道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案范文（精選5篇）

　　在日常學(xué)習、工作和生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編收集整理的道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案范文（精選5篇），希望能夠幫助到大家。

　　道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急體系，規范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)事件總體應急預案》，交通運輸部《交通運輸綜合應急預案》《道路運輸突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)規定。

　　1.3事件分級

　　本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐（重要客運樞紐，是指除常規客運場(chǎng)站以外，還包含兩種以上運輸方式的綜合運輸場(chǎng)站）運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門(mén)提供應急道路運輸保障的緊急事件。

　　道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1 Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷48小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調，人員疏散需要跨市組織。

　�。�2）特別重大道路運輸安全事故

　　客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故（本預案所稱(chēng)的人數“以上”包括本數，“以下”不包括本數）。

　�。�3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅度波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懭�省或者大片區域經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力，需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調。

　　以上三種情況事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)難以獨立處置，需要協(xié)調相關(guān)市、相關(guān)部門(mén)調動(dòng)運力疏散，提出跨市或道路運輸應急保障請求。

　　1.3.2 Ⅱ級（重大）道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷24小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調，人員疏散需要跨縣組織。

　�。�2）重大道路運輸安全事故

　　客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人以上及100人以下重傷的事故。

　�。�3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅度波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懭�市或者大片�?jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力，需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調。

　�。�4）需要由省級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件

　　1.3.3 Ⅲ級（較大）道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區域縣級恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調，人員疏散需要跨市組織。

　�。�2）客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　�。�3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅度波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懣h域內經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

　�。�4）需要由市級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4 Ⅳ級（一般）道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）道路運輸突發(fā)事件：

　�。�1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　�。�2）客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人及以下重傷的事故。

　�。�3）需要由縣級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

　　本預案指導市級道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和市級交通運輸主管部門(mén)對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

　　已有國家專(zhuān)項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，使用其規定。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人民為中心，安全第一

　　道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發(fā)事件應對準備，把事故損失降到最低限度。

　�。�2）依法應對，預防為主

　　道路運輸突發(fā)事件應對按國家相關(guān)法律法規要求，不斷提高應急科技水平，增強預防預警、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

　�。�3） 統一領(lǐng)導，分級管理

　　道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統一領(lǐng)導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件應急處置工作。由交通運輸主管部門(mén)牽頭，結合各地交通運輸管理體制，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

　�。�4）規范有序，協(xié)調聯(lián)動(dòng)

　　建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作相應程序，加強與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運輸突發(fā)事件應急處理機制，實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化、科學(xué)化、高效化。

　　1.6應急預案體系

　　道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括省級交通運輸突發(fā)事件應急預案、各級道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

　�。�1）省級道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　省交通運輸廳負責制定、發(fā)布省級道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�2）市、縣級道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　市、縣級道路運輸主管部門(mén)按照省交通運輸廳制定的省級道路運輸突發(fā)事件應急預案，在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下，負責編制、發(fā)布本級道路運輸突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。

　�。�3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

　　道路運輸企業(yè)根據省級及本市的道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實(shí)際，負責編制并實(shí)施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門(mén)備案。

　　2.組織體系

　　道路運輸應急組織體系由省、市、縣三級組成。

　　2.1 省級應急機構

　　省交通運輸廳協(xié)調、指導全省道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.1應急領(lǐng)導小組

　　省交通運輸廳在啟動(dòng)Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時(shí)，同步成立省交通運輸廳應對XX事件應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，由廳主要領(lǐng)導或經(jīng)廳主要領(lǐng)導授權的分管廳領(lǐng)導擔任組長(cháng)，由省道路運輸管理局、廳安監處、辦公室、政法處、綜規處、財務(wù)處、綜運處等部門(mén)負責人擔任副組長(cháng)，相關(guān)單位負責人為成員。

　　領(lǐng)導小組的主要職責如下：

　�。�1）組織協(xié)調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，明確應急工作的構成，指導應急處置工作。

　�。�2）根據省政府要求，或根據應急處置需要，成立現場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。

　�。�3）根據需要，會(huì )同政府有關(guān)部門(mén)，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。

　�。�4）當突發(fā)事件由省政府統一指揮時(shí)，按照政府的指令，執行相應的應急行動(dòng)。

　�。�5）其它相關(guān)重大事項。

　　2.1.2應急工作組

　　應急工作組由省交通運輸廳相關(guān)處、局和單位組成，在領(lǐng)導小組統一協(xié)調下開(kāi)展工作，并在應急響應終止時(shí)宣布取消。

　�。�1）綜合協(xié)調組。由廳應急辦主任或經(jīng)主任授權的分管副主任擔任組長(cháng)，視情況由相關(guān)處和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門(mén)的溝通聯(lián)系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進(jìn)展情況；定時(shí)向省政府應急辦、交通運輸部應急辦和相關(guān)部門(mén)報送信息；協(xié)調領(lǐng)導小組落實(shí)領(lǐng)導有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導小組交給的其他工作。

　�。�2）應急指揮組。由省道路運輸管理局局長(cháng)或經(jīng)局長(cháng)授權的分管局領(lǐng)導擔任組長(cháng)，視情況由相關(guān)處、局人員組成。負責參加政府組織的有關(guān)事故調查；組織協(xié)調跨市應急隊伍；協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�3）通信保障組。由省交通通信管理局局長(cháng)或經(jīng)局長(cháng)授權的分管局領(lǐng)導擔組長(cháng)，視情況由相關(guān)處、局人員組成。負責應急響應過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�4）新聞宣傳組。由省交通宣傳中心主任或經(jīng)主任授權的分管宣傳中心領(lǐng)導擔任組長(cháng)，視情況由相關(guān)局、處人員組成。負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作。承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。信息發(fā)布按照河北省交通運輸綜合應急預案執行。

　�。�5）現場(chǎng)工作組。由廳安全監督處（應急辦）、省道路運輸管理局等有關(guān)處處室、局人員及相關(guān)專(zhuān)家組成，必要時(shí)由廳領(lǐng)導帶隊。按照統一部署，在突發(fā)事件現場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)有關(guān)情況。

　�。�6）專(zhuān)家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)家咨詢(xún)和建議，根據需要參加交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.3日常機構

　　省道路運輸管理局，作為省道路運輸應急日常機構，在省交通運輸廳領(lǐng)導下開(kāi)展工作，承擔有關(guān)交通運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括：

　�。�1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關(guān)工作。

　�。�2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預警信息，向廳應急辦報送交通運輸應急信息。

　�。�3）組織開(kāi)展Ⅰ級應急響應相關(guān)處置工作。

　�。�4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�5）指導各市道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。

　�。�6）承辦領(lǐng)導小組交辦工作。

　　2.2 各市（含定州、辛集）、縣應急機構

　　各市（含定州、辛集）、縣交通運輸主管部門(mén)，成立道路運輸突發(fā)事件應急保障領(lǐng)導小組和相應的道路運輸保障指揮機構。主要職責：制定本區域道路運輸突發(fā)事件應急保障預案，落實(shí)道路運輸保障車(chē)輛，做好運力儲備，配備必要的人員和設備，保障資金投入，組織實(shí)施人員和物資道路運輸保障工作。

　　3.預防與預警

　　各級交通運輸主管部門(mén)應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門(mén)的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接受、整理和風(fēng)險分析工作，完善預測預警聯(lián)動(dòng)機制，指導地方交通運輸主管部門(mén)做好相應的應急準備。

　　預警信息來(lái)源包括：

　�。�1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的檢測和災害預報預警信息，以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

　�。�2）各市（含定州、辛集）、縣交通運輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機構有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監測信息。

　�。�3）其他需要交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

　　4.應急響應

　　4.1分級響應

　　道路運輸突發(fā)事件應急響應分為省、市、縣三級部門(mén)響應。每級部門(mén)應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個(gè)等級。

　　4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由省交通運輸廳啟動(dòng)并實(shí)施省級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域市級、縣級交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)應急響應，且響應級別不應低于上級部門(mén)應急響應級別。

　　4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應，且響應級別不應低于市級部門(mén)應急響應級別。

　　4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應。

　　4.2響應程序

　　4.2.1省級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序

　�。�1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到省政府責成處理的道路運輸突發(fā)事件，省道路運輸管理局及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時(shí)間向分管廳領(lǐng)導報告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應及成立相關(guān)應急工作組的建議。

　�。�2）經(jīng)分管廳領(lǐng)導同意后，報請廳主要領(lǐng)導核準。由廳主要領(lǐng)導或經(jīng)廳主要領(lǐng)導授權的分管廳領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸廳應對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應。

　�。�3）同步成立領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長(cháng)明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開(kāi)展應急工作，并將啟動(dòng)Ⅰ級應急響應有關(guān)信息按照規定報省政府應急辦、交通運輸部應急辦和相關(guān)部門(mén)，抄送應急協(xié)作部門(mén)，通知相關(guān)市級交通運輸主管部門(mén)。

　�、窦壗煌ㄟ\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。

　　略

　　4.2.2市、縣級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序

　　市、縣級交通運輸主管部門(mén)可以參照本預案，根據本地區實(shí)際情況，制定本級部門(mén)應急響應級別及程序。

　　各級交通運輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí)，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門(mén)。各級交通運輸主管部門(mén)在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調處置時(shí)，應及時(shí)提出請求，并按照前款規定及時(shí)啟動(dòng)上一級別應急響應。

　　市、縣級啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級預案時(shí)，根據省委、省政府，交通運輸部要求或根據應急處置需要，指定成立現場(chǎng)工作組，派往突發(fā)事件現場(chǎng)，開(kāi)展應急處置指導工作。

　　4.3信息報告與處理

　　各單位接到突發(fā)事件報告后，應根據事件性質(zhì)和危害程序逐級上報，重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書(shū)面形式報送，情況特別緊急的，可先電話(huà)報告，隨后再報書(shū)面報告。

　　各級交通運輸管理部門(mén)在接到重大以上突發(fā)事件報告后，應迅速向上級交通運輸管理部門(mén)和當地人民政府上報，并在1小時(shí)內將有關(guān)情況報至省廳，情況特別緊急的，各基層交通運輸管理部門(mén)可直接上報省廳。報送的信息應當包括：事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應急處置措施和成效、事件發(fā)展趨勢及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

　　4.4分類(lèi)處置

　　啟動(dòng)Ⅰ級應急響應后，根據事件的不同分類(lèi)，有效組織采取不同處置措施：

　�。�1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》的規定，指揮調動(dòng)省應急保障車(chē)隊，協(xié)調事發(fā)區域附近市區應急隊伍，協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作，與事發(fā)區域地方應急組織機構及相關(guān)市區應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

　　應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》的規定，派現場(chǎng)工作組趕赴事故第一現場(chǎng)，指導地方交通運輸主管部門(mén)配合其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作，同時(shí)組織派選相關(guān)人員和專(zhuān)家參與事故調查及處理工作。

　　4.5響應終止

　　4.5.1省級部門(mén)應急響應終止程序

　�。�1）經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或省政府有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時(shí)，由省交通運輸廳應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領(lǐng)導小組組長(cháng)核準。

　�。�2）經(jīng)報請領(lǐng)導小組組長(cháng)核準后，終止省交通運輸廳對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時(shí)取消Ⅰ級響應期間成立的領(lǐng)導小組及下設各應急工作組。

　　4.5.2市、縣級部門(mén)應急響應終止程序

　　市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據本地區實(shí)際情況，制定本級部門(mén)應急響應終止程序。

　　4.6后期處理

　　4.6.1善后處置

　　事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì )救助的人員，按照國家有關(guān)規定負責救助。

　　事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2總結評估

　　省交通運輸廳應急響應終止后，省道路運輸管理局及時(shí)組織參與開(kāi)展總結評估工作，客觀(guān)評估應急處置工作成效，深入總結存在的問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并報分管廳領(lǐng)導。

　　市、縣級部門(mén)應急響應終止后，事發(fā)地道路運輸主管部門(mén)應當按照有關(guān)要求，及時(shí)開(kāi)展事后總結評估工作，客觀(guān)評估應急處置工作成效，深入總結存在的問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)上報總結評估材料。

　　5.應急保障

　　5.1隊伍保障

　　各級道路運輸主管部門(mén)按照“統一指揮、分級負責，平急結合、軍民融合”的原則，通過(guò)平急轉換機制，將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應急運輸結合，建立道路運輸應急保障車(chē)隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。

　　5.2通信保障

　　在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的道路運輸應急信息系統，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

　　5.3資金保障

　　各級交通運輸主管部門(mén)應積極協(xié)調同級財政部門(mén)，落實(shí)道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費；同時(shí)，積極爭取各級政府設立應急保障專(zhuān)項資金，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當建立有效的監管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的'使用及效果進(jìn)行監管和評估。

　　5.4應急演練

　　省道路運輸管理局會(huì )同廳應急辦建立應急演練制度,組織定期應急演練,組織應急相關(guān)人員、應急聯(lián)動(dòng)機構廣泛參與。

　　市級道路運輸管理機構要結合所轄區實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時(shí)組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

　　5.5應急培訓

　　各級交通運輸主管部門(mén)應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開(kāi)展應急培訓。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　當出現下列情形之一時(shí)，省交通運輸廳將組織修改完善本預案，更新后報省政府：

　�。�2）預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；

　�。�3）道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；

　�。�4）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�5）在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的；

　�。�6）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.2預案制定與解釋

　　本《預案》是我省道路運輸突發(fā)事件應急預案，由省交通運輸廳負責解釋。

　　6.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本《預案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案2

　　一、目的

　　為切實(shí)提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害，及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行，指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

　　二、依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

　　三、分類(lèi)分級

　　本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。

　　(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

　　(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

　　本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí)，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。

　　四、應急機構及職責

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任

　　成 員：石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)

　　主要職責：

　　1．負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；

　　2．決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)；

　　3．根據應急處置需要，指定成立現場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作；

　　4．審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算；

　　5．負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產(chǎn)，公共衛生、防汛、防火等）的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作；

　　6．負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估，向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況；

　　7．負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

　　8．負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股，主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任，負責石泉縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。

　�。ǘ�）應急工作

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。

　�。ㄈ�）應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下，配合公安、消防、衛生等部門(mén)，迅速開(kāi)展搶險救援。

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

　　在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下，按照有關(guān)要求和規定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　　五、應急保障系統

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車(chē)輛等，平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備，設置專(zhuān)人專(zhuān)崗，重點(diǎn)安排搶險力量。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān)，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。

　　石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急援救力量，根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。

　　道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案3

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為加強云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件綜合應急工作，完善應對交通運輸突發(fā)公共事件的體制機制，提高綜合交通運輸應急響應能力及保障能力，最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)公共事件引起的危害，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《云南省突發(fā)事件應對條例》和《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<云南省交通運輸廳職能職責、內設機構和人員編制規定>的通知》等法律法規和文件。

　　1.3 適用范圍

　　本預案主要適用于涉及跨州、市行政區域，或超出州、市交通運輸主管部門(mén)、廳屬單位處置能力的，或由省人民政府指令的，需由廳負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件應對工作，以及需要廳提供交通運輸保障的其他緊急事件等。

　　1.4 指導思想和工作原則

　　交通運輸突發(fā)公共事件應急工作要樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持“人民至上、生命至上、預防為主、科學(xué)應對”的原則，及時(shí)應對處置各類(lèi)突發(fā)公共事件，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。

　　1.5 交通運輸突發(fā)公共事件分級標準

　　交通運輸突發(fā)公共事件等級分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個(gè)級別。判定突發(fā)公共事件分級應遵循如下原則：

　　(1)實(shí)事求是。密切聯(lián)系實(shí)際，遵循但不拘泥于相關(guān)分級標準或規定。

　　(2)以人為本。把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要因素。

　　(3)關(guān)注大局。把突發(fā)公共事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員及其與改革、發(fā)展、穩定大局的關(guān)系作為重要因素。

　　1.6 應急預案體系

　　本預案與廳制定的各專(zhuān)項應急預案及廳屬單位重要應急預案共同構成省交通運輸廳應急預案體系。

　　2.組織體系

　　廳突發(fā)公共事件應急工作組織體系由廳應急工作領(lǐng)導小組、現場(chǎng)工作組、后方工作組、應急工作組、日常工作機構和專(zhuān)家咨詢(xún)組等構成。

　　2.1 廳應急工作領(lǐng)導小組

　　廳突發(fā)公共事件應急工作的組織領(lǐng)導機構為廳應急工作領(lǐng)導小組。

　　2.2 現場(chǎng)工作組和后方工作組

　　現場(chǎng)工作組、后方工作組是廳應急工作領(lǐng)導小組臨時(shí)成立的派出工作機構，趕赴現場(chǎng)或留守后方開(kāi)展應急處置工作，由廳應急工作領(lǐng)導小組及組長(cháng)直接指定成立。

　　2.3應急工作組

　　廳應急工作領(lǐng)導小組根據工作需要設立相關(guān)應急工作組，主要包括：綜合協(xié)調組、專(zhuān)業(yè)應急組、通信保障組、新聞宣傳組、后勤保障組、恢復重建組和總結評估組等應急工作組。

　　2.4日常工作機構

　　廳應急工作領(lǐng)導小組的日常辦事機構為：廳安監處(應急辦、省水上搜救應急中心)、廳公安處及廳機關(guān)有關(guān)處室。

　　2.5 專(zhuān)家咨詢(xún)組

　　按照突發(fā)公共事件應對需要，由廳應急工作領(lǐng)導小組抽調工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成專(zhuān)家咨詢(xún)組，為應急處置提供決策咨詢(xún)、工作建議等智力支持。

　　2.6 應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)

　　各級交通運輸主管部門(mén)和單位根據應急處置工作需要依法依規開(kāi)展跨部門(mén)、跨區域應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)。

　　3.預防與預警

　　3.1預防與預警機制

　　各級交通運輸部門(mén)和單位要建立健全突發(fā)公共事件預防與預警機制、制度，開(kāi)展隱患排查，掌握可能導致突發(fā)公共事件發(fā)生的各種因素，及時(shí)采取應對措施。

　　3.2防御響應

　　3.2.1防御響應的分級

　　防御響應是通過(guò)對接收的極端惡劣天氣、冰凍雨雪災害、地質(zhì)災害等預警信息進(jìn)行定性定量分析，預估潛在風(fēng)險及其影響程度，在突發(fā)公共事件發(fā)生前采取的應對措施。防御響應按照屬地為主、分級響應的原則，具有相對獨立的啟動(dòng)條件和應對措施。

　　防御響應等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級防御響應。

　　3.2.2防御響應的啟動(dòng)、調整和解除

　　廳機關(guān)有關(guān)處室按職責向廳應急工作領(lǐng)導小組提出防御響應的啟動(dòng)、調整和解除的建議并負責監督執行。

　　4.應急處置基本流程

　　應急處置基本流程包括先期處置、應急響應、分類(lèi)處置、總結評估和善后工作，實(shí)踐中可視情執行全部或部分流程。

　　4.1 先期處置

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急響應啟動(dòng)前，突發(fā)公共事件發(fā)生地交通運輸主管部門(mén)和單位應進(jìn)行先期處置，采取必要的應急處置措施，最大限度降低突發(fā)公共事件造成的損失和影響，同時(shí)按規定上報上一級交通運輸主管部門(mén)和屬地人民政府。

　　4.2 應急響應

　　4.2.1啟動(dòng)應急響應條件

　　滿(mǎn)足如下條件之一時(shí)應啟動(dòng)應急響應：

　　(1)本級人民政府或應急管理等相關(guān)部門(mén)，或上級交通運輸主管部門(mén)和單位已啟動(dòng)應急響應的；

　　(2)該突發(fā)公共事件情況符合相關(guān)應急響應分級標準，先期處置不足以降低損失和消減影響的；

　　(3)本級人民政府和上級有關(guān)部門(mén)指令啟動(dòng)應急響應的。

　　4.2.2啟動(dòng)應急響應方式

　　突發(fā)公共事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個(gè)等級。規范表述為：“啟動(dòng)X(jué)X(部門(mén)和單位)XX(事件/事項)X(等級)應急響應”。

　　4.2.3分級響應

　　當廳接到突發(fā)公共事件信息報告后，廳公安處、廳安監處(應急辦、省水上搜救應急中心)、廳機關(guān)有關(guān)處室應及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，并對照分類(lèi)分級標準進(jìn)行分析研判，根據突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍等，向廳應急工作領(lǐng)導小組提出應急響應級別建議和意見(jiàn)。

　　廳啟動(dòng)Ⅰ級或Ⅱ級應急響應時(shí)，廳應急工作領(lǐng)導小組立即成立現場(chǎng)工作組、后方工作組和應急工作組，明確主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)及職責分工，同時(shí)組織廳機關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位人員到省交通運輸廳集中辦公，及時(shí)貫徹落實(shí)上級有關(guān)指示批示精神要求，對突發(fā)公共事件進(jìn)行評估、分析、研判，做出工作部署。

　　4.3 分類(lèi)處置

　　廳啟動(dòng)Ⅰ級或Ⅱ級應急響應后，廳應急工作領(lǐng)導小組根據事件的不同類(lèi)別，組織采取不同處置措施。

　　4.3.1自然災害突發(fā)事件應急處置

　　應對重大地質(zhì)災害、地震、森林草原火災等自然災害時(shí)，需廳提供交通運輸綜合應急保障的，由廳機關(guān)有關(guān)處室牽頭，廳綜合規劃處、廳綜合運輸處、廳綜合建設處、廳安監處(應急辦)、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處、廳公安處、廳規費辦、廳信息中心、廳路網(wǎng)監測與應急指揮中心等廳機關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。

　　4.3.2生產(chǎn)安全事故應急處置

　　應對生產(chǎn)安全事故，由廳安監處牽頭，廳政策研究室、廳綜合運輸處、廳綜合建設處、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處、廳公安處、廳信息中心等廳機關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。

　　4.3.3綜合運輸保障事件應急處置

　　應對需廳提供跨省、跨州(市)公路、水路等綜合運輸保障的突發(fā)公共事件，由廳機關(guān)有關(guān)處室牽頭，廳綜合運輸處、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處等處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。

　　4.4信息報送

　　4.4.1信息報送責任主體

　　(1)各級交通運輸主管部門(mén)及廳屬單位、交通運輸企業(yè)是受理報告、向上級報告重要緊急情況信息的責任主體。

　　(2)各級交通運輸主管部門(mén)和單位要嚴格執行重要緊急情況信息“雙報告”工作要求。

　　(3)各州(市)交通運輸局和廳屬單位要明確具體負責接受辦理本單位本部門(mén)重要緊急情況信息的部門(mén)或機構，并報省交通運輸廳備案。

　　4.4.2信息報送時(shí)限

　　特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地州、市交通運輸局和廳屬相關(guān)單位、交通運輸企業(yè)要按有關(guān)規定時(shí)限向省交通運輸廳電話(huà)報告及書(shū)面報告。

　　突發(fā)公共事件信息報告的程序、方式、范圍等按有關(guān)法律法規和規定執行。

　　4.5響應終止

　�、窦�、Ⅱ級應急響應需終止時(shí)，廳采取如下終止程序：

　　經(jīng)廳應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)同意后，終止Ⅰ級或Ⅱ級應急響應，或降低為下一級應急響應，轉入下一級應急響應工作程序。

　　4.6總結評估

　　應急處置工作結束后，要及時(shí)組織開(kāi)展總結評估工作。評估內容包括突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響等情況，及采取的應急處置措施、存在的主要問(wèn)題、意見(jiàn)建議等。

　　4.7善后工作

　　參與突發(fā)公共事件處置的各級交通運輸主管部門(mén)和單位應按職責積極穩妥、深入細致地做好相關(guān)善后工作。

　　5.應急保障

　　5.1應急隊伍保障

　　5.1.1組建原則

　　各級交通運輸主管部門(mén)和單位要按照“平急結合、因地制宜，分類(lèi)建設、分級負責，統一指揮、協(xié)調運轉”的原則建立交通運輸突發(fā)公共事件應急隊伍。

　　5.1.2專(zhuān)業(yè)隊伍組建

　　各級交通運輸主管部門(mén)、廳屬單位要結合自身特點(diǎn)組建專(zhuān)業(yè)的應急保障隊伍，重點(diǎn)組織公路、水路搶險保通隊伍和應急運輸保障隊伍。

　　5.1.3社會(huì )力量動(dòng)員與參與

　　各級交通運輸主管部門(mén)和單位在自有應急力量不能滿(mǎn)足處置需求時(shí)，應向地方人民政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì )力量，協(xié)調消防、公安、軍隊、武警等專(zhuān)業(yè)力量參與應急處置工作。

　　5.1.4應急人員安全防護

　　應急人員所屬單位要根據突發(fā)公共事件類(lèi)型為應急人員提供必要的安全防護裝備并發(fā)放使用說(shuō)明，采取必要的安全防護措施，并為應急處置過(guò)程中有安全風(fēng)險的工作人員投保人身意外險。

　　5.2物資設備保障

　　建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急物資儲備方式，強化應急物資儲備能力。

　　5.2.1 應急物資設備儲備

　　各級交通運輸主管部門(mén)和單位應根據轄區內突發(fā)公共事件的種類(lèi)和特點(diǎn)，合理布局、統籌規劃建設本轄區內的應急物資儲備庫(點(diǎn))。

　　5.2.2 應急物資管理制度

　　建立完善的各項應急物資管理規章制度，制定采購、存儲、更新、調撥、回收各個(gè)工作環(huán)節的程序和規范。

　　5.3通信保障

　　5.3.1廳機關(guān)應急通信保障

　　由廳信息中心具體負責網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信等保障工作，保證通信設備鏈路暢通。加強通信保障人員的值守，保障應急通信技術(shù)設備處于良好狀態(tài)；指導各級交通運輸主管部門(mén)做好應急通信技術(shù)銜接，保證省交通運輸廳與現場(chǎng)信息傳遞暢通，保障各類(lèi)應急響應視頻會(huì )議的順利召開(kāi)。

　　5.3.2現場(chǎng)應急通信保障

　　加快建立和完善突發(fā)公共事件現場(chǎng)應急通信保障機制，推動(dòng)突發(fā)公共事件現場(chǎng)多種通信保障手段互聯(lián)互通，實(shí)現現場(chǎng)應急指揮。

　　5.4資金保障

　　各級交通運輸主管部門(mén)和單位要加強應急物資儲備和應急支出經(jīng)費保障，將交通運輸突發(fā)公共事件應急保障各項經(jīng)費納入各部門(mén)(單位)預算管理，規范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金使用效益。

　　5.5應急技術(shù)保障

　　加大監測、預防預警和應急處置技術(shù)的研發(fā)投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備。

　　5.6應急宣傳與培訓

　　各級交通運輸主管部門(mén)和單位應及時(shí)向公眾公布應對突發(fā)公共事件應急預案信息、接報電話(huà)和部門(mén)。做好相關(guān)應急法律法規以及預防、避險、避災、自救、互救等常識的宣傳。各級交通運輸主管部門(mén)和單位應加強應急管理知識培訓，提高應急處置能力。

　　5.7應急演練

　　為檢驗本預案的科學(xué)性、合理性和可操作性，視情定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應急演練，普及應急管理知識和技能，切實(shí)提高應急處置能力。合理設置應急演練難度，增強演練的突然性和隨機性。

　　6.預案管理

　　視情對應急預案進(jìn)行修訂，原則上每5年內至少修訂一次，確保預案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

　　本預案由云南省交通運輸廳負責制定和解釋。全省各級交通運輸主管部門(mén)和單位，參照本預案，制定本部門(mén)和單位突發(fā)公共事件綜合應急預案。

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案4

　　一、總體要求

　　為科學(xué)應對我縣可能出現的自然災害、事故災難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會(huì )安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件，規范突發(fā)公共事件的應急處置工作，建立健全突發(fā)公共事件的應急機制，及時(shí)、高效、有序地組織重特大事故的應急救援處置工作，最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失，維護社會(huì )穩定，根據國家有關(guān)法律、法規的規定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應急預案的要求，結合我局實(shí)際，制定本預案。

　　二、工作原則

　　(一)統一領(lǐng)導。突發(fā)事件發(fā)生后，在局長(cháng)的統一領(lǐng)導下，堅持上下聯(lián)動(dòng)、分工負責制。

　　(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(三)依法規范。應急處置過(guò)程中應遵循國家及地方政府有關(guān)法律、法規、規章、政策。依法規范公民、法人和其他組織在應急處置工作中的行為。否則，將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。

　　(四)屬地管理和分級分工負責。在縣政府的統一領(lǐng)導和縣局統一指導下，各單位按照各自職責、分工、權限，根據本預案的規定，共同做好全縣交通運輸系統緊急突發(fā)事件的應急處置。

　　(五)堅持預防為主。樹(shù)立“常備不懈”的觀(guān)念，經(jīng)常性地做好應對緊急突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點(diǎn)建立健全信息報送體系、科學(xué)決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。

　　三、組織機構及職責

　　(一)組織機構

　　縣局成立應對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組，人員組成如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，在局應對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作，于國軍同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話(huà)：XXX。

　　(二)工作職責

　　1、局應對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組職責：研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應急防范與處置的具體措施；負責審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應急預案；建立健全緊急事件、突發(fā)事件應急體系；統一規劃、統一調配應急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時(shí)，統一指揮、調度和協(xié)調局屬各單位與應急處置工作。

　　2、局應對緊急突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室職責：履行值守應急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調職能；組織編制、修訂縣局應急預案；指導、匯總和監督檢查局屬有關(guān)單位應急預案的編制、修訂和實(shí)施；督促檢查局屬各單位應急組織機構和隊伍建設；負責全縣交通運輸緊急事件，重大、特別重大突發(fā)事件預警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通；督促檢查應急處置措施的落實(shí)。

　　(三)局屬有關(guān)單位應對緊急突發(fā)事件機構

　　局屬各企事業(yè)單位應分別按各自的分工職責，成立相應的工作領(lǐng)導機構和辦事機構，在縣局領(lǐng)導下，修訂完善應急預案，明確負責人、物資和應急處置措施，全力搞好各自職責范圍內的各項應急工作。

　　四、信息監測與報告

　　按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，各單位要及時(shí)監測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類(lèi)突發(fā)交通事件信息。

　　(一)國、省干線(xiàn)公路，縣鄉道路緊急事件、突發(fā)自然災害：由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)張金軍同志負責。事發(fā)地路段管養單位負責監測有關(guān)信息，包括災害可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等。

　　(二)縣重點(diǎn)交通項目建設緊急突發(fā)事件、安全事件由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責。

　　(三)道路運輸運力應急情況：由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)仲兆賢同志、孫伯同志負責。運管部門(mén)應建立健全緊急事件應急客、貨車(chē)輛儲備、備用數據庫，要能滿(mǎn)足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應急事件的交通運輸保障。具體負責：制訂道路運輸應急預案；組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調配、調度與管理；督查應急運輸保障執行情況；協(xié)調解決執行應急保障任務(wù)中出現的問(wèn)題；及時(shí)報送應急運輸保障任務(wù)的執行結果。運管所配合公安部門(mén)實(shí)施交通管制。

　　(四)水上緊急事件、險情：由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)于國軍同志負責。事發(fā)地監管部門(mén)負責監測有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等，及時(shí)報告。

　　重大及以上自然災害由局應急工作領(lǐng)導小組向市局和縣委、縣政府及時(shí)報告。

　　為確保信息暢通，凡涉及應急工作的局屬各單位應建立健全緊急事件24小時(shí)值班制度，向社會(huì )公布值班電話(huà)，落實(shí)專(zhuān)人，確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故，應在規定時(shí)間內上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，事發(fā)地有關(guān)單位和部門(mén)在向縣局報告的同時(shí)，可直接向縣委、縣政府報告。(縣交運局應急值班電話(huà)(傳真)：XXX，夜間值班(傳真)：XXX。)。

　　五、應急響應

　　根據國家有關(guān)要求和實(shí)際情況，按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，分為一般（IV級）、較重（III級）、重大（II級）和特大（I級）四級預警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。

　　(一)基本響應程序

　　發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)事件級別，實(shí)施分級響應之前，應急領(lǐng)導小組辦公室要立即派員趕赴現現場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據實(shí)際情況，有針對性地采取如下應對措施：一是實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；二是緊急啟動(dòng)資金、人員、車(chē)輛、工程機械設備等應急資源用于應急處置；三是配合公安等部門(mén)劃定警戒區域，采取中斷交通等必要管制措施；四是實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)一步調查核實(shí)；五是向社會(huì )發(fā)出危險或避險警告；六是超越所屬管轄范圍時(shí)，及時(shí)通報突發(fā)事件涉及單位和部門(mén)。

　　在采取先期處置措施的同時(shí)，應急領(lǐng)導小組辦公室要組織相關(guān)單位要對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，向市局應急辦和縣委、縣府有關(guān)應急機構報告，進(jìn)入分級響應程序。

　　局應急領(lǐng)導工作小組對全縣各類(lèi)緊急事件交通重大（II級）和特別重大（I級）突發(fā)事件指揮協(xié)調的主要內容包括：一是提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求；二是發(fā)布啟動(dòng)局級相關(guān)應急預案的指令；三是協(xié)調交通運輸各部門(mén)應急力量實(shí)施應急處置行動(dòng)，指派有關(guān)人員參與、指導現場(chǎng)應急處置指揮機構的應急指揮工作；四是責成應急領(lǐng)導小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應急機構報告情況并同時(shí)向其他相關(guān)領(lǐng)域應急機構通報情況；五是協(xié)調事發(fā)地公路、水路等交通管制；六是協(xié)調事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉移以及傷員的急救；七是協(xié)調應急救援通信、物資征調及其運輸等保障工作；八是必要時(shí)啟用交通戰備應急預案；九是必要時(shí)請示縣委、縣政府啟動(dòng)相關(guān)縣級應急預案；十是協(xié)調事件善后處理及恢復重建工作等。

　　(二)信息發(fā)布和新聞報道

　　全縣交通各類(lèi)重大（II級）和特別重大（I級）緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時(shí)內應向社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息。局建立應急新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局長(cháng)張金軍同志擔任，或根據緊急事件類(lèi)別委托局分管領(lǐng)導擔任，有關(guān)新聞發(fā)布工作由負責處置事件的單位協(xié)助。局應急領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)掌握信息，分析輿情，加強與負責處置事件的單位溝通協(xié)商，提出新聞報道意見(jiàn)，嚴格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報道工作的規定辦理，難以把握的重大問(wèn)題請示局主要領(lǐng)導。負責處置事件的單位和部門(mén)要依照有關(guān)法律和規定主動(dòng)聯(lián)系、配合新聞宣傳部門(mén)對新聞報道提出建議并做好審核把關(guān)。

　　對一般（IV級）、較重（III級）突發(fā)事件的新聞報道，由事發(fā)地相關(guān)部門(mén)配合有關(guān)新聞單位按以上原則進(jìn)行。

　　六、保障措施

　　(一)通訊保障

　　局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應急救援處置的通信與信息保障系統，確保應急響應期間全天候派人值班和電話(huà)、傳真機、電腦網(wǎng)絡(luò )暢通。

　　(二)裝備保障

　　局屬各單位應建立健全現場(chǎng)救援和工程搶險裝備數據庫并明確其類(lèi)型、數量、性能和存放位置等以及應急裝備擁有部門(mén)和單位要建立相應的登記、維護、保養和調用等制度、以保證應急狀態(tài)時(shí)統一調配使用。

　　(三)人員保障

　　交通運輸系統各單位都要成立應急分隊，確保公共事件處置應急人員調配。

　　(四)經(jīng)費保障

　　按照“分級負責”的原則建立相應的應急經(jīng)費保障機制。局屬各單位負責所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應急費用。局財務(wù)科應預設相應應急專(zhuān)項儲備經(jīng)費，建立健全緊急事件應急經(jīng)費管理調配使用制度，并根據實(shí)際情況在局屬各單位調劑使用。各單位應本著(zhù)“特事特辦、急事急辦”的原則，確保應急資金及時(shí)撥付。各單位要合理使用應急資金，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件，損失巨大，經(jīng)費難以自付時(shí)，由縣局應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)鄭軍同志組織局財務(wù)科及時(shí)研究、提出相應的補償或救助請示，報告上級部門(mén)審批或及時(shí)向市局、縣政府及時(shí)匯報相關(guān)災情，請求資金應急支援。

　　七、后期處置

　　(一)善后處置

　　緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門(mén)負責組織善后處置工作，必要時(shí)報請縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災后重建或恢復交通、清理與處理等事項。通過(guò)善后處理盡快消除事故后果和影響，確保交通暢通和社會(huì )穩定，盡快恢復正常的交通秩序。

　　(二)調查和總結

　　在開(kāi)展突發(fā)事件應急工作的同時(shí)，由應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)部門(mén)決定依法組成事故調查組，依據有關(guān)法律法規進(jìn)行事故調查，寫(xiě)出書(shū)面報告，及時(shí)、準確地查清事件性質(zhì)、原因、責任，總結教訓并提出防范和改進(jìn)措施，形成書(shū)面調查總結報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關(guān)部門(mén)。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專(zhuān)題報告。各專(zhuān)項應急預案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應急決策、應急指揮和應急響應等各個(gè)環(huán)節上，對有關(guān)人員的立功和過(guò)失行為分別給予獎懲。

　　道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案5

　　為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關(guān)規定，確保在發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)組織、指揮并動(dòng)員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現場(chǎng)處理及善后工作，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會(huì )穩定，特制定本預案。

　　一、 適用范圍

　　本預案適用于在運輸危險廢物發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛生及其他突發(fā)公共事件。

　　二、 應急處理領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成 員：

　　領(lǐng)導小組主要職責是：組織指揮、協(xié)調突發(fā)事件的搶救、搶險、保障運輸、現場(chǎng)處理及上后工作，服從政府或有關(guān)部門(mén)的統一調度、指揮。

　　三、 報告程序

　　當發(fā)生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后，駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門(mén)及本企業(yè)報告，企業(yè)在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬

　　地道路運輸管理機構及有關(guān)部門(mén)。

　　相關(guān)應急電話(huà)：環(huán)保：12369 交警：122 公安：110 消防：119 醫療：120

　　事故報告的主要內容：事故單位、車(chē)輛、駕駛人的基本情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況；事故性質(zhì)的初步判斷；報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　四、 應急指揮

　　領(lǐng)導小組接到道路交通事故報告或政府有關(guān)自然災害、公共衛生及其他突發(fā)公共事件應急運輸時(shí)，立即啟動(dòng)本預案，由組長(cháng)或副組長(cháng)率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進(jìn)行現場(chǎng)指揮，遵照上級的指示和要求，積極與有關(guān)部門(mén)密切配合，認真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作，并即時(shí)將有關(guān)情況向上級和有關(guān)部門(mén)報告。

　　五、 應急車(chē)輛

　　1、應急指揮車(chē)輛：XXX為應急指揮車(chē)，XXX為運輸保障車(chē)，確保應急之用。

　　2、應急車(chē)輛儲備：根據需要,隨時(shí)調派；儲備的車(chē)輛和駕駛員要盡量保持相對固定，在相同條件下允許作必要的調整。

　　六、 處置措施

　　發(fā)生重、特大交通事故時(shí)，即時(shí)啟動(dòng)應急預案，組長(cháng)或副組長(cháng)應率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時(shí)間內趕赴現場(chǎng)，采取果斷措施，防止事態(tài)擴大，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)事宜，并做好善后工作。

　　危險廢物運輸在過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時(shí)，駕駛員、押運員應立即向當地環(huán)保、公安、交警部門(mén)和企業(yè)報告，說(shuō)明事故情況、危險貨物名稱(chēng)、危害和應急措施，并在現場(chǎng)采取一切可能的警示措施，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。本企業(yè)接報告后，啟動(dòng)應急預案，根據運載的危險品性質(zhì)、事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況，組織人力、物力，迅速、有效、妥善地進(jìn)行處置，服從有關(guān)部門(mén)的指揮，積極采取相應措施，把事故造成的損失控制在最小的范圍內，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調查和善后工作。

　　七、 事故調查

　　事故發(fā)生后，按照國家、省、市的有關(guān)規定，組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查，事故調查工作必須嚴格按照“四不放過(guò)”的原則（即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、事故責任沒(méi)有查清不放過(guò)、駕駛員沒(méi)有收到教育不放過(guò)、安全隱患防范措施不落實(shí)不放過(guò)）進(jìn)行調查處理，同時(shí)還應認真吸取教訓，防止類(lèi)似事故發(fā)生。

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