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加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案(精選13篇)
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就常常需要事先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編為大家整理的加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案,歡迎閱讀與收藏。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 1
1 總則
1.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
1.2編制依據
。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
。2)《中華人民共和國氣象法》
。3)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號);
。4)《安徽省氣象災害防御條例》(安徽人大常委會(huì )公告〔2007〕第102號);
。5)《安徽省高速公路管理條例》(安徽人大常委會(huì )公告〔2004〕第47號);
。6)《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》(皖政秘〔2020〕147號);
。7)《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》(宿政辦秘〔2020〕52號);
。8)《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
1.4.3統一領(lǐng)導,分級負責?h委、縣政府統一領(lǐng)導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各鎮政府、園區管委會(huì )負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
1.4.4部門(mén)分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
1.4.5軍地協(xié)同,社會(huì )聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用,在緊急情況下調動(dòng)全社會(huì )力量,共同完成抗雪防凍救災任務(wù)。
2 組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
2.1.1指揮部機構組成
在縣委統一領(lǐng)導下,縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān)。在縣長(cháng)領(lǐng)導下,縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害,由縣委、縣政府決定升級管理,統一領(lǐng)導、組織指揮應對工作。
縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長(cháng)由縣政府分管救災工作的副縣長(cháng)擔任,副指揮長(cháng)由縣應急管理局局長(cháng)、縣氣象局局長(cháng)、縣交通運輸局局長(cháng)、縣城管局局長(cháng)擔任。
指揮部成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局)、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣衛健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場(chǎng)監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關(guān)工委、縣紅十字會(huì )、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車(chē)站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關(guān)負責同志。指揮部根據應急工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)上級政府和指揮機構的有關(guān)指示;督促檢查各鎮人民政府(園區管委會(huì ))、縣有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作;及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情況請求上級政府有關(guān)部門(mén)和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持;承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局:負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道。
縣應急管理局:承擔應急值守組織實(shí)施工作;負責災情信息的研判、綜合、分轉,發(fā)布預警信息;負責災情核查、損失評估、上報和信息管理;分配抗災款物并監督檢查使用情況;指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作;綜合協(xié)調各成員單位、工作組、專(zhuān)家組開(kāi)展抗災救災工作。
縣民政局:指導各鎮(園區)開(kāi)展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策,將符合救助條件的受災家庭及時(shí)納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心:指導縣內道路沿線(xiàn)鎮政府、園區管委會(huì )做好道路積雪的清除工作,督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保證道路正常通行;統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區滯留人員數量。
縣經(jīng)信局:負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運行;指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作;協(xié)調有關(guān)企業(yè)開(kāi)展防災減災救災工作及災后恢復生產(chǎn);協(xié)調藥品、醫療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應工作。
縣商務(wù)局:負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
縣衛健委:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
縣公安局:負責加強對縣內高速公路的調度,對因低溫雨雪冰凍災害影響車(chē)輛正常行駛時(shí),采取限制車(chē)速、警車(chē)壓速帶道等多種措施,進(jìn)行合理分流疏散;必要時(shí),對縣內高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉;負責縣內高速公路交通事故車(chē)輛的清障施救;指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導,對車(chē)輛通行進(jìn)行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財政局:編制縣級財政災害救助資金預算,籌集并按規定程序下?lián)芫葹馁Y金,監督救災資金的使用管理。
縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局):負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃,負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的`申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據縣應急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調出;負責組織協(xié)調災區的糧油供應,保證災區口糧需要;開(kāi)展災區價(jià)格動(dòng)態(tài)監測,加強價(jià)格監督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)制定價(jià)格干預措施,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時(shí)發(fā)布預警信息,協(xié)助開(kāi)展災情評估,并提出對策建議。
縣住建局(人防辦):指導組織開(kāi)展危房鑒定;組織專(zhuān)家赴災區提供技術(shù)服務(wù),幫助指導災區開(kāi)展災后重建。
縣城管局:負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行;指導供水、供氣等受損公共設施的搶修;配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資,動(dòng)員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,盡快恢復城市交通。
縣農業(yè)農村局(水利局):負責評估農業(yè)因災損失情況,組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救,組織專(zhuān)家和農技人員赴災區對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù),盡快恢復農業(yè)生產(chǎn);指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。
縣林業(yè)局:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,組織林農開(kāi)展生產(chǎn)自救,組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員赴災區對林農給予技術(shù)指導和服務(wù),盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局:負責指導督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門(mén)災情的核查工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
縣自然資源和規劃局:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
縣市場(chǎng)監管局:負責災害期間的市場(chǎng)管理;藥品、醫療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節的監督和管理,協(xié)助做好醫療救援工作。
縣供電公司:負責加強對縣內電網(wǎng)的維護,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車(chē)站:負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作,做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度,保障鐵路運輸暢通;統計、報告火車(chē)站滯留人員數量。
縣人武部:負責組織協(xié)調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。
縣武警中隊、消防救援大隊:按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災工作。
縣審計局:負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進(jìn)行審計監督。
縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負責組織通信網(wǎng)絡(luò )以及各通信企業(yè)救災通信保障工作,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。
宿州市銀保監局碭山監管組:負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監管工作。
其它有關(guān)成員單位根據各自職責,做好自然災害救助相關(guān)工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局,辦公室主任由縣應急管理局局長(cháng)兼任,為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況,并提出對策建議;召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì )商,分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息;承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮(園區)指揮機構
鎮政府、園區管委會(huì )視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部,負責組織、指揮、協(xié)調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。
2.4工作組及專(zhuān)家組
縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組,共成立交通和社會(huì )治安保障組、市場(chǎng)供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫療衛生組、災害監測組、生活救助組、綜合協(xié)調組等7個(gè)工作組,各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
交通和社會(huì )治安保障組:縣公安局牽頭,縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車(chē)站等部門(mén)組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),道路交通疏導管制工作,以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,指導鎮(園區)公路暢通、安全等工作;社會(huì )面控制,及時(shí)查處各類(lèi)違法犯罪行為,保障社會(huì )穩定等工作。
市場(chǎng)供應組:縣發(fā)改委牽頭,縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局(水利局)、縣市場(chǎng)監管局等部門(mén)組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應,以及交易市場(chǎng)建筑、設施安全等工作。
公用事業(yè)保障組:縣城管局牽頭,縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給,通信、客運(指公交車(chē)、出租車(chē)、長(cháng)短途客運車(chē),下同)、廣播電視暢通,以及樹(shù)木養護、倒伏清理等工作。
應急救援及醫療救治組:縣應急管理局牽頭,縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場(chǎng)監管局、縣衛健委等部門(mén)組成。開(kāi)展各類(lèi)次生災害事故應急救援;組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。
生活救助組:縣應急管理局牽頭,縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會(huì )等部門(mén)和單位組成。負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災害監測組:縣氣象局牽頭,縣農業(yè)農村局(水利局)、縣自然資源和規劃局參與,跟蹤天氣形勢,監測次生地質(zhì)災害,農業(yè)損失等情況,并向縣防指、成員單位及各鎮(園區)提供災害預警信息。
綜合協(xié)調組:縣應急管理局牽頭,縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布,以及宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據災情應對需要,視情成立應急專(zhuān)家組,組織有關(guān)專(zhuān)家參加救援。負責提供技術(shù)咨詢(xún)和指導;參與應急方案的制訂和審查;落實(shí)縣指揮部安排的其他工作。
3應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各鎮(園區)、政府相關(guān)部門(mén)應確定應急避難場(chǎng)所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,編制相關(guān)應急工作手冊和應急處置方案,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移。
3.2隱患排查
各鎮(園區)協(xié)助縣應急管理局、縣經(jīng)信局、縣農業(yè)農村局、縣住建局(人防辦)、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關(guān)部門(mén),做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會(huì )公共服務(wù)單位,要在冰雪來(lái)臨之前,對設施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場(chǎng)(廠(chǎng)房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、塔吊等建筑設施以及農業(yè)設施進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮(園區)應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度?h政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲備生活類(lèi)救災物資儲備;商務(wù)部門(mén)要儲備一定數量的生活必需品,確保受災群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專(zhuān)項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)機械設備和物資,保證除雪和救災工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)安全到達。
社會(huì )公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作,確!吧(xiàn)工程”在雪災中正常運行。
3.4隊伍建設
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營(yíng)單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍,各鎮(園區)要組建綜合應急保障隊伍,機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時(shí)組建志愿者應急隊伍,建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類(lèi)冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動(dòng)機制,提高應急工作水平。
3.5社會(huì )動(dòng)員
各鎮(園區)、縣相關(guān)部門(mén)在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應組織開(kāi)展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。同時(shí)明確“門(mén)前三包”責任制,對廣場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、人行便道、過(guò)街天橋、街巷等公共區域,劃分成若干鏟雪除冰責任區,明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責任主體,以便快速響應。
4監測預警
4.1監測預測
縣氣象局負責氣象監測預測,依據災害氣象預報等級,對城市運行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估預測,并將氣象災害預測情況及時(shí)上報縣指揮部辦公室?h自然資源和規劃局負責次生地質(zhì)災害監測。
4.2預警級別
依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局第16號令),冰雪災害天氣的預警級別,按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害,從低到高劃分為四級、三級、二級、一級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示,見(jiàn)附件1。
4.3預警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據有關(guān)規定,組織縣氣象局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規劃局等部門(mén)建立會(huì )商研判機制,開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害影響預估,及時(shí)制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息,并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責任人,紅色和橙色預警信息要在第一時(shí)間向縣委、縣政府報告。
災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”的原則,由縣氣象局負責發(fā)布道路結冰或暴雪預警信號,充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統”承擔預警發(fā)布工作,或通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、警報器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
災害預警內容包括預警類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警發(fā)布后,預警內容變更的,應當及時(shí)發(fā)布變更信息。
4.4預警響應
4.4.1分析研判
接報冰雪災害天氣預警信息后,縣指揮部綜合協(xié)調組開(kāi)始運轉,并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施,做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后,對可能造成的`危害進(jìn)行分析研判,初步判定災害級別,并向指揮部建議發(fā)布響應級別。
4.4.2調配裝備物資
各鎮(園區)、縣相關(guān)部門(mén)、鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查,并配置到指定地點(diǎn)或一線(xiàn),以便及時(shí)投入使用。
4.4.3集結應急隊伍
縣應急、公安、城管、住建、交通、衛健、農業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門(mén)和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時(shí)集結應急隊伍,加強值班備勤,明確任務(wù)分工,理順合作互助機制,確保搶險救災工作迅速展開(kāi)。
4.5預警解除
由縣氣象局按相關(guān)規定解除。預警信號在解除之前,要加強與相關(guān)部門(mén)、單位的`溝通聯(lián)系,及時(shí)向縣防指辦公室報告。
5信息報告及發(fā)布
5.1信息報告內容
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,縣有關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息,統一報送至縣指揮部辦公室?h指揮部辦公室應進(jìn)行研判分析,迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3信息發(fā)布
。1)災情和重大決策部署、搶險救災行動(dòng)等信息由縣指揮部通過(guò)媒體對外統一發(fā)布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽,重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
。2)特別重大、重大災害發(fā)生后,縣指揮部要第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,最遲要在5小時(shí)內發(fā)布權威信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,最遲應在24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì ),并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后,要及時(shí)發(fā)布權威信息,根據處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規和國家另有規定的,從其規定。
6應急響應
6.1響應分級
按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍,應急響應行動(dòng)分Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級。災害發(fā)生在重點(diǎn)地區、敏感時(shí)間,或可能演化為重特大災害的,不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。
。1)Ⅳ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上;
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上。
。2)Ⅲ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
。3)Ⅱ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上;
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中有2個(gè)出現出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
。4)Ⅰ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮有2個(gè)以上出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中有3個(gè)以上出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應啟動(dòng)
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件,由縣指揮部辦公室提出響應啟動(dòng)建議,報縣指揮部領(lǐng)導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部副指揮研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(cháng)研究決定,其中Ⅰ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(cháng)報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應
當冰雪災害天氣達到一般級別時(shí),主要采取下列應急行動(dòng):
。1)各鎮人民政府(園區管委會(huì ))、縣相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)本級應急預案或行動(dòng)方案,開(kāi)展先期處置。
。2)公安110報警服務(wù)臺加強值班,全面開(kāi)展應急聯(lián)動(dòng)指揮調度工作。公安交警部門(mén)強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤,隨時(shí)開(kāi)展應急救援工作。衛健部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫療衛生救援工作。
。3)各鎮人民政府(園區管委會(huì ))和縣城管、住建部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預警信息設施,立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),并會(huì )同路政、公安交警部門(mén)視情采取限制車(chē)速、壓速帶道、主線(xiàn)容留等多種措施,合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛。
。4)縣民政、公安、城管等部門(mén)加強城市商業(yè)區、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
。5)縣氣象部門(mén)密切關(guān)注天氣變化,加強監測預報、會(huì )商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規定發(fā)布預警和防范信息。
。6)各成員單位嚴格及時(shí)向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息,縣防辦實(shí)行24小時(shí)應急值守,密切關(guān)注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應
當冰雪災害天氣達到較大級別時(shí),在Ⅳ級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)縣指揮部7個(gè)工作組全部運轉,牽頭單位分別召開(kāi)會(huì )商會(huì )議部署工作。副指揮長(cháng)視情主持召開(kāi)重點(diǎn)成員單位負責人會(huì )議,研究部署全面應對工作。
。2)各鎮人民政府(園區管委會(huì ))和縣城管、住建部門(mén)加大鏟雪除冰作業(yè)力度,擴大作業(yè)范圍,組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門(mén)加強主、次干道巡查,及時(shí)開(kāi)展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè),保證主要交通干線(xiàn)暢通,對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查,做好樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝,保障道路暢通。
。3)縣公安部門(mén)加強治安秩序維護和道路交通疏導工作,強化社會(huì )面網(wǎng)格化巡控工作,快速處理交通事故,及時(shí)清理事故車(chē)輛,維護正常社會(huì )和道路交通秩序。必要時(shí),實(shí)施道路交通人工疏導和調流,對重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)施封道,便于鏟雪除冰作業(yè)。
。4)各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全巡查,排查整治各類(lèi)安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發(fā)生。
。5)縣衛健部門(mén)加強醫療救護力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。
。6)縣住建、城管、農業(yè)農村(水利)、經(jīng)信等部門(mén)組織協(xié)調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開(kāi)展設施、線(xiàn)路巡查,及時(shí)搶修受損公共設施,保障正常生產(chǎn)與供應。
。7)縣商務(wù)、市場(chǎng)、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測,跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,做好貨源組織和調運準備。
。8)縣應急、民政、發(fā)改等部門(mén)解決因災受困群眾吃飯、取暖等問(wèn)題。
。9)縣農業(yè)農村(水利)部門(mén)加強鄉鎮受災情況調查,派出工作組指導農民開(kāi)展農作物、果木等防凍抗災工作。
。10)縣交通運輸部門(mén)視情限時(shí)關(guān)閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展長(cháng)時(shí)間被困車(chē)內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
。11)縣汽車(chē)站、火車(chē)站管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布班次延誤信息,做好旅客宣傳疏導工作。及時(shí)清理道口、場(chǎng)站、跑道、車(chē)身積雪積冰,及時(shí)疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
。12)縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
。13)縣指揮部綜合協(xié)調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進(jìn)展情況。
6.5Ⅱ級響應
當冰雪災害天氣達到重大級別時(shí),在Ⅲ級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)指揮長(cháng)視情主持召開(kāi)副指揮長(cháng)、部分成員單位負責人會(huì )議,研究部署全面應對工作。副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
。2)縣教育部門(mén)及各級黨組織、人民團體組織動(dòng)員學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,開(kāi)展校園、廣場(chǎng)、街巷、小區和各單位周邊鏟雪除冰工作。
。3)縣應急、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)平穩供應。民政、紅十字會(huì )等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
。4)縣指揮部統一調配縣域內應急資源,啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營(yíng)單位請求,給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。
6.6Ⅰ級響應
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時(shí),在Ⅱ級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)指揮部七個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公,成員單位抽調專(zhuān)人24小時(shí)值守,向社會(huì )公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。
。2)指揮長(cháng)主持召開(kāi)副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人會(huì )議,研究部署全面應對工作,報縣委、縣政府,必要時(shí)申請上級政府支援,指揮部領(lǐng)導分赴搶險救災一線(xiàn)協(xié)調指揮。
。3)縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令,動(dòng)員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”,全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
。4)縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災行動(dòng)。
。5)縣有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災區搶險救援工作。
。6)縣住建、城管等部門(mén)停止戶(hù)外(高空或道路路面)作業(yè);縣教育部門(mén)根據災情調整教學(xué)工作時(shí)間,必要時(shí),中小學(xué)、幼兒園停課。
。7)縣財政部門(mén)按程序啟用應急準備金,協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施應急征用。發(fā)改、財政部門(mén)及時(shí)安排救災項目,落實(shí)項目建設資金,并做好督促和檢查工作。
。8)采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
6.7應急結束
冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后,由縣指揮部辦公室提出建議,其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長(cháng)研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長(cháng)研究決定,Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長(cháng)報縣委縣政府研究決定,并立即向社會(huì )公布。
7 災后恢復與重建
7.1善后處置
。1)各鎮(園區)和縣相關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各鎮(園區)應深入開(kāi)展災害損失核定工作,制定并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
。3)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮人民政府(園區管委會(huì ))制定并實(shí)施救助、補償、優(yōu)撫安排,需縣人民政府支持的,可向縣人民政府申報。
。4)保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任,迅速開(kāi)展保險理賠工作。
7.2社會(huì )援助
各鎮(園區)應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈,配合縣工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
7.3調查與評估
。1)應急響應結束后,縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災害監測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進(jìn)行評估,形成評估報告,上報縣指揮部,并由縣指揮部視情通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體向社會(huì )公布。
。2)縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災害應急處置等進(jìn)行調查,及時(shí)向縣委、縣政府報告,并上報市應急管理局。對災害影響和后果進(jìn)行評估和總結,對當年災害應急工作進(jìn)行總結、分析和評估,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
8應急保障措施
縣政府有關(guān)部門(mén)、各鎮(園區)按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1人員保障
縣相關(guān)部門(mén)和鎮(園區)根據本部門(mén)、本地區特點(diǎn),建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預備資金,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,并積極爭取上級財政支持,確保應對工作的需要。
8.3物資保障
縣應急管理部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同發(fā)改部門(mén)落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門(mén)、城管部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
縣商務(wù)部門(mén)負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
8.4基本生活保障
縣應急管理部門(mén)應會(huì )同事發(fā)地鎮(園區)做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí),縣相關(guān)部門(mén)或當地鎮(園區)應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責應急信息的傳播。
9附則
9.1預案管理與更新
本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,由縣應急管理局負責管理和實(shí)施,預案實(shí)施后縣應急管理局應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規定進(jìn)行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的,依據有關(guān)法律法規,追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9.3預案解釋部門(mén)
本預案由縣政府辦公室會(huì )同縣應急管理局負責解釋。
9.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)時(shí)之日起實(shí)施。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 2
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,確保城區綠化得到及時(shí)保護,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
成員:
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作等。
二、職責分工
。1)城管執法一、二大隊:具體負責老城區、高鐵連接線(xiàn)、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場(chǎng)出口、河西農貿市場(chǎng)、明匯城農超以及城區重點(diǎn)部位道路除冰、除雪護綠等工作,確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。
。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園、道路、景觀(guān)帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉環(huán)衛監管中心:負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作;參與城區重點(diǎn)路段的.除雪保綠工作。
。4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語(yǔ);參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。6)動(dòng)車(chē)站:負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
隊員:
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
。ㄈ┪飿I(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng):
副隊長(cháng)
。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長(cháng):
隊員:
。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
。﹦(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
四、物資設備
。ㄒ唬┪镔Y設備:鏟車(chē)10臺,自卸車(chē)6臺,鏟雪車(chē)9臺,霧炮車(chē)4輛,撒水機1臺、雙排貨車(chē)3輛,撒水車(chē)3輛,其他應急車(chē)47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環(huán)衛200、綠化200)。
。ǘ┰O備物資組織:
1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。(其中老城區1000根,發(fā)放聯(lián)系人:張軍,發(fā)放地點(diǎn):河東加油站后;新城區3000根,發(fā)放聯(lián)系人:凡蘇波,發(fā)放地點(diǎn):影劇院;園區1000根,發(fā)放聯(lián)系人:蔡述敏發(fā)放地點(diǎn):管委會(huì )
2、融雪劑40.5噸。(存儲地點(diǎn):中航環(huán)衛公司,白馬峰路原垃圾填埋場(chǎng),聯(lián)系人:李強,聯(lián)系電話(huà))
3、自卸車(chē)。聯(lián)系人:田勇
4、鏟雪車(chē)、霧炮車(chē)、撒水機等。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各部門(mén)嚴格按照預案要求,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實(shí)履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處!
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門(mén)要加強值班值守,嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門(mén)要嚴格服從命令,聽(tīng)從指揮,領(lǐng)導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我區交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預案。
本預案所稱(chēng)緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現轄區大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵;轄區重點(diǎn)企業(yè)由于運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓,導致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
。ㄈ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合實(shí)際制定本預案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。區政府、各有關(guān)部門(mén)、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本地、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況,細化應急預案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
。ㄈ┓旨夗憫、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,由屬地政府負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問(wèn)題,由屬地政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調解決。
。ㄋ模┛焖俜磻、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各級各部門(mén)各單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用,對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立銅陵市郊區低溫雨雪冰凍應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區應急指揮部”),統一領(lǐng)導我區低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作?傊笓]由區政府主要領(lǐng)導同志擔任,副總指揮由區政府分管領(lǐng)導擔任,成員由區開(kāi)發(fā)區、鄉(鎮)人民政府、辦事處、普濟圩社區、區應急局、區委宣傳部、區文明辦、區直機關(guān)工委、區發(fā)改委、區教育局、區科經(jīng)局、區公安分局、區民政局、區財政局、區住建局、區交通局、區農業(yè)農村局、區水利局、區商務(wù)局、區文旅體局、區衛健委、區市監局、區城管局、區自然資源和規劃分局(區林業(yè)局)、區生態(tài)環(huán)境分局、區人武部、區消防救援大隊、區數據資源服務(wù)中心等單位負責同志組成。區應急指揮部可根據災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組(辦公室)、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個(gè)工作組,綜合協(xié)調組(辦公室)設在區應急局。
。ǘ┲笓]部工作職責
1.組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調,以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4.根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1.綜合協(xié)調組(辦公室):負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、視頻會(huì )議保障、對外聯(lián)絡(luò )、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導交辦事項,統籌安排宣傳報道,及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災避險常識,把握輿論導向等工作。(牽頭責任單位:區應急局,參加單位:區委宣傳部、區政府辦、區數據資源服務(wù)中心)
2.生產(chǎn)安全組:負責企業(yè)安全生產(chǎn)監管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實(shí)情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行重點(diǎn)排查,消除隱患。督查區經(jīng)開(kāi)區和鄉鎮(辦)棚架房(棚)、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠(chǎng)房等場(chǎng)所加固和清雪掃雪工作,對無(wú)法消除隱患的,要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉移并妥善安置。(牽頭責任單位:區應急局,參加單位:區科經(jīng)局、區住建局、區教育局、區農業(yè)農村局、區水利局、區文旅體局、區生態(tài)環(huán)境分局)
3.積雪清掃組:負責全區主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運輸保障工作。指導區開(kāi)發(fā)區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區疏通縣、鄉干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍,及時(shí)增援重點(diǎn)地區、路段的清掃工作。(牽頭責任單位:區交通局,參加單位:區公安分局、區城管局、區住建局、區文明辦、區直機關(guān)工委、區消防救援大隊)
4.應急救援組:負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結待命,隨時(shí)參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。(牽頭責任單位:區城管局,參加單位:區公安分局、區人武部、區消防救援大隊、區交通局、區住建局、區衛健委、區應急局、區自然資源和規劃分局、區生態(tài)環(huán)境分局)
5.物資保障組:負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來(lái)水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備,及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作。(牽頭責任單位:區商務(wù)局,參加單位:區發(fā)改委、區市監局、區住建局、區農業(yè)農村局、區應急局、區數據資源服務(wù)中心)
6.生活救助組:負責受災地區救災和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養人員、低保戶(hù)、脫貧戶(hù)、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。(牽頭責任單位:區應急局、區民政局,參加單位:區交通局、區財政局、區住建局、區衛健委、受災地政府)
7.醫療救治組:負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。(牽頭責任單位:區衛健委,參加單位:區市監局)
。ㄋ模┲笓]部各成員單位職責
1.區應急管理局:組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判,加強監測預警,適時(shí)啟動(dòng)自然災害應急響應,依法統一發(fā)布災情,統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍。常態(tài)化做好抗雪防凍救災物資儲備工作,組織有關(guān)部門(mén)入村到戶(hù),深入災區查核災情,重點(diǎn)了解災區群眾特別是農村五保戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)、脫貧戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活情況,迅速開(kāi)展救災救助工作,及時(shí)將救災救濟物資發(fā)放到困難群眾手中,幫助修繕損壞房屋,轉移安置人員,加強滯留人員的應急救助工作,妥善安排好受災群眾的基本生活。負責加強礦山、廠(chǎng)房、大棚等設施隱患排查和工商貿企業(yè)安全生產(chǎn)監督。組織開(kāi)展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專(zhuān)項檢查,嚴密防范重特大事故發(fā)生。對受降雪影響較大的行業(yè)和企業(yè)全面排查安全隱患,對境內所有露天開(kāi)采的礦山企業(yè)和;菲髽I(yè)等,若在惡劣天氣下不能保障安全的,一律責令停止生產(chǎn)作業(yè)。
2.區委宣傳部:負責組織協(xié)調各新聞單位宣傳報道全區低溫雨雪冰凍災害應對工作,做好輿情監測和引導工作。指導新聞媒體宣傳防災減災知識和先進(jìn)事跡。適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。
3.區發(fā)改委:積極爭取上級災后恢復重建項目資金,指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;負責向災區提供基本生活所需糧油等應急保障工作,確保市場(chǎng)供應充足。負責指導管道企業(yè)開(kāi)展油氣長(cháng)輸管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實(shí)維護管道設施安全。
4.區教育局:負責部署、指導全區中、小學(xué)校開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,根據避險需要,適時(shí)調整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學(xué);謴驼=虒W(xué)秩序。
5.區科經(jīng)局:參與協(xié)調救災機械裝備,協(xié)調企業(yè)應對低溫雨雪冰凍天氣,做好隱患排查,降低災害損失。
6.區公安分局:負責低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;維護受災路段交通秩序;及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通暢通;在黨委政府領(lǐng)導下,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
7.區民政局:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門(mén),加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機構的救助服務(wù);對敬老院、養老院等服務(wù)機構進(jìn)行安全隱患排查;及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
8.區財政局:會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督等工作;配合有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行核查、評估和上報;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政、應急部門(mén)申請救助補助資金。
9.區自然資源和規劃分局(林業(yè)局):負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應急防治措施建議;負責查核、評估林業(yè)因災損失情況;組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù);組織開(kāi)展生產(chǎn)自救,恢復林業(yè)生產(chǎn)。
10.區住建局:配合市住建部門(mén)加強對市政公用設施和城市供水、供氣系統受損設施的搶修。指導災區開(kāi)展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。組織區經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區對各類(lèi)房屋開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,尤其對邊遠廠(chǎng)礦住房、老舊小區危舊住房和大跨度輕鋼材質(zhì)房屋、臨時(shí)建筑工棚、塔吊等實(shí)施巡查,實(shí)施除雪減壓、加固防塌,臨時(shí)關(guān)閉等措施。
11.區交通局:強化縣鄉公路養護,儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機械、物資和應急人員力量,及時(shí)做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作,對公路急彎、陡坡等重要路段實(shí)施24小時(shí)監控,及時(shí)鏟冰除雪,保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區境內的旅客、駕駛人員提供必要的應急救援。
12.區農業(yè)農村局:負責做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的.農業(yè)災害的預防、應急處置工作;會(huì )同應急管理部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調災區做好生產(chǎn)自救,恢復農業(yè)生產(chǎn)。
13.區水利局:負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。
14.區商務(wù)局:負責與生豬、蔬菜經(jīng)營(yíng)大戶(hù)采購建立信息聯(lián)系機制,及時(shí)掌握生豬、蔬菜調入進(jìn)度,加大物資調配力度。建立肉類(lèi)、蔬菜等生活必需品的儲備制度,保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應。督促做好加油站、直屬農貿市場(chǎng)安全防范工作。
15.區文旅體局:會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好文化、旅游和體育行業(yè)低溫雨冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好景區游樂(lè )設施安全、人員疏散和重點(diǎn)文物保護工作。
16.區衛健委:負責做好醫療救災物資工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協(xié)調醫護人員對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
17.區市監局:負責受災救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管,打擊價(jià)格違法行為;配合市、區有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調控監管工作。負責組織對受災地區藥品質(zhì)量安全和食品安全進(jìn)行監督管理。
18.區城管局:會(huì )同屬地組織環(huán)衛工人清除城市道路積雪、積水,及時(shí)清運垃圾;做好垃圾中轉站、垃圾處理場(chǎng)、區內有關(guān)道路等重點(diǎn)位置的抗雪除冰工作。會(huì )同區市場(chǎng)監管部門(mén)做好沿街單位、網(wǎng)點(diǎn)除雪工作。
19.區生態(tài)環(huán)境分局:收集、分析、監測災害對環(huán)境產(chǎn)生的影響,防范、消除因災造成的環(huán)境污染。
20.區人武部:在收到區應急指揮部請求,負責組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災工作。必要時(shí),報告市軍分區申請部隊支援我區鏟冰除雪救災工作。
21.區消防救援大隊:參與低溫雨雪冰凍災害事故應急處置,在確保執勤備戰的前提下協(xié)助做好鏟冰除雪支援工作。
22.區數據資源服務(wù)中心:負責區指揮部視頻會(huì )議服務(wù)保障工作。協(xié)調電信運營(yíng)商對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運行。
23.區直機關(guān)工委:組織區直機關(guān)黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊,在區指揮部的指揮下,發(fā)揮先鋒模范作用。
24.區文明辦:根據區指揮部的統一安排,組織機關(guān)干部包路段,加大轄區主次干道積雪的清理工作,全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,擴大影響。
25.區經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮人民政府(辦事處、普濟圩社區):負責組織本轄區低溫雨雪冰凍災害處置工作,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,做好有關(guān)工作。組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移,會(huì )同應急等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉移群眾。因低溫雨雪冰凍災害造成的交通樞紐、景區人員大量滯留的,要適時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
其他各成員單位按各自職責,啟動(dòng)相關(guān)應急預案,做好有關(guān)工作,并隨時(shí)待命參加應急救援和災后重建工作。
四、預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
、窦夘A警:全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
、蚣夘A警:全區出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度10—20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
、蠹夘A警:全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
、艏夘A警:全區日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
。ㄒ唬⿷表憫.
1.Ⅳ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí),區指揮部啟動(dòng)Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動(dòng):
。1)區應急指揮部辦公室及時(shí)向區指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,制定印發(fā)應對工作通知。
。2)區應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
。3)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
。4)交通、住建等部門(mén)決定啟動(dòng)本部門(mén)應急響應措施開(kāi)展先期處置,強化交通疏導,保障轄區內縣鄉主干道和各渡口的安全通行。
。5)區經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區以及交通、住建等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)應急值守,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
。6)區開(kāi)發(fā)區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區按照屬地管理原則,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。城管、市場(chǎng)部門(mén)組織沿街商戶(hù)清掃積雪。
。7)區經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區及住建、科經(jīng)、應急等部門(mén)開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全隱患排查,整治各類(lèi)安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災害。
。8)區應急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預警信息。
2.Ⅲ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí),區指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)區應急指揮部各工作組分別召開(kāi)會(huì )議部署應對工作。
。2)區應急指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度,向區應急指揮部綜合協(xié)調組報送相關(guān)信息。
。3)公安部門(mén)加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
。4)區經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區和區交通局加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
。5)區交通局加強縣鄉公路巡查,組織應急隊伍開(kāi)展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車(chē)輛和人員提供必要的救援,及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。
。6)區應急局會(huì )商區財政局按規定程序及時(shí)下?lián)苌霞壓蛥^級救災資金,會(huì )同區發(fā)展改革委緊急調撥上級和區級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;協(xié)調交通運輸等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。7)區民政局做好流浪、乞討人員救助工作。
。8)區衛健委組織醫療救護和衛生防疫力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
。9)區商務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)、科經(jīng)等部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測,做好貨源組織和調運準備工作。
。10)宣傳等部門(mén)及時(shí)播發(fā)災害性天氣預警信息,利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護安全常識。
。11)區應急指揮部綜合協(xié)調組向市指揮部、區委報告災情和應對進(jìn)展情況。
3.Ⅱ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí),區指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)區應急指揮部召開(kāi)會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
。2)區應急指揮部統一調配區域內應急資源,啟用區級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求,給予必要的人力物力支援。
。3)區商務(wù)等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)供應平穩。民政等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
。4)各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外運動(dòng)。
。5)區委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
。6)區應急局、區民政局指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。
4.Ⅰ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí),區指揮部啟動(dòng)Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)區應急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公,向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà)。
。2)區應急指揮部發(fā)布全區抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令,緊急動(dòng)員全區全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
。3)落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。
。4)宣傳部門(mén)組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡。
。5)有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災區搶險救援工作。
。6)區教育局根據災情調整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí),實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。
。7)采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
。ǘ⿷苯K止
由發(fā)布預警和啟動(dòng)應急預案的銅陵市郊區低溫雨雪冰凍應急指揮部,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
。ㄒ唬⿷标犖楸U
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線(xiàn)系統等專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動(dòng)員全社會(huì )、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來(lái)的影響。
。ǘ⿷蔽镔Y保障
全區各單位用于鏟冰除雪或救援的各類(lèi)設備、物資在緊急情況下,由區應急指揮部統一調度。
。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門(mén)根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場(chǎng)保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫療救治、氣象災害和宣傳等,分別由區委宣傳部、區商務(wù)局、區交通局、區應急局、區衛健委等牽頭單位,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估,報區應急指揮部。必要時(shí)組織有關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,提出下一步工作建議。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業(yè)生產(chǎn)規劃。深入開(kāi)展送科技下鄉活動(dòng),做好病蟲(chóng)害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實(shí)幫助農民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,提高受災群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,努力保障市場(chǎng)供應。開(kāi)足馬力,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時(shí)機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,依法依規追究責任。
十、附則
。ㄒ唬﹨^經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區結合實(shí)際制定轄區應急預案。各相關(guān)部門(mén)根據職責制定相應的應急預案或工作方案。
。ǘ┍绢A案由區應急局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 4
1總則
1.1編制目的
為規范本公司遭受災難的應急管理和應急響應程序,建立健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的緊急處置體系,及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展公司內部的雨雪冰凍災害救援工作,合理配置各類(lèi)救災資源,最大限度地降低因雨雪冰凍災害而造成的損失,切實(shí)維護公司安全平穩運行,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1.2編制依據
本預案依據國家有關(guān)法律、法規和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定,應對冰凍雨雪等災害性天氣與結合企業(yè)實(shí)際,特制定專(zhuān)項應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產(chǎn)安全。
1.4.2加強督查、主動(dòng)防范的原則;
1.4.3統一領(lǐng)導、部門(mén)分工、分級負責、綜合協(xié)調的原則;
1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。
2應急指揮體系及職責任務(wù)
2.1應急指揮機構
發(fā)生重大雨雪冰凍災害,由企業(yè)突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構組織,統一指揮抗災救災工作。
岳陽(yáng)縣華潤燃氣公司應急組織機構及職責如下:
總指揮:劉擁軍
副總指揮:許小星、都小燕
成員:周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍于廷、張正高。
2.2主要職責
應急組織機構:在應急總指揮的統一領(lǐng)導下,負責組織企業(yè)重大雨雪冰凍災害的抗災救災工作;傳達貫徹上級部門(mén)對抗災救災工作的指示;根據災情變化研究抗災救災工作并組織實(shí)施;組織評估、核查和上報災情;指導各單位在災情時(shí)及時(shí)消除隱患,確保生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。
應急組織機構各級人員職責:各負其責、密切配合、協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應急工作。
3應急響應
3.1信息傳遞
應急響應后,各級部門(mén)及時(shí)準確向應急組織機構匯報災害情況,在應急總指揮的領(lǐng)導下組織救災工作。
3.2值班制度
生產(chǎn)中心值班人員在應急響應期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。
3.3現場(chǎng)指揮
現場(chǎng)應急指揮和協(xié)調由應急指揮機構統一領(lǐng)導,組織抗災救災工作。
3.4應急人員的安全防護
各類(lèi)應急組織機構搶險救援人員必需配備必要的防護裝備。各單位根據各自部門(mén)的實(shí)際情況配備應急工具及安全防護裝備。
4突發(fā)雨雪冰凍事件的應急反應和終止
4.1應急反應原則
凡氣象臺發(fā)布大雨、大雪等緊急情況時(shí),企業(yè)應急領(lǐng)導小組全體人員進(jìn)入應急狀態(tài),發(fā)生雨雪冰凍事件時(shí),事發(fā)單位按照分級響應的原則,做出相應級別應急反應。
雨雪冰凍事件應急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.2應急反應措施
4.2.1應急指揮組
。1)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與雨雪冰凍事件的處理。
。2)根據雨雪冰凍事件處理需要,調集相關(guān)部門(mén)及人員參加應急處理工作。
。3)劃定控制區域:根據事件的發(fā)生情況,對事件發(fā)生區域進(jìn)行封鎖。
。4)保證安全生產(chǎn)計劃,落實(shí)安全生產(chǎn)責任,確保防止災害性天氣的.多項具體措施的落實(shí)。
。5)定期與季節性相結合,防止各類(lèi)事故的發(fā)生,對事故隱患和苗頭,認真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
。6)做好生產(chǎn)裝置、辦公區域的抗災能力,對存在的隱患及時(shí)整改。
4.2.2應急措施
。1)切實(shí)加強交通安全管理,要加強對準駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓教育,切實(shí)做好公司在用車(chē)輛的防滑措施,確保低溫冰凍天氣出行注意事項,包括出行前檢查輪胎、制動(dòng)、燈光等裝置;行車(chē)通過(guò)冰雪濕滑路段,嚴格控制車(chē)速,不可緊急制動(dòng)、急打方向;減速行駛或乘坐公共交通汽車(chē)出行等
。2)切實(shí)加強氣源應急保供。針對上游天然氣供應趨緊的
情況,運行部要按照“保民用、保重點(diǎn)、保穩定”的原則,提早
部署,通過(guò)積極籌措氣源,分級制定響應,爭取多方支持等措施,上下聯(lián)動(dòng),24小時(shí)堅守,確保在安全生產(chǎn)的基礎上全力保障市民安全過(guò)冬。
。3)切實(shí)加強設備防凍保養。場(chǎng)站要強化設備巡檢的執行力度,對場(chǎng)站設備和所有的調壓設備進(jìn)行全方位維護和防凍保養,把各類(lèi)設備隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強所屬區域內的管網(wǎng)設施巡查維護力度,對沿線(xiàn)閥門(mén)井、調壓箱、出地管防護設施等逐個(gè)進(jìn)行檢查;清除井閥室內積水以防冰凍;確保調壓箱內壓力表、閥門(mén)等設施完好,小區出地管防護設施完好齊全,嚴防路面冰凍危及到燃氣管道安全。
。4)切實(shí)加強低溫用氣告知?头吭谌霊(hù)安檢時(shí),要對用戶(hù)戶(hù)內燃氣設施安全使用情況進(jìn)行檢查,仔細查看壓力表、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃氣設施是否因受凍破裂損壞,同時(shí)告知用戶(hù)嚴寒天氣燃氣設施安全防護措施,確保用戶(hù)用氣安全。
4.2.3醫療衛生機構
做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的救治工作。
4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應急反應的終止
雨雪冰凍事件隱患或相關(guān)危險因素徹底消除后方可終止。
5雨雪冰凍事件應急處置的保障
5.1技術(shù)保障
5.1.1急救機構
公司應加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設,制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應急技術(shù)方案,保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開(kāi)展。
5.2物資、經(jīng)費保障
5.2.1物資保障
要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產(chǎn)能力儲備,衛生應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。
5.2.2經(jīng)費保障
公司要保障雨雪冰凍事件應急處理基礎設施項目建設經(jīng)費。
5.3通信保障
雨雪冰凍應急組織應保障通訊暢通,開(kāi)設應急救援“綠色通道”,確保應急救援工作的順利開(kāi)展。
6預案的制定
根據雨雪冰凍事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)對本預案進(jìn)行更新、修訂和補充。各相關(guān)部門(mén)應根據各自的職責,制定本部門(mén)的雨雪冰凍事件應急預案。
7演練
要采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展雨雪冰凍事件的應急演練。
8附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 5
為有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災害事件,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,保護人民的生命和財產(chǎn)安全,做好冬季安全,特制定本預案。
一、適用范圍
適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。
二、組織機構
針對雨雪冰凍災害救援特點(diǎn),大隊成立搶險救援指揮部,統籌調度聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)單位參與救援,對雨雪冰凍災害事故救援實(shí)施統一指揮。
組長(cháng):
成員:
下設四個(gè)職能組:
1、作戰組
組長(cháng):
成員:
著(zhù)裝要求:作戰組統一著(zhù)搶險救援服,佩戴袖標。
任務(wù):(1)收集事件現場(chǎng)相關(guān)信息,掌握戰斗進(jìn)展情況,繪制作戰圖表,為大隊指揮員決策提供參謀意見(jiàn)。
。2)掌握現場(chǎng)參戰力量、器材裝備情況,保證現場(chǎng)通信暢通。
。3)督促隊伍落實(shí)大隊指揮員的各項決策,并及時(shí)上報情況。
。4)記錄上級首長(cháng)指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間等情況,以及事件現場(chǎng)、力量部署、救人和疏散物資等情況。
2、通信組
組長(cháng):
成員:
通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰組,確保事件現場(chǎng)前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛星電話(huà);1名通信員隨作戰組行動(dòng)攜帶高清4G、布控球設備以及衛星電話(huà),緊隨作戰組組長(cháng);值班干部在救援站全部人員出動(dòng)后,上報指揮中心,協(xié)調聽(tīng)令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調度、聯(lián)系、上報工作。
著(zhù)裝要求:隨作戰組的通信員著(zhù)搶險救援服穿通訊馬甲,隨指揮部的通信員根據季節著(zhù)裝,佩戴袖標。
任務(wù):(1)確保指揮部與各參戰單位及指揮中心的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò )暢通,保障指揮部指令的上傳下達。
。2)確保指揮部與相關(guān)作戰單位的聯(lián)系暢通。
。3)收集現場(chǎng)作戰影像資料,聯(lián)系上一級宣傳單位,做好宣傳報道工作
3、警戒組
組長(cháng):
成員:
警戒組根據搶險救援指揮部的命令,設定警戒范圍。
著(zhù)裝要求:根據季節著(zhù)裝,指戰員著(zhù)佩戴袖標。
任務(wù):
。1)負責在整個(gè)災害現場(chǎng)設置兩層警戒圈并擔負內圈警戒任務(wù),沒(méi)有總指揮的命令,嚴禁任何非戰斗人員進(jìn)入內圈。非戰斗人員如需進(jìn)入現場(chǎng)必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個(gè)人防護、有戰斗員陪同的.情況下,方可進(jìn)入。
。2)警戒組組長(cháng)負責聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個(gè)警戒圈,此警戒圈主要由公安負責,警戒組組長(cháng)負責協(xié)調、督促公安人員做好警戒。
。3)根據搶險救援指揮部的命令,隨時(shí)準備擴大警戒范圍,并隨時(shí)進(jìn)行外圈圍觀(guān)群眾和車(chē)輛的疏散,為陸續到達的參戰消防車(chē)輛預留通道。
4、后勤保障組
組長(cháng):
成員:
著(zhù)裝要求:所有人員著(zhù)作訓服戴帽子扎腰帶,衛生人員著(zhù)醫護服,佩戴袖標。
任務(wù):按照后勤保障預案,組織火災現場(chǎng)的后勤供給工作。
。1)組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫療救護工作。
。2)維修器材裝備,及時(shí)排除故障。
三、雨雪冰凍災害事件類(lèi)型和危害程度分析
。ㄒ唬┪kU源分析
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì )出現。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象,會(huì )人民生命財產(chǎn)安全造成危害。
。ǘ┪:Τ潭确治
。1)雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅?赡軐е聡乐胤e雪冰凍,引發(fā)人身傷害事故,可能使建筑物坍塌,造成重大經(jīng)濟損失。
。2)雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響?赡軐е碌孛嫠、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
。3)雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線(xiàn)路凍結,造成生活供水、供電中斷,導致嚴重的生活困難。
四、等級劃分
根據雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。
一級特大雨雪冰凍災害。當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上;線(xiàn)路結冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。
二級大雨雪冰凍災害。當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上;線(xiàn)路結冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。
三級較大雨雪冰凍災害。當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上;線(xiàn)路部分結冰部分發(fā)生跳閘。
四級一般雨雪冰凍災害。當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上;線(xiàn)路出現結冰現象。
五、處置措施
1、偵檢:搜尋遇險被困人員,利用儀器檢測被困人員。
2、警戒:封鎖事故現場(chǎng)路段的交通,若低溫雨雪天氣造成道路坍塌,警戒區域應根據偵檢情況而定。
3、救生:利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進(jìn)行救助,同時(shí)注意二次災害事故的發(fā)生。
4、排險:利用紅色小旗標注偵檢過(guò)的地方,消除潛在危險。
5、急救:對重、危傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救,初步處理后,轉送醫院治療。
六、力量編程
。ㄒ唬┙泳
1、救援站通訊室要問(wèn)清事故區地點(diǎn)、現場(chǎng)救援環(huán)境、被困人員情況等要點(diǎn)信息,及時(shí)將警情報告值班領(lǐng)導,并報告政府、公安機關(guān)和支隊指揮中心。
。ǘ┝α空{集
1、救援站電話(huà)室根據接警的情況后,根據災害等級,調集轄區衛星消防站并上報指揮中心,根據現場(chǎng)救援情況適時(shí)調集其他參戰力量進(jìn)行處置。
2、社會(huì )力量:報請政府啟動(dòng)應急預案,調集公安、交通、氣象、等部門(mén)協(xié)助處置,必要時(shí)請求駐地武警部隊尋求支援。
七、通信聯(lián)絡(luò )
饒陽(yáng)大隊使用數字對講頻道7,其它參戰力量使用數字對講頻道本單位內部使用頻道,指揮頻道根據現場(chǎng)情況臨時(shí)設定。(在夜間救援時(shí),根據救援現場(chǎng)需要,還可由指揮部臨時(shí)決定采用旗語(yǔ)、哨音、燈光等通信方式)
八、勤務(wù)保障
。ㄒ唬┭b備物資
物資儲備。救援站要積極向當地政府報告,設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買(mǎi)渠道,以便急需時(shí)聯(lián)系生產(chǎn)廠(chǎng)家和公司,臨時(shí)購買(mǎi)。協(xié)調轄區加油站等油料供應渠道,緊急需要時(shí)優(yōu)先提供油料供應車(chē)向災區現場(chǎng)供應消防車(chē)油料。
。ǘ┽t療保障
救援站成立醫療小組,欒學(xué)龍為組長(cháng),救援站衛生員為成員,攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械,趕赴災區,保障現場(chǎng)救援人員的醫療救治。同時(shí)協(xié)同有關(guān)醫療單位救治受傷群眾。
九、要求
1、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事,必須高度重視,統一認識,全體人員以高度的政治責任感,顧全大局,想人民之所想,急人民之所急,認真做好救災的準備工作。
2、各級人員要堅決服從命令,聽(tīng)從指揮,各組要協(xié)同配合,并要與公安、交通、城建、水電、醫療衛生、政府指揮部等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制,確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
3、加強隊伍管理,其他指戰員要熟悉自己的任務(wù)分工,牢記職責。
4、出動(dòng)時(shí)救援人員統一著(zhù)搶險救援服佩戴好防護口罩。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 6
為做好冬季雪天交通運輸應急保障工作,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運輸,根據市政府和市交通委總體工作部署,結合我區交通運輸工作實(shí)際情況,特制定本工作預案。
一、組織領(lǐng)導及工作職責
成立冬季雪天交通運輸應急保障工作領(lǐng)導小組,加強對雪天交通運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
1、成立局安全生產(chǎn)重點(diǎn)執法檢查工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在局行業(yè)管理科:
聯(lián)系電話(huà):
信息員:
。ǘ┕ぷ髀氊
1、領(lǐng)導小組工作職責:
。1)負責組織指揮雪天客、貨運輸應急保障工作,督促和檢查各部門(mén)雪天客、貨運輸應急保障方案的落實(shí)。
。2)加強雪天城市客、貨運輸管理,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運輸。
2、領(lǐng)導小組辦公室工作職責:
。1)負責處理雪天交通運輸應急保障日常工作;夜間和節假日由局值班室值班人員負責。
。2)加強與區公安交通支隊等單位的工作聯(lián)系,了解雪天道路情況;收集各行業(yè)部門(mén)雪天運輸保障情況;遇有緊急情況立即向局領(lǐng)導報告,按要求及時(shí)向市交通委(運輸局)報告雪天運輸工作信息。
。3)執行領(lǐng)導小組有關(guān)“延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間”、“調整、調配運輸車(chē)輛”等緊急措施的指令;重點(diǎn)做好我區主要交通運輸場(chǎng)、站及客流集散地的運力保障工作。
。4)匯總各部門(mén)雪天應急預案的'具體實(shí)施情況,總結雪天運輸保障成功經(jīng)驗,找出工作漏洞和不足,進(jìn)一步完善雪天運輸應急保障工作方案,不斷提高雪天運輸應急保障工作水平。
3、局相關(guān)部門(mén)職責:
啟動(dòng)雪天應急預案后,局相關(guān)部門(mén)負責協(xié)調、指導、督促本行業(yè)應急運輸組織保障工作,及時(shí)收集掌握雪天運輸動(dòng)態(tài)情況。
客運所:負責協(xié)調駐區公交企業(yè)落實(shí)雪天行車(chē)計劃和保障措施,在重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)線(xiàn)路上配足運力,并配備一定的備班車(chē)輛,保障乘客早晚上下班高峰公共交通運輸需求;做好道路客運雪天運輸保障工作,重點(diǎn)做好山區道路客運安全工作。
貨運所:負責做好應急情況下市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運輸的組織協(xié)調工作。
局辦公室:負責雪天運輸保障信息匯總和報送工作。
行業(yè)管理科:負責雪天運輸行業(yè)突發(fā)事件的預防和應對保障工作,安全應急信息的收集、分析和報送工作。
局其他部門(mén)在雪天應急保障工作中,由領(lǐng)導小組根據需要統一指揮并分配任務(wù)。
二、應急預案啟動(dòng)和解除
。ㄒ唬┭┨靻(dòng)預案原則
根據市雪天道路交通保障臨時(shí)應急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布的信息啟動(dòng)。根據電視臺、廣播等公共媒體預報信息啟動(dòng)。根據雪天就是命令自行啟動(dòng)。
。ǘ╊A案等級
依據雪天可能對道路交通的影響程度,雪天道路交通突發(fā)公共事件應急預案由高到低劃分為四個(gè)等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(Ⅰ)級、大雪(橙色預警)為重大(Ⅱ)級、中雪(黃色預警)為較大(Ⅲ)級、小雪(藍色預警)為一般(Ⅳ)級。
。ㄈ╊A案啟動(dòng)和解除
雪情預警由市雪天道路交通保障臨時(shí)應急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布和解除。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類(lèi)公共顯示屏、短信息、網(wǎng)絡(luò )及內部有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)電通信手段。
三、應急預案主要措施
1、在早、晚客流高峰時(shí)段組織人員對主要公交場(chǎng)站等客流集散地進(jìn)行巡查服務(wù),及時(shí)報送雪天轄區行業(yè)運輸情況,協(xié)調運輸保障,維護乘車(chē)秩序。
2、客運企業(yè)做好客運保障工作,雪天工作車(chē)率不低于85%,山區客運車(chē)輛采取防滑措施,保障運營(yíng)安全。
3、貨物運輸企業(yè)做好雪天應急運輸保障工作,保障市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運輸需求。
四、工作要求
。ㄒ唬﹫猿盅┨熘蛋嘀贫
1、啟動(dòng)雪天應急預案后,我局將堅持24小時(shí)值班制度。
2、認真記錄上級及相關(guān)部門(mén)信息,并及時(shí)向領(lǐng)導報告,對領(lǐng)導指示及發(fā)送的信息等要做好記錄,責任落實(shí)到人。
3、日常工作時(shí)間啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級雪天預案時(shí),雪天應急保障辦公室應由主任或副主任帶班;啟動(dòng)Ⅱ級雪天預案時(shí),應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶班;啟動(dòng)Ⅰ級預案時(shí),應急領(lǐng)導小組組長(cháng)帶班。
夜間或節假日啟動(dòng)雪天預案時(shí),由局值班領(lǐng)導、局值班室工作人員負責雪天應急運輸保障相關(guān)工作。
。ǘ┙⑼ㄐ胖笓]網(wǎng)絡(luò )
建立局應急保障領(lǐng)導小組和應急保障辦公室全體成員通信聯(lián)絡(luò )手冊,啟動(dòng)雪天應急預案后,各相關(guān)部門(mén)及其工作人員保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò )暢通,堅持應急狀態(tài)下的行政首長(cháng)和部門(mén)一把手負責制。
。ㄈ┞鋵(shí)信息報送制度
加強雪天信息報送制度。各部門(mén)在啟動(dòng)雪天預案后每天早8時(shí)前、下午15時(shí)前兩次報送工作信息(客運、貨運兩部門(mén)信息以電子版形式報送行業(yè)管理科),主要內容為:出動(dòng)巡查服務(wù)人員人次、轄區雪情和公共交通運輸情況、車(chē)站乘車(chē)秩序情況等。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 7
根據《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的`安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會(huì )穩定和人民生命安全,確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節,及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領(lǐng)導機構
為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領(lǐng)導小組,黨組書(shū)記、局長(cháng)xx任組長(cháng),負責全面工作,xx副局長(cháng))、xx(副局長(cháng))、xx(副局長(cháng))、xx(副書(shū)記)為救災應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)。救災應急工作實(shí)行包干負責制,分8個(gè)小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門(mén)的溝通與協(xié)作,及時(shí)對災害進(jìn)行預警預報,高度關(guān)注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發(fā)生前,最大限度地降低災害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時(shí)間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
五、嚴格執行值班制度
要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通,確保災情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災害,確保及時(shí)報告情況,及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報告災害情況。
六、加強領(lǐng)導,果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動(dòng)應急方案,迅速行動(dòng),果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災害現場(chǎng)開(kāi)展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問(wèn)題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調工作,幫助災民穩定情緒。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 8
連日來(lái),我市出現了幾十年來(lái)罕見(jiàn)的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門(mén)的`要求,針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時(shí),醫院各項工作有序進(jìn)行,院區主干道無(wú)積雪無(wú)積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設工作組:
道路清掃組:
醫護保障組:
物資保障組:
設備維護組:
。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I(lǐng)導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調工作。
。ㄈ┞氊煼止
道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門(mén)診廣場(chǎng)、住院部停車(chē)場(chǎng)
后勤班組負責住院部主干道
機關(guān)干部作為后備隊伍,聽(tīng)從領(lǐng)導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發(fā)情況時(shí)醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí),領(lǐng)導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場(chǎng)開(kāi)展有效工作,一旦發(fā)生重大災情傷情,各工作組應立即上報領(lǐng)導小組組長(cháng),領(lǐng)導小組組長(cháng)根據事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò )
工作日:院辦負責總協(xié)調:xxx
總務(wù)處:xx
保衛科:xx
非工作日:總值班室:xx
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 9
2008年1月12日以來(lái),我市遭受50年來(lái)最為嚴重的大范圍持續低溫雨雪冰凍災害,給全市交通、電力、農業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。據氣象預報,雨雪冰凍天氣仍在發(fā)展,防雪防凍抗災救災形勢更趨嚴峻。經(jīng)請示省政府同意,市應急委緊急啟動(dòng)黃岡市突發(fā)公共事件總體應急預案II級響應行動(dòng)。各地各部門(mén)要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展和社會(huì )和諧的高度,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,迅速啟動(dòng)相關(guān)應急預案,落實(shí)有效措施,主動(dòng)積極應對,最大限度地減少災害損失,確保人民群眾生命安全,確保群眾生活基本需要,確保正常工作生活秩序,確保過(guò)一個(gè)安定祥和的春節,確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。
一、加強氣象預報預警。
市政府建立天氣情況會(huì )商制度,根據需要不定期召開(kāi)會(huì )議,及時(shí)通報氣象情況,分析氣象影響,研究應對措施。氣象部門(mén)要建立24小時(shí)氣象滾動(dòng)測報制度,加大中短期測報密度。對可能發(fā)生的災害性天氣過(guò)程,氣象部門(mén)要及時(shí)向當地政府、有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位通報預測預警信息,充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、手機短信、電子顯示屏等多種形式及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布。電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極配合做好公益類(lèi)應急短信發(fā)送工作。
二、加強突發(fā)性災情處置。
民政、衛生部門(mén)要做好受災群眾的'安置救濟、醫療救助和倒房戶(hù)、危房戶(hù)的轉移安置工作。公安、交通部門(mén)要啟動(dòng)相關(guān)應急預案,科學(xué)調度,統籌安排,狠抓各項安全措施的落實(shí)。對公路交通,要科學(xué)運用封路、間斷放行、分流車(chē)輛、除雪除冰防滑等措施,減少雪災對公路交通的影響。對危險路段要設置警示標志,加強巡邏警力,發(fā)現事故及時(shí)處置,確保春運暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫療和燃料供應等服務(wù)工作。經(jīng)委、農業(yè)部門(mén)要加強對工農業(yè)生產(chǎn)抗災救災工作的幫扶和指導,加強農業(yè)凍害和動(dòng)物疫病防控,確保重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。建設、電力、通信等部門(mén)要按照應急預案的要求,迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通信等基礎設施進(jìn)行搶修,盡量提供臨時(shí)性保障措施,防止出現大面積、長(cháng)時(shí)間停供現象。國土資源部門(mén)要切實(shí)做好地質(zhì)災害預警預測,防范山體滑坡災害發(fā)生。教育部門(mén)要加強中小學(xué)校安全管理,寒假期間,中小學(xué)校一律不得補課。
三、加強重要物資的調運和補充。
工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)要動(dòng)員各方力量全力以赴做好煤電組運工作。商務(wù)部門(mén)要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應,石化部門(mén)要加大成品油供應調度,保證市場(chǎng)供應不斷檔、價(jià)格不大幅上揚。物價(jià)部門(mén)要加大市場(chǎng)物價(jià)監控力度,執行臨時(shí)價(jià)格干預政策,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。交通、公安等有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)國務(wù)院通知要求,確保鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日,全市對運輸鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛一律優(yōu)先放行,一律免收路橋通行費,一律“不扣車(chē)、不罰款、不卸載”。公安、交通部門(mén)要加強警力調配,及時(shí)疏導車(chē)輛,確保道路暢通;所有成品油加油站要優(yōu)先保證鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛的油料供應,不限量,更不得加價(jià)。
四、加強群防群助工作。
各地要全面動(dòng)員基層組織,對災區進(jìn)行拉網(wǎng)式逐戶(hù)走訪(fǎng)調查,摸清受災情況,落實(shí)應對措施。要廣泛建立互幫互助機制,縣與縣、鄉與鄉、村與村、戶(hù)與戶(hù)之間要互幫互助、互通有無(wú),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救。要多方籌集救災資金,加大投入,優(yōu)先用于救災救助工作,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫,絕不能出現因工作不到位,造成缺衣缺食而發(fā)生非正常死人事件。新聞部門(mén)要加強對防雪防凍抗災救災工作的宣傳,及時(shí)發(fā)布災害預警信息,介紹防災救災技術(shù)知識,營(yíng)造良好輿論氛圍,引導群眾抗災自救。
五、加強督促檢查工作。
各地、各部門(mén)要切實(shí)加強對防雪防凍抗災救災工作的組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任,嚴明工作紀律,確?篂木葹墓ぷ黜樌M(jìn)行。要落實(shí)包保責任制,縣市區包鄉鎮、鄉鎮包村包戶(hù)。各級領(lǐng)導干部要深入抗災救災第一線(xiàn),走村串戶(hù),慰問(wèn)災民,檢查指導抗災救災工作。防雪防凍抗災救災期間,各地各部門(mén)原則上不得召開(kāi)與此無(wú)關(guān)的會(huì )議,各級領(lǐng)導非特殊情況不要外出和請假。要嚴肅工作紀律。對突發(fā)性災情,有關(guān)負責同志要迅速趕赴現場(chǎng),及時(shí)采取措施,抓緊處置到位。對在抗災救災工作中,因組織不力、工作不落實(shí)、處置不到位、信息上報不及時(shí),造成嚴重社會(huì )影響的,將依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》相關(guān)規定嚴肅處理。
要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。各地應急辦、民政等有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責,加強應急指導,抓好督辦協(xié)調。各有關(guān)部門(mén)要互通情況、相互支持、密切配合,增強行動(dòng)的系統性、主動(dòng)性和協(xié)同性,形成工作合力。民政、交通、建設、電力、氣象等部門(mén)要采取多種有效形式,進(jìn)一步加大核災報災和信息發(fā)布力度,爭取方方面面的支持和援助。
六、加強應急值班和綜合調度。
各地各部門(mén)要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度,明確1名主要領(lǐng)導或分管常務(wù)工作的領(lǐng)導帶班,安排熟悉政策和業(yè)務(wù)的人員值班。主要領(lǐng)導、帶班領(lǐng)導和應急工作人員必須保證24小時(shí)手機開(kāi)機,值班電話(huà)必須隨時(shí)有人接聽(tīng),確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。市政府總值班室(應急辦)要不定期對值班工作進(jìn)行抽查,抽查結果及時(shí)通報。要加強信息報送工作。各縣市區政府要將啟動(dòng)總體、專(zhuān)項、部門(mén)應急預案響應情況和災害天氣期間值班安排,市直有關(guān)部門(mén)和單位要將本部門(mén)啟動(dòng)II級預案響應情況和值班安排,于1月28日下午5時(shí)前報市政府總值班室(應急辦)。建立災情臨時(shí)報告和零報告制度。各縣(市、區)政府和市政府各部門(mén)對突發(fā)性或臨時(shí)性災情信息必須第一時(shí)間報市政府總值班室(應急辦),綜合性災情信息(包括基本災情、應對措施、存在問(wèn)題及對策建議等)必須在每天下午2:30前報市政府總值班室(應急辦)。市政府總值班室(應急辦)要加強協(xié)調督辦,督促各地各部門(mén)落實(shí)領(lǐng)導批示要求和重大決策部署,并及時(shí)進(jìn)行檢查。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 10
一、編寫(xiě)本預案的目的':
為了有效的防止山洪、洪水給加油站造成危害和損失
確保加油站安全運行,特制定木預案。
二、組織機構:
成立加油站防汛應急預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
安全員:
計量員:
現場(chǎng)安全員:
現場(chǎng)人員:
三、應急物資:
防汛物資:防汛草袋(編制袋)、沙袋、鐵鍬、繩索、塑料布、沙土。
急救物資:急救箱及藥品、繃帶。
四、應急救援措施:
1、加油站人員落實(shí)各類(lèi)救災物資的配備及到位完好情況。
2、加油站防汛應急預案領(lǐng)導小組組長(cháng)負責密切關(guān)注災害信息。
3、安全員負責檢查油罐密封情況,檢查油站電氣設施、檢查排水設施是否暢通。
4、加油站現場(chǎng)人員采取措施,防止油罐上浮(如注水、壓沙包)等采取措施防止雨水滲入油罐,副組長(cháng)負責聯(lián)系好消防車(chē)或抽水泵,隨時(shí)做好抽水搶險,整理并轉移重要設備和資料。
5、洪水來(lái)時(shí),安全員立即切斷電源,停止營(yíng)業(yè)。
6、洪水過(guò)大時(shí),加油站全體人員撤離加油站。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 11
為確保全站員工、經(jīng)營(yíng)業(yè)主及廣大旅客的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本站安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展,結合我站實(shí)際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx xxx
成 員:xxx xxx xxx xxx xxx
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng):負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(cháng):負責組織對本緊急預案的落實(shí),未雪綢繆,做好準備,保證完成公司部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時(shí)全站防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的站場(chǎng)安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長(cháng):xxx、xxx
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話(huà)通知本站防雪防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之全體員工,做好防范準備,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向車(chē)站相關(guān)領(lǐng)導報告。
2、鏟雪組
組長(cháng): xxx、 xxx
組員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
具體負責站場(chǎng)內主要通道及站門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的`暢通、安全。
3、防凍、搶救組
組長(cháng):xxx
組員:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
及時(shí)做好滯留旅客的安撫工作和候車(chē)室供暖、開(kāi)水供給等服務(wù)性工作,盡量避免旅客在雨雪中露天排隊等候,為旅客創(chuàng )造一個(gè)較為舒適的候車(chē)環(huán)境。并負責下雪、冰凍時(shí)受傷人員的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長(cháng):xxx
組員:xxx,xxx
負責對全站水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結冰造成人員滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間內通知公司后勤搶修,保證水電的正常使用及安全。同時(shí),要對全站的車(chē)棚、車(chē)庫進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓蹋車(chē)棚事故的發(fā)生。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,工具存放地點(diǎn)在保管室。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí),各小組組長(cháng)要按防雪防凍工作小組要求到保管室領(lǐng)取工具,進(jìn)行鏟雪防凍工作。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 12
為保證發(fā)生水災時(shí)能及時(shí)有效的處理,避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失,使員工能熟悉抗洪搶險程序、措施及處理方法,特制定此預案。
1、庫站防汛領(lǐng)導小組:
組長(cháng):庫(站)經(jīng)理李x
現場(chǎng)指揮組:核算員x玲
后勤保障組:李x
醫療救護組:x靜
聯(lián)絡(luò )組:周xx
2、為保證汛期安全,加油站應提前做好的準備工作:
。1)檢查油罐各部附件(包括人孔、量油口、液位儀接口等)及操作井是否完好,若有問(wèn)題馬上落實(shí)維修;
。2)準備好量油口密封所用膠皮;
。3)用于排水的潛水泵保證完好;
。4)準備好編織袋、沙土、鐵鍬、救生衣、手電筒等急用物資,以備不時(shí)之需;
。5)與當地氣象部門(mén)、防汛指揮部門(mén)密切聯(lián)系,及時(shí)掌握當地及周邊地區天氣信息,對持續大量降雨、特大山洪到來(lái)要有充分的思想準備,掌握洪水到來(lái)方向;
。6)加強隔油池、排水溝等排水設施的檢查,及時(shí)清理油污和沉積物,保證,保證排水設施干凈暢通。
3、當得到發(fā)生水災的'確切消息或已發(fā)生水災,馬上啟動(dòng)庫站防汛預案,站經(jīng)理根據實(shí)際情況馬上部署作戰
方案,分派各小組任務(wù),同時(shí)向分公司領(lǐng)導及公司防汛辦公室匯報情況。
4、指揮組:
〈1〉若提前得到發(fā)生洪水的消息,若所在加油站可能受災,立即停止營(yíng)業(yè),有條件的加油站要將油罐所存油品利用油罐車(chē)轉移到安全地帶,沒(méi)有條件,也要在洪水進(jìn)入前密封好油罐和量油口,關(guān)閉所有進(jìn)出油罐管線(xiàn)閥門(mén),
〈2〉若站正在收發(fā)油品,應立即停止作業(yè),通知營(yíng)銷(xiāo)中心領(lǐng)導和運輸部門(mén)迅速將車(chē)輛及車(chē)上油品調至安全地帶,并關(guān)閉所有進(jìn)出油罐管線(xiàn)閥門(mén),〈管線(xiàn)卸壓閥門(mén)除外〉,
〈3〉在洪水進(jìn)入前關(guān)掉電源,如已入水,立即聯(lián)系電力部門(mén)關(guān)掉加油站總電源;
〈4〉將貴重或易損壞物品和化學(xué)品搬運到洪水達不到的地方,若條件允許,最好將加油機.發(fā)電機拆卸下搬運到洪水達不到的地方,同時(shí)做好安全防范工作;堵塞洗手間通道,防止污物倒流出來(lái);
后勤保障組:聯(lián)系好車(chē)船等運輸工具并根據組長(cháng)的要求做好其它一切后勤工作。
醫療救護組:能熟練掌握緊急救護的基本技能,救助傷員;
通信組:根據現場(chǎng)情況及時(shí)與配送中心領(lǐng)導及地方政府部門(mén)取得聯(lián)系,爭取他們的救援,治安保衛組;加油站發(fā)生水災時(shí)立即制止一切車(chē)輛入站和疏散周?chē)藛T,保證加油站人員安全和財產(chǎn)安全,避免加油站員工進(jìn)入洪水中,并時(shí)刻關(guān)注油罐和加油機,發(fā)生異常立即向組長(cháng)匯報。
5、洪搶險過(guò)程中,首先要保證員工人身安全,在災情無(wú)法控制時(shí)站經(jīng)理在請示營(yíng)銷(xiāo)中心經(jīng)理同意〈在特殊情況下可以自己決定〉后,有秩序有組織的組織員工撤離危險地帶。
6、品出現泄露,可能危及周邊群眾安全時(shí),站經(jīng)理要及時(shí)通知當地政府,疏散周?chē)罕,并采取適當措施,保證周?chē)罕娚敭a(chǎn)安全。
7、過(guò)后,應積極組織排水.清理現場(chǎng),檢查設備設施情況,測量油罐水高,組織電力部門(mén).加油機.發(fā)電機,等專(zhuān)業(yè)人員現場(chǎng)確認所有隱患均排除后,經(jīng)請示營(yíng)銷(xiāo)中心領(lǐng)導.公司相關(guān)部門(mén)同意后,恢復正常營(yíng)業(yè)。
8、損失情況并且上報。
加油站暴雪災害專(zhuān)項應急預案 13
按照省公司關(guān)于做好冬季安全生產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“冬防”)工作的通知要求和地方政府冬防總體部署,銷(xiāo)售公司把xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日為冬防期。為了切實(shí)做好冬防工作,加強冬季安全生產(chǎn)工作,確保我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全,結合我公司冬季安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹省公司和地方政府關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,認真吸取阿城興東加油站“2.24”、齊齊哈爾分公司甘南南環(huán)加油站“1.24”雨棚坍塌事故教訓,牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主”的工作方針和牢固樹(shù)立“一切事故都是可以避免”的安全理念。強化員工安全教育,加大加油站安全檢查與監督工作力度,采取切實(shí)可行的冬季安全措施,確保今冬我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全運行。
二、公司成立“冬防”領(lǐng)導機構
組長(cháng):xxx副組長(cháng):xxx
成員:xxx辦公室設在公司質(zhì)安部。
三、認真落實(shí)冬防安全措施
1、加強冬季設備防凍害措施。
一是對加油站油罐呼吸閥、防火帽、管線(xiàn)閥門(mén)等要害部位每天進(jìn)行不少于兩次的安全巡檢,發(fā)現問(wèn)題要立即排除,保證運行安全。二是對于需要保溫的設備,要采取保溫措施。三是各加油站要加強收發(fā)油作業(yè)現場(chǎng)、消防道路管理,要配備好清雪工具,以雪為令,及時(shí)清除冰雪,確保作業(yè)現場(chǎng)人員的行走安全。同時(shí),要加強作業(yè)現場(chǎng)安全監督管理,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
2、防止罩棚積雪坍塌措施落實(shí)。
一是對存在罩棚隱患未整改完畢的加油站,罩棚積雪厚度超過(guò)15厘米時(shí)必須關(guān)停,清雪后方可營(yíng)業(yè)。二是加油站在中雪(24小時(shí)降水2.5~4.9毫米)或氣象橙色預警或者當積雪超過(guò)10厘米時(shí),罩棚面積超過(guò)400平米的網(wǎng)架結構,僅開(kāi)啟罩棚沿公路一側的'加油機,員工盡量在罩棚外側加油,同時(shí)加油時(shí)現場(chǎng)必須另有一人進(jìn)行監護,實(shí)施監護加油。三是積雪超過(guò)15厘米的罩棚要及時(shí)清雪,不能因積雪累積帶來(lái)隱患。清雪要聘請有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍,簽訂相關(guān)合同,嚴格辦理作業(yè)許可,實(shí)施全程監控,禁止站里員工登頂作業(yè)。四是特殊極端天氣,加油站必須按照《銷(xiāo)售公司成品油銷(xiāo)售企業(yè)突發(fā)事件應對指南》處置。
3、強化冬季交通安全管理。
一是加強對公司自有生產(chǎn)車(chē)輛和生活車(chē)輛的管理,在10月底前對所有車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢查與維修保養。二是車(chē)輛主管部門(mén)要組織對所有駕駛員進(jìn)行一次以“駕車(chē)十大不安全行為”的表現、危害及預防措施為重點(diǎn)的教育培訓,并對職業(yè)駕駛員進(jìn)行一次嚴格考試,提高駕駛員自覺(jué)抵御不安全駕車(chē)行為的能力。三是對準駕證嚴格管理,嚴肅準駕制度和出車(chē)審批制度。在暴風(fēng)雪天氣,要嚴格控制車(chē)輛出城和夜間行車(chē)。未經(jīng)派車(chē)而出現交通事故,要追究車(chē)輛所在部門(mén)領(lǐng)導責任。四是對第三方承運單位油槽車(chē)輛要加強入站及卸油等環(huán)節的管理,不符合卸油規定的,要禁止進(jìn)入站內作業(yè),并及時(shí)將發(fā)現的問(wèn)題反饋給第三方承運單位。五是安全監督人員、安全職能部門(mén)要加大對交通安全的監督力度,深化交通安全專(zhuān)項整治,重點(diǎn)查辦無(wú)證、超速、酒后駕車(chē)、爭道搶行、超員超載等不安全行為,抓好駕駛員安全習慣養成和道路風(fēng)險管理。
4、開(kāi)展冬季安全教育和培訓措施落實(shí)工作。
各部門(mén)、加油站要利用冬季相對空閑的時(shí)機,有計劃地組織專(zhuān)業(yè)崗位技術(shù)培訓,重點(diǎn)包括:一是收集冬季事故案例,重點(diǎn)是罩棚坍塌案例,有針對性地開(kāi)展安全自學(xué)。二是結合“反違章禁令”學(xué)習,繼續強化對崗位員工反違章自覺(jué)性和事故案例教育,引導廣大員工自覺(jué)查找身邊的習慣性“三違”行為,深刻認識“三違”的嚴重后果,增強自我保護意識,努力做到個(gè)人無(wú)違章,崗位無(wú)隱患;三是充分利用“119”消防宣傳日、“12.23”安全生產(chǎn)警示日等形式宣傳消防、安全、環(huán)保知識,使廣大員工、客戶(hù)及周?chē)笫聵I(yè)單位與居民重視消防安全,并掌握必要的消防知識、逃生知識和初期火災撲救方法。
5、落實(shí)冬季施工作業(yè)安全管理工作。
除了零星的收尾工程項目外,應停止一切新、改擴建施工建設項目。對冬季有施工的加油站,一是加強對外來(lái)施工人員的冬季安全生產(chǎn)常識教育和冬季操作技能專(zhuān)業(yè)培訓,并經(jīng)考核合格后上崗;二是對動(dòng)火、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、挖掘、吊裝、管線(xiàn)打開(kāi)等非常規作業(yè)要認真執行審批制度,按照銷(xiāo)售公司制定的《作業(yè)許可管理規定》等八項HSE管理制度嚴格管理,節假日及夜間實(shí)施升級審批;三是重點(diǎn)強化防范機械傷害、滑跌、物體打擊、觸電、高空墜落等措施的落實(shí);四是現場(chǎng)安全監督要認真履行職責,對工程建設進(jìn)行全過(guò)程監督管理。
6、認真落實(shí)冬季突發(fā)事件應急措施。
一是結合冬季特點(diǎn),制定并完善冬季防大雪、防凍害等應急預案,并開(kāi)展防冰雪和防凍害等自然災害的演練,提高員工應對突發(fā)事件的能力;二是加強冬季應急物資的儲備,做到熟練使用,緊急情況下能夠正確處置;三是要與地方氣象部門(mén)保持聯(lián)系,密切關(guān)注天氣變化情況,對政府部門(mén)發(fā)出的預警,要迅速行動(dòng),采取有效防范措施。
四、加強冬季安全檢查工作
按照省公司“冬防”檢查要求,重點(diǎn)檢查冬防措施的落實(shí)。
1、檢查罩棚網(wǎng)架。對加油站罩棚及基礎進(jìn)行排查,必要時(shí)可聘請專(zhuān)業(yè)機構檢查,發(fā)現銹蝕嚴重、基礎開(kāi)裂、立柱不穩的及時(shí)進(jìn)行維修,嚴防因雪災、風(fēng)災等原因造成雨棚坍塌事故發(fā)生。
2、檢查防雷、防靜電設施。檢查加油站防雷、防靜電、電氣設備接地系統是否完備,各接地點(diǎn)接地電阻值是否符合要求。
3、檢查冬防措施落實(shí)情況。檢查是否有針對性地采取了防凍害措施,重點(diǎn)檢查加油站消防水井閥門(mén)、供暖管線(xiàn)和水線(xiàn)等要害部位,措施是否落實(shí)到位。
4、檢查用電情況。檢查加油站、辦公場(chǎng)所等地點(diǎn)供電線(xiàn)路是否超負荷運行,線(xiàn)路絕緣性能是否達到要求,有無(wú)私接亂接現象,有無(wú)違章私自使用電褥子、電爐子現象。
5、檢查消防器材。檢查加油站消防器材設備是否按要求配備齊全有效,管理是否到位。
6、檢查特種設備。對特種設備進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)是辦公樓電梯設備,檢查是否定期年檢、管理制度、應急預案、技術(shù)檔案等是否完備有效。
7、檢查儲油罐。檢查油罐呼吸閥是否完好有效,油罐水雜是否超標,巡檢是否到位。
8、檢查用火情況。檢查加油站鍋爐周邊是否有易燃物存放;站內維修動(dòng)火是否辦理作業(yè)證手續;在站外危險區域范圍內,是否存在燒荒,燃放鞭炮等問(wèn)題,要落實(shí)好防范措施。
9、檢查問(wèn)題整改情況。對于檢查出的問(wèn)題和隱患,要進(jìn)行跟蹤整改,能整改的隱患和安全問(wèn)題必須立即整改;一時(shí)整改不了的,要制定防范措施并落實(shí)責任人。
五、加強冬防期間的信息反饋工作。
各加油站要嚴格執行信息反饋制度。冬防期間分二次上報情況,xxxx年xx月xx日前報公司質(zhì)安部冬防開(kāi)展情況,xxxx年xx月xx日前將冬防工作總結上報公司質(zhì)安部。
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