低溫雨雪惡劣天氣的應急預案范文(精選20篇)
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,通常需要提前準備好一份應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的低溫雨雪惡劣天氣的應急預案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇1
根據氣象臺天氣預報,近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主,高寒山區、橋面(路面)有冰凍,最低氣溫將達零下2度左右。為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保群眾生產(chǎn)生正常有序,結合我鎮實(shí)際,特制訂本預案。
一、加強領(lǐng)導,高度重視防范應對工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,特成立工作小組如下:
組長(cháng):x
副組長(cháng):x
成員:x
下設通訊聯(lián)絡(luò )組、現場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后穩定組,領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室,設于鎮安監站,專(zhuān)職工作人員陳海林,應急值班室設黨政綜合辦。
二、應急救援領(lǐng)導小組職責
1、指揮監督應急救援工作,協(xié)調解決應急處置工作中的重大問(wèn)題,掌握應急處置動(dòng)態(tài),及時(shí)調整應急工作措施。
2、及時(shí)向運輸經(jīng)營(yíng)者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關(guān)文件精神,提醒營(yíng)運車(chē)輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段,教育駕駛員行車(chē)途徑低溫凝凍路段時(shí)要服從指揮,寧可停車(chē)等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。
3、開(kāi)展應對低溫凝凍災害工作,配合有關(guān)部門(mén)組織調整運輸車(chē)輛,確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時(shí)到位。
4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全。
三、應急準備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此預案制定相應的應急預案,并適時(shí)進(jìn)行相應的.應急演練。
2、加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系,掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結冰以及發(fā)生塌方等不宜行車(chē)的情況時(shí),要及時(shí)告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車(chē)輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線(xiàn)路要堅決停止發(fā)班,嚴禁冒險行車(chē)。及時(shí)向社會(huì )通告車(chē)輛運營(yíng)調整情況,做好經(jīng)營(yíng)性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車(chē)輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時(shí)準備執行任務(wù)。
4、辦公場(chǎng)所、客貨運輸車(chē)輛站場(chǎng)、候車(chē)室、職工宿舍等場(chǎng)所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
5、客貨運輸車(chē)輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施,在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進(jìn)入應急狀態(tài)后,啟動(dòng)本預案,各村居、各部門(mén)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救災工作,并隨時(shí)上報有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò )組在收到救援電話(huà)或者報告后,應立即向領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并按照組長(cháng)的指示通知各小組啟動(dòng)應急預案,調度安排應急救援人員、車(chē)輛、物資,督促各小組及時(shí)開(kāi)展救援。
4、現場(chǎng)救災組要立即趕赴事故現場(chǎng),利用技術(shù)設備積極救治受傷人員,施救事故車(chē)輛;指揮受災人員進(jìn)行自救互救,減少損失;適時(shí)增補救援人員,增強救援力量;必要時(shí),對災害現場(chǎng)周?chē)木用、學(xué)校人員進(jìn)行疏散,防止災害蔓延。
4、善后穩定組要從快處理善后事項,進(jìn)快轉移受傷人員,及時(shí)將重傷員送進(jìn)附近醫院,制定事故處理設施,按照有關(guān)規定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的交通和生產(chǎn)秩序,嚴格新聞采訪(fǎng)程序,客觀(guān)公正地宣稱(chēng)報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據應急工作需要,調劑有關(guān)物資、器材、設備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項
1、各村居、鎮屬各部門(mén)隨時(shí)準備執行救援任務(wù)。
2、加強值班,保持24小時(shí)通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇2
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發(fā)事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領(lǐng)導
縣交通運輸局成立應急救援領(lǐng)導組,局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯(lián)系電話(huà)x。
二、層層包保,落實(shí)各自責任
主要任務(wù):保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車(chē)輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人:包德平局長(cháng)
。ㄒ唬﹪〉、縣鄉公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時(shí)做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時(shí)保證災害發(fā)生時(shí)機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務(wù)的相關(guān)人員和應急的機械車(chē)輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時(shí)使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時(shí),應急隊伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復;一時(shí)無(wú)法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車(chē)安全。(負責人:x,聯(lián)系電話(huà):x)
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(cháng)x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路:x。
第二組組長(cháng)x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路:x。
第三組組長(cháng)x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路:x。
第四組組長(cháng)x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路:x。
第五組組長(cháng)x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛x,包保線(xiàn)路:x。
鏟雪機械聯(lián)系人:x,聯(lián)系電話(huà):x
3.成立應急分隊
負責人x,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務(wù)。
成員:執法大隊30人、公路養護中心10人。
。ǘ﹥煽鸵晃R回涇(chē)輛
責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車(chē)輛的安全檢查,確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線(xiàn)停開(kāi)而出現旅客大量滯留現象。加強運力協(xié)調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線(xiàn)路和路段,要采取改線(xiàn)、改道、改班等措施。對無(wú)法改線(xiàn)、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負責人:x,聯(lián)系電話(huà):x;危(貨)運負責人:x,聯(lián)系方式:x)
。ㄈ┧习踩
x鎮、x鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管;x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應急物資,及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡,屬地鎮政府加強監管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監控和督查。(x鎮政府負責人:x,聯(lián)系電話(huà):x;x鎮政府負責人:x,聯(lián)系電話(huà):x)
。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖
局重點(diǎn)項目辦負責組織安全暢通工作,規劃科、質(zhì)監站協(xié)助實(shí)施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設工程有限公司(負責人:x,聯(lián)系電話(huà):x)
2.長(cháng)江經(jīng)濟帶x縣城鄉流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開(kāi)發(fā)有限公司(負責人:x,聯(lián)系電話(huà):x)
3.S202三標,施工單位x開(kāi)源路橋有限責任公司(負責人:x,聯(lián)系電話(huà):x)
4.S202四標,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:x,聯(lián)系電話(huà):x)
5.G318國道x縣十字段改擴建工程,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:x,聯(lián)系電話(huà):x)
三、加強值班值守,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)
1.客運、貨運車(chē)輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調;
2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時(shí)報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時(shí)啟動(dòng)應急預案,應急預案啟動(dòng)后,應急領(lǐng)導小組成員的手機必須保證24小時(shí)開(kāi)機,及時(shí)采取相應措施予以應對。信息及時(shí)上報主管局,實(shí)行統一指揮,分工負責,協(xié)調處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監督電話(huà):x。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,x鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鎮域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會(huì )影響的應急工作;以及本鎮域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進(jìn)出x鎮域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
。ǘ╊A防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區)、鎮屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實(shí)際情況,細化應急預案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
。ㄈ┓旨夗憫、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、各鎮屬企事業(yè)單位負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用,對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立區抗雪防凍救災應急領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記xx任組長(cháng),黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)xx任常務(wù)副組長(cháng),各分管領(lǐng)導任副組長(cháng),鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛計辦、社會(huì )事務(wù)辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監站、城管辦、國土所、衛生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領(lǐng)導小組下設交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組,綜合組設在黨政辦。
。ǘ╊I(lǐng)導小組工作職責
1.組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領(lǐng)導、集中指揮、協(xié)調有序,最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4.根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
一、交通工作組:負責全鎮域內縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導各村(社區)疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位:經(jīng)發(fā)辦、城管辦,交警一中隊。
二、市場(chǎng)保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位:農辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。
三、困難群眾生活救助組:負責受災村(社區)救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位:社會(huì )事務(wù)辦,各村(社區),財政所、綜治辦、派出所。
四、醫療衛生救助組:負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭責任單位:衛計辦、社會(huì )事務(wù)辦,衛生院。
五、安全生產(chǎn)工作組:負責房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理等工作。牽頭責任單位:經(jīng)發(fā)辦,安監站,文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組:負責統籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭責任單位:黨建辦。
七、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò )、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導交辦事項等工作。牽頭責任單位:黨政辦、紀檢監察室、農辦。
四、附則
本預案由鎮應急管理指揮部會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇4
受強冷空氣影響,我鄉當前最低氣溫已達到0°及以下。據氣象預報,本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過(guò)程,并有明顯降溫,我鄉面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,減少災害損失,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,根據省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神,根據我鄉實(shí)際,特制定x鄉關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
一、工作目標
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領(lǐng)導,分級負責。鄉黨委政府統一領(lǐng)導全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各村(居)負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門(mén)分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
三、組織保障
x鄉成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部,由鄉黨委書(shū)記x擔任政委,鄉長(cháng)x擔任指揮長(cháng),副指揮長(cháng):x。成員:x
四、工作職責
1、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調工作。
2、安監所負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負責救災捐贈工作。
3、水利站:及時(shí)組織調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鄉交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦:負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
5、衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災害影響車(chē)輛正常行駛時(shí),對車(chē)輛通行進(jìn)行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,組織林農開(kāi)展生產(chǎn)自救,組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員赴災區對林農給予技術(shù)指導和服務(wù),盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
8、x中心學(xué)校:負責指導督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門(mén)災情的核查工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所:負責加強對鄉內電網(wǎng)的維護,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來(lái)臨,各村(居)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)開(kāi)展防范雨雪冰凍風(fēng)險的隱患排查整改,強化應急準備和搶險救援,扎實(shí)做好受災群眾生活救助工作;要認真做好值班值守,值班人員必須嚴格執行24小時(shí)值班制度,堅守崗位,確保信息暢通,及時(shí)有效處置各類(lèi)災害。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇5
為認真貫徹落實(shí)市、縣應對雨雪冰凍天氣會(huì )議精神,據最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過(guò)程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。
一、應急領(lǐng)導小組
經(jīng)研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:
組長(cháng):x
副組長(cháng):x
組員:x
領(lǐng)導小組下設8個(gè)工作小組
1.民生救助組
組長(cháng):x
人員:x
職責:對貧困戶(hù)、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養老中心進(jìn)行食品、燃氣、房屋建筑質(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養老中心正常運轉;做好避災點(diǎn)的開(kāi)放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長(cháng):x
人員:x
職責:對居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無(wú)隱患。
3.農業(yè)保障組
組長(cháng):x
人員:x
職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設施防護,加固大棚,及時(shí)除雪抗壓,杜絕農業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質(zhì)災害及道路保障處置組
組長(cháng):x
人員:x
職責:加強對地質(zhì)災害點(diǎn)監控監測,切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對C,D類(lèi)危房、簡(jiǎn)易屋棚及大跨度輕質(zhì)結構房屋的檢查,指導戶(hù)主加固房屋,確保D類(lèi)危房無(wú)人居;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時(shí)對農村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長(cháng):x
人員:x
職責:指導各村(社區)、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組
組長(cháng):x
人員:x
職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規救災工具的儲備工作,及時(shí)調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對人群聚集場(chǎng)所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。
7.應急處置組
組長(cháng):x
人員:x
職責:組織公安、醫院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進(jìn)行應急處置,并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長(cháng):x
人員:x
職責:負責對各工作組、街道、村(社區)干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導,雨雪冰凍來(lái)臨期間,應急管理領(lǐng)導小組明確分工,聯(lián)動(dòng)協(xié)調;
2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區)干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時(shí)待命。
3.加強宣傳引導。駐村干部要會(huì )同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶(hù),廣泛開(kāi)展應對雨雪冰凍天氣農業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預報和科學(xué)應對知識進(jìn)村入戶(hù),提高群眾救災防災能力。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇6
為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以國家《安全生產(chǎn)法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預防應對工作,確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):(全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)
執行組長(cháng):(具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)
成員:(安全管理辦公室主任)
四、應對措施
根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的`校園生活,及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線(xiàn)現象,嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實(shí)行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規定及時(shí)上報縣教育局。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇7
針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生的情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。
。ㄒ唬└餍iT(mén)口家長(cháng)進(jìn)出方向安排
1.東門(mén):所有家長(cháng)從東門(mén)進(jìn)入,家長(cháng)接到學(xué)生后,可根據個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。
2.西北門(mén):只允許家長(cháng)和學(xué)生出校門(mén),禁止家長(cháng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。
3.北門(mén):臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門(mén)要關(guān)閉。
。ǘ└髂昙夊e時(shí)放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內組織學(xué)生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學(xué)生做值日或個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學(xué)校放學(xué)錯時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級和家長(cháng)組織放學(xué)。
3.校門(mén)口的家長(cháng)要按照學(xué)校廣播的要求,在不同的時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長(cháng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马
1.雨具使用引導:為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇8
為了加強學(xué)校接送學(xué)生車(chē)輛安全工作,防范雨雪霧等惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件。依照上級要求及有關(guān)法律法規從我校實(shí)際出發(fā),制定本演練方案。
一、學(xué)校應對惡劣天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):林建華
副組長(cháng):XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
二、安全應對措施
預知有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時(shí),學(xué)校應立即通知校車(chē)司機、校車(chē)看管老師、值班人員和班主任等做好相關(guān)的防范工作。
1、當日值班人員全部到崗,應該在放學(xué)前十分鐘到達教學(xué)樓梯口以及校門(mén)口,組織引導學(xué)生有序離開(kāi)教學(xué)樓好學(xué)校。
2、組織所有乘坐校車(chē)學(xué)生到學(xué)校辦公樓門(mén)廳按照車(chē)次列隊集合。
3、告知校車(chē)司機行車(chē)前做好車(chē)輛安全技術(shù)狀況檢查,確保剎車(chē)、轉向燈、胎壓、雨刮器等性能良好,做好車(chē)輛輪胎防滑措施;行車(chē)時(shí)思想要保持高度警惕,根據路況控制車(chē)速,適當擴大與前車(chē)距離。
4、看護老師督促學(xué)生系好安全帶、組織好學(xué)生上下車(chē)及車(chē)內秩序,車(chē)不要擁堵,尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位。
5、學(xué)校值班人員及時(shí)清理校園及周邊主要道路積水、積雪。
6、班主任及時(shí)給學(xué)生和家長(cháng)發(fā)送安全防范通知。
7、如遇惡劣天氣需臨時(shí)調整校車(chē)接送時(shí)間,學(xué)校應及時(shí)通知師生和家長(cháng),以保證學(xué)生乘車(chē)安全。
三、安全演練時(shí)間:
20xx年10月27日下午放學(xué)時(shí)間
四、演練過(guò)程:
1、惡劣天氣情況提前下課10分鐘到班,提前做好學(xué)生放學(xué)乘車(chē)安排,講清要求和主義事項。等待下課鈴聲。
2、校車(chē)看護老師提前10分鐘到達樓門(mén)廳,負責學(xué)生站隊。
3、各班主任老師或任課教師,聽(tīng)到鈴聲后組織第一趟乘車(chē)學(xué)生下樓到樓門(mén)廳集合站隊,等待校車(chē)。
4、按照校車(chē)看護老師的安排,各班主任老師或帶隊任課教師,組織學(xué)生有序上車(chē),并注意雨傘傘尖,校車(chē)車(chē)門(mén)臺階,以及上車(chē)系好安全帶等問(wèn)題。
5、校車(chē)看護老師,清點(diǎn)人數,人數到齊后,準備開(kāi)車(chē)。如學(xué)生人數不夠,及時(shí)聯(lián)系護送學(xué)生的班主任老師或任課教師。
6、坐第二趟車(chē)的學(xué)生,在4點(diǎn)35分,聽(tīng)鈴聲后,到樓門(mén)廳集合站隊,校車(chē)看護老師維持學(xué)生紀律,等待第二趟車(chē)的到來(lái)。
五、注意問(wèn)題
1、整個(gè)演練過(guò)程各班主任老師或者是最后一節課的任課教師要負責學(xué)生站隊的秩序,做到整齊有序。校車(chē)看護值班教師要組織好學(xué)生分車(chē)站隊情況,確保在等車(chē)期間無(wú)學(xué)生違紀現象,如發(fā)現違紀同學(xué),立刻制止,并做好記錄。
2、校車(chē)看護值班教師要做好與校車(chē)上的看護老師做好交接工作。
3、校車(chē)上的看護老師再車(chē)輛行駛中要負責學(xué)生紀律,提醒學(xué)生安全事項。
六、人員安排
演練指揮員:張紹杰
1、各班主任老師負責護送乘車(chē)學(xué)生下樓。
2、門(mén)廳乘車(chē)看護:蘇新紅劉濤苑惠惠
3、車(chē)輛行駛過(guò)程學(xué)生看護:各校車(chē)看護人員
4、鈴聲信號發(fā)出:趙冉
5、信息采集:裴立波
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇9
溫雨雪及酷熱干旱極端天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低極端天氣安全事故的發(fā)生。根據上級文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、學(xué)校極端天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
全面負責校園極端天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長(cháng):xx
組員:xx
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、酷熱等。
三、安全工作措施
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:00到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口,引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生。
3、班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級內疏散學(xué)生,各司其責,確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。
4、各班主任利用電話(huà)等通訊手段,要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段的積水、積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現問(wèn)題立即上報,及時(shí)整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及工作要求
1、惡劣天氣應急預案根據具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。
2、宣布為惡劣天氣后,各部門(mén)應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無(wú)所事事的現象出現。
3、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位的人員,視情節輕重予以談話(huà)、批評、處分及至追究相關(guān)責任。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇10
據天氣預報預警,本周湖北將迎來(lái)大幅降溫,氣溫將跌至零度以下,此次冷空氣強度高、雨雪范圍廣,屆時(shí),降水、大風(fēng)、降雪形成天氣主角。為此,現緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措施。
一、在寒潮雨雪來(lái)臨之前的緊急工作:
1、做好設施設備的安全檢查工作。要加強水、電、氣等設施設備的維護檢查,做好保暖防凍等準備工作;
2、做好物料采購準備充足。如草墊、工業(yè)鹽、融雪劑等;
3、做好水、電、氣等管道的包扎處理,設施設備的巡查維護、搶修等預防工作。
4、做好應急準備和相應工作。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應急預案,明確分工和責任、處理和溝通程序、資源和通信保障,出現緊急情況及時(shí)按照預案處置。
5、做好溫馨提示工作。為保障業(yè)主出行安全,建議在物業(yè)管理區域內張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”,告知業(yè)主出行注意安全,防止滑倒。
二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關(guān)工作:
1、做好防滑工作:及時(shí)清理道路、出入口、臺階積雪,在大堂、過(guò)道等地鋪設防滑地墊,設置“小心摔倒”提示標志。
2、做好循環(huán)保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車(chē)庫出入口、車(chē)位等部位要加強循環(huán)保潔,及時(shí)清理積雪、積水和污跡。
3、做好環(huán)保和防凍工作:在使用融雪劑的過(guò)程中,一定要參考說(shuō)明書(shū)處理積雪、積水,防治破壞環(huán)境,尤其是防治損壞草坪、樹(shù)木。加強小區巡視,尤其是公用設施設備、房屋本體、小區圍墻等公共部位,要做到及時(shí)發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置。
4、做好信息通報工作:根據氣象部門(mén)的最新預報,要及時(shí)在物業(yè)區域主要出入口公示最新天氣信息,以便為業(yè)主出行提供參考條件。
請各區工作委員會(huì )將此通知迅速轉發(fā)給各會(huì )員單位,各物業(yè)企業(yè)要認真做好相關(guān)準備,對員工加強雨雪天氣應急預案的培訓和演練,確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障,避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。
三、關(guān)于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業(yè)主(住戶(hù)):
您好!根據市氣象臺x日x時(shí)發(fā)布“強降溫、雨雪、吹風(fēng)消息”,受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響,自今日起有強降溫、雨雪、吹風(fēng)天氣過(guò)程,從而導致道路結冰在此,物業(yè)服務(wù)中心溫馨提示您:
1、注意保暖,預防感冒,請您注意防寒,外出及時(shí)添衣保暖,帶好雨具,預防感冒。近期空氣干燥,注意經(jīng)常補充水分,以保身體健康。
2、注意居家設施,做好防風(fēng)措施,可能起大風(fēng),注意出行前關(guān)好門(mén)窗,以免被強風(fēng)吹開(kāi);請對容易墜落之物體(如空調、空調架、花盆等)進(jìn)行檢查,確保不會(huì )墜落;及時(shí)收取陽(yáng)臺晾曬的衣物和物品,以免發(fā)生丟失;風(fēng)暴過(guò)后,若有破裂之玻璃,須立即更換。
如有大風(fēng),請不要在玻璃門(mén)、窗、廣告牌、大樹(shù)附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門(mén),以免受到傷害。請您做好出行途中的防風(fēng)措施。
3、注意防火,請您居家、出行中做好防火措施,注意用火安全,居家注意關(guān)好燃氣開(kāi)關(guān)。在使用燃氣熱水器時(shí),請注意按說(shuō)明書(shū)操作,保持浴室內通風(fēng)。
4、進(jìn)出車(chē)庫、單元門(mén)口等位置小心慢行,在下雪、結冰的道路上行走,最好穿防滑的鞋,小心慢行,并隨時(shí)注意過(guò)往車(chē)輛。
5、騎車(chē)上路不要搶機動(dòng)車(chē)道,即使自行車(chē)道有結冰現象,也應該在非機動(dòng)車(chē)道上行駛。
6、雪地路面附著(zhù)系數非常低,車(chē)輪容易打滑,行車(chē)的危險性更大,所以行車(chē)速度要更低,以確保安全。
特此通知。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇11
依據《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》有關(guān)規定和要求,為加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時(shí)有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、預防為主,防抗結合。提高全體師生的防范意識,落實(shí)各項防范措施,充分做好應對低溫雨雪天氣的物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
2、以人為本,學(xué)生優(yōu)先。全力以赴幫助學(xué)生遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領(lǐng)導,分級負責。校長(cháng)統一領(lǐng)導全校低溫雨雪天氣的應急工作,各班主任負責組織實(shí)施本班內低溫雨雪天氣的應急工作。分工協(xié)作,相互配合。
二、工作機構及職責
成立防低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)組成搶險救災工作組。
(一)天崗湖中心小學(xué)防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組成員名單:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災,災后復課等指令。
3、根據防低溫雨雪天氣應急預案,研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)低溫雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災害發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災工作組職責
1、落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學(xué)生進(jìn)行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學(xué)生寒假和春季學(xué)期上學(xué)的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學(xué)生的搶救工作。
4、搞好學(xué)校貴重物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災后重建措施。
三、應急行動(dòng)
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災害事件,領(lǐng)導小組立即按此預案展開(kāi)工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,學(xué)校防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組辦公室立即召集領(lǐng)導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質(zhì)災害事故,必須立即撥打119報警;發(fā)生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故,撥打110報警;發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時(shí)維持好現場(chǎng)秩序,保持通道暢通,緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶,避免出現混亂狀態(tài),嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災害值班制度
學(xué)校安排專(zhuān)人負責,切實(shí)落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災害后,學(xué)校必須立即開(kāi)展災情調查工作,并及時(shí)如實(shí)逐級報告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向學(xué)校報告。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇12
為進(jìn)一步加強我校對雨雪冰凍災害工作的管理,根據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》和省政府辦公廳文件要求,結合我校實(shí)際,特制訂本預案。
一、工作機構
防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組成員名單:
組長(cháng):x
副組長(cháng):xx
組員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由馮正平兼任,辦公室聯(lián)系電話(huà):
二、工作任務(wù)
1、高度重視,增強雨雪天氣學(xué)校安全責任。把保障師生安全作為當前的首要工作來(lái)抓,制定防范低溫雨雪冰凍災害應急預案,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責任制,明確崗位職責,做到思想重視、組織健全、層層落實(shí),切實(shí)做好防雪抗災等學(xué)校安全工作。
2、加強檢查,突出以預防為主。加強安全檢查,特別要對圍墻、電氣線(xiàn)路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來(lái)水管網(wǎng)等容易遭受災害破壞的區域和設備設施進(jìn)行重點(diǎn)巡視檢查,發(fā)現安全隱患立即進(jìn)行整修排除,迅速采取措施,限期完成。
3、備齊物資,提升雨雪天氣應對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類(lèi)物資工作?倓(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設備的檢查、維修工作,提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設備的采購工作,要確保食品供應。保衛科要確保消防器材等完好無(wú)損,醫務(wù)室要儲備一定數量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車(chē)的檢修工作,做到出行零事故。
4、加強教育,提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學(xué)校正常上課期間,學(xué)生科和辦公室要及時(shí)對師生進(jìn)行抵御災害天氣的安全教育,及時(shí)關(guān)好門(mén)窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時(shí)的交通安全,提高自護自救能力。
5、加強值班,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進(jìn)一步加強雨雪天氣的應急值班和信息報告工作,一天兩次通報天氣變化情況。實(shí)行校領(lǐng)導帶班,落實(shí)專(zhuān)人值班和巡查,值班人員要全天候堅守崗位,實(shí)行24小時(shí)值班。一旦發(fā)生嚴重低溫雨雪災害及其他突發(fā)事件情況,要及時(shí)報告教育主管部門(mén),確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路、屋面及時(shí)清掃、并做好各條通道的防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應,解決受災學(xué)生及教職工的吃住等緊急問(wèn)題。
三、應急行動(dòng)
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領(lǐng)導小組立即按此預案開(kāi)展行動(dòng),召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度,決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。由總務(wù)科組織,環(huán)境衛生管理人員帶領(lǐng)勞動(dòng)周學(xué)生,清除雨雪,放置防滑墊;由水電工在低溫時(shí)段,保證24小時(shí)供水,恢復損壞設備;總務(wù)科應督促檢查,要求食堂保證水和食品供應。
3、安排專(zhuān)人負責,切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及24小時(shí)安全值班制度。
。、及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息,由辦公室向市教育局和有關(guān)部門(mén)、單位通報信息。災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施、應急救援的需求。
。、恢復重建工作由學(xué)校后勤部門(mén)負責組織實(shí)施,需要上級部門(mén)援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇13
為進(jìn)一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失,保持學(xué)校的平安和穩定。
(二)適用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動(dòng)條件的,適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則。實(shí)行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則。災情發(fā)生后,各部門(mén)負責人要在第一時(shí)間里向學(xué)校領(lǐng)導報告,并立即組織開(kāi)展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
三、工作機構及職責
學(xué)校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
。ㄒ唬╊A防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組成員名單
組 長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組 員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在學(xué)工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
指揮部辦公室:負責組織協(xié)調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時(shí)上報;隨時(shí)通報災害預警信息;負責通訊保障,及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)。
后勤部:負責籌集落實(shí)救災應急經(jīng)費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治,負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。
保衛處:負責社會(huì )治安工作,參加搶險救災。
學(xué)工處、教務(wù)處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。
監察室:加大監督力度,確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì )救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。
四、應急準備
(一)資金準備
學(xué)校根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關(guān)部門(mén)應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息,向市教育局和有關(guān)部門(mén)、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時(shí)傳達預警信息。
七、應急響應
(一)響應級別
根據突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個(gè)響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
、窦夗憫簩W(xué)校停課,并疏散師生員工回家。
、蚣夗憫簩(shí)施受災人員安全取暖等措施。
、蠹夗憫簬熒鷨T工多帶一點(diǎn)衣服御寒。
(二)啟動(dòng)程序
發(fā)生災情后,指揮部辦公室在第一時(shí)間啟動(dòng)預案。
(三)組織領(lǐng)導
由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各有關(guān)部門(mén)和要按照相關(guān)應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會(huì )穩定;并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由學(xué)校決定終止響應。
八、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實(shí)情為主,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報區教育局協(xié)調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,學(xué)校要配合有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門(mén)組織核查災情,形成書(shū)面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學(xué)校后勤組負責組織實(shí)施,需要區教育局援助的,由受災學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
九、獎懲制度
。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門(mén)和個(gè)人,由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務(wù)的;
2、及時(shí)準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動(dòng)態(tài)信息,為應急處置贏(yíng)得時(shí)間,成效顯著(zhù)的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著(zhù)的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著(zhù)的。
。ǘ┯邢铝行袨橹徽,視情節和危害后果,給予行政問(wèn)責;構成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后,沒(méi)有按預案要求,及時(shí)提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時(shí)機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守,沒(méi)有按預案規定及時(shí)采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽(tīng)從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會(huì )負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時(shí)有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動(dòng)條件的,適用本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)實(shí)行分級負責,由鄉政府統一領(lǐng)導,有關(guān)部門(mén)各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務(wù)。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┲笓]機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書(shū)記鐘春元任指揮長(cháng),其他黨政副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng),衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門(mén)負責人為成員。指揮部
下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務(wù)工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
。ǘ┲笓]部各成員單位職責
指揮部辦公室:負責組織協(xié)調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時(shí)上報;隨時(shí)通報災害預警信息。
財政所:負責籌集落實(shí)救災應急經(jīng)費。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯(lián)絡(luò )暢通。
衛生院:組織醫護人員對受災傷員進(jìn)行救治,負責災區疫情監測和防疫。
派出所:負責災區社會(huì )治安工作,參加搶險救災。林業(yè)站:負責指導災區盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站:負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質(zhì)災害防治工作。
武裝部:負責協(xié)調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監督力度,確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì )救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設施,保障電力供應和供水。
三、應急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
。ㄈ┚葹难b備準備
各有關(guān)部門(mén)應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
。ㄒ唬暮π畔⒐蚕
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息,電話(huà)匯報市委、市政府和有關(guān)部門(mén)、單位通報信息。
。ǘ那樾畔⒐芾
災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時(shí)傳達預警信息。
六、應急響應
。ㄒ唬╉憫墑e
根據突發(fā)性強降溫降雪災害的程度,設定三個(gè)響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
。ǘ﹩(dòng)程序
接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉政府提出啟動(dòng)建議,由鄉政府決定進(jìn)入應急響應。
。ㄈ┙M織領(lǐng)導
由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會(huì )負責成立現場(chǎng)應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各有關(guān)部門(mén)和村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì )穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩定后,由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災村為主,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報鄉政府協(xié)調。
。ǘ┱{查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門(mén)組織核查災情,形成書(shū)面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實(shí)施,需要鄉政府援助的,由受災村提出請求,鄉政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇15
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造安全校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
全面負責校園雨雪天氣安全工作,發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應急工作。
副組長(cháng):
組員:領(lǐng)導組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導小組要時(shí)刻關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預案信息。預案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時(shí)轉發(fā)至家長(cháng)群。如因未發(fā)布信息導致學(xué)生出現安全事故將追究責任人的相關(guān)責任。
2.根據天氣實(shí)際情況發(fā)布兩級預案。一級預案為暫時(shí)停課,學(xué)生在家學(xué)習,等待通知返校,;二級預案為延遲到校時(shí)間、提前放學(xué)時(shí)間等。
3.當日值周人員和全體教干全部到崗,應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)。
4.一旦學(xué)校發(fā)布進(jìn)入預案實(shí)施階段,值周組長(cháng)應提前通知各年級學(xué)生錯峰提前放學(xué),值周人員在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,其他教干進(jìn)入各樓梯口或樓層引導各班有序放學(xué)。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前10分鐘,三、四6年級提前5分鐘,五、六年級正常時(shí)間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
5.現主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
6.雨雪過(guò)大時(shí),門(mén)衛要合理錯峰安排家長(cháng)進(jìn)入校園接孩子,但堅決拒絕車(chē)輛入校,及時(shí)疏導校門(mén)前車(chē)輛,堅決杜絕車(chē)輛圍堵校門(mén)現象。
7.雨雪過(guò)大,學(xué)生沒(méi)有家長(cháng)接走的,班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內,電話(huà)聯(lián)系家長(cháng)并直到家長(cháng)接走。
8.未盡事宜以當天通知為準。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇16
一、加強組織領(lǐng)導,由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴格落實(shí)安全工作責任制。
組長(cháng):
職責:在最短時(shí)間內了解事件情況,指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級報告事件初步情況,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。
副組長(cháng):
職責:
協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,協(xié)調各應急工作小組工作、及時(shí)報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會(huì )力量的支援、協(xié)調調查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作,并作好接待媒體、家長(cháng)的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長(cháng):
組員:
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,維護現場(chǎng)秩序,保護事件現場(chǎng),保護貴重物品,負責現場(chǎng)安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
后勤保障組
組長(cháng):
組員:
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,負責搶救車(chē)輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長(cháng):
組員:
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生、各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
4、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣,等老師電話(huà)通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設施設備檢查物資,發(fā)現情況及時(shí)上報,并及時(shí)進(jìn)行處理。
6、未盡事宜,以當天緊急通知為準、
三、通訊聯(lián)絡(luò ):
學(xué)校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話(huà):xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導
校長(cháng)負責啟動(dòng)本校應對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學(xué)管理工作應急領(lǐng)導小組。xxx校長(cháng)任組長(cháng),各班主任為成員。應急領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調校園及教學(xué)點(diǎn)的應對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應急措施
。ㄒ唬┩Un應急措施
1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng),并調整校園教學(xué)工作預案。
2、認真執行上級主管部門(mén)規定的統一時(shí)間停課和復課。若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復課,及時(shí)報告上級教育主管部門(mén),經(jīng)批準后才能延期復課。
3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
。ǘ┩?紤贝胧
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨,校園及時(shí)將?纪ㄖ嬷恳粋(gè)學(xué)生和家長(cháng),及時(shí)調整教學(xué)工作預案。
2、認真執行上級主管部門(mén)規定的統一時(shí)間?己蛷涂。若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復考,及時(shí)報上級教育主管部門(mén),經(jīng)批準后才能延期復考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統考的,學(xué)校嚴格執行統考科目考試時(shí)間安排。
4、?己,學(xué)校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進(jìn)行。
。ㄈ┨崆胺偶倩蜓悠陂_(kāi)學(xué)的應急措施
1、學(xué)期末或學(xué)期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開(kāi)學(xué)時(shí),學(xué)校應及時(shí)將提前放假或延期開(kāi)學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng),及時(shí)調整教學(xué)工作預案,未完成的教學(xué)預案應在下學(xué)期中安排及時(shí)補上。
2、提前放假時(shí),學(xué)校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績(jì)單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開(kāi)學(xué)初,由學(xué)校安排對未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項工作,認真做好開(kāi)學(xué)準備,確保下學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有序進(jìn)行。
。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò )確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò )。在應急期間學(xué)校要安排人員值班,對外公布值班電話(huà),方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)。所有責任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹┮幏栋l(fā)布通知和信息
學(xué)校應急領(lǐng)導小組對外發(fā)布停課、?、提前放假的通知或延期開(kāi)學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)主辦誰(shuí)負責的原則,在查明原因、認定性質(zhì)、分清責任的基礎上,根據上級有關(guān)法律、法規對安全事故有關(guān)責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實(shí)行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導和當事人,在及時(shí)處置險情的同時(shí),第一時(shí)間上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導,因不及時(shí)上報,延誤搶救時(shí)機、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責任。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇17
為切實(shí)加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規定,結合我所工作實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱(chēng)冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場(chǎng)積雪、積冰對過(guò)往車(chē)輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動(dòng)此預案。
二、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷耄
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕耍
堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學(xué)預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實(shí)加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領(lǐng)導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx,xxx
成員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領(lǐng)導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長(cháng)。
應急處置電話(huà):xxxxxxx
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。
在收費廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補,確保收費廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ。
各部門(mén)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,及時(shí)與當地氣象部門(mén)聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應,并立即啟動(dòng)應急預案。收費站要隨時(shí)清掃收費車(chē)道積雪,并在收費廣場(chǎng)前后200米內撒布防滑料,確保車(chē)輛安全行駛;當出現交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時(shí)疏導阻塞車(chē)輛,確保車(chē)流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時(shí),所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線(xiàn),協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾。
在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時(shí),各部門(mén)要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛、稽查人員在收費廣場(chǎng)執勤時(shí)必須著(zhù)反光標志服、帶安全頭盔;加強車(chē)輛機械的安全管理,冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈,確保車(chē)輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ。
冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(cháng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導要及時(shí)了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時(shí)向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場(chǎng)因冰雪災害造成交通事故、長(cháng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的.要求,及時(shí)上級管理部門(mén)匯報,以便及時(shí)協(xié)調處理。嚴格執行單位領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。
本預案啟動(dòng)后,各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級單位點(diǎn)名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執行。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇18
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx,xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的`防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇19
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合我州實(shí)際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
。1)在州委、州政府統一領(lǐng)導下,實(shí)行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。2)堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
。3)參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長(cháng):州政府常務(wù)副州長(cháng)
副指揮長(cháng):州政府分管副秘書(shū)長(cháng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫局、州食品藥品監管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(cháng)途傳輸局、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應急救援)支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長(cháng)、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領(lǐng)導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
。1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
。2)研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
。3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災害防御和應對處置工作。
。4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
。1)落實(shí)指揮部的各項任務(wù)
。2)執行指揮部下達的應急指令
。3)組織協(xié)調制定具體應急措施并監督執行
。4)組織開(kāi)展災害損失及影響評估
。5)負責信息收集與發(fā)布
。6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據本預案建立本部門(mén)或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)
2.3咨詢(xún)機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負責決策咨詢(xún)、提出建議,必要時(shí)參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規劃
各縣市人民政府應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害風(fēng)險評估,編制災害防御規劃,統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場(chǎng)所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場(chǎng)所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移到避難場(chǎng)所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應建立專(zhuān)職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開(kāi)展應急處置、專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學(xué)內容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
。1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會(huì )商,并將會(huì )商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時(shí),應每天向指揮部報送監測預報信息。
。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
。3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén),應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí),應隨時(shí)提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統,按照相關(guān)規定,通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè),所有成員單位應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見(jiàn)附件2)
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
。2)州有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時(shí)將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進(jìn)行指導;州經(jīng)信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產(chǎn)及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會(huì )秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區糧食市場(chǎng)的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應;州商務(wù)局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測,做好市場(chǎng)調控,協(xié)調市場(chǎng)供應;州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開(kāi)展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌,組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。
。4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民正常生活。
。5)必要時(shí),部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級(含)以上響應
啟動(dòng)本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合協(xié)調組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦州政府領(lǐng)導交辦的其他事項。
。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
。3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司為成員單位。負責全州國省干線(xiàn)公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營(yíng)。統計國、省道中斷里程,統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長(cháng)時(shí)間的車(chē)輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、州長(cháng)途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
。5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)穩定。
。6)醫療衛生救助組:州衛生局牽頭,州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部向州長(cháng)提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。
。2)州政府主要領(lǐng)導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作。
。5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長(cháng)提出終止Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
。1)受災地區政府應深入開(kāi)展災害損失核定統計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門(mén)及時(shí)做好災害損失賠償工作。
。2)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復災區的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排,州直有關(guān)部門(mén)根據受災情況制定恢復重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì )援助
各縣市人民政府應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構應組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導,盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區各級政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規定和要求,組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經(jīng)費和一定數量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M(jìn)行。對受災事件影響較大、財政困難的地區,由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門(mén)應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當地政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監、電力、衛生部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_(kāi)展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
。1)各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實(shí)施
。1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
。3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發(fā)改委)負責解釋。
10.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
低溫雨雪惡劣天氣的應急預案 篇20
1.總則
1.1編制目的
進(jìn)一步規范和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預報預警和應急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災害應對能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》《常德市突發(fā)公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規和規定,結合我縣實(shí)際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
1.4工作原則
以人為本、預防為主,統一領(lǐng)導、分級負責,強化基層、提高能力,依靠科技、有效應對。
2.應急指揮體系及職責
縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會(huì ))設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構,組織、指揮和協(xié)調本行政區域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
2.1應急指揮機構
縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(cháng)任指揮長(cháng)(必要時(shí)由縣長(cháng)任指揮長(cháng))?h政府各分管副縣長(cháng)、縣人武部分管副部長(cháng)任副指揮長(cháng)?h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛計局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊、縣安監局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監局、縣人民銀行、縣紅十字會(huì )、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車(chē)站、新安火車(chē)站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據工作需要,可增加相關(guān)單位負責人參加。
縣指揮部辦公室設在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
2.2應急指揮機構職責
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,負責組織、指揮和協(xié)調全縣防御低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區縣的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制;傳達縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動(dòng)態(tài),督促、協(xié)調縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防預警和應急處置工作;組織、協(xié)調開(kāi)展抗災救災的新聞報道和輿論引導;完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦:匯總災情和抗災救災工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況;聯(lián)系、協(xié)調公安、武警參與抗災救災工作;組織、協(xié)調保險單位積極參與救災和災后重建工作;督促、指導保險公司做好災區保險理賠和給付服務(wù)工作。
縣人武部軍事科:辦理軍隊支援搶險救災行動(dòng)協(xié)調、報批事項;組織民兵預備役部隊參加搶險救災。
武警中隊:組織、指揮所屬部隊參加搶險救災,協(xié)助地方政府轉移危險區域群眾;協(xié)助公安機關(guān)維護災區社會(huì )穩定。
縣委宣傳部:指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的信息發(fā)布和輿論引導工作。
縣發(fā)改局:匯總、上報災情,統籌安排并督促落實(shí)災后恢復建設項目及投資;監測監管生活必需品市場(chǎng)價(jià)格,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)提請上級部門(mén)批準采取價(jià)格干預措施,維護市場(chǎng)穩定。
縣科工局:協(xié)調有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對工作;協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好煤、電、油、運正常供應工作;協(xié)調相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置;負責做好相關(guān)防災抗災物資儲備和有關(guān)災后重建物資的生產(chǎn)供應工作;指導、協(xié)調和督促基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害期間的通信保障工作。
縣教育局:協(xié)調、組織教育部門(mén)和學(xué)校應對低溫雨雪冰凍災害,指導、督促各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災減災知識宣傳教育,提高師生防災減災意識和自救互救能力。
縣公安局:會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會(huì )穩定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉移受威脅的群眾。
縣民政局:及時(shí)核實(shí)災情,組織、協(xié)調全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作,管理、分配中央、省、市、縣救災款物并監督檢查其使用情況;指導和開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
縣財政局:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下?lián)芎捅O督管理。
縣國土資源局:負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的預防、監測和應急處置工作。
縣環(huán)保局:監測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局:負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理;指導和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng),及時(shí)搶修受損市政設施,確保城市供水、供氣設施和城市橋梁等正常運行。
縣城管執法局:負責指導和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)以及城市生活垃圾的集中清運。
縣交通運輸局:維護公路、水路運輸秩序,組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導、督促高速公路和普通公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養護管理工作。
縣公路局:組織實(shí)施干線(xiàn)公路除雪除冰和路面養護工作;協(xié)助交通、交警等部門(mén)做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對滯留在干線(xiàn)公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線(xiàn)公路防御低溫雨雪冰凍災害相關(guān)應急準備工作。
縣水利局:負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門(mén)管轄的水利設施及小水電系統的安全工作。
縣農業(yè)局:調查核實(shí)農業(yè)災情,負責農業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
縣林業(yè)局:調查核實(shí)林業(yè)災情,負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業(yè)恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
縣畜牧水產(chǎn)局:調查核實(shí)畜牧水產(chǎn)災情,負責牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
縣衛計局:負責災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作,預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)糧食局:負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應,確保市場(chǎng)正常運轉;做好糧食儲備和市場(chǎng)糧情監測工作,組織協(xié)調災區糧、油加工、供應和市場(chǎng)調控,保障災民基本生活所需糧、油供應。
縣交警大隊:負責指導全縣道路交通安全管理工作,適時(shí)采取交通管制措施;配合相關(guān)職能部門(mén)采取路面應急措施。
縣安監局:加強安全生產(chǎn)監管,指導、督促礦山、;、煙花爆竹等企業(yè)做好防災減災工作。
縣食藥工商質(zhì)監局:加大市場(chǎng)監管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護災區市場(chǎng)正常秩序。
縣廣播電視臺:根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況,及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、災情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
縣旅發(fā)辦:協(xié)助做好旅游景區安全監管,指導、協(xié)調旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導工作。
縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍災害的監測、預報和預警信息發(fā)布;收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害信息,為搶險救災提供決策依據和建議。
縣人民銀行:協(xié)調組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
縣紅十字會(huì ):籌集救災款物,開(kāi)展社會(huì )募捐和救災救濟工作;組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治。
縣供電公司:及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設施,保障電網(wǎng)安全穩定運行,最大限度滿(mǎn)足搶險救災及重點(diǎn)部門(mén)和居民生活電力供應。
縣消防大隊:參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援,協(xié)助做好被困人員的疏散營(yíng)救等工作。
臨澧火車(chē)站、新安火車(chē)站:協(xié)調、聯(lián)絡(luò )相關(guān)鐵路單位加強鐵路安全監管,及時(shí)組織搶修受損鐵路設施;妥善安置和轉送各鐵路站因災滯留旅客;協(xié)調、組織運力優(yōu)先運輸搶險救災的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場(chǎng)正常供應,優(yōu)先保障指揮部成員單位車(chē)輛用油,必要時(shí)組織流動(dòng)加油車(chē)對因災滯留高速公路的車(chē)輛補充燃料。
2.3 專(zhuān)家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家組,為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
3.預防預警與信息報告
3.1監測預警
縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會(huì ))及其相關(guān)部門(mén)要不斷建立健全氣象災害監測及預警信息發(fā)布系統建設,完善災害信息綜合收集評估和預警系統,提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。
氣象部門(mén)要加強氣象監測和預報,按照《湖南省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發(fā)改、電力、交通運輸、通信、住建、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要根據氣象部門(mén)的監測預警信息,分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)造成的影響及危害,及時(shí)發(fā)布預警信息。
3.2預防行動(dòng)
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長(cháng)低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。
各地各部門(mén)在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預警信息的收集工作,研判災害及其影響發(fā)展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進(jìn)行研究分析,及時(shí)報告縣委、縣政府,通報相關(guān)部門(mén)。
(3)電力、交通運輸、通信、住建、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén),根據職責分工,加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,落實(shí)災害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
(4)基層組織、單位和社會(huì )公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,災害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門(mén)在組織搶險救援的同時(shí),要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災害的,受災地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應在災害發(fā)生后1小時(shí)內將本地區、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災情上報縣指揮部辦公室,并做好信息的續報、終報工作。
信息報告的內容包括:發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應急響應
4.1災害分級
按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上,或出現雨淞、冰凌或道路結冰,或日平均氣溫連續5天在0℃以下,且雨雪天氣持續。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1千萬(wàn)元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內電力設施破壞,對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮城區交通或供水中斷,氣源供應緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上,或出現直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續8天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷,或主要火車(chē)站大部分列車(chē)班次延誤或取消,致使本縣交通運輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會(huì )影響。
(4)造成本縣境內電力設施較大范圍破壞,對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成較大威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮或2個(gè)以上5個(gè)以下鄉鎮(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在20厘米以上,或者出現直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續10天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內高速公路網(wǎng)、重要國省道干線(xiàn)中斷,24小時(shí)無(wú)法恢復通車(chē)的;或鐵路干線(xiàn)運輸受阻或中斷,影響省內主要火車(chē)站正常運行的,致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內各主要城鎮或高速公路上,或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會(huì )影響。
(4)造成本縣境內電網(wǎng)減供負荷達90%以上,對工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個(gè)以上鄉鎮(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在30厘米以上,或持續3天以上積雪深度超過(guò)20厘米,或者出現直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續12天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失在30億元以上。
(3)造成省內國家高速公路網(wǎng)中斷,48小時(shí)無(wú)法恢復通車(chē)的;或致使省內交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客長(cháng)時(shí)間滯留在縣內,產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響。
(4)造成電力設施大范圍破壞,對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩定運行構成嚴重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo),市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
上述數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
4.2分級響應
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害,由災害發(fā)生地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)啟動(dòng)相應應急響應,領(lǐng)導、指揮、組織本地區的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害,由縣指揮部啟動(dòng)應急響應,領(lǐng)導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(1)縣指揮部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災害的防范和應對工作。氣象部門(mén)通報低溫雨雪冰凍天氣監測和預報情況,發(fā)改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)結合實(shí)際,提出防御對策。必要時(shí),縣指揮部向災害發(fā)生地派出工作組,指導抗災救災工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作信息的收集匯總;調配搶險物資,協(xié)調救援力量,聯(lián)系公安、武警等力量支援災區搶險救災;協(xié)調新聞出版廣電部門(mén)及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息、災害防御信息以及政府應對災害的工作情況,引導公眾主動(dòng)、積極防災抗災。
(3)災害發(fā)生地區鄉鎮縣人民政府(街道辦<籌>)根據縣指揮部要求,及時(shí)動(dòng)員部署災害防范和應對工作,及時(shí)發(fā)布預報預警信息,轉移危險地區群眾,對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)巡查,組織人力、物力搶險救災。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級、Ⅰ級)
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害,縣指揮部做好先期應對處置,并迅速向省市指揮部報告,在上級應急指揮機構的指導下,做好應急處置工作。
4.3應急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動(dòng)應急響應,開(kāi)展抗災救災行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設施維護和搶修,地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程巡查,交通暢通安全和市場(chǎng)供應保障,農業(yè)減災和衛生防疫等工作,確保社會(huì )穩定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監測
氣象部門(mén)加強監測,密切關(guān)注災害性天氣動(dòng)向;增加觀(guān)測次數,提高分析預報和預警預報頻次,及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報告和通報監測信息。
(2)人員轉移安置
各級人民政府組織力量轉移居住在危險地區的群眾,民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,視情提供生活必需品。必要時(shí),可依法征用學(xué)校、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所用于轉移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務(wù)區、車(chē)站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當地政府和有關(guān)部門(mén)應適時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。
(3)醫療衛生救助
衛生計生部門(mén)迅速組織醫療衛生機構救治因災受傷人員,為因災受傷人員、臨時(shí)轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務(wù),對因災受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預,對災區進(jìn)行消毒、疫情監控,防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導
交通運輸部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)單位對因災受損國道、省道和高速公路進(jìn)行應急搶通和養護管理,確保交通大動(dòng)脈暢通;住建、城管部門(mén)開(kāi)展城市道路、橋梁除雪除冰行動(dòng),確保城市主要道路通暢;公安交警部門(mén)加強與交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位、氣象等部門(mén)的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車(chē)不間斷通行、分流繞行、警車(chē)開(kāi)道、集中護送”等措施,確保運輸正常;鐵路部門(mén)開(kāi)展鐵軌積雪清除,加強設施維護,調集運力,確保人員和物資運輸正常。
(5)基礎設施搶修
交通運輸、電力、住建、通信等部門(mén)組織應急搶修隊伍,及時(shí)搶修因災受損的公共設施,盡快恢復各類(lèi)公共設施基本功能,最大限度滿(mǎn)足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會(huì )治安維護
公安部門(mén)加強災區的治安管理和安全保衛,做好重點(diǎn)部位警衛和人員聚集場(chǎng)所的秩序維護,特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區、車(chē)站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動(dòng)和工程設施安全等違法犯罪行為,維護社會(huì )穩定。
4.3.3擴大應急
當災害影響無(wú)法得到有效控制,或超出本縣應急處置能力范圍的,縣指揮部可報請市人民政府及其有關(guān)部門(mén)給予指導和支持,或協(xié)調相鄰區縣給予支援。
4.4社會(huì )動(dòng)員
各級人民政府根據社會(huì )援助制度,鼓勵和動(dòng)員公民、法人及其他社會(huì )組織參與抗災救災,為抗災救災提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時(shí),可依法征用社會(huì )車(chē)輛、物資等投入抗災救災工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構會(huì )同本級政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》和有關(guān)規定,及時(shí)、客觀(guān)、準確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關(guān)職能部門(mén)結合職責分工,通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應采取定時(shí)、滾動(dòng)播報的方式發(fā)布交通運輸信息,增加咨詢(xún)熱線(xiàn)和人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),縣指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)部門(mén)和電信運營(yíng)企業(yè),匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營(yíng)企業(yè)114查號臺或手機短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應急結束
低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后,由啟動(dòng)應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構決定并宣布應急結束。
5.善后處置
5.1 總結評估
縣指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén),對低溫雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進(jìn)行全面、深入的調查評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)建議,上報縣委、縣政府。
5.2恢復重建
受災地區各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)及時(shí)統計匯總災害損失,編制災后重建規劃和方案并組織實(shí)施,盡快恢復當地生產(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財政等部門(mén)要加強對災區恢復重建工作的指導和支持,協(xié)助地方政府制定災后恢復重建規劃,積極爭取和及時(shí)下?lián)芑謴椭亟ㄙY金。
電力、交通運輸、住建、通信等部門(mén)組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站,盡快恢復其正常運行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業(yè)協(xié)會(huì )督促、指導保險公司依法及時(shí)做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門(mén)為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災情鑒定等服務(wù)。
6.應急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍,作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。武警、民兵預備役人員按照軍地協(xié)調機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災,協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。
6.2資金保障
財政部門(mén)要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金,并及時(shí)撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門(mén)加強對居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格的監測監管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)依法依程序采取價(jià)格干預措施,維護社會(huì )穩定?乒、商務(wù)等部門(mén)對市場(chǎng)供應緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲備、外地調運等多種手段,平抑市場(chǎng)價(jià)格,確保居民正常生活。住建部門(mén)加強城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護,確保居民用水用氣的正常供應。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén),尤其是交通運輸、住建、電力等部門(mén)按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門(mén)組織協(xié)調煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場(chǎng)供應,特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織運力,優(yōu)先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸;通信管理部門(mén)組織協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)做好應急指揮通信保障工作。
6.6醫療衛生保障
衛生計生、農業(yè)等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救治,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會(huì )公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識,提高全社會(huì )防災減災能力;有針對性地開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業(yè)務(wù)培訓,適時(shí)開(kāi)展應急演練,切實(shí)提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。
7.2責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,依法追究相關(guān)單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
縣政府辦根據情況變化,及時(shí)修訂完善本預案。
各鄉鎮(街道<籌>)根據本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,報縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據本單位職責制定相應的應急處置和保障行動(dòng)方案,報縣指揮部辦公室備案。
8.2預案制定與實(shí)施
本預案由縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
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