣市防控指揮部的調度指揮下，按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》做好處理。
�。ㄆ撸┮玫姆揽胤桨溉缬懈�，按照國家公布的最新方案執行。
供水公司疫情防控應急預案2
為了進(jìn)一步加強衛生管理工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》，著(zhù)力提高物業(yè)公司處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛生事件及其造成的損害，保障“xxx”小區飲用水衛生安全，為物業(yè)公司提供強有力的后勤保障，創(chuàng )建和構筑平安和諧社會(huì )。
一、指導思想
堅持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的價(jià)值觀(guān)，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學(xué)。
二、應急處理領(lǐng)導小組成員及職責
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組職責：
1、負責調度、協(xié)調應急處理事故
2、做好應急救援和善后處理的各項工作
3、負責上報有關(guān)事故調查情況
三、具體措施（及預防措施）
發(fā)現停水后，負責人必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時(shí)間的長(cháng)短，及時(shí)用通告和廣播通知各用水戶(hù)。若斷水時(shí)間超過(guò)2天以上，采取臨時(shí)送水等措施，要爭取消防部門(mén)援助，用消防車(chē)拉水供應用水。
發(fā)現水體投毒，導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：首先停止供水，通報上級有關(guān)部門(mén)到場(chǎng)，并配合保護好現場(chǎng)，通過(guò)了解中毒者開(kāi)展各項調查，分析原因，移交相關(guān)部門(mén)處理。在處理事故的同時(shí)，做好應急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門(mén)援助，用消防車(chē)拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。
傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應督導二次供水部門(mén)人員聯(lián)系檢測部門(mén)對水池、水塔、水箱等進(jìn)行檢測，確保飲水衛生安全。
如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復后水樣送檢合格，方能供水。
四、應急處理程序
1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施，核實(shí)情況后，經(jīng)應急小組領(lǐng)導同意，第一時(shí)間上報上級部門(mén)。
2、立即撥打急救電話(huà)120，救護、治療病人。
3、負責保護好現場(chǎng)，穩定用戶(hù)情緒。
4、若需公安部門(mén)配合，立即撥打電話(huà)。
5、了解事故經(jīng)過(guò)，做好調查。
6、做好衛生防疫工作，配合上級部門(mén)做好善后處理。
7、配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。
8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。
供水公司疫情防控應急預案3
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生應急條例》的有關(guān)規定，結合我公司實(shí)際，特制定防控工作方案，方案內容如下:
一、組織機構職責
公司成立疫情防控工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，并制定出科學(xué)可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節上的處理步驟及處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力，確保各項工作落到實(shí)處。
1.領(lǐng)導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護與知識教育，提高自我防范意識。
2.要求員工在認真做好日常工作的同時(shí)，注意個(gè)人的健康防護。對于患有傳染病的員工，及時(shí)發(fā)現并建議其及時(shí)診斷病因，進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。
3.公司所有辦公場(chǎng)所及生產(chǎn)場(chǎng)地設備，按照領(lǐng)導小組和應急安全衛生防疫等部門(mén)公布的有關(guān)預防措施和要求，搞好各項衛生防疫。
二、公司各單位，各部門(mén)職責
1.辦公室：負責準確及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會(huì )不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。負責人：
2.采購部：負責做好所需的消毒藥品，防護用品及設備等物資的保障工作。負責人：
3.生產(chǎn)部：負責每天生產(chǎn)場(chǎng)所設施設備清潔消毒工作。負責人：
4.后勤部：負責公司廠(chǎng)區生產(chǎn)區辦公場(chǎng)所設施設備每天清潔消毒監督檢查工作;負責公司廠(chǎng)區公共區域每天清潔消毒工作;協(xié)調公司各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應急處置，確保在領(lǐng)導小組的統一指揮下，使衛生防疫工作高效有序進(jìn)行。負責人:
三、公司各部門(mén)要將預防可能出現的疫情作為工作重點(diǎn)，主要做好以下工作：
1.監控工作：每天登記所有公司進(jìn)出人員要帶口罩量體溫，車(chē)輛進(jìn)入要消毒。
2.通風(fēng)工作：每天上下班時(shí)，必須打開(kāi)全部門(mén)窗通風(fēng)，保證空氣流通，地面清潔干燥。
3.消毒工作：每天下班前場(chǎng)地設施設備清潔消毒，加強日常衛生保潔工作。
四、應急對策
1.所有公司進(jìn)出人員，測量體溫時(shí)發(fā)現感冒咳嗽發(fā)熱癥狀人員，應勸其去醫院發(fā)熱門(mén)診治療，不準進(jìn)入公司。
2.疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應急工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組及時(shí)向應急安全衛生防疫等部門(mén)匯報單位出現的疫情，并全員隔離。
3.領(lǐng)導小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛生部門(mén)進(jìn)行救治，根據防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。
4.對發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門(mén)進(jìn)行檢查，避免疫情的擴大。
5.疫情發(fā)生時(shí)，公司要以疫情的防治做為工作的重點(diǎn)，領(lǐng)導小組要認真協(xié)調各部門(mén)做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。
6.疫情發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導小組要成立專(zhuān)人小組做好員式的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過(guò)去。
五、對外聯(lián)系部門(mén)及電話(huà)
急救：120
街道應急辦：
供水公司疫情防控應急預案4
當前正值新型冠狀病毒肺炎疫情流行期，防控形勢依然嚴峻。各工業(yè)企業(yè)將陸續進(jìn)入復工期，為做好我市企業(yè)的防控，制定如下工作方案。
一、企業(yè)做好準備工作
(一)進(jìn)行企業(yè)復工備案登記。
企業(yè)有復工意愿的，必須嚴格按照省市相關(guān)規定提出復工的申請備案，審驗批準后方可復工。
(二)成立防控領(lǐng)導小組。
按照法人負責和“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則，各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責任，成立由企業(yè)主要負責人任組長(cháng)的疫情防控領(lǐng)導小組，制定疫情防控和復工方案，包括領(lǐng)導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等內容，每項工作必須明確專(zhuān)人負責。
(三)制訂應急處置措施。
制訂應對員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施，有條件的企業(yè)要配備有獨立通風(fēng)系統的隔離房間以及防疫應急車(chē)輛。要與附近的醫院建立溝通，確保突發(fā)情況能及時(shí)送醫就診和住院治療。
(四)備齊疫情防控物資。
復工前要做好充足的消殺物資準備，包括口罩、護目鏡、手套、防護服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。
(五)提前對人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行消毒防護。
復工前，安排人員對工作場(chǎng)所、作業(yè)場(chǎng)地、食堂、員工宿舍等人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行消毒防護及環(huán)境清潔，落實(shí)專(zhuān)門(mén)疫情防控管控人員、設立企業(yè)測溫點(diǎn)及臨時(shí)隔離室。員工進(jìn)入工作場(chǎng)所前必先進(jìn)行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。
(六)加強復產(chǎn)安全管控
加強節后復產(chǎn)安全管控，做好重要設備復產(chǎn)方案，排查事故風(fēng)險，及時(shí)消除隱患。
二、督促員工做好返程及上下班防護
(一)進(jìn)行人員核準。
企業(yè)通過(guò)電話(huà)聯(lián)系等方式，提前掌握返崗返工人員情況，提前做好疫情重點(diǎn)區域人員的疏導勸返工作，對14天內有湖北等重點(diǎn)區域旅行史、生活史、與當地人接觸史或與其他區域確診病例、疑似病例密切接觸者，一律勸其暫時(shí)不要返崗。
(二)指導工人做好返程防護。
對于返崗員工，倡導員工錯峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火車(chē)、公交、地鐵時(shí)，可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾)，對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進(jìn)行清潔消毒處理。減少接觸公共場(chǎng)所的公共物品和部位;從公共場(chǎng)所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的`免洗洗手液。
(三)優(yōu)化上下班方式。
提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具，減少交叉感染，優(yōu)選步行、騎行或乘坐私家車(chē)、班車(chē)上下班。如必須乘坐公共交通工具時(shí)，務(wù)必全程佩戴口罩，途中盡量減少接觸公共場(chǎng)所的公共物品，抵達公司或居住地后第一時(shí)間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不參加聚會(huì )和集體活動(dòng)，不去影院、商場(chǎng)等人群密集場(chǎng)所。
三、嚴格人員管控
(一)嚴格執行員工排摸、登記，做好人員隔離及醫學(xué)觀(guān)察工作。
嚴格執行員工摸排、登記，按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對于來(lái)自重點(diǎn)地區不能勸返的員工必須嚴格執行集中隔離14天的要求;隔離期結束后，如無(wú)感染癥狀，采集咽拭子標本檢測陰性后，方可正常上班。從其他地區返崗的員工必須嚴格執行居家隔離14天的要求，如無(wú)感染癥狀，方可正常上班。一旦發(fā)現員工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀，立即報告并督促其到就近定點(diǎn)醫療機構發(fā)熱門(mén)診就診，同時(shí)做好信息上報和隨訪(fǎng)。
(二)加強消毒、安保人員防疫。
大廳接待、門(mén)崗檢查等對外部接觸人員，需注意自身防護安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣，防止交叉感染，并定期對工作場(chǎng)所進(jìn)行消毒。
(三)嚴格執行出入人員體溫檢測制度。
企業(yè)應在單位入口設置體溫監測點(diǎn)，嚴格執行出入人員體溫檢測制度，體溫正常方可進(jìn)入工作，一旦發(fā)現可疑癥狀，立即指導其就診。
(四)嚴格落實(shí)員工戴口罩上崗工作制度。
確保員工防護到位，嚴格落實(shí)職工戴口罩上崗工作制度，職工開(kāi)展協(xié)作工作、公共作業(yè)場(chǎng)所必須佩戴口罩。員工應佩戴符合要求的一次性醫用口罩或醫用外科口罩;在存在化學(xué)毒物或粉塵的作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，員工應根據接觸濃度佩戴相應的防毒、防塵口罩或面罩。
(五)建立員工病假記錄制度。
員工每天開(kāi)展健康監測，出現發(fā)熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀，應勸其盡早到附近發(fā)熱門(mén)診就診。
(六)嚴把企業(yè)工作區域入口關(guān)。
做好來(lái)訪(fǎng)車(chē)輛和人員詢(xún)問(wèn)、登記，對來(lái)自疫情高發(fā)地區或接待過(guò)疫情高發(fā)地區人員尚不滿(mǎn)14天的，禁止其入內;對其他人員進(jìn)行體溫檢測，并進(jìn)行相關(guān)信息確認后方可入內。
四、加強公共區域防護
(一)每日對公共區域進(jìn)行全面消殺。
每日開(kāi)始工作前，安排人員對門(mén)廳、通道、會(huì )議室、電梯、樓梯、衛生間、更衣室等公共區域進(jìn)行消毒，盡量使用噴霧消毒，并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面，如電梯間按鈕區、扶手、會(huì )議室的話(huà)筒、桌面等，可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭，每日至少1次，可根據人流量等實(shí)際情況適當增加消毒頻次。個(gè)人辦公工位區域內，對辦公桌椅、電腦等每日進(jìn)行消毒清洗作業(yè)，保持工位整潔干凈。
(二)空調系統定期消毒，加強工作場(chǎng)所通風(fēng)，保持空氣流通。
定期對空調系統進(jìn)行消毒，辦公區域空調溫度建議控制在18-20度。建議加大過(guò)濾網(wǎng)更換頻率，每2小時(shí)對所有空調濾網(wǎng)、熱回收機組濾網(wǎng)、空調機房地漏等區域用酒精消毒一次。2-4小時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)一次，每次20-30分鐘。
(三)大幅精簡(jiǎn)現場(chǎng)集中開(kāi)會(huì )和集體活動(dòng)。
大幅精簡(jiǎn)大型會(huì )議、集中培訓、大型活動(dòng)和大型外部接待等人員聚集活動(dòng)。對于必須的會(huì )議，應控制會(huì )議規模、會(huì )議時(shí)間，保持會(huì )場(chǎng)通風(fēng)，參會(huì )人員應佩戴口罩，進(jìn)入會(huì )議室前洗手消毒，會(huì )議時(shí)保持間隔，盡量不使用公共杯具。會(huì )后用 0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。
(四)規范垃圾處理，進(jìn)一步加強垃圾的分類(lèi)管理。
規范垃圾處理，及時(shí)收集并清運，加強垃圾桶等垃圾容器清潔，定期消毒處理。放置廢棄口罩專(zhuān)用箱，安排專(zhuān)門(mén)保潔人員對廢棄口罩專(zhuān)用箱及周邊進(jìn)行清洗、消毒。
五、完善后勤管理
(一)加大防疫知識宣傳。
利用企業(yè)宣傳欄、公告欄、微信群、企業(yè)網(wǎng)站等途徑開(kāi)展多種形式新型冠狀病毒感染肺炎和呼吸道傳染疾病防治知識健康宣教，使員工充分了解健康知識，掌握防護要點(diǎn)，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(二)進(jìn)行員工心理干預。
密切關(guān)注員工心理健康，一旦發(fā)現苗頭問(wèn)題，及時(shí)安排企業(yè)醫務(wù)人員或專(zhuān)業(yè)心理干預專(zhuān)家開(kāi)展心理健康干預和輔導，消除和減少疫情帶來(lái)的感染恐慌和心理傷害，避免極端事件發(fā)生。
(三)加強對餐飲、安保、保潔、駕駛等服務(wù)及人員的管理。
服務(wù)人員每日進(jìn)行體溫測量，近期去過(guò)湖北，或者與病患接觸人員禁止從事食堂服務(wù)。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和手套，避免直接手觸肉禽類(lèi)生鮮材料，摘手套后及時(shí)洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，認真詢(xún)問(wèn)和登記外來(lái)人員狀況，發(fā)現異常情況及時(shí)報告。
(四)強化食堂管理，提倡用餐分時(shí)段分餐制。
強化食堂管理，確認食堂的安全衛生。設立公共洗手消毒設施，供就餐人員餐前餐后洗手消毒。用餐盡量采用分餐制，避免人員密集，餐具用品須高溫消毒。對于采取外送餐食、外部定點(diǎn)就餐的單位，應加強對供應商食品衛生、疫情防控等方面的管控。
(五)加強衛生間等重點(diǎn)部位的管理。
每2小時(shí)進(jìn)行一次消毒清洗作業(yè)，中午高峰期，每30分鐘進(jìn)行一次。所有洗手臺保證足量的肥皂或洗手液，張貼正確洗手方法，提供流水洗手，引導員工正確的洗手。
六、有效應對疑似癥狀者出現
1、及時(shí)聯(lián)系當地疾控中心請求指導處理。
出現發(fā)熱、乏力、干咳等疑似癥狀者，企業(yè)應建議其立即就醫并及時(shí)上報當地疾控中心，協(xié)助其開(kāi)展相關(guān)調查處置工作。
2、隔離有密切接觸的員工
做好辦公場(chǎng)所及感染員工污染表面的消毒工作，并咨詢(xún)疾控中心，是否隔離與其有密切接觸的相關(guān)人員。
供水公司疫情防控應急預案5
1總則
1.1目的
為進(jìn)一步做好我區城市供水安全應急工作，及時(shí)、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則
以人為本，安全第一。統一領(lǐng)導、分級負責。長(cháng)效管理，落實(shí)責任。
1.3編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規和規范性文件。
1.4適用范圍
本預案適用于區行政區域內突發(fā)性城市供水系統的應急處置活動(dòng)。
1.5事故分類(lèi)
供水事故按影響范圍大小和歷時(shí)長(cháng)短分為3個(gè)等級：
�。�1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網(wǎng)嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數3萬(wàn)人以上的事故。
�。�2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數1-3萬(wàn)人的事故。
�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以?xún)�，影響人數�?萬(wàn)人以下的事故。
2應急組織體系與職責
2.1應急指揮部及職責
區政府成立供水事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），統一領(lǐng)導本區供水事故的搶險救援工作，其組成如下：
總指揮：區政府分管副區長(cháng)
副總指揮：區水務(wù)局局長(cháng)
成員：區水務(wù)局、區財政局、區安監局、區衛生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門(mén)負責人。
應急指揮部職責
�。�1）決定本應急預案的啟動(dòng)和停止；
�。�2）指導和協(xié)調區供水系統事故應急工作，部署區政府交辦的有關(guān)工作；
�。�3）及時(shí)了解掌握區供水系統事故情況，根據情況需要，向區政府報告事故情況和應急措施；
�。�4）其他有關(guān)城市供水系統事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區水務(wù)局，辦公室主任由區水務(wù)局副局長(cháng)兼任。
區應急指揮部下設辦公室職責：
�。�1）負責收集、分析、報告本區供水事故信息；
�。�2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監督落實(shí)；
�。�3）收集各成員單位的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應急指揮領(lǐng)導匯報工作進(jìn)度；
�。�4）協(xié)調成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設施搶修工作，組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進(jìn)行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據；
�。�5）負責組織事故調查；
�。�6）負責事故信息報送和發(fā)布；
�。�7）辦理應急指揮部領(lǐng)導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門(mén)的職責
區水務(wù)局
負責組織協(xié)調供水企業(yè)和各相關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)搶險修復的應急救援工作；
區財政局
負責安排區級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時(shí)撥付應急資金并對其使用進(jìn)行監督檢查；
區安監局
負責事故調查和處理工作；
區衛生局
負責搶救傷員、醫療救護、災區防疫；
公安分局
負責維護事故現場(chǎng)秩序，查處破壞供水設施的案件；
環(huán)保分局
負責對水污染、環(huán)境污染的監測及治理；
交警支隊大隊
負責事故地區交通管制。
2.4供水企業(yè)的應急組織與職責
根據國家有關(guān)法律法規的規定和區人民政府、區水務(wù)局制定的應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)地、切合實(shí)際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶(hù)開(kāi)展事故應急知識宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
2.5專(zhuān)家組及主要職責
由城市供水設施的設計、施工、運營(yíng)和電力工程，衛生防疫等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，參加領(lǐng)導組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3預警和預防機制
3.1信息監測與報告
在發(fā)生突發(fā)性供水事故時(shí)，用水單位和群眾可用電話(huà)向區有關(guān)部門(mén)報警。報告的內容包括：
�。�1）造成事故的單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；
�。�2）造成事故的原因、經(jīng)過(guò)，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�3）應對事故采取的搶救措施；
�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
�。�5）報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
3.2預警預防行動(dòng)
預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。
�。�1）指揮部辦公室應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)做出反應。
�。�2）相關(guān)單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。
�。�3）供水部門(mén)做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區水務(wù)局會(huì )同供水管理單位或部門(mén)根據事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動(dòng)保障居民基本用水、限制或暫時(shí)停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。
�。�4）相關(guān)單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。
3.3預警級別及發(fā)布
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區按級別發(fā)布預警信息。
4應急響應
4.1先期處置
城市供水系統發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的`原則，供水單位立即進(jìn)行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當地行政主管部門(mén)區水務(wù)局報告。
4.2分級響應程序
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動(dòng)
本區發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施，并迅速上報區水務(wù)局，區水務(wù)局立即報告區政府和市建委，請求啟動(dòng)上級政府相關(guān)應急預案。與此同時(shí)本區應急指揮部立即啟動(dòng)本預案，由區水務(wù)局牽頭，組織成立本區供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統一指揮下，參與本區突發(fā)供水事故的應急處置行動(dòng)。
4.2.2Ⅲ級響應行動(dòng)
本區發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施，并迅速上報區水務(wù)局。區水務(wù)局接到報告后，根據事故情況分析研判，認為必要時(shí)立即報告區人民政府建議啟動(dòng)本預案。區政府依據區水務(wù)局報告的事故情況決定是否啟動(dòng)本預案，決定啟動(dòng)本預案時(shí)，由區水務(wù)局牽頭，成立區供水事故應急指揮部，統一組織指揮全區供水事故的應急處置行動(dòng)。
4.3信息報告
供水系統事故發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門(mén)工作人員前往現場(chǎng)處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時(shí)，供水企業(yè)應立即上報區水務(wù)局和上級單位，啟動(dòng)相應等級應急預案。
供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：
�。�1）事故報告單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址；
�。�2）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；
�。�3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�4）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
�。�5）事故原因的初步分析判斷；
�。�6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
�。�7）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
�。�8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話(huà)；
�。�9）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.4響應行動(dòng)
4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：
�。�1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；
�。�2）嚴格保護事故現場(chǎng)；
�。�3）迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據搜集工作；
�。�4）服從地方政府統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保護現場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門(mén)應在事故發(fā)生后盡快上報區人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時(shí)。
4.6指揮協(xié)調
4.6.1區水務(wù)局接到供水事故報告后，根據事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動(dòng)預案的建議。
4.6.2區水務(wù)局根據事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關(guān)成員參加應急處置的工作，并將情況上報區人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區應急救援力量無(wú)法控制時(shí)，本區應急指揮部和區人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動(dòng)上級相關(guān)預案。
上級專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍來(lái)到事故現場(chǎng)后，本區供水事故應急指揮部應組織本區應急救援隊伍和相關(guān)單位應急救援力量配合進(jìn)行供水事故應急處置和搶險救助行動(dòng)。
4.8新聞報道
區供水事故信息的公開(kāi)發(fā)布要報區政府決定。區新聞辦對區供水事故和應急響應的信息實(shí)行集中統一的規范化管理，信息渠道、信息分類(lèi)、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，由有關(guān)應急組織指揮機構決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門(mén)決定。
5應急結束
5.1總結評價(jià)
5.1.1事故應急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向應急指揮部提交書(shū)面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價(jià)事故原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
5.2調查報告
5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規的各項規定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：
�。�1）調查中查明的事實(shí)；
�。�2）事故原因分析及主要依據；
�。�3）事故結論；
�。�4）各種必要的附件；
�。�5）調查中尚未解決的問(wèn)題；
�。�6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。
6應急保障
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統，及時(shí)收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時(shí)、全面地為應急處置指揮決策、咨詢(xún)提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。
6.2應急隊伍保障
進(jìn)一步優(yōu)化、強化以消防等專(zhuān)業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò )。充分發(fā)揮機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會(huì )力量參與供水事故的應急工作。各類(lèi)搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類(lèi)應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案，并積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據本預案規定的職責分工，領(lǐng)導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時(shí)能及時(shí)調用，提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區水務(wù)局結合本區供水供應的實(shí)際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行應急培訓、演練活動(dòng)，不斷提高本區的應急響應能力。
供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進(jìn)行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區水務(wù)局和供水企業(yè)負責進(jìn)行。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由區水務(wù)局負責管理并根據實(shí)際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
供水公司疫情防控應急預案6
�。笨倓t
1.1編制目的
為充分做好我市城鄉區域內突發(fā)供水危機事件的應急處置工作，指導和應對我市可能發(fā)生的嚴重水質(zhì)污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護社會(huì )穩定，結合我市范圍內的供水實(shí)際，編制本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標準》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》、《無(wú)錫市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《無(wú)錫市關(guān)于開(kāi)展治理太湖保護水源“6699”行動(dòng)的決定》、《無(wú)錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動(dòng)決定》等法律法規及有關(guān)規定制定。
1.3適用范圍
本預案適用于無(wú)錫市所屬各市（縣）、區行政區域內發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機事件所造成的大范圍或者長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置情況。
造成我市突發(fā)性供水危機事件的主要影響因素有:
�。�1）太湖、長(cháng)江、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴重污染的；
�。�2）我市各自來(lái)水制水企業(yè)供配電系統因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災的；
�。�3）我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風(fēng)、雷電等自然災害導致供水生產(chǎn)設施設備嚴重毀損的；
�。�4）因戰爭、投毒、有意破壞或恐怖活動(dòng)造成制水、供水設施嚴重損毀的；
�。�5）水源地水源嚴重不足或枯竭的；
�。�6）水廠(chǎng)輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴重泄漏的。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。加強對水源地的監測、監控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級響應。在市委市政府統一領(lǐng)導下，加強部門(mén)之間的合作，提高反應應對能力。針對不同供水危機事件和級別，采取正確的應對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實(shí)行分級響應。
�。�3）依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和法規，加強應急管理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用，使供水事故應急工作規范化、制度化、法制化。
�。�4）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉鎮、社區、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�。�5）平戰結合，科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監控體系。加以應急演練，增強政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。
2事件分級
受上述突發(fā)性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預見(jiàn)性的停水危機，根據事件所造成的后果（影響）嚴重性和危急程度，現將供水危機事件分為四個(gè)級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。
I級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成無(wú)錫市七區80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且在12小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當無(wú)錫七區50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠(chǎng)水水質(zhì)無(wú)法達到飲用水衛生標準，生活飲用水水質(zhì)毒理學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)或放射性等指標嚴重超標，且12小時(shí)內無(wú)法達標時(shí)；
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源水位急劇嚴重下降或面臨水源枯竭時(shí)；
�。�2）因發(fā)生大面積生物災害已經(jīng)威脅到水源地絕大
部分水體衛生安全時(shí)；
�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，
危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預知將造成主要水源地水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口時(shí)。
�、蚣壥侵福�
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無(wú)錫市七城區50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且12小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當無(wú)錫七區30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠(chǎng)水水質(zhì)無(wú)法達到飲用水衛生標準，一般化學(xué)、微生物學(xué)等指標超標。且在12小時(shí)內不可能恢復時(shí)。
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源水位下降嚴重，將嚴重影響取水口取水量時(shí)；
�。�2）因發(fā)生大面積生物災害，逐漸威脅主要水源水體衛生安全時(shí)；
�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，
危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預知會(huì )造成重要水源地水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉重要取水口時(shí)。
III級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學(xué)等部分指標超標，影響到無(wú)錫七區10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時(shí)；
�。�2）因生物災害威脅部分水源地水體衛生安全時(shí)；
�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入水源地上游，將會(huì )造成水源地部分水源污染，需要關(guān)閉部分取水口時(shí)。
�、艏壥侵福�
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當制水或供水能力減少，造成局部片區無(wú)壓、無(wú)水，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當水廠(chǎng)生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使生活飲用水水質(zhì)的4項常規檢測指標超標，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�3）當供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時(shí)內無(wú)法修復時(shí)；
�。�4）當制水機械設備或停電事故造成個(gè)別水廠(chǎng)停產(chǎn)，局部片區停水，且24小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
因生物災害或危險化學(xué)品泄露等嚴重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關(guān)閉個(gè)別次要取水口時(shí)。
3組織體系
3.1市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組
市政府成立“無(wú)錫市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組”，為我市突發(fā)供水危機事件應急處理的綜合指揮機構，負責全市城鄉突發(fā)供水危機事件應急工作的領(lǐng)導和指揮。領(lǐng)導小組由市長(cháng)擔任組長(cháng)，市政府常務(wù)副市長(cháng)、分管市長(cháng)擔任副組長(cháng)。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應急辦）、發(fā)展和改革委員會(huì )、經(jīng)貿委、公安局、教育局、衛生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團等部門(mén)和兩市七區等主要負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責是：貫徹執行國家有關(guān)城市供水應急工作的方針、政策和市委市政府有關(guān)城市供水應急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關(guān)應急預案；指導和協(xié)調突發(fā)供水危機事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機事件違法案件的查處。向、省應急管理辦公室等有關(guān)部門(mén)及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告供水應急工作開(kāi)展情況。
3.2市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室
無(wú)錫市突發(fā)供水危機事件應急領(lǐng)導小組下設辦公室，市政公用事業(yè)局局長(cháng)任辦公室主任，市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會(huì )、經(jīng)貿委、公安局、教育局、衛生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團分管領(lǐng)導和市水務(wù)集團主要領(lǐng)導為辦公室成員。
辦公室設在市政公用事業(yè)局。其主要職責是：
負責應急領(lǐng)導小組的日常工作，平時(shí)指導市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務(wù)集團和自來(lái)水總公司及其所屬單位做好日常應急應對工作。負責落實(shí)市突發(fā)供水危機事件應急指揮領(lǐng)導小組的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關(guān)的專(zhuān)家庫；組織應急人員培訓和演練；收集相關(guān)信息，開(kāi)通市政熱線(xiàn)，全日制受理和收集有關(guān)供水危機事件信息并及時(shí)上報；向市政府報告供水應急工作開(kāi)展情況；指導各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門(mén)建立先行應急行動(dòng)組，隨時(shí)應對可能發(fā)生的供水危機事件；根據應急指揮領(lǐng)導小組的指示,協(xié)調各部門(mén)和兄弟城市，組織供水專(zhuān)家赴事故發(fā)生地協(xié)助當地供水應急工作。
發(fā)生供水危機事件時(shí)，負責甄別供水危機事件級別，提出實(shí)施特別重大、重大和較大級預警發(fā)布的建議，決定一般預警發(fā)布和啟動(dòng)相應供水應急方案。市現場(chǎng)應急處置指揮部成立后，擔負現場(chǎng)應急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質(zhì)、水量的監測和處置工作；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為市應急指揮部決策提供依據；根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署搶險方案的實(shí)施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)調處理。
3.3市突發(fā)供水危機應急處置現場(chǎng)指揮部
�。�1）現場(chǎng)指揮機構的.組成
供水危機現場(chǎng)應急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時(shí)機構，根據事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門(mén)臨時(shí)組建，事畢后即行解散。
發(fā)生特別重大、重大供水危機事件時(shí)，市政府或市突發(fā)公共事件應急指揮中心決定成立現場(chǎng)處置指揮部，負責現場(chǎng)應急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機事件時(shí)，由市供水行政主管部門(mén)決定成立現場(chǎng)指揮部；次生、衍生性事件，由法律規定的相關(guān)政府主管部門(mén)牽頭成立相應的應急指揮部。
�、窦�、Ⅱ級現場(chǎng)應急處置指揮部的組成
指揮長(cháng)：市長(cháng)
副指揮長(cháng)：分管副市長(cháng)、市政府秘書(shū)長(cháng)
成員：根據突發(fā)供水危機事件性質(zhì)，分別由政府分管副秘書(shū)長(cháng)，市應急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛生局、公安局、建設局、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團以及所在地區市（縣）、區及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導組成。各部門(mén)職責分別見(jiàn)第3.4節。
�、蠹壃F場(chǎng)應急處置指揮部組成：
指揮長(cháng)：分管副市長(cháng)
副指揮長(cháng)：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市政公用局局長(cháng)
成員：根據突發(fā)供水危機事件性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設局、水利局、環(huán)保局和所在地區（市）縣、區分管領(lǐng)導和市水務(wù)集團、自來(lái)水總公司總經(jīng)理組成。各部門(mén)職責分別見(jiàn)第3.4節。
�、艏壃F場(chǎng)應急處置指揮部的組成：
指揮長(cháng)：市政公用事業(yè)局局長(cháng)
副指揮長(cháng)：市政公用事業(yè)局分管局長(cháng)、市水務(wù)集團總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）、區分管領(lǐng)導。
成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區行政主管部門(mén)領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、主要影響供水企業(yè)負責人等組成。各部門(mén)職責分別見(jiàn)第3.4節。
�。�2）現場(chǎng)指揮機構主要工作職責
�、儇瀼貞惫ぷ鞣结�，根據市政府應急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門(mén)對事故發(fā)生地區進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
�、陬I(lǐng)導和協(xié)調城市供水系統重大事故應急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；
�、奂皶r(shí)了解掌握城市供水系統重大事故情況，根據情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向省以上政府或部門(mén)報告事故情況和采取應急措施的建議；
�、芙M織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；
�、葚撠熑泄┧到y重大事故應急信息的接受、核實(shí)、傳遞、通報；
�、藿M織協(xié)調各應急小組按照搶險方案迅速開(kāi)展搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度；
�、哓撠熅o急調用各類(lèi)應急物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，事故處理后及時(shí)歸還或給予補償；
�、嘧龊梅�定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；
�、岙敯l(fā)現事故可能導致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門(mén)或可承擔任務(wù)的機構進(jìn)行檢測調查；當確定已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門(mén)采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；
�、庋芯繘Q定其他有關(guān)城市供水系統重大事故應急的重要事項。
3.4現場(chǎng)處置工作小組
市專(zhuān)項應急指揮部或現場(chǎng)應急指揮部可根據事件類(lèi)別和需要，設立若干工作小組，具體分工負責供水、送水、調水、監測、救護、打撈、搶修、監察、接待、信息報送、安全保衛、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：
�。�1）供水組
由市市政公用事業(yè)局局長(cháng)任組長(cháng)，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務(wù)集團和自來(lái)水總公司總經(jīng)理任副組長(cháng)，市水利局、衛生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區政府分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團：負責緊急制定或調整自來(lái)水供應應急具體方案并組織實(shí)施，限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實(shí)自來(lái)水供應水源，根據供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地無(wú)法取水的情況下，及時(shí)報請市政府批準，啟動(dòng)緊急啟用地下水方案。
市水利局：負責制定緊急啟用地下水方案并組織實(shí)施，指導全市取用井水單位的自備水源開(kāi)足設備，保證供水。
市衛生局：負責監測入戶(hù)自來(lái)水或井水水質(zhì)是否達到衛生標準。
市房管局：負責組織和協(xié)調各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區供水設施的維護、保養、清洗和完善工作，保證自來(lái)水在小區內能夠正常入戶(hù)。
各市（縣）區政府：配合市有關(guān)部門(mén)做好轄區內自來(lái)水供水應急工作和緊急啟用地下水工作。
當應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市自來(lái)水供應突發(fā)事件應急實(shí)施方案》（見(jiàn)附件1）執行。當需要啟用地下水時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見(jiàn)附件7）執行。
�。�2）送水組
由市市政產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理任組長(cháng)，市公安交巡警支隊支隊長(cháng)、市公安消防支隊支隊長(cháng)和市水務(wù)集團總經(jīng)理任副組長(cháng)，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發(fā)生市（縣）區政府分管領(lǐng)導、街道辦事處主要負責人為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市市政產(chǎn)業(yè)集團和水務(wù)集團：負責緊急實(shí)施或調整應急送水、集中供水方案，調集應急送水車(chē)輛，分工將自來(lái)水送達各無(wú)水小區適當地點(diǎn)，及時(shí)向無(wú)水小區居民發(fā)出通告。
市交通局：負責社會(huì )專(zhuān)用送水車(chē)輛的征調、運輸等車(chē)輛保障工作。
市水利局：當需要取用地下水時(shí)，負責地下水取水點(diǎn)定位與協(xié)調等技術(shù)指導工作。
市公安交巡警支隊：為應急供水車(chē)輛提供線(xiàn)路保障。
市公安消防支隊、園林局：負責啟用本單位專(zhuān)用和特種運水車(chē)輛到達指定地點(diǎn)進(jìn)行取水、送水和放水。
市教育局：負責供水危機發(fā)生期間動(dòng)員學(xué)校和學(xué)生采取積極措施，為學(xué)校解決接水、運水、送水問(wèn)題，保證學(xué)生飲水安全和學(xué)校穩定，并動(dòng)員學(xué)生為社會(huì )接用水提供幫助。
團市委：動(dòng)員和號召廣大青年、團員為社會(huì )搞好接水、運水和送水服務(wù)工作，為社區孤寡老人和貧困戶(hù)提供義工服務(wù)。
市民政局：負責社會(huì )福利機構和困難家庭飲用水提供。
事故發(fā)生市（縣）區及街道辦事處：負責幫助落實(shí)送水和集中接水地點(diǎn)，組織用水發(fā)放，維護好現場(chǎng)秩序。
當應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下車(chē)輛送水方案》（見(jiàn)附件2）執行。
�。�3）調水組
由市水利局局長(cháng)任組長(cháng)，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市水利局：負責控制入湖入江河道閘口，向市政府及時(shí)提出應急調水方案。市政府通過(guò)應急調水方案后，及時(shí)組織實(shí)施。
市環(huán)保局：負責監控調水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進(jìn)入飲用水水源地。
市氣象局：負責及時(shí)、詳盡、準確地提供危機期間的氣象預報。適時(shí)實(shí)施人工增雨，增加地表水量。
當應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下江河緊急調水方案》（見(jiàn)附件3）執行。
�。�4）水源地保護組
由市環(huán)保局局長(cháng)任組長(cháng)，市經(jīng)貿委分管主任為副組長(cháng)，市農林局和水源地所在區政府、街道分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市環(huán)保局：負責加強對所有水源地保護區域的監測和保護，嚴密監控準保護區內工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農業(yè)面源污染情況。
市經(jīng)貿委：協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護區內及其外圍企業(yè)的排放情況進(jìn)行檢查，監控準保護區內工業(yè)廢水的排放情況。
市農林局：協(xié)助市環(huán)保局監控準保護區內農業(yè)面源污染情況。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見(jiàn)附件4）執行。
�。�5）藍藻打撈組
由市水利局局長(cháng)任組長(cháng)，市水利局、市農林局、環(huán)保局、無(wú)錫軍分區、沿江湖河市（縣）區分管領(lǐng)導為小組成員，各部門(mén)職責如下：
市水利局：負責藍藻的打撈工作。
市農林局：協(xié)助水利局做好藍藻等水生植物的打撈和后期處理工作。
市環(huán)保局：負責對水體內水生植物密度的檢查。
無(wú)錫軍分區：負責協(xié)調駐錫部隊組織人員對水生植物進(jìn)行打撈支援。
沿江湖河市（縣）區：負責藍藻的打撈、運輸、存放等項工作。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市藍藻緊急打撈方案》（見(jiàn)附件5）。
�。�6）應急衛生保障組
由市衛生局局長(cháng)任組長(cháng)。各市（縣）、區有關(guān)領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市衛生局：負責緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機事件造成的生病群眾；負責自來(lái)水管網(wǎng)水監測、傳染病控制和其它衛生監測；必要時(shí)將傷病員送往其它醫院做進(jìn)一步治療；同時(shí)負責調集應急救援所需藥品、醫療器械；統計傷亡人員情況。
各市（縣）、區政府：協(xié)助衛生部門(mén)做好人員救治工作和衛生監測、疾病控制工作，
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機情況下醫療衛生保障方案》（見(jiàn)附件6）執行。
�。�7）水環(huán)境檢測組
由市環(huán)保局局長(cháng)任組長(cháng)。市水利局、市政公用局、衛生局、科技局為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市環(huán)保局：負責江河湖水體水質(zhì)監測，沿湖污染物排放的監督檢查。
市市政公用局：負責自來(lái)水水源廠(chǎng)上下游水質(zhì)和制水廠(chǎng)出廠(chǎng)水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測，嚴格控制自來(lái)水出廠(chǎng)指標。
市衛生局：負責市民生活飲用水監督檢查，包括自來(lái)水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴格控制飲用水衛生標準。
市水利局：密切監視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區斷面的水質(zhì)水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質(zhì)達標情況。
市科技局：為各種監測工作提供技術(shù)支持。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見(jiàn)附件4）和有關(guān)方案中的檢測條款執行。
�。�8）市場(chǎng)純凈水供應組
由市經(jīng)貿委主任任組長(cháng)，分管主任任副組長(cháng)，市衛生局、公安局、質(zhì)監局、工商局、交通局、物價(jià)局分管局長(cháng)為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市經(jīng)貿委：負責為市場(chǎng)調配純凈水（桶裝、瓶裝）。
市衛生局：負責市場(chǎng)出售純凈水的檢測。
市公安局：負責根據需要發(fā)放供水車(chē)輛通行證，保障純凈水供應車(chē)輛的暢通無(wú)阻。
市質(zhì)監局：負責對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監管，確保質(zhì)量。
市工商局：負責對純凈水供應市場(chǎng)的檢查，保證良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
市交通局：負責緊急情況下協(xié)調純凈水的運輸。
市物價(jià)局：見(jiàn)本節第9條。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市市場(chǎng)純凈水應急供應方案》（見(jiàn)附件8）執行。
�。�9）水價(jià)監管組
由市物價(jià)局局長(cháng)任組長(cháng)，市經(jīng)貿委、無(wú)錫工商局分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市物價(jià)局：負責平抑供水危機事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場(chǎng)飲用水價(jià)格，打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價(jià)行為的商販。
市經(jīng)貿委：見(jiàn)本節第8條。
無(wú)錫工商局：負責檢查經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)售水單位和企業(yè)的合法性，嚴厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下水價(jià)監管方案》（附件9）執行。
�。�10）社會(huì )穩定組
由市公安局局長(cháng)任組長(cháng)。
負責維護應急搶險事故現場(chǎng)秩序，疏導交通，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉移；避免搶水斗毆事件的發(fā)生；打擊阻撓供水應急搶險的違法犯罪活動(dòng)，監督、維護事故發(fā)生地區的社會(huì )穩定，維護社會(huì )治安，確保供水應急搶險工作順利進(jìn)行。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機社會(huì )穩定方案》(附件10)執行。
�。�11）專(zhuān)家咨詢(xún)組
由市公用事業(yè)局會(huì )市科技局建立供水危機專(zhuān)家咨詢(xún)庫（名單報市政府備案），專(zhuān)家庫專(zhuān)家有國家、省和市三級部門(mén)及有關(guān)大學(xué)和科研單位專(zhuān)家組成，需要時(shí)由市公用事業(yè)局牽頭隨時(shí)向專(zhuān)家發(fā)出邀請。當事件發(fā)生后，根據事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關(guān)專(zhuān)家組成的臨時(shí)專(zhuān)家咨詢(xún)組。專(zhuān)家組由市科技局局長(cháng)任組長(cháng)，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長(cháng)任副組長(cháng)。由各級衛生防疫、水質(zhì)檢驗機構、環(huán)保、規劃設計、大專(zhuān)院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專(zhuān)家和工程技術(shù)人員為小組成員。
專(zhuān)家咨詢(xún)組參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。
�。�12）公告、宣傳、信息發(fā)布組
組長(cháng)由參加應急處置的市委、市政府領(lǐng)導擔任。
負責聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行現場(chǎng)情況的報道，確保報道內容的客觀(guān)、真實(shí)；授權向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報；向省市領(lǐng)導提供有關(guān)的輿論信息。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見(jiàn)附件11)執行。
其它處置小組可根據事件發(fā)生情況隨時(shí)成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發(fā)生時(shí)參照上述組織方式成立相應工作小組，并參照相應分方案制定適合當地需要的處置方案和措施。
供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。
3.5市（縣）政府組織機構
按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據本地的實(shí)際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構，負責本行政區域內突發(fā)供水危機事件的領(lǐng)導和處置工作。
4預警預防
4.1信息監測與報告
4.1.1信息預測預警
市有關(guān)部門(mén)、市（縣）區要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時(shí)上報。做到早發(fā)現、早報告、早處理。
可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：
�。�1）城市水源地周?chē)虬l(fā)生藍藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；
�。�2）水源水位過(guò)低或枯竭，取水困難的；
�。�3）地震、塌陷、城市供電系統發(fā)生事故等，影響到水廠(chǎng)生產(chǎn)和安全的。
根據早期發(fā)現和監測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進(jìn)行預警。預測和預警信息應該及時(shí)、準確地向主管部門(mén)報告，并同時(shí)報告各級供水事故應急處置日常工作機構。預測和預警信息應包括：突發(fā)供水危機事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關(guān)措施等。
4.1.2信息報告
任何部門(mén)、單位和個(gè)人一旦發(fā)現有突發(fā)性供水危機事件發(fā)生，都有及時(shí)上報的權利和責任；發(fā)生事件的單位，無(wú)論事件級別大小，都應在1小時(shí)內向當地城市供水行政主管部門(mén)報告；供水行政主管部門(mén)接報后，應判定事件級別和類(lèi)別，在2小時(shí)內分別向上級主管部門(mén)或當地報告。
對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室或市應急辦上報，但上報后應對當地的城市供水行政主管部門(mén)和進(jìn)行補報。
突發(fā)供水危機事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，各供水企業(yè)要立即如實(shí)向當地供水行業(yè)行政主管報告，先期處置過(guò)程要做好記錄。報告應采用書(shū)面形式，
如情況緊急，可采用先電話(huà)后書(shū)面的方式。
報告應涵蓋下列內容：
�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，初步判斷事故原因；
�。�2）事故造成的危害程度，影響用戶(hù)(減壓、無(wú)水)范圍，傷亡人數，事件發(fā)展趨勢；
�。�3）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；
�。�5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時(shí)間。
應急處理過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
4.2預警級別的確定、轉化與發(fā)布
4.2.1預警級別的確定
政府有關(guān)部門(mén)收到相關(guān)信息并證實(shí)突發(fā)供水危機事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，初步判斷其級別與類(lèi)別后，按照相關(guān)應急預案進(jìn)入預警狀態(tài)。在此基礎上，要迅速組織專(zhuān)家研究確定事件級別，有針對性的實(shí)施預案和措施。
4.2.2預警級別的轉化
根據供水危機事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應該及時(shí)調整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉化，可以跳級進(jìn)行。
4.2.3預警級別的發(fā)布
供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時(shí)，根據事件性質(zhì)和級別，要及時(shí)發(fā)布預警公告：
�、窦墸t色）預警。市報省批準，由市發(fā)布；
�、蚣墸ǔ壬╊A警。市報省同意后，由市發(fā)布；
�、蠹墸S色）預警。由市確定發(fā)布；
�、艏墸ㄋ{色）預警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區報市同意后發(fā)布。
4.3預警預防措施
4.3.1預警措施
進(jìn)入預警狀態(tài)，相關(guān)市（縣）、區和市政府相關(guān)部門(mén)應采取以下措施：
�。�1）立即啟動(dòng)有關(guān)應急方案；
�。�2）發(fā)布相應預警公告；
�。�3）根據突發(fā)供水危機事件的級別與類(lèi)別建立相應的應急保障機構；
�。�4）指令應急處置組織和應急救援隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài)，供水監測機構立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并即時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況；
�。�5）調集事件應急所需的專(zhuān)家人員及有關(guān)物資和設備等，確保應急保障工作順利進(jìn)行。
4.3.2預防措施
無(wú)錫市供水危機事件應急領(lǐng)導小組統一部署協(xié)調突發(fā)供水危機事件的預防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門(mén)職能協(xié)同有關(guān)部門(mén)分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進(jìn)行監管。
�。�1）加強對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設施設備的檢驗與檢測，建立城市供水質(zhì)量監測信息網(wǎng)絡(luò )共享體系，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。
�。�2）開(kāi)展突發(fā)供水危機事件的假設和風(fēng)險評估，完善各類(lèi)專(zhuān)項應急方案，并組織演練。同時(shí)做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。
�。�3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。
4.4先期處置
供水事故發(fā)生后，市應急現場(chǎng)指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門(mén)，要在所在地的統一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速實(shí)施先期處置。堅持“早發(fā)現早處置、先發(fā)現先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時(shí)間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí)，迅速向上級和有關(guān)部門(mén)報告。
5應急響應
5.1響應原則
應急供水堅持“屬地為主、重點(diǎn)保障”的原則。通過(guò)合理調度，盡可能保障所有用戶(hù)有序用水。在無(wú)法保障全部用戶(hù)用水時(shí)，要確保居民用戶(hù)基本生活用水；重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點(diǎn)保障學(xué)校、醫院、部隊等社會(huì )重點(diǎn)事業(yè)單位的食堂用水；重點(diǎn)保障城鄉運行生命線(xiàn)企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。
5.2分級響應
�、窦�、Ⅱ級突發(fā)供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時(shí)，由市決定、市長(cháng)簽發(fā)，并報省批準或同意，向社會(huì )發(fā)出紅色或橙色緊急預警信號，同時(shí)啟動(dòng)供水危機事件應急方案。并著(zhù)手成立“現場(chǎng)應急處置指揮部”，按有關(guān)方案和相應級別措施迅速組織實(shí)施，同時(shí)將有關(guān)情況按規定程序報告或國家有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)請求、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構、大專(zhuān)院校和軍隊緊急支援。
�、蠹壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后，由市供水行政主管部門(mén)或“市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室”報請市批準，向社會(huì )發(fā)出黃色預警信號，同時(shí)啟動(dòng)供水應急方案響應措施。市供水行政主管部門(mén)著(zhù)手成立“供水危機現場(chǎng)應急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實(shí)施，并將有關(guān)情況按規定程序報告市政府和“市應急指揮中心”。
�、艏壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后，由供水行政主管部門(mén)或事件發(fā)生地市（縣）、區決定并報請市批準，發(fā)出藍色預警信號；重點(diǎn)供水企業(yè)及其行政主管部門(mén)亦可向事發(fā)地市（縣）、區提出請求，由事發(fā)地市（縣）、區或其供水行政主管部門(mén)向市政府請示批準后，向所影響區域發(fā)出藍色預警信號。同時(shí)啟動(dòng)供水應急方案響應措施。所在市（縣）、區政府或其供水行政主管部門(mén)著(zhù)手成立“供水危機現場(chǎng)應急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實(shí)施，并將有關(guān)情況報市政府和“市應急辦”。
5.3響應程序
現場(chǎng)應急指揮部成立后，應立即開(kāi)展工作：
�。�1）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；
�。�2）修改、調整搶險救援方案，并迅速組織實(shí)施，防止發(fā)生次生、衍生事件；
�。�3）組建調整各應急處置小組，進(jìn)行人員責任分工，協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障，包括協(xié)調關(guān)系、調度各方應急物資和資源等；
�。�4）部署做好維護現場(chǎng)秩序和當地社會(huì )穩定工作；
�。�5）向有關(guān)方面報告和通報應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�6）決定緊急處置的供水危機其它重大、重要事項。
5.4指揮協(xié)調
�。�1）現場(chǎng)指揮
現場(chǎng)指揮部指揮員根據事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調查了解和聽(tīng)取專(zhuān)家等有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，盡快展開(kāi)指揮工作。指揮現場(chǎng)分工人員按預案和規程迅速展開(kāi)；向有關(guān)人員提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則和要求；隨時(shí)調用所需人員參與應急工作，使應急人員做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不穩地展開(kāi)行動(dòng)。
�。�2）現場(chǎng)協(xié)調
協(xié)調各級、各專(zhuān)業(yè)應急救援力量實(shí)施應急救援行動(dòng)，為救援隊伍協(xié)調提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協(xié)調提供安全保障；協(xié)調專(zhuān)家組迅速開(kāi)展工作，向專(zhuān)家組及時(shí)通報應急狀態(tài)和應急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數，安排好專(zhuān)家的生活起居，維護好專(zhuān)家的身體健康，為專(zhuān)家迅速展開(kāi)分析、研究和評估等項工作創(chuàng )造良好的環(huán)境條件。及時(shí)聽(tīng)取專(zhuān)家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的有針對性的應急處置方案和建議；積極協(xié)調專(zhuān)家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護、跨流域調水、臨時(shí)啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢(xún)作用。
�。�3）召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )
召開(kāi)各種現場(chǎng)辦公會(huì )現場(chǎng)解決問(wèn)題，充分調動(dòng)全市各部門(mén)和單位的主動(dòng)性和積極性，為現場(chǎng)應急指揮部提供支持，動(dòng)員一切所需力量為應急處置工作服務(wù)。
5.5緊急處置
5.5.1處置措施
突發(fā)供水危機事件發(fā)生的情況較多，一般措施應有：
�。�1）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來(lái)水供給企業(yè)出現大面積停供、減供時(shí)，應立即啟用《無(wú)錫市自來(lái)水供應應急實(shí)施方案》（見(jiàn)附件1）,并在處置過(guò)程中根據具體發(fā)生的情況不斷修正和改進(jìn)處置措施。
�。�2）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來(lái)水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現嚴重問(wèn)題，無(wú)法保證自來(lái)水正常供應，且在8小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)，應立即按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下車(chē)輛送水方案》組織實(shí)施（見(jiàn)附件2）。
�。�3）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來(lái)水供水企業(yè)供電系統癱瘓，立即啟動(dòng)恢復電力供應應急方案，自來(lái)水電力系統恢復方案由市供電公司另行制定。
�。�4）當水源地水源出現嚴重污染，自來(lái)水制水企業(yè)取水受到嚴重威脅時(shí)，應立即啟用《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見(jiàn)附件4）,加大水源地保護力度,力爭在最短時(shí)間內恢復水源地水質(zhì)。
�。�5）當遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無(wú)法正常取水，或受污水團聚集長(cháng)時(shí)間影響不能正常取水時(shí)，應視情啟用《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下江河調水方案》（見(jiàn)附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動(dòng),稀釋和沖擊污水團,緩解水源地水量和水質(zhì)壓力。
�。�6）當水源地遭受藍藻等水生植物嚴重危害時(shí)，應按照《無(wú)錫市藍藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍藻等有害水生植物。
�。�7）當受突發(fā)事件主要因素影響,自來(lái)水供水企業(yè)無(wú)法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現大面積停供、減供且判定短期內無(wú)法正�；謴蜁r(shí)，應考慮啟用地下水資源，即采取《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見(jiàn)附件7)。
�。�8）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生，市場(chǎng)純凈水出現脫銷(xiāo)，連帶與水相關(guān)的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場(chǎng)供應緊張，市場(chǎng)純凈水和應急所需器械、器材、物資的供應必須首先得到保障，必要時(shí)采取非常措施從外地或周邊地區緊急調入。所在地區市（縣）、區、街道等在指揮部的統一協(xié)調下，配合做好相關(guān)保供工作。具體應按照《無(wú)錫市市場(chǎng)純凈水應急供應方案》（見(jiàn)附件8）和《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下水價(jià)監管方案》(附件9)實(shí)施。
�。�9）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，區域內出現或暴發(fā)傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來(lái)水而出現不良身體反應，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發(fā)供水危機應急衛生保障方案》（見(jiàn)附件6）緊急實(shí)施，衛生部門(mén)要加大搶救、衛生監測和監查力度，迅速查明衛生事件原因，有針對性地開(kāi)展救護。
�。�10）當因供水危機事件發(fā)生并出現一定程度的市民恐慌時(shí),指揮部應按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機社會(huì )穩定方案》（見(jiàn)附件10）做好維護社會(huì )穩定工作。
以上措施可根據情況需要合并進(jìn)行。
5.5.2應急監測
按照本預案的職責分工，市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛生局都負有供水質(zhì)量應急監測責任，分別對自來(lái)水出廠(chǎng)水、水源地保護水和自來(lái)水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點(diǎn)的監測都不少于每2小時(shí)取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標以及自來(lái)水各飲用指標每2小時(shí)報告一次。有關(guān)技術(shù)負責人和指揮部領(lǐng)導也要不間斷的深入水廠(chǎng)、水源面親自查看，實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)掌握監測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時(shí)做出分析判斷和預測，不斷提出工作意見(jiàn)和建議。
5.5.3應急監察
市市政公用局監察機構組成城市供水突發(fā)事件應急監察組，負責III級以下事件應急處置情況的監察工作。市紀委、監察局在I級和II事件發(fā)生時(shí)組成監察組，負責重大和特別重大供水危機事件發(fā)生時(shí)的監察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門(mén)監察室配合應急監察組工作。應急監察組在接到監察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現場(chǎng)，了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監督、協(xié)助指導現場(chǎng)的處置工作，協(xié)助做好人員的撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進(jìn)行調查，收集證據；做好應急指揮部交辦的其它任務(wù)。
5.6應急安全與防護
�。�1）現場(chǎng)處置人員的安全
現場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型事件的特點(diǎn)（如氯氣泄漏、水上作業(yè)等），配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)的規定�，F場(chǎng)監測、監察和處置人員根據需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進(jìn)入事件現場(chǎng)，以確保自身安全。
�。�2）受影響群眾的安全
根據供水危機事件的性質(zhì)（如氯氣泄漏、水質(zhì)事故），指揮部通過(guò)媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關(guān)部門(mén)和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據需要設立緊急避難場(chǎng)所和為群眾提供食物等。
5.7應急支援
當供水危機事件不斷擴大和復雜化，且連續發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的危險，我市處置遇到較大困難時(shí)，要及時(shí)向中央、省委和、兄弟城市、有關(guān)科研單位和有相關(guān)性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時(shí)可通過(guò)國家和外事機構向國際友好城市和單位及個(gè)人發(fā)出求援信息，以爭取國際支援。
5.8信息發(fā)布
為了保障信息的準確無(wú)誤，無(wú)錫市供水事故有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市政府相關(guān)機構對外發(fā)布，以滿(mǎn)足居民知情權。信息發(fā)布應及時(shí)、準確，供水企業(yè)及其它部門(mén)和個(gè)人不得隨意、惡意和不負責任的傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息和預警號令，隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展和處置進(jìn)程的展開(kāi)，逐步發(fā)布真實(shí)信息和預警轉換號令，及時(shí)解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
5.9應急結束
供水事故應急處置工作完成，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復正常供水�，F場(chǎng)應急指揮機構同時(shí)撤銷(xiāo)。預警號令發(fā)布機構根據供水行業(yè)行政主管部門(mén)的審核結果，確認應急情況不復存在的情況下，向社會(huì )宣布解除號令，應急狀態(tài)終止。
6后期處理
6.1善后處置
供水危機事件發(fā)生地的應會(huì )同市有關(guān)部門(mén)，積極穩妥、認真細致地做好危機過(guò)后的有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結經(jīng)驗，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實(shí)應急防范措施。
6.2費用清算
對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對危機發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應根據有關(guān)評估結果給予相應的補償。市有關(guān)主管部門(mén)要按照規定及時(shí)調撥救助資金和物資。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監管機構要督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
6.3綜合評估
市有關(guān)主管部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地區，對供水危機的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應根據事件等級，應分別在應急終止后的30天、20天、10天和5天內完成。
綜合評估報告應包括的主要內容：
�。�1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；
�。�2）分析、評估事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）；
�。�3）分析、評估采取的主要應急措施及其有效性；
�。�4）事件結論、主要經(jīng)驗教訓，事件責任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等；
�。�5）從城市供水系統的規劃、設計、運行、管理等方面提出改進(jìn)建議等。
6.4事件總結
綜合評估結束后，市有關(guān)主管部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地區全面總結應急處置工作，并形成書(shū)面材料報送市政府。
7保障措施
各級政府和有關(guān)部門(mén)要根據總體預案，按照職責分工和相關(guān)子方案做好供水危機的應對工作。要調動(dòng)各方力量，統籌安排，采取切實(shí)有效保障措施，保證應急救援工作的需要。
7.1隊伍保障
各應急處置機構都要建立自己的應急搶險專(zhuān)業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據事件發(fā)生的級別和工作實(shí)際隨時(shí)調用。
�。�1）工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。
�。�2）應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關(guān)工作人員及社會(huì )半專(zhuān)業(yè)性力量組成，平時(shí)要做好一定的計劃準備，必要時(shí)也可以臨時(shí)從社會(huì )征集。
�。�3）應急管理力量：由各級供水主管部門(mén)的有關(guān)人員組成，擔負接收同級政府和上級主管部門(mén)的應急指令，并與水利、環(huán)保、農林等有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調及信息交換，協(xié)調和組織各有關(guān)單位的應急力量對供水危機進(jìn)行應急處置。
7.2技術(shù)保障
各有關(guān)應急處置機構的監測、化驗、試驗分隊和專(zhuān)家庫都是供水危機應對的重要技術(shù)保障力量，要及時(shí)提供現場(chǎng)救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，要建立儲備數據庫隨時(shí)調用。專(zhuān)家組由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見(jiàn)。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監測和分析處理儀器設備，為應對供水危事件提供有力的技術(shù)支持。
7.3交通和運輸保障
市公安局負責組織與實(shí)施緊急處置的交通安全保障，依法實(shí)施道路交通管制。市交通局負責并依法實(shí)施有關(guān)航運管制，同時(shí)組織、協(xié)調各類(lèi)應急保障物資的調運。相關(guān)市（縣）區要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。
7.4通信保障
市電信主管部門(mén)和江蘇電信無(wú)錫分公司、江蘇移動(dòng)無(wú)錫分公司、中國聯(lián)通無(wú)錫分公司等負責承擔應急通信保障，并負責實(shí)施應急通信的組織指揮。
�。�1）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應急響應網(wǎng)絡(luò )系統，并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度，以保證應急響應期間應急領(lǐng)導小組同各級政府、省應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組專(zhuān)家通信聯(lián)絡(luò )的需要。
�。�2）開(kāi)發(fā)全市突發(fā)供水危機環(huán)境信息和救援力量信息數據庫，建立突發(fā)供水危機信息管理系統。加強突發(fā)供水危機監測預警系統，完善各類(lèi)突發(fā)供水危機預警指數和等級標準。
�。�3）建立跨部門(mén)、多手段、多路由、有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合的反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信手段。突發(fā)供水危機事件現場(chǎng)與供水行業(yè)行政主管部門(mén)之間實(shí)現視頻、音頻、數據信息的雙向傳遞。
7.5醫療衛生保障
突發(fā)供水危機發(fā)生后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛生局指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍，開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)要根據突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實(shí)施。
7.6治安保障
突發(fā)供水危機發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，市武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛工作。事件所在地區縣協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區組織要積極組織開(kāi)展群防聯(lián)防，配合公安部門(mén)及時(shí)掌握社會(huì )動(dòng)態(tài)，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。
7.7物資保障
建立和完善應對供水危機的物資保障機制，滿(mǎn)足處置工作的需求。
�。�1）突發(fā)供水危機發(fā)生后，由市經(jīng)貿委負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區群眾日常用水的市場(chǎng)供應。市藥品監督管理局負責組織藥品的儲存、供應。應急物資的調用，由市供水行業(yè)行政主管部門(mén)組織協(xié)調，各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。
�。�2）建立突發(fā)供水危機應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，積極培育和提升經(jīng)濟動(dòng)員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。同時(shí)積極探索由實(shí)物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過(guò)建立應急生產(chǎn)啟動(dòng)運行機制，實(shí)現應急物資動(dòng)態(tài)儲備。
�。�3）建立與其他省市和地區物資調劑供應渠道，以便需要時(shí)可迅速調入應急物資；必要時(shí)可依據相關(guān)法律法規，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
7.8資金保障
市政府設立突發(fā)公共事件安全基金，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時(shí)相關(guān)部門(mén)應備有足夠的應對突發(fā)供水危機應急所必需的專(zhuān)項資金和有關(guān)救援物資儲備資金。
7.9教育和培訓
市供水行業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門(mén)，通過(guò)圖書(shū)、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等，廣泛宣傳節水、環(huán)保和應急法律法規和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級和各有關(guān)方面要結合實(shí)際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓，嚴格考核，保證質(zhì)量，切實(shí)提高其專(zhuān)業(yè)技能。
7.10演習和演練
市供水行業(yè)行政主管部門(mén)應協(xié)同市有關(guān)部門(mén)對處置突發(fā)供水危機的各項子方案進(jìn)行演習，檢驗應急措施落實(shí)情況和各部門(mén)的應急響應能力。市應急指揮機構應結合實(shí)際情況，制定應急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預案的實(shí)用性和可操作性，提高應急響應能力。各區縣（區、縣供水主管部門(mén)）要結合當地實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。
8獎懲與責任追究
突發(fā)供水事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
8.1獎勵
對突發(fā)供水事故應急管理工作中有下列表現之一的集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
�。�1）出色完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的。
�。�2）在防止或搶救事故災難中表現突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
�。�3）對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的。
�。�4）有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
全市各級各類(lèi)部門(mén)在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的。
�。�2）未依照規定完成突發(fā)供水危機應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。
�。�3）突發(fā)供水危機發(fā)生后，對上級有關(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
�。�4）在對突發(fā)供水危機事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
�。�5）有關(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的。
�。�6）有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1預案管理
本預案由市政府辦公室會(huì )同市有關(guān)部門(mén)制定，并根據情況變化及時(shí)修訂完善。本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執行中有新的發(fā)現時(shí)，由市政府辦公室及時(shí)修訂。
9.2預案解釋
本預案的主體部分由市政府辦公室負責制定，并由市政府辦公室負責解釋。作為本預案重要內容的附件部分各方案，由市各相關(guān)部門(mén)制定，并由其相關(guān)部門(mén)負責解釋和適時(shí)修改。江陰市和宜興市區域供水應急預案根據當地實(shí)際情況另行制定，報市政府備案，并列入本專(zhuān)項應急預案附件。
9.3預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行。
供水公司疫情防控應急預案7
為全面深入落實(shí)貫徹國家、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關(guān)要求，統一防控應對新型冠狀病毒感染肺炎，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及相關(guān)規定，我項目部為切實(shí)做好新型冠狀病毒肺炎防控的相關(guān)工作，特按要求制定本預案。
一、指導思想：
以中國疾病預防控制措施為指導，建立新型冠狀病毒預防和控制傳染病的處理機制，迅速開(kāi)展施工現場(chǎng)防控傳染病緊急情況的處置工作，及時(shí)采取防控措施，做到早發(fā)現、早報告、早處置、早治療，堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，避免疫情在項目出現、擴散和蔓延。最大限度地降低損失和影響，有效、切實(shí)維護生命安全和秩序穩定。
二、目標任務(wù)
1、宣傳和普及傳染病防控知識，提高廣大施工人員的自我保護意識。
2、打好提前仗，早作準備，早預防，及時(shí)部署相關(guān)工作和落實(shí)相關(guān)措施。
3、完善傳染病報告制度，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保傳染病不在本工程傳染。
5、嚴格控制新入場(chǎng)人員，進(jìn)行登記備案，并對外地進(jìn)工地人員進(jìn)行健康監測，發(fā)現可疑病例，及時(shí)送往定點(diǎn)醫院，嚴禁在工地留宿，特別注意湖北省來(lái)青人員的檢查。
三、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識，提高全體工人的防護意識，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、規范管理、統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對傳染病突發(fā)事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立預防傳染病工作領(lǐng)導小組，協(xié)調與落實(shí)項目建筑地對傳染病的防控工作。
3、快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)現疫情，快速反應，及時(shí)準確處置。
4、現場(chǎng)封閉管理原則。各類(lèi)工地施工作業(yè)、生活區域應與外界圍擋隔離，不能?chē)鷵醺綦x的應設警戒。
5、“外防輸入，內防擴散”原則。各類(lèi)工地以項目部為單位，嚴格按照防控要求，對所有外來(lái)人員均實(shí)行嚴格準入管理，場(chǎng)內工作人員無(wú)特殊情況禁止對外流動(dòng)。
四、組織領(lǐng)導
成立建筑工地傳染病防控工作小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)傳染病的防控工作。
公司分管領(lǐng)導：防控工作小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員及分工：
(1)宣傳與教育：
(2)消毒與檢查：
(3)聯(lián)絡(luò )與上報：
(4)急救電話(huà)：120
(5)其他成員：項目部其他人員、安保人員及各分包單位相關(guān)負責人
五、工作措施
1、項目部對外部進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)行嚴格準入制度，對符合疫情防控要求的人員準予進(jìn)入工地。
2、對工地內工作人員，建立健康監測和嚴格外出制度。每天兩次對全部人員進(jìn)行體溫測量和登記，發(fā)現發(fā)熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員，立即采取隔離、送醫等應急處置。
3、做好宣傳教育工作，派發(fā)資料及宣傳傳染病的防控知識，加強工人個(gè)人衛生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手，注意個(gè)人衛生，使用肥皂和流動(dòng)水洗手。
4、嚴格落實(shí)全員登記制度，對進(jìn)出工地人員的姓名、籍貫、來(lái)去方向、交通方式及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄。工地大門(mén)值班人員嚴格登記管理制度，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現場(chǎng)。
5、對配送材料、物資等外來(lái)人員，車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)后，車(chē)上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。
6、做好工地內人員生活保障工作，確保生活保障物資充裕。由專(zhuān)人外出采買(mǎi)，外出人員做好自身防護措施，出入時(shí)間、路線(xiàn)做好登記備案。
7、做好防范措施，門(mén)衛及辦公室配備體溫計，75%酒精，84消毒液，口罩等應急防范物品，保持施工現場(chǎng)、宿舍衛生及室內空氣流通，落實(shí)環(huán)境消毒制度，切實(shí)做好施工現場(chǎng)衛生管理、個(gè)人衛生防護和生活垃圾裝袋清理，做好處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境，及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防治與消殺，有效降低病媒生物密度。
8、安排專(zhuān)人實(shí)施24小時(shí)值班和項目領(lǐng)導帶班，帶班領(lǐng)導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
9、實(shí)行日報告和零報告制度。完善傳染病報告，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，分層管理，及時(shí)落實(shí)”。要做好與項目所在地街道、社區、居委會(huì )的配合工作，現場(chǎng)防控方案執行和每日疫情防控情況形成日報反饋到分公司。若出現疫情第一時(shí)間向XX市定點(diǎn)醫院報告，同時(shí)上報分公司和相關(guān)政府主管部門(mén)。
六、應急措施
當工地出現“傳染病”疫情預警時(shí)，立即啟動(dòng)應急處置方案后，在第一時(shí)間采取如下措施：
1、在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)、衛生部門(mén)報告。
2、對一般發(fā)熱等病人的處理：
(1)出現發(fā)熱咳嗽咽痛等癥狀，應及時(shí)就醫，不得帶病上班。發(fā)熱病人退熱兩天后，且無(wú)反復，憑醫院的健康證明，才能回崗。
(2)在規定時(shí)間內將發(fā)熱人數向相關(guān)上級主管部門(mén)報告，并對病人作跟蹤了解。
3、對可疑病例的處理
(1)發(fā)熱病人經(jīng)醫院認為有傳染病疑似病例嫌疑的，項目部第一時(shí)間立即報告主管部門(mén)。對在工地發(fā)現病人和接觸過(guò)的人員，要在第一時(shí)間進(jìn)行隔離觀(guān)察通知醫院診治。
(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進(jìn)行隔離觀(guān)察。
(3)可疑病人在醫院接受治療時(shí)，禁止任何人員前往探望。
(4)工地應根據可疑病人活動(dòng)的范圍，在相應的范圍內調整施工計劃和安排。
4、對傳染病人的處理
若“疑似病人”被醫院正式確診為傳染病患者，項目部要立即向上級報告，并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體要求是：
(1)封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在寢室及班組，等待衛生部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)的處理意見(jiàn)。
(2)疫點(diǎn)消毒。對工地所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒，消毒必須嚴格按標準操作，消毒結束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(3)疫情調查。工地應配合衛生部門(mén)進(jìn)行流行病學(xué)調查。對傳染病人到過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的人員，進(jìn)行隨訪(fǎng)，并采取必要的隔離觀(guān)察措施。
5、根據相關(guān)規定，出現因疫情原因需要部分或全部停工，按上級建委和衛生部門(mén)的通知精神執行。
6、準備一定數量的體溫計和口罩等應急物資。
七、保障措施
項目部適當安排經(jīng)費用于傳染病疫情的宣傳及防控工作，確保處理事件的快速反應能力。
八、責任追究
實(shí)行責任追究制。項目經(jīng)理為第一責任人，分管領(lǐng)導具體負責，各班組長(cháng)直接負責。全體管理人員必須把傳染病的防控工作作為重要工作來(lái)抓，站在講政治的高度，以對工人高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，層層落實(shí)責任，做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、措施不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或對施工人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關(guān)規定實(shí)行責任倒查，并追究相關(guān)人員的政治經(jīng)濟責任。
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